DISEÑO DE ESTRATEGIAS EN MOMENTOS DE INCERTIDUMBRE
Exposición Fase de Recopilación de información
1. DIRECCION GENERAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PROCESO DE ZONIFICACION ECOLOGICA Y ECONOMICA - ZEE Ing. José Luis Quispe Vilchez Especialista en Zonificación Ecológica Económica jquispev@minam.gob.pe
2.
3. Capacitación y asesoría a Gobiernos Locales: talleres macroregionales en Gestión Ambiental. ACTIVIDADES PRIORITARIAS RESULTADOS GOBIERNOS LOCALES DEFINEN TÉCNICA Y PARTICIPATIVAMENTE INDICADORES DE SOSTENIBILIDAD PARA EL DESARROLLO Y PLANIFICACIÓN TERRITORIAL GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES FORTALECIDOS EN ORDENAMIENTO TERRITORIAL
5. Zonificación Ecológica y Económica DS 087-2004/PCM Es un proceso participativo y concertado, dinámico y flexible para la identificación de diferentes alternativas de uso sostenible de un territorio determinado. basado en la evaluación de sus potencialidades y limitaciones con criterios físicos, biológicos, sociales, económicos y culturales.
6. MARCO CONCEPTUAL:ZONIFICACION ECOLÓGICA ECONÓMICA - ZEE LA ZEE BUSCA RESPONDER LO SIGUIENTE : En el Decreto Supremo 045-2001-PCM, se declara de interés nacional al Ordenamiento Territorial sobre la base de la ZEE. Que zonas poseen vocación natural para implementar proyectos de desarrollo forestal? Que zonas son mas propicias para implementar proyectos de desarrollo forestal? ZEE Que zonas poseen mayor potencialidad de recursos para implementar proyectos de desarrollo acuícola? Es un proceso participativo y concertado, dinámico y flexible, que forma parte del ordenamiento y/o acondicionamiento territorial. Es un instrumento que genera información sobre diversas alternativas de uso del territorio y de los recursos naturales y es base para la formulación de políticas y planes de ordenamiento y/o acondicionamiento territorial, políticas y planes de desarrollo (nacional, regional, local y sectorial). Que sitios poseen atractivos en términos de paisajes, biodiversidad, Riqueza cultural y rasgos geográficos que permitiría definir corredores turísticos? Que zonas por sus características físicas y ecológicas, ameritan definir políticas de protección, como áreas de conservación municipal? Que zonas son las adecuadas para realizar mis proyectos de impacto local y promover la inversión publica y privada y otras.
7.
8. Proveer sustento técnico: planes de desarrollo y de ordenamiento territorial/nacional, regional y local;
25. Etapas a seguir para elaborar la ZEE ENFOQUES ETAPA INICIAL ETAPA DE FORMULACIÓN ETAPA DE APROBACIÓN ETAPA DE APLICACIÓN INTEGRAL SISTEMICO FLEXIBLE PARTICIPATIVO DESCENTRALIZADO ZEE ETAPA DE MONITOREO EVALUACIÓN ACTUALIZACIÓN
26. En todas las etapas, los procesos de Zonificación Ecológica y Económica-ZEE deberán involucrar la participación informada y activa, con el compromiso de las diversas instituciones públicas, privados, y la sociedad civil. Para ello, se tomará en cuenta los niveles de Zonificación Ecológica y Económica-ZEE, y se promoverán los espacios de difusión, capacitación, consulta pública y, de ser el caso, audiencias públicas.
27. Proceso de la Zonificación Ecológica Económica ZEE Es la más laboriosa y esta conformado por 5 Fases Utilización obligatoria de la ZEE en los tres niveles de gobierno
28.
29. Etapas a seguir para elaborar la ZEE ETAPA INICIAL ETAPA DE FORMULACIÓN En esta etapa podemos considerar algunos elementos y/o actividades que se puede establecer para iniciar un proceso de ZEE-OT. Las mismas que son los siguientes: ETAPA DE APROBACIÓN ETAPA DE APLICACIÓN ZEE ETAPA DE MONITOREO EVALUACIÓN ACTUALIZACIÓN
35. Asimismo los gobiernos regionales y locales deberán identificar otras fuentes de financiamiento públicas, privadas, para llevar a cabo el proceso ZEE-OT.
36.
37. Aspecto 1: Conformación de la Comisión Técnica, de acuerdo a lo establecido en el artículo 16º del Reglamento de Zonificación Ecológica y Económica. Se requiere la conformación de una Comisión Técnica, el mismo que puede conformar grupos de trabajo encargados de varios aspectos, (Generación de información, Capacitación y participación ciudadana, Difusión y sensibilización). Capacitación y Participación Ciudadana CT- ZEE y OT Para estos grupos de trabajo la Comisión incluirá a expertos locales, con el propósito de documentar e incorporar los “saberes locales” o los conocimientos colectivos de la población. Difusión y Sensibilización Generación de Información Tiene la función de proponer, opinar, acompañar y coordinar la ejecución del proceso de ZEE y OT- En caso se inicien procesos en los ámbitos marino-costeros y amazónicos, la Comisión deberá estar integrada por entidades encargadas de la investigación, vigilancia y control de dichos ámbitos.
38. Aspecto 2: Desarrollo del proceso de formulación de la Zonificación Ecológica y Económica. Consiste en la definición y puesta en marcha del marco metodológico, que involucra el análisis físico, biológico, ambiental, social, económico y cultural, que sustenta técnicamente la ZEE, incluyendo la difusión, sensibilización, consultas técnicas y públicas y la elaboración de los documentos técnicos y cartográficos. Dentro de las consultas técnicas se deberá incluir las experiencias exitosas y documentar los “saberes locales” y los conocimientos colectivos de la población, sobre manejo sostenible de los recursos naturales que puedan ser replicables.
39. Aspecto 3: Sostenibilidad para el proceso de Zonificación Ecológica y Económica. Los procesos de ZEE deben ser participativos, transparentes, integradores y articulados a los demás procesos de desarrollo en todas sus etapas, así como la información debe estar permanentemente a disposición de la población involucrada. El grado de participación dependerá del nivel de zonificación: Nivel Macro es importante el involucramiento de las diversas instituciones públicas y representantes de las organizaciones de la sociedad civil6 debidamente reconocidas. Nivel Meso, las instituciones públicas y privadas con actuación directa en el territorio comprometido, los Gobiernos Provinciales, Distritales, las instancias territoriales del Gobierno Regional y Direcciones Sectoriales, ONGs, asociación de productores, comunidades campesinas, indígenas, gremios empresariales, medios de comunicación. Nivel Micro, el Gobierno Local respectivo, las direcciones sectoriales comprometidas por las características ambientales y socioeconómicas del territorio, las comunidades campesinas e indígenas, ONGs, asociación de productores, gremios empresariales, medios de comunicación y población en general.
