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Clase 10
Bases conceptuales de la
institucionalidad chilena
PPTCES022SH22-A17V1
Unidad de nivelación : Unidad 1: Estado,
democracia y ciudadanía.
•OBJETIVO DE APRENDIZAJE
FG-ECIU-3M-OAC-01
Identificar los fundamentos, atributos y dimensiones de la
democracia y la ciudadanía, considerando las libertades
fundamentales de las personas como un principio de estas y
reconociendo sus implicancias en los deberes del Estado y en los
derechos y responsabilidades ciudadanas.
1. Estado, régimen político,
gobierno y otros conceptos
relevantes.
Introducción
• La unidad temática “Estado, Democracia y Ciudadanía” requiere que
comprendas algunos conceptos fundamentales de la institucionalidad
política, como base para el aprendizaje de los contenidos que se
estudiarán en las clases subsiguientes de esta unidad.
• Algunos de los conceptos que vas a estudiar se mencionan a
continuación:
Estado
Nación
Régimen Político
Gobierno
Democracia
República
Concepto de Estado
“Agrupación humana fijada en un territorio determinado y en la que existe un
orden social, político, jurídico orientado hacia el bien común, establecido y
mantenido por una autoridad dotada de poder de coerción” (André Hauriou,
Derecho Constitucional).
1. Estado, régimen político, gobierno y otros
conceptos relevantes
Grupo
humano
Territorio Poder Soberanía
Bien
Común
Conjunto de
personas que
viven en un
territorio.
Espacio real o
ficticio en que se
ejerce el poder y
la autoridad.
Capacidad de
mandar y hacer
cumplir las
leyes. Supone
una relación de
autoridad.
Forma como se
ejerce la autoridad
dentro del
territorio, con
independencia de
otros Estados.
Elementos del
Estado
Finalidad del
Estado
El territorio está comprendido por:
• Espacio terrestre: comprende el suelo y subsuelo. El suelo constituye el territorio
firme del Estado, encerrado dentro de sus límites o fronteras. El subsuelo abarca del
suelo hacia el centro de la Tierra. Además, el espacio terrestre comprende a islas y
aguas nacionales o internas.
• Espacio marítimo: prolongación del espacio terrestre hacia el mar. Comprende al Mar
Territorial y Mar Patrimonial. El Mar Territorial es la extensión de la soberanía de un
Estado a una franja de mar adyacente a sus costas, incluyendo el lecho y el subsuelo
marino. Abarca una zona comprendida entre la costa y las 12 millas marinas. La Zona
Contigua es una zona donde el Estado ejerce jurisdicción y se extiende hasta las 24
millas marinas. El Mar Patrimonial es una Zona Económica Exclusiva de 200 millas
marinas, donde los Estados ribereños o costaneros tienen la facultad de explotar sus
riquezas, tanto renovables como no renovables que se ubican en las aguas, suelo y
subsuelo respectivo.
• Espacio aéreo: porción de la atmósfera terrestre. Corresponde a aquel que se
encuentra sobre el espacio terrestre y mar territorial hasta la estratósfera. El espacio
aéreo que queda fuera de esta delimitación es considerado espacio aéreo internacional.
• Espacio jurídico o legal: lugares que los tratados y las costumbres internacionales
reconocen como parte de la jurisdicción estatal. De tal modo constituyen territorio
chileno: las naves y aeronaves de guerra y comerciales nacionales en alta mar,
conjuntamente con las embajadas y legaciones acreditadas. Se excluye a los
consulados, pues tienen calidad de agencias solo para asuntos comerciales.
Concepto de Nación
1. Estado, régimen político, gobierno y otros
conceptos relevantes
• Corresponde a aquel grupo humano cuyos miembros se sienten
unidos entre sí por vínculos naturales, históricos, geográficos,
espirituales o culturales.
• La nación puede existir de forma independiente al Estado, pero un
Estado no puede constituirse si no existe una o más naciones dentro
de su territorio.
• Nación como un
vinculo natural.
• Nación como la
voluntad de vivir
juntos.
Teorías
• Unidad étnica
• Unidad lingüística
• Unidad cultural
• Unidad histórica
• Comunidad de
intereses.