40. Etapas a seguir para elaborar la ZEE ETAPA INICIAL ETAPA DE FORMULACIÓN Metodología para la formulación de la Zonificación Ecológica y Económica. Esta constituido por 5 fases que se describen a continuación: ETAPA DE APROBACIÓN ETAPA DE APLICACIÓN ZEE ETAPA DE MONITOREO EVALUACIÓN ACTUALIZACIÓN
41. Fases de la Etapa de formulación de la ZEE FASE PRELIMINAR ETAPA INICIAL ETAPA DE FORMULACIÓN FASE DE RECOPILACION, SISTEMATIZACION Y GENERACION DE INFORMACION TEMATICA ETAPA DE APROBACIÓN ETAPA DE APLICACIÓN FASE DE ANALISIS ZEE ETAPA DE MONITOREO EVALUACIÓN ACTUALIZACIÓN FASE DE EVALUACION FASE DE VALIDACION
44. FASE PRELIMINAR Definición de objetivos y alcances de la ZEE FASE DE RECOPILACION, SISTEMATIZACION Y GENERACION DE INFORMACION TEMATICA La CT tendrá la responsabilidad de definir los objetivos, los cuales se deben alcanzar en estrecha coordinación y concertación con los diversos actores, articulando los instrumentos de gestión existentes y la legislación vigente y deberán ser concordantes con el nivel de la ZEE. Es necesario precisar los alcances de la ZEE, en términos de cobertura espacial (superficie), límites geográficos o políticos (áreas de estudio), nivel de zonificación (macro, meso y micro), escala espacial de trabajo y publicación, materiales a utilizar (información estadística, cartográfica existente, imágenes de satélite, fotografías aéreas, etc.) nivel de trabajo de campo, implicancias legales, mecanismos de cooperación y otros aspectos que se consideren importantes y que tendrán influencia en los resultados esperados. La participación de la población organizada desde el inicio del proceso de ZEE es clave para lograr su sostenibilidad, por lo tanto la CT ZEE deberá desarrollar un programa de difusión y capacitación, para lograr la sensibilización, así como, involucrar a los diferentes actores en este tema. FASE DE ANALISIS FASE DE EVALUACION FASE DE VALIDACION
45. FASE PRELIMINAR Establecimiento del equipo técnico FASE DE RECOPILACION, SISTEMATIZACION Y GENERACION DE INFORMACION TEMATICA Sobre la base de los objetivos y alcances del proceso ZEE, se conformara el equipo técnico multidisciplinario, en el que participen profesionales especializados en los aspectos físicos, biológicos, sociales, económicos, culturales, evaluación de riesgos, en teledetección, en promoción y capacitación, difusión y comunicación, entre otras disciplinas. FASE DE ANALISIS Estos profesionales deberán estar capacitados en ZEE, Ordenamiento Territorial-OT, Sistema de Información Geográfica-SIG, conocimientos tradicionales y colectivos de pueblos indígenas, metodologías participativas y planificación estratégica. FASE DE EVALUACION FASE DE VALIDACION
46. FASE PRELIMINAR Definición del marco de referencia El equipo técnico, en base a los objetivos y alcances de la ZEE, procederá a definir el marco conceptual de referencia. FASE DE RECOPILACION, SISTEMATIZACION Y GENERACION DE INFORMACION TEMATICA Este marco está constituido por los siguientes aspectos: Las hipótesis de trabajo para cada una de las disciplinas o áreas temáticas, en términos de elementos y procesos que es posible identificar. Las hipótesis en relación a los resultados esperados en el proceso de ZEE. Diseño del modelo conceptual lógico: identificación de los submodelos necesarios y del modelo integrado, en base a las hipótesis planteada. Identificación de variables, indicadores y atributos a estudiar, en relación al medio biofísico y socioeconómico. FASE DE ANALISIS FASE DE EVALUACION FASE DE VALIDACION Se considera que hasta este parte, el equipo técnico posee información de carácter cualitativo o general . Debido al carácter dinámico del proceso de ZEE, el marco conceptual siempre está en proceso de perfeccionamiento, en la medida que el nivel de información y conocimiento se incremente durante el proceso.
47. FASE PRELIMINAR Términos de referencia y plan de trabajo detallado FASE DE RECOPILACION, SISTEMATIZACION Y GENERACION DE INFORMACION TEMATICA Una vez definido el marco de referencia el equipo técnico deberá proceder a elaborar los términos de referencia y el plan de trabajo detallado, en el cuál se deben incluir al menos los siguientes planteamientos: Metodología para cada disciplina o área temática; Plan de trabajo detallado, incluyendo cronograma de ejecución; y Protocolo para trabajo de campo, los recursosnecesarios y el presupuesto detallado. FASE DE ANALISIS FASE DE EVALUACION FASE DE VALIDACION
48. FASE PRELIMINAR Recopilación y análisis de información Esta etapa comprende la identificación, recopilación y revisión de la información existente, referida a las variables, según nivel de la zonificación, que se presenta en el cuadro siguiente. FASE DE RECOPILACION, SISTEMATIZACION Y GENERACION DE INFORMACION TEMATICA FASE DE ANALISIS Esta información, tanto en forma de mapas, gráficos, textos y estadísticas, debe ser homogeneizada en cuanto a escalas y datos según la época de evaluación. De no ser así, se deben tomar con carácter referencial las escalas no compatibles con los objetivos del estudio. FASE DE EVALUACION FASE DE VALIDACION
49.
50.
51.
52.
53. Posteriormente, esta información deberá ser analizada y sistematizada para su correspondiente introducción en la base de datos SIG. Se debe incluir la metadata de la información espacial, así como los datos primarios generados en trabajos de campo, identificando geográficamente los puntos o sitios de muestreo y los registros de campo. Esta información es clave para evaluar la calidad de los estudios disponibles, para identificar vacíos de información y para facilitar posteriores estudios.
54. FASE PRELIMINAR Adquisición y preparación de materiales de percepción remota y cartográfico FASE DE RECOPILACION, SISTEMATIZACION Y GENERACION DE INFORMACION TEMATICA El uso de las imágenes de satélite se ha convertido en una herramienta muy eficaz para los estudios de las caracterización del medio natural y sus condiciones ambientales, como el LANDSAT TM (ThematicMapper, Mapeador Temático Multiespectral), SPOT (SystemeProbatoire d´Observación de la Terre), IKONOS o QUICKBIRD para áreas pequeñas y que requieren de mayor detalle. Estas imágenes permiten a su vez, tener una visión multitemporal de un área o de un fenómeno, para su análisis. Su mejor aprovechamiento está en función de las capacidades técnicas, equipamiento y necesidades del usuario. FASE DE ANALISIS FASE DE EVALUACION FASE DE VALIDACION
55. Hacer un mosaico de imágenes LANDSAT TM sin un procesamiento previo, podría tener este resultado.
61. Para el caso del material cartográfico nacional, el órgano que genera las cartas es el Instituto Geográfico Nacional (IGN), las cartas geológicas es el INGEMMET, las cartas náuticas es DIHIDRONAV, las fotografías aéreas es el Servicio Aerofotográfico Nacional Asi mismo debemos utilizar información de otras instituciones generadores de información. Para ello, se recomienda utilizar el equipo o material apropiado para cada nivel de estudio tanto imágenes satelitales como cartas nacionales.
62. FASE PRELIMINAR Generación de información temática FASE DE RECOPILACION, SISTEMATIZACION Y GENERACION DE INFORMACION TEMATICA Todos los especialistas temáticos usarán el mismo mapa base, generado a partir de la información cartográfica base. FASE DE ANALISIS El trabajo de campo de los especialistas debe ser simultáneo, procurando actuar ínter disciplinariamente, especialmente entre aquellas disciplinas que se encuentran íntimamente relacionadas, como suelos con geología, vegetación con fauna, etc. FASE DE EVALUACION FASE DE VALIDACION
63. Según la disciplina, se debe incluir en la estrategia de intervención mecanismos para compartir el conocimiento de los técnicos con el que la población tiene sobre su territorio y el manejo tradicional de sus recursos, incluyendo peligros naturales y eventos climáticos extremos, así como los procesos locales llevados a cabo. Si después de la recopilación y análisis de la información existente, se establece la necesidad de generar una nueva o mayor información temática, o de ser el caso la actualización de la existente, entonces cada especialista realizará actividades correspondientes, utilizando metodologías concertadas y cartografía consensuadas, con el efectivo involucramiento de los actores.
64. FASE PRELIMINAR Sistematización de la información y elaboración de mapas temáticos Toda la información, tanto generada, como recopilada y actualizada, debe ser homogenizada y sistematizada por cada disciplina o grupo de disciplinas, y presentada en mapas, en coordinación con el especialista en Sistemas de Información Geográfica-SIG. FASE DE RECOPILACION, SISTEMATIZACION Y GENERACION DE INFORMACION TEMATICA FASE DE ANALISIS Durante esta fase se prepararán y unificarán las escalas de interpretación de los mapas de cada variable y las escalas respectivas de cada uno de los mapas. FASE DE EVALUACION FASE DE VALIDACION
65. Unificación de las escalas de los documentos cartográficos a desarrollar con el banco de datos. Elaboración de mapas temáticos e integración de los mismos. Validación y armonización de mapas base y temáticos. Establecimiento de los criterios de codificación y clasificación de la información generada. Esto permitirá la generación de una base de datos estandarizada y una mejor aplicación de los modelos.
66. Variables biofísicas Variables socioeconómicas Base hidrográfica Geología Geomorfología Oceanografía Fisiografía Suelos y pendientes Variables del clima Pisos altitudinales y zonas de vida Hidrológico Vegetación Geodinámica interna Geodinámica externa Peligros naturales Comunidades indígenas y campesinas Demografía Frentes económicos Deforestación Ocupación del territorio y uso actual Problemas ambientales Elementos del patrimonio cultural Áreas Naturales Protegidas Ecosistemas agrícolas Desertificación Recursos agroecológicos Etnias y lenguas Vías de comunicación Usos del agua
67. Con el propósito de facilitar la posterior evaluación de las UEE, adicionalmente se deberá elaborar los siguientes mapas: Para evaluar las UEE también se elaborarán mapas Para ecosistemas marinos se elaborarán mapas Capacidad de uso mayor de tierras Potencial forestal Potencial acuícola Sitios con vocación recreacional y turística Potencial minero Potencial energético Potencial hidrocarburos Peligros naturales (geodinámicos e hidrometeorológicos) Recursos genéticos de la agrobiodiversidad Riesgos Batimetría y relieve marino Geología marina, tipos de fondo y sedimentología Corrientes marinas y vientos Características térmicas y halinas Distribución de comunidades planctónicas y bentónicas Ecosistemas pelágico, pelágico – nerítico, demersales y costeros Biodiversidad marina Distribución de recursos pesqueros Recursos mineros y energéticos
68. Los resultados obtenidos en esta fase deberán ser presentados y sustentados en la Comisión Técnica de ZEE, así como difundirlas y poner a disposición de todos los actores sociales. Las siguientes fases comprenden la generación de la base de datos y la aplicación de los modelos, como instrumentos que facilitan el análisis, la integración, evaluación y valoración de las diversas unidades espaciales.
69. FASE PRELIMINAR Generación de la base de datos preliminar A partir de los resultados de los diversos estudios temáticos desarrollados en la anterior fase, aquí se trata de identificar y caracterizar las unidades relativamente homogéneas del territorio, denominadas Unidades Ecológicas Económicas. FASE DE RECOPILACION, SISTEMATIZACION Y GENERACION DE INFORMACION TEMATICA FASE DE ANALISIS Cobertura y Uso FASE DE EVALUACION Hidrografía FASE DE VALIDACION Topografía Sistema vial
70. Cuando no se dispone de una Base de Datos sobre los diferentes aspectos del ambiente, es necesario realizar la conversión de los datos presentados en formato análogo a formato digital de computadora, con la finalidad de formar la Base de Datos del estudio. Mapas análogos- Archivos digitales Bases de Datos Espaciales El almacenamiento de la información cartográfica proporcionada por cada especialista temático, se realiza principalmente, mediante la digitalización, escaneo o por transferencia directa de la imagen de satélite procesada y clasificada.
71. Estación de monitoreo Agua, Aire, Clima y Suelos 2500 2600 2640 2800 2670 2900 2750 Estos mapas están conformados a su vez por polígonos, puntos y líneas, cada uno de los cuales es calificado mediante uno o más atributos, que indica la clase o rango de variación correspondiente, conformado la Base de Datos de Atributos, la misma que conjuntamente con la base de Datos Espaciales, conforman la Base de Datos del Estudio. PUNTOS LINEAS AREAS Mundo Real Vegetación Flora Uso del suelos Serie de Suelos
72. Estos mapas requieren el primer análisis con el especialista temático, con quien se verificará la consistencia de los mismos. Todos los mapas temáticos deben ser analizados en forma ínter disciplinariamente, con el propósito de compatibilizar unidades o categorías espaciales que son similares entre disciplinas, así como para evaluar la consistencia de la información SE GENERA LA BASE DATOS PRELIMINAR HIDROGRAFIA. Red hidrográfica Cuerpos de agua Zonas de inundación Cuencas MEDIO BIÓTICO: Vegetación Fauna Terrestre Fauna Acuática MEDIO ABIÓTICO: CLIMA Temperatura Precipitación Altitud Humedad relativa GEOLOGIA Litología Estratigrafía Variables temáticas SUELO Taxonomía de suelos a nivel de Gran Grupo GEOMORFOLOGIA Fisiografía a nivel de paisaje Procesos geomorfológico ASPECTOS ECONOMICOS: Tipo de actividad económica Infraestructura de transporte y comunicaciones Clases de uso de la tierra + Tenencia de la tierra MEDIO SOCIOECONÓMICO: ASPECTOS SOCIALES Población + Procesos migratorios Calidad de vida + CCNN
73. FASE PRELIMINAR Delimitación de las unidades ecológicas económicas (UEE) Unidades Ecológicas (UE) FASE DE RECOPILACION, SISTEMATIZACION Y GENERACION DE INFORMACION TEMATICA Las Unidades Ecológicas, son delineadas mediante la integración de mapas temáticos, como geología, geomorfología, suelos, hidrografía e hidrología, vegetación y fauna. FASE DE ANALISIS FASE DE EVALUACION Estas unidades o espacios geográficos, expresan características homogêneas entre si, particularidades o rasgos de profundidad, o textura del suelo, litología o tipo de formación geológica, vegetación, paisajes naturales; es decir, propiedades típicas de cada una de ellas. FASE DE VALIDACION
74.