Elementos
• Los Estados pueden
clasificarse en:
• Estados-nación.
• Estados
plurinacionales.
Nación y
Estado
Concepto de régimen político
1. Estado, régimen político, gobierno y otros
conceptos relevantes
• Conjunto de instituciones y normas que regulan el gobierno y la lucha por
el poder dentro de un Estado.
• Existen varios tipos de regímenes políticos, de acuerdo con distintos
principios políticos y sociales.
Monárquicos
• Gobierno de una
persona con
limitaciones
como la voluntad
divina o las
leyes.
• Se clasifican en
absolutas y
constitucionales.
Democráticos
• Gobiernos de los
ciudadanos a
través de la
elección de
autoridades por
sufragio.
• Se clasifican en
presidenciales,
semipresidenciales
y parlamentarias.
Autocráticos
• Gobierno de
una persona o
partido sin
limitaciones
legales.
• Se clasifican en
totalitarismos y
autoritarismos.
Concepto de Gobierno
1. Estado, régimen político, gobierno y otros
conceptos relevantes
• Conjunto de magistraturas públicas encargadas de dirigir y orientar la
acción del Estado hacia el bien común, mediante el ejercicio de la
soberanía.
• Los gobernantes poseen el mandato de orientar y dirigir la acción del
Estado para lo cual disponen de la autoridad y legitimidad para mandar y
el poder para hacerse obedecer por la sociedad civil.
El
Gobierno
en
Chile
•Recae esencialmente en el Poder Ejecutivo, es decir, el
Presidente de la República y sus Ministros de Estado.
• Su principal función consiste en conducir los intereses
generales de la nación a través de la dirección del
Estado, para el logro de sus fines.
• Otras funciones son la administración del Estado y la
implementación de políticas públicas.
1. Estado, régimen político, gobierno y otros
conceptos relevantes
Conceptos de República y Democracia
República
•Forma de organización del
Estado donde las
autoridades duran un tiempo
determinado en sus cargos.
•Representantes deben ser
electos por el pueblo.
•Principios:
•Participación ciudadana.
•Separación de poderes.
•Búsqueda del bien común.
Democracia
•El poder recae sobre el
conjunto de los
ciudadanos quienes lo
ejercen participando en
los asuntos públicos.
•Forma de gobierno en la
que los ciudadanos gozan
de libertad y de igualdad
de derechos.
•Tipos:
•Democracia directa.
•Democracia
representativa.
• Estos conceptos son de gran relevancia dado que muchos Estados se definen
como Repúblicas democráticas.
ANTECEDENTES HISTORICOS DE LA
DEMOCRACIA
La idea de un orden político en que la
autoridad que lo legitima reside en el pueblo no
es nueva, tiene más de dos mil años. Los
primeros en llevar a la práctica este concepto
fueron los antiguos atenienses del siglo VI a.
C., y si bien un sistema político de estas
características no volvería a aparecer en la
historia de la humanidad hasta el siglo XIX, la
idea de democracia se ha nutrido de muchas
culturas y tipos de gobiernos, incluyendo,
incluso, algunos no democráticos, como la
antigua República romana.
En el siglo VI a. C., Atenas tuvo un régimen político en
que el gobierno se encontraba en las manos de todos
sus ciudadanos, aunque la condición de ciudadano
estaba reservada solo a los varones libres nacidos en la
polis.
Quedaban así excluidos los esclavos, las mujeres, los
extranjeros y los menores de treinta años. Los
ciudadanos se reunían en la asamblea –o ekklesia– para
decidir por ellos mismos los asuntos públicos, sin
necesidad de delegar la responsabilidad en
representantes.
¿Qué tan distinta a la de hoy fue la
democracia ateniense del siglo VI a. C.?
SIMILITUDES:
• El fundamento de la autoridad fue la argumentación
racional. Quienes ejercían el poder debían aportar
razones que fueran aceptables para el resto de los
ciudadanos.
• Existía una relación intrínseca entre ciudadanía y
participación. Aristóteles, por ejemplo, consideraba esta
relación como una característica básica del ser humano.