75. Unidades sociales, económicas y culturales De acuerdo a las características del territorio se elaborará el mapa de unidades sociales, económicas y culturales integrando las variables de los siguientes aspectos: demográficos, organización del territorio, sociales, culturales, económicos, paisaje y ocupación del territorio en concordancia con las hipótesis planteadas en la primera fase.
76. Unidades Ecológicas Económicas Estas unidades ecológicas posteriormente son superpuestas con las variables sociales y económicas, con el propósito de delimitar las unidades ecológicas económicas. Hasta aquí el proceso corresponde a la identificación y caracterización de las unidades espaciales relativamente homogéneas. Las variables que intervienen en la identificación de las Unidades Ecológicas Económicas dependerán del grado de heterogeneidad del territorio.
77. Estudios temáticos del medio físico Estudios temáticos del medio biológico Estudios temáticos del medio socioeconómico Secuencia de la integración de los estudio temáticos en Unidades Ecológicas y Económicas (UEEs) Vegetación Uso actual del territorio Geología Fauna Clima Derechos de uso del territorio Estudio forestal Fisiografía Frentes socioculturales Geomorfología Otros Otros Suelos Otros Unidades Socioeconómicas (UE) Unidades Ecológicas (UE) Unidades Ecológicas Económicas (UEE)
78. FASE PRELIMINAR Evaluación de las unidades ecológicas económicas (UEE) Esta fase consiste en la evaluación de las potencialidades y limitaciones para el aprovechamiento de los recursos, con base en las unidades ecológicas y económicas, tomando en consideración la sensibilidad ambiental y la vocación natural de los ecosistemas. FASE DE RECOPILACION, SISTEMATIZACION Y GENERACION DE INFORMACION TEMATICA FASE DE ANALISIS FASE DE EVALUACION FASE DE VALIDACION En tal sentido, para identificar el potencial y limitaciones del territorio y de sus recursos naturales, en relación a las diversas alternativas de uso sostenible, es necesario evaluar cada UEE, utilizando los siguientes criterios básicos:
79. Cuales son los criterios para evaluar la ZEE ? Orientado a determinar las UEE que poseen mayores aptitud para desarrollar actividad productiva con recursos naturales renovables y no renovables. Orientado a determinar UEE que por sus características ameritan una estrategia especial para la conservación de la biodiversidad y/o de los procesos ecológicos esenciales. Orientado a determinar UEE que presenten una importancia riqueza patrimonial, material e inmaterial y usos tradicionales, que ameritan una estrategia especial. Orientado a determinar UEE que presenten alto riesgo por estar expuestas a la erosión, inundación, deslizamientos, huaycos, y otros que hacen vulnerable al territorio y a sus poblaciones. Orientado a determinar UEE donde existe incompatibilidades ambientales (no concordantes con su vocación natural y con mal uso) asi como conflictos entre actividades sociales, económicas y el patrimonio cultural. Orientado a determinar UEE que poseen condiciones tanto para el desarrollo urbano como para la localización de infraestructura industrial.
80. Esta guía permitirá que los equipos técnicos de los Gobiernos Regionales cuenten con una herramienta básica para la fase de modelamiento del proceso de ZEE Ha sido elaborado por el equipo Técnico de la DGOT – MINAM y el equipo técnico de PROTERRA del instituto de Investigaciones de la Amazonía Peruana y se ha incluido criterios en los aspectos marino costeros, gestión de cuencas, de riesgos (metodología trabajada por el equipo de vulnerabilidad de la DGOT del MINAM), entre otros. Este documento será aprobado mediante una norma y será de uso obligatorio de las Instituciones que realicen ZEE.
81. En este sentido, para evaluar las diversas Unidades Ecológicas Económicas se requiere del desarrollo de submodelos. I. SUBMODELO DE VALOR PRODUCTIVO DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES: 1.1 SUBMODELOS AUXILIARES 1.1.1. Mapa de Capacidad de Uso Mayor de la Tierra 1.1.2. Submodelo auxiliar de Potencial Forestal Maderable 1.1.3. Submodelo Auxiliar de Potencial Forestal No maderable 1.1.4. Submodelo Auxiliar de Potencialidad Acuícola 1.1.5. Submodelo Auxiliar de Potencial Pesquero 1.1.7. Submodelo Auxiliar de Potencial Recreacional y Turístico 1.1.8. Submodelo Auxiliar de Potencial Energético No Convencional 1.1.9. Submodelo Auxiliar de Aptitud Productiva para Acuicultura Marina 1.2. INTEGRACIÓN DE SUBMODELOS AUXILIARES: II.SUBMODELO DE VALOR PRODUCTIVO DE RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES: 2.1. SUBMODELOS AUXILIARES: 2.1.1. Submodelo Auxiliar Minero Metálico 2.1.2. Submodelo Auxiliar Minero No Metálico 2.1.3. Submodelo Auxiliar de potencialidad de hidrocarburos y gasífero 2.2. INTEGRACIÓN DE LOS SUBMODELOS AUXILIARES: III.SUBMODELO DE VALOR BIOECOLÓGICO: 3.1. SUBMODELOS AUXILIARES: 3.1.1. Submodelo Auxiliar de Cabecera de Cuencas (Importancia hidrológica en cabeceras de cuencas) 3.1.2.Submodelo Auxiliar de Biomasa 3.1.3. Submodelo Auxiliar de Ecosistemas Singulares 3.1.4. Submodelo Auxiliar de Biodiversidad de Especies 3.2. INTEGRACIÓN DE SUBMODELOS AUXILIARES:
82. IV. SUBMODELO DE PELIGROS MULTIPLES 4.1. SUBMODELOS AUXILIARES: 4.1.1. Submodelo Auxiliar de Susceptibilidad Física 4.1.2. Submodelo Auxiliar de Peligros por actividad Sísmica 4.1.3. Submodelo Auxiliar de Peligros por Tsunamis. 4.1.4. Submodelo Auxiliar de Peligros por Vulcanismo 4.1.5. Submodelo Auxiliar de Peligros por Heladas 4.1.6. Submodelo Auxiliar de Peligros por Sequias 4.1.7. Submodelo Auxiliar de Peligros por Erosión lateral 4.1.8. Submodelo Auxiliar de Peligros por Inundación 4.1.9. Submodelo Auxiliar de Peligros por Erosión marino costera 4.2. INTEGRACIÓN DE SUBMODELOS AUXILIARES V. SUBMODELO DE CONFLICTOS DE USO DEL TERRITORIO: 5. SUBMODELOS AUXILIARES i. Mapa de Capacidad de Uso Mayor de las Tierras ii. Mapa de Conflictos de uso b. INTEGRACIÓN DE SUBMODELOS AUXILIARES VI. SUBMODELO DE VOCACIÓN URBANO – INDUSTRIAL a. SUBMODELO AUXILIAR 6.1.1 Submodelo de Vocación Urbano - Industrial VII. SUBMODELO DE VALOR HISTÓRICO - CULTURAL a. SUBMODELOS AUXILIARES 6.1.1 Submodelo auxiliar de Paisaje Cultural 6.1.2 Submodelo Auxiliar de paisaje cultural pre-hispánico 6.1.3. Submodelo Auxiliar de Paisaje Colonial y Republicano 6.1.4 Submodelo Auxiliar de Patrimonio vivo b. INTEGRACIÓN DE SUBMODELOS AUXILIARES
83. SUBMODELO DE VALOR PRODUCTIVO DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES: Para la evaluación de este Submodelo, se requiere, según corresponda, elaborar algunos submodelos auxiliares que mejorarán el análisis de acuerdo a la realidad particular de cada territorio y nivel de zonificación. En este contexto se deben elaborar los siguientes submodelos auxiliares: Mapa de Capacidad de Uso Mayor de la Tierra Proporciona información sobre las áreas con mayor vocación para el desarrollo de actividades agrícolas (cultivos anuales, cultivos permanentes con diversa calidad agrológica y limitaciones para su uso), así como para el desarrollo de actividades pecuarias, forestales y de protección.
84. SUBMODELO DE VALOR PRODUCTIVO DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES: SUBMODELO AUXILIAR DE POTENCIAL FORESTAL MADERABLE Proporciona información sobre volumen maderero, no considerando las especies como tal. Aquí se utiliza el mapa forestal con los parámetros de evaluación de volumen. Para la elaboración de este submodelo auxiliar se debe tener en cuenta el mapa forestal el cual tiene que ser reclasificado teniendo en cuenta el volumen maderable por categorías. Este resultado plasma los diferentes parámetros de evaluación forestal (número de árboles, área basal y volúmenes de madera).
86. SUBMODELO AUXILIAR DE POTENCIALIDAD ACUÍCOLA, Proporciona información sobre las áreas en tierra firme con mayor vocación para el desarrollo de la acuicultura. Se tiene en cuenta las variables de fisiografía, suelo, clima y calidad/cantidad de agua que algunos son mapas temáticos y otros son submodelos que tienen que ser construidos adaptándolo al territorio en estudio. Para el análisis de las variables o evaluación de las capas es preciso hacer las ponderaciones de acuerdo a categorías que indiquen valores de mayores a menores dependiendo de las condiciones y particularidades del territorio.
87. SUBMODELO AUXILIAR DE POTENCIAL PESQUERO Con información sobre los cuerpos de agua (mares, ríos, lagos y lagunas) con mayor potencialidad natural de recursos pesqueros. Este mapa se elabora sobre la información del mapa hidrográfico, el que debe contener información de ríos principales, red de drenaje, entre otros dependiendo el nivel de zonificación que se ejecute. La información del potencial pesquero es apoyada con los inventarios de peces producto de la colecta de los mismos. El resultado de los mismos es correlacionado con el mapa hidrográfico permitiendo determinar, de esta manera, los lugares con mayor presencia de especies lo que deriva en un mayor potencial.
88. SUBMODELO AUXILIAR DE POTENCIAL RECREACIONAL Y TURÍSTICO Brinda información acerca de atractivos del territorio que por condiciones y características paisajísticas y culturales, sirva de base para la actividad turística. Vocación recreacional y Turístico Inventario de recursos turísticos (paisaje natural y cultural) Evaluación ponderada
89. SUBMODELO AUXILIAR DE POTENCIAL ENERGÉTICO NO CONVENCIONAL El potencial energético no convencional, es el conjunto de condiciones meteorológicas que nos permita determinar los lugares apropiados en donde se puedan instalar centrales energéticos generar energía, es decir orientar al uso localidades rurales. En este modelo se tomarán las siguientes variables: Energía Solar (Irradiación solar, DEM) SENAMHI Evaluación Potencial Potencial Energético No convencional Energía Eólico (Velocidad del viento, altitud) Energía hidrotermal
90. SUBMODELO AUXILIAR DE APTITUD PRODUCTIVA PARA ACUICULTURA MARINA Tiene como propósito cartografiar e identificar las zonas con condiciones físicas, químicas y biológicas óptimas para el desarrollo de la especie objeto de cultivo y el manejo del mismo. Un aspecto que cabe resaltar es la exclusión de los Bancos naturales de especies hidrobiológicas para el desarrollo de acuicultura marina. Características físico químicas (Temperatura del Mar, salinidad, OD, turbidez) Nutrientes (Fosfatos, silicatos, nitratos, nitritos) y Clorofila “a” Batimetría (Profundidad apropiada) Mapa de aptitud productiva para la acuicultura marina. Evaluación Corrientes Marinas (Velocidad y Dirección) Viento (Velocidad y Dirección) DATOS ADICIONALES PARA EL MODELO Sedimentos del Fondo Marino (Textura) Mareas Rojas Bancos Naturales (Distribución)
91. INTEGRACIÓN DE SUBMODELOS AUXILIARES: Se integra los modelos mediante la función básica de UNION o INTERSECCIÓN y se procede a definir las unidades del submodelo de Recursos Naturales Renovables mediante la evaluación de la base de datos de la UEE.