• La importancia de la educación cívica o ciudadana,
sostenida en la idea de que una democracia no puede
funcionar sin ciudadanos bien formados y moralmente
íntegros.
DIFERENCIAS:
• Las comunidades , en la antigua Grecia eran pequeñas.
En un principio, al menos, todos sus ciudadanos se
conocían.
• Fueron sociedades económicamente independientes y
en las que gran parte del trabajo era realizado por
esclavos, quienes estaban excluidos de la política, lo que
evitaba el antagonismo de clases.
• Operaba mediante una democracia directa, es decir,
cada ciudadano participaba en todas las deliberaciones, y
los cargos públicos eran elegidos al azar mediante un
sorteo.
¿CUÁLES SON LOS FUNDAMENTOS DE LA
DEMOCRACIA?
Con la formación del Estado moderno, a partir del siglo XVI,
comienzan a formularse sus fundamentos como la soberanía, el
territorio, la burocracia centralizada, las constituciones y las leyes
escritas. A fines del siglo XVII y durante el siglo XVIII, con la Ilustración
y el desarrollo del liberalismo, se agregan otros elementos
fundamentales como son el concepto de libertad e igualdad de todos
los seres humanos, la separación de los poderes del Estado y la idea
del contrato social. Tras la Revolución Francesa y la Independencia
de EE. UU. en el siglo XIX, en varios países de Occidente se irá
desarrollando la democracia como nuevo régimen político.
ESTADO
Ficticio
Conjunto de
personas
BASES CONCEPTUALES DE LA INSTITUCIONALIDAD CHILENA
Posee elementos como
Población Territorio Poder Soberanía
Pueblo Nación
Voluntad jurídica del Estado
Ciudadanos
Régimen Político
Vínculos
materiales y
espirituales
Monarquía
Democracia
Autocracia
Presidencial
Parlamentaria
Semipresidencial
Totalitarismo
Autoritarismo
Gobierno
Máxima potestad
del Estado
Real
Que vive en un
Que son
Posee una
estructura
Externa Interna
Puede ser
Igualdad
frente a
otros
Estados
Principio de
autonomía de
los Estados
Bien Común
Tiene un finalidad
Conjunto de autoridades
Unida por
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  • 1. PPTCANLCLC003001V3 Clase 10 Bases conceptuales de la institucionalidad chilena PPTCES022SH22-A17V1 Unidad de nivelación : Unidad 1: Estado, democracia y ciudadanía.
  • 2. •OBJETIVO DE APRENDIZAJE FG-ECIU-3M-OAC-01 Identificar los fundamentos, atributos y dimensiones de la democracia y la ciudadanía, considerando las libertades fundamentales de las personas como un principio de estas y reconociendo sus implicancias en los deberes del Estado y en los derechos y responsabilidades ciudadanas.
  • 3. 1. Estado, régimen político, gobierno y otros conceptos relevantes.
  • 4. Introducción • La unidad temática “Estado, Democracia y Ciudadanía” requiere que comprendas algunos conceptos fundamentales de la institucionalidad política, como base para el aprendizaje de los contenidos que se estudiarán en las clases subsiguientes de esta unidad. • Algunos de los conceptos que vas a estudiar se mencionan a continuación: Estado Nación Régimen Político Gobierno Democracia República
  • 5. Concepto de Estado “Agrupación humana fijada en un territorio determinado y en la que existe un orden social, político, jurídico orientado hacia el bien común, establecido y mantenido por una autoridad dotada de poder de coerción” (André Hauriou, Derecho Constitucional). 1. Estado, régimen político, gobierno y otros conceptos relevantes Grupo humano Territorio Poder Soberanía Bien Común Conjunto de personas que viven en un territorio. Espacio real o ficticio en que se ejerce el poder y la autoridad. Capacidad de mandar y hacer cumplir las leyes. Supone una relación de autoridad. Forma como se ejerce la autoridad dentro del territorio, con independencia de otros Estados. Elementos del Estado Finalidad del Estado
  • 6.
  • 7.
  • 8. El territorio está comprendido por: • Espacio terrestre: comprende el suelo y subsuelo. El suelo constituye el territorio firme del Estado, encerrado dentro de sus límites o fronteras. El subsuelo abarca del suelo hacia el centro de la Tierra. Además, el espacio terrestre comprende a islas y aguas nacionales o internas. • Espacio marítimo: prolongación del espacio terrestre hacia el mar. Comprende al Mar Territorial y Mar Patrimonial. El Mar Territorial es la extensión de la soberanía de un Estado a una franja de mar adyacente a sus costas, incluyendo el lecho y el subsuelo marino. Abarca una zona comprendida entre la costa y las 12 millas marinas. La Zona Contigua es una zona donde el Estado ejerce jurisdicción y se extiende hasta las 24 millas marinas. El Mar Patrimonial es una Zona Económica Exclusiva de 200 millas marinas, donde los Estados ribereños o costaneros tienen la facultad de explotar sus riquezas, tanto renovables como no renovables que se ubican en las aguas, suelo y subsuelo respectivo. • Espacio aéreo: porción de la atmósfera terrestre. Corresponde a aquel que se encuentra sobre el espacio terrestre y mar territorial hasta la estratósfera. El espacio aéreo que queda fuera de esta delimitación es considerado espacio aéreo internacional. • Espacio jurídico o legal: lugares que los tratados y las costumbres internacionales reconocen como parte de la jurisdicción estatal. De tal modo constituyen territorio chileno: las naves y aeronaves de guerra y comerciales nacionales en alta mar, conjuntamente con las embajadas y legaciones acreditadas. Se excluye a los consulados, pues tienen calidad de agencias solo para asuntos comerciales.
  • 9. Concepto de Nación 1. Estado, régimen político, gobierno y otros conceptos relevantes • Corresponde a aquel grupo humano cuyos miembros se sienten unidos entre sí por vínculos naturales, históricos, geográficos, espirituales o culturales. • La nación puede existir de forma independiente al Estado, pero un Estado no puede constituirse si no existe una o más naciones dentro de su territorio. • Nación como un vinculo natural. • Nación como la voluntad de vivir juntos. Teorías • Unidad étnica • Unidad lingüística • Unidad cultural • Unidad histórica • Comunidad de intereses. Elementos • Los Estados pueden clasificarse en: • Estados-nación. • Estados plurinacionales. Nación y Estado
  • 10. Concepto de régimen político 1. Estado, régimen político, gobierno y otros conceptos relevantes • Conjunto de instituciones y normas que regulan el gobierno y la lucha por el poder dentro de un Estado. • Existen varios tipos de regímenes políticos, de acuerdo con distintos principios políticos y sociales. Monárquicos • Gobierno de una persona con limitaciones como la voluntad divina o las leyes. • Se clasifican en absolutas y constitucionales. Democráticos • Gobiernos de los ciudadanos a través de la elección de autoridades por sufragio. • Se clasifican en presidenciales, semipresidenciales y parlamentarias. Autocráticos • Gobierno de una persona o partido sin limitaciones legales. • Se clasifican en totalitarismos y autoritarismos.
  • 11. Concepto de Gobierno 1. Estado, régimen político, gobierno y otros conceptos relevantes • Conjunto de magistraturas públicas encargadas de dirigir y orientar la acción del Estado hacia el bien común, mediante el ejercicio de la soberanía. • Los gobernantes poseen el mandato de orientar y dirigir la acción del Estado para lo cual disponen de la autoridad y legitimidad para mandar y el poder para hacerse obedecer por la sociedad civil. El Gobierno en Chile •Recae esencialmente en el Poder Ejecutivo, es decir, el Presidente de la República y sus Ministros de Estado. • Su principal función consiste en conducir los intereses generales de la nación a través de la dirección del Estado, para el logro de sus fines. • Otras funciones son la administración del Estado y la implementación de políticas públicas.