92. SUBMODELO DE VALOR PRODUCTIVO DE RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES: SUBMODELOS AUXILIARES: Para hacer la evaluación de este Submodelo, se requiere, según corresponda, elaborar dos submodelos auxiliares que mejorarán el análisis de acuerdo a la realidad particular de cada territorio y nivel de zonificación. En este contexto se deben elaborar los submodelos de recursos mineros metálicos y no metálicos: Submodelo Auxiliar Minero Metálico Proporciona información sobre el potencial minero metálico sobre la base de información evaluada por el INGEMMET referente a franjas Metalogenéticas y las incidencias mineras
93. SUBMODELO AUXILIAR MINERO NO METÁLICO Proporciona información sobre el potencial minero no metálico sobre la base de información geológica generada por el INGEMMET Evidencias mineras proporcionadas por INGEMMET u otros. (Concesiones, proyectos, yacimientos y prospectos mineros) Potencial minero no metálico Evaluación *Geología (material litológico reciente fluvial y otros utilizados como cantera) * Utilizar los criterios múltiples (hidrología, hidrografía, geomorfología entre otros)
94. SUBMODELO AUXILIAR DE POTENCIALIDAD DE HIDROCARBUROS Y GASÍFERO Ofrece información sobre las áreas con mayor vocación para el desarrollo de los hidrocarburos gas natural respectivamente. Estos mapas se elaboran utilizando la información generada por PERUPETRO y las concesiones de lotes petroleros (yacimientos de petróleo y gas). Mapa de yacimientos de hidrocarburos y gas (generado por PERUPETRO, INGEMMET, MINEM y otras empresas) Potencial de hidrocarburos y gasífero Evaluación Interés de lotes petroleros (mapas de lotes petroleros- INCLUIRCALIDADY VOLUMEN) Áreas Naturales Protegidas Se debe considerar una variable que otorgue la calidad del yacimiento (hidrocarburos y gas) y el volumen de reserva probada y probable del mismo.
95. SUBMODELO AUXILIAR DE POTENCIAL HIDROENERGÉTICO El potencial Hidroenergético es un conjunto de condiciones físico naturales de una cuenca hidrográfica, donde el recurso hídrico garantice la generación de energía. En este modelo se tomarán las siguientes variables:
96. INTEGRACIÓN DE LOS SUBMODELOS AUXILIARES: Se integra los modelos mediante la función básica de UNION o INTERSECCIÓN y se procede a definir las unidades del Submodelo de Recursos Naturales NO Renovables mediante la evaluación de la base de datos de la UEE. Esquema del sub modelo de Aptitud Productiva de Recursos NO Renovables Minero metálico APTITUD PRODUCTIVA DE RECURSOS NO RENOVABLES EVALUACIÓN Minero no metálico Minero no metálico Pot. Hidrocarburos y gasífero
97. SUBMODELO DE VALOR BIOECOLÓGICO: La evaluación ecológica y biológica tiene como propósito identificar áreas con vocación para la conservación de la diversidad biológica y el mantenimiento de los principales procesos ecológicos que la sustentan. Esta evaluación se debe realizar sobre la base de la información de las variables o submodelos auxiliares de vegetación, geomorfología, biomasa, fauna, clima, biodiversidad (endemismo), zonas de vida y espacios singulares (bofedales, nevados, entre otros). SUBMODELOS AUXILIARES: Submodelo Auxiliar de Cabecera de Cuencas (Importancia hidrológica en cabeceras de cuencas): Proporciona información espacial de las nacientes de los ríos, con la finalidad de mantener el ciclo hidrológico. Cuencas hidrográficas Hidrografía e Hidrología Cabecera de cuenca Evaluación Otros que complementen
98. SUBMODELO AUXILIAR DE BIOMASA, La biomasa corresponde al material orgánico que se encuentra en las plantas de las diferentes comunidades vegetales, así por ejemplo un área boscosa tendrá más biomasa que un herbazal, mientras que un pacal (bosque de bambú) tiene menos biomasa que un bosque. Reclasificación Vegetación (fisonomía) Biomasa
99. SUBMODELO AUXILIAR DE ECOSISTEMAS SINGULARES Se refiere a ambientes o ecosistemas que son relevantes desde el punto de vista de su representatividad, fragilidad, extensión y peculiaridad que sean únicos para su conservación. Zonas de vida Geomorfología Evaluación, selección y/o reclasificación Endemismo (flora y fauna) Ecosistemas singulares Fauna Otras posibilidades según las características del lugar Vegetación
100. SUBMODELO AUXILIAR DE BIODIVERSIDAD DE ESPECIES Estas variables están representadas por el estudio de comunidades de vegetales y de las comunidades de animales incluyendo principalmente los vertebrados (mamíferos, aves, anfibios y reptiles). Las comunidades de animales están condicionadas principalmente por la cantidad de especies que contienen y el grado de influencia antropogénica. Vegetación Evaluación, selección y/o reclasificación Biodiversidad Fauna Hidrobiología
101. INTEGRACIÓN DE SUBMODELOS AUXILIARES: Se integra los modelos mediante la función básica de UNION o INTERSECCIÓN y se procede a definir las unidades del Submodelo de Recursos Naturales Renovables mediante la evaluación de la base de datos de la UEE. Esquema del sub modelo de Valor Ecológico Cabecera de cuencas Biomasa UNION / INTERSECCIÓN O EVALUACIÓN de la DB de la UEE Valor Ecológico Ecosistemas singulares Biodiversidad de Especies
111. SUBMODELO AUXILIAR DE PELIGROS POR ACTIVIDAD SÍSMICA Permite analizar eventos históricos y zonificación por intensidades sísmicas. Inventario de Eventos Sísmicos Históricos Análisis Evaluación Mapa de Peligros por actividad Sísmica Geología (Litología, Tectónica)
112. SUBMODELO AUXILIAR DE PELIGROS POR TSUNAMIS Espacializa las áreas marino costeras susceptibles a ser afectadas por Tsunamis, calculados a partir del análisis de eventos históricos (sismos, altura de ola, topografía y batimetría), cuyos resultados serán coordinados con el órgano competente. Sismo (intensidad) Altura de ola Topografía (curvas de nivel) Análisis Evaluación Área inundable por Tsunami Batimetría (Formula de Yamagushi) H = altura de ola
113. SUBMODELO AUXILIAR DE PELIGROS POR VULCANISMO Permite analizar las áreas de influencia de los volcanes activos e inactivos según registros históricos. Se coordinará con el organismo rector. Dirección de Vientos Potencial espontáneo Relieve Topográfico Mapa de Peligros por Vulcanismo Análisis Evaluación Eventos históricos Geología (tipo de volcán y material) Distancia a la fuente (cono volcánico)
114. SUBMODELO AUXILIAR DE PELIGROS POR HELADAS Es la espacialización de áreas susceptibles a ser afectadas por bajas temperaturas, calculados a partir del análisis de eventos históricos (heladas), registros de temperaturas mínimas, altitud, humedad relativa, cuyos resultados serán validados por el órgano competente. Mapa de frecuencia de heladas Clima (temperatura mínima, humedad relativa Mapa de peligros por heladas Evaluación ponderada Altitud Otros propuestos por SENAMHI
115. SUBMODELO AUXILIAR DE PELIGROS POR EROSIÓN LATERAL Permite identificar las áreas de probable ocurrencia del proceso de erosión lateral de las riberas de ríos. Geomorfología Registros Históricos Hidrología Clima (Pp) Evaluación ponderada Mapa de Peligros por Erosión lateral Suelos Vegetación Geología (litología)
116. SUBMODELO AUXILIAR DE PELIGROS POR INUNDACIÓN Permite identificar las áreas de probable ocurrencia de fenómenos de inundación. Geomorfología Registros Históricos Hidrología Evaluación ponderada Mapa de Peligros por inundación Clima (Pp) Suelos Vegetación
117. SUBMODELO AUXILIAR DE PELIGROS POR EROSIÓN MARINO COSTERA Permite identificar las áreas de probable ocurrencia de fenómenos de erosión marino costera. Geomorfología Registros Históricos Oceanografía (corriendetes) Evaluación ponderada Mapa de Peligros por erosión marino costera Batimetría Uso del litoral
118. INTEGRACIÓN DE SUBMODELOS AUXILIARES Esquema del Sub-modelo de Peligros Múltiples Susceptibilidad Física Peligros por actividad Sísmica Peligros por Tsunamis Peligros por Vulcanismo UNION / INTERSECCIÓN O EVALUACIÓN de la DB de la UEE PELIGROS MULTIPLES Peligros por Heladas Peligros por Sequias Peligros por Erosión lateral Peligros por Inundación Peligros por Erosión Marino Costera
119. SUBMODELO DE CONFLICTOS DE USO DEL TERRITORIO: PROPÓSITO: Para identificar las zonas con conflicto ambiental, se deberá utilizar el criterio de conflictos de uso, que trata de identificar las áreas que se están utilizando en discordancia con su vocación natural. Para el efecto, se debe cruzar las variables capacidad de uso mayor de la tierra con uso actual de la tierra. SUBMODELOS AUXILIARES: Para la evaluación de cada UEE utilizando el criterio de conflicto de uso, se debe tener en cuenta que existe conflicto en los siguientes casos: Mapa de Capacidad de Uso Mayor de las Tierras Proporciona información sobre las áreas con mayor vocación para el desarrollo de actividades agrícolas, pecuarias y forestales.
120. MAPA DE CONFLICTOS DE USO Proporciona información de cómo se está utilizando el espacio en el momento en que se realiza el estudio. Evaluación, (intersección y/o unión) Capacidad de uso mayor de la tierra Conflictos de uso de la tierra Intersección Uso actual de la tierra Problemas Ambientales Conflictos de uso del Territorio Comparación e identificación del conflicto. Ejemplo: ganadería en zonas de protección.
121. INTEGRACIÓN DE SUBMODELOS AUXILIARES Se integra los modelos mediante la función básica de UNION o INTERSECCIÓN de los submodelos de cum y uso actual dando como resultado el Submodelo de conflictos de uso de la tierra. Este resultado con el análisis de los problemas ambientales da como resultado el mapa de conflictos de uso del territorio. ESQUEMA DEL SUB MODELO DE CONFLICTOS DE USO CAPACIDAD DE USO MAYOR DE LAS TIERRAS MAPA DE CONFLICTOS DE USO USO ACTUAL DE LAS TIERRAS
122. SUBMODELO DE VOCACIÓN URBANO – INDUSTRIAL PROPÓSITO: Para identificar las zonas con mayor vocación para el desarrollo urbano e industrial, se debe tener en consideración las variables que tienen una fuerte influencia en la localización de estas actividades, tales como Fisiografía, Peligros Múltiples, Centros Poblados, Geología, Suelos, Otros (zonificación del uso del suelo urbano), entre otras. Adicionalmente, ya sea por sus condiciones naturales (cuerpo de agua) o normatividad vigente (áreas naturales protegidas), algunas áreas son excluidas de la selección. Exceptuando las zonas no compatibles con la urbanización o implantación de infraestructura industrial, las zonas con mayor aptitud urbano industrial son aquellas más estables físicamente (zonas planas, sin problemas de erosión o de inundación), poseen servicios básicos de agua, desagüe y luz, así como poseen infraestructura vial que les hace más accesibles al mercado
123. SUBMODELO AUXILIAR: Submodelo de Vocación Urbano - Industrial Identifica las áreas con vocación para el desarrollo urbano industrial, considerando las variables: fisiografía, peligros múltiples, centros poblados, geología, suelos, otros. Estas variables determinan el grado de vocación urbano industrial del espacio bajo análisis Fisiografía (pendiente, relieve) Peligros múltiples Vocación urbana y/o industrial Evaluación, (intersección y/o unión) Centros poblados Geología (capacidad portante) Suelos (profundidad, textura, napa freática) Otros (PDU a la escala compatible a la zonificación)
124. Determinados los puntajes para cada una de estas variables en cada unidad ecológica económica se determinará el valor de cada una de ellas para determinar luego el grado de vocación. La ponderación para cada una de estas tres variables puede ser el mismo (es decir obtener el grado de vocación urbano industrial a través del promedio de los puntajes obtenidos) o, si la situación lo amerita, dar a cada una de los variables valores ponderados distintos. Todo dependerá de los resultados que se obtengan y si estos reflejan la realidad. Finalmente se definirá el nivel de aptitud de acuerdo al promedio obtenido en grado de vocación urbano industrial, utilizando cualquiera de los cuadros de niveles y grados. ESQUEMA DEL SUB MODELO DE VOCACIÓN URBANA E INDUSTRIAL Acceso a Mercados MAPA DE VOCACIÓN URBANO INDUSTRIAL Infraestructura Peligros
125. NIVELES Y GRADOS DE VALOR PARA EVALUAR APTITUD URBANO INDUSTRIAL CON VARIABLE SERVICIOS SOCIALES BÁSICOS
126. NIVELES Y GRADOS DE VALOR PARA EVALUAR APTITUD URBANO INDUSTRIAL CON VARIABLE ACCESIBILIDAD A MERCADOS
127. NIVELES Y GRADOS DE VALOR PARA EVALUAR APTITUD URBANO INDUSTRIAL CON VARIABLE VULNERABILIDAD
128. MATRIZ PARA EVALUAR LAS UEE CON CRITERIO DE APTITUD URBANO INDUSTRIAL
129. SUBMODELO DE VALOR HISTÓRICO - CULTURAL: PROPÓSITO: El propósito de este Submodelo es determinar las UEE que presentan la obra combinada entre la naturaleza y el hombre, la evolución de la sociedad en el tiempo influenciada por los condicionantes físicos de su entorno, abarcando las manifestaciones culturales entre la humanidad y su ambiente natural que ameritan un tratamiento especial. Esta evaluación se debe realizar con información que presente patrones singulares de uso y aprovechamiento ancestral del territorio, realizado por grupos sociales, comunidades nativas, campesinas y en aislamiento voluntario. Asimismo, incluyendo espacios con significado histórico y cultural.