  • 12. 1. Estado, régimen político, gobierno y otros conceptos relevantes Conceptos de República y Democracia República •Forma de organización del Estado donde las autoridades duran un tiempo determinado en sus cargos. •Representantes deben ser electos por el pueblo. •Principios: •Participación ciudadana. •Separación de poderes. •Búsqueda del bien común. Democracia •El poder recae sobre el conjunto de los ciudadanos quienes lo ejercen participando en los asuntos públicos. •Forma de gobierno en la que los ciudadanos gozan de libertad y de igualdad de derechos. •Tipos: •Democracia directa. •Democracia representativa. • Estos conceptos son de gran relevancia dado que muchos Estados se definen como Repúblicas democráticas.
  • 13. ANTECEDENTES HISTORICOS DE LA DEMOCRACIA La idea de un orden político en que la autoridad que lo legitima reside en el pueblo no es nueva, tiene más de dos mil años. Los primeros en llevar a la práctica este concepto fueron los antiguos atenienses del siglo VI a. C., y si bien un sistema político de estas características no volvería a aparecer en la historia de la humanidad hasta el siglo XIX, la idea de democracia se ha nutrido de muchas culturas y tipos de gobiernos, incluyendo, incluso, algunos no democráticos, como la antigua República romana.
  • 14. En el siglo VI a. C., Atenas tuvo un régimen político en que el gobierno se encontraba en las manos de todos sus ciudadanos, aunque la condición de ciudadano estaba reservada solo a los varones libres nacidos en la polis. Quedaban así excluidos los esclavos, las mujeres, los extranjeros y los menores de treinta años. Los ciudadanos se reunían en la asamblea –o ekklesia– para decidir por ellos mismos los asuntos públicos, sin necesidad de delegar la responsabilidad en representantes. ¿Qué tan distinta a la de hoy fue la democracia ateniense del siglo VI a. C.?
  • 15. SIMILITUDES: • El fundamento de la autoridad fue la argumentación racional. Quienes ejercían el poder debían aportar razones que fueran aceptables para el resto de los ciudadanos. • Existía una relación intrínseca entre ciudadanía y participación. Aristóteles, por ejemplo, consideraba esta relación como una característica básica del ser humano. • La importancia de la educación cívica o ciudadana, sostenida en la idea de que una democracia no puede funcionar sin ciudadanos bien formados y moralmente íntegros.
  • 16. DIFERENCIAS: • Las comunidades , en la antigua Grecia eran pequeñas. En un principio, al menos, todos sus ciudadanos se conocían. • Fueron sociedades económicamente independientes y en las que gran parte del trabajo era realizado por esclavos, quienes estaban excluidos de la política, lo que evitaba el antagonismo de clases. • Operaba mediante una democracia directa, es decir, cada ciudadano participaba en todas las deliberaciones, y los cargos públicos eran elegidos al azar mediante un sorteo.
  • 17.
  • 18. ¿CUÁLES SON LOS FUNDAMENTOS DE LA DEMOCRACIA? Con la formación del Estado moderno, a partir del siglo XVI, comienzan a formularse sus fundamentos como la soberanía, el territorio, la burocracia centralizada, las constituciones y las leyes escritas. A fines del siglo XVII y durante el siglo XVIII, con la Ilustración y el desarrollo del liberalismo, se agregan otros elementos fundamentales como son el concepto de libertad e igualdad de todos los seres humanos, la separación de los poderes del Estado y la idea del contrato social. Tras la Revolución Francesa y la Independencia de EE. UU. en el siglo XIX, en varios países de Occidente se irá desarrollando la democracia como nuevo régimen político.
  • 19.
  • 20.
  • 21. ESTADO Ficticio Conjunto de personas BASES CONCEPTUALES DE LA INSTITUCIONALIDAD CHILENA Posee elementos como Población Territorio Poder Soberanía Pueblo Nación Voluntad jurídica del Estado Ciudadanos Régimen Político Vínculos materiales y espirituales Monarquía Democracia Autocracia Presidencial Parlamentaria Semipresidencial Totalitarismo Autoritarismo Gobierno Máxima potestad del Estado Real Que vive en un Que son Posee una estructura Externa Interna Puede ser Igualdad frente a otros Estados Principio de autonomía de los Estados Bien Común Tiene un finalidad Conjunto de autoridades Unida por Síntesis de la clase