140. SUBMODELO AUXILIAR DE PAISAJE COLONIAL Y REPUBLICANO Paisaje cultural colonial y republicano Paisajes culturales colonial republicano (INC) Unión y/ intersección Nuevos paisajes culturales Nuevos sitios coloniales y republicanos Evaluación, (buffer)
141. SUBMODELO AUXILIAR DE PATRIMONIO VIVO Comunidades nativas, campesinas y etnias Patrimonio vivo Reclasificación
142. INTEGRACIÓN DE SUBMODELOS AUXILIARES: Paisaje cultural prehispánico UNION / INTERSECCIÓN O EVALUACIÓN de la DB VALOR HISTÓRICO CULTURAL Paisaje cultural colonial y republicano Patrimonio vivo
143. FASE PRELIMINAR Determinación de las zonas ecológicas y económicas (ZEE) La superposición de los resultados de los Submodelos anteriormente señalados, permite definir las zonas ecológicas económicas, expresados en el mapa de ZEE. FASE DE RECOPILACION, SISTEMATIZACION Y GENERACION DE INFORMACION TEMATICA FASE DE ANALISIS FASE DE EVALUACION FASE DE VALIDACION Cada zona debe expresar las diversas alternativas de uso sostenible que posee un territorio. El tipo de la categoría corresponderá a la aptitud de uso predominante de dicha UEE. Las categorías de uso a utilizar en el proceso de ZEE serán las siguientes:
144. Según del D.S. 087-2004-PMC., que contempla que la propuesta de ZEE debe contener, de acuerdo a lo sugerido las siguientes categorías de uso: 1.- ZONAS PRODUCTIVAS; 2.- ZONAS DE PROTECCION Y CONSERVACION ECOLOGICA; 3.- ZONAS DE RECUPERACION; 4.- ZONAS DE TRATAMIENTO ESPECIAL; 5.- ZONAS DE VOCACION URBANO Y/O INDUSTRIAL
145. ZONAS PRODUCTIVAS Son características que según la naturaleza del territorio, incluye zonas que tienen mayor aptitud para uso: agropecuario, forestal, industrial, pesquero, acuícola, minero, energético, turístico, entre otras;
146. ZONAS DE PROTECCION Y CONSERVACION ECOLOGICA Zonas de protección y conservación ecológica, que incluye las Áreas Naturales Protegidas (ANP) y otras formas de conservación, en concordancia con la legislación vigente, las tierras de protección en laderas; las áreas de humedales (pantanos, aguajales y cochas). También se incluyen las cabeceras de cuencas y zonas de colina que por su disección son consideradas como de protección de acuerdo al reglamento de clasificación de tierras y las áreas adyacentes a los cauces de los ríos según la delimitación establecida por la autoridad de aguas;
147. ZONAS DE TRATAMIENTO ESPECIAL Incluye las áreas arqueológicas, históricos culturales y aquellas que por su naturaleza, (biofísica, socioeconómica, cultura, que requieren de una estrategia especial para la asignación de usos (Zonas indígenas con asilamiento, áreas monumental, zonas de seguridad física, etc.)
148. ZONAS DE RECUPERACION Incluye las áreas que requieren de una estrategia especial para la recuperación de los ecosistemas degradados o contaminados.
149. ZONAS DE URBANAS O INDUSTRIALES Incluye las áreas urbanas e industriales actuales y las de posible expansión con aptitud para el desarrollo de nuevos asentamientos urbanos e industriales.
152. CRITERIOS DE EXCLUSION PARA GENERAR LA PROPUESTA DE LA ZEE Los criterios a ser utilizado por el método de exclusión selectiva, se efectúa de manera secuencial, mediante el cual se precisa la manera en que se irán excluyendo las UEE en función a sus características más predominantes y teniendo en cuenta el principio establecido en las normas ambientales, la sensibilidad ambiental y las productividades, entre otros. BIOECOLOGICO PELIGROS RECUPERACION TRATAMIENTO ESPECIAL
153.
154.
155.
156.
157.
158. ANPs Z. Protección y Conservación Ecológica AREAS DE ALTO VALOR BIOECOLOGICO Z. VOCACION URBNA Y/O INDUSTRIAL CENTROS URBANOS + AREA DE EXPANSION AREAS CON CONFLICTOS DE USO Z. DE RECUPERACION APTITUD PRODUCTIVA Z. PRODUCTIVAS UEE SELECCION ZONA
159. Las categorías de uso a utilizar en el proceso de ZEE dependerán de las características y grado de heterogeneidad del territorio. Complementario a estas zonas, en el mapa de ZEE y en la descripción de cada zona productiva se deberá incluir información sobre el nivel de potencialidades socioeconómicas. Así mismo, para cada zona se deberá especificar tres niveles de calificación para las diferentes categorías de usos: recomendables, recomendables con restricciones, no recomendables.
160.
161.
162. Los informes complementarios del mapa de ZEE, contienen la clasificación y descripción de estas Zonas Ecológicas Económicas; asimismo, en función de los componentes físico-biológicos, sociales, económicos y culturales de cada unidad, se realiza la caracterización y se determina el potencial de uso, requerimientos de manejo o recomendaciones de conservación de los ecosistemas involucrados, según el caso, también se incluyen los aspectos de vulnerabilidad y riesgos.
163. Con los resultados preliminares (mapas y memoria), un equipo conformado por el Coordinador, el especialista SIG y un especialista para cada aspecto físico, biológico, social, económico y cultural deberán viajar a la zona de estudio para la verificación de los resultados y observaciones adicionales que permitan ajustar dichos resultados. Con los resultados corregidos, se prepara el Reporte y Mapa Preliminar de la Zonificación Ecológica y Económica, que contienen las características biofísicas, sociales, económicas y culturales de cada zona, así como las recomendaciones de uso, manejo, conservación y recuperación, según el caso.
164. FASE PRELIMINAR FASE DE RECOPILACION, SISTEMATIZACION Y GENERACION DE INFORMACION TEMATICA Esta fase comprende la consulta de la propuesta preliminar de la ZEE a los diversos actores sociales, así como la incorporación de las observaciones o recomendaciones en la propuesta final de la ZEE. La participación de todos los actores en la consulta debe ser ejercitada en forma responsable, sustentando las observaciones o recomendaciones. FASE DE ANALISIS FASE DE EVALUACION FASE DE VALIDACION
165. FASE PRELIMINAR Participación de la población involucrada Los resultados técnicos de la ZEE deben ser puestos a consideración y evaluación de la población y actores involucrados, con el propósito de internalizar este proceso y garantizar su sostenibilidad. FASE DE RECOPILACION, SISTEMATIZACION Y GENERACION DE INFORMACION TEMATICA FASE DE ANALISIS FASE DE EVALUACION FASE DE VALIDACION
166. FASE PRELIMINAR Concertación y validación de la propuesta Esta participación se logra mediante la ejecución de Talleres de Trabajo con los Actores Sociales, en concordancia con el nivel de la zonificación. FASE DE RECOPILACION, SISTEMATIZACION Y GENERACION DE INFORMACION TEMATICA FASE DE ANALISIS Asimismo, la propuesta de ZEE debe ser distribuida a todas las instituciones públicas, privadas, y sociedad civil en general según el nivel correspondiente, con el propósito de recoger las observaciones y recomendaciones pertinentes, a fin de obtener la opinión favorable formal que va servir de antecedente en la etapa de aprobación. FASE DE EVALUACION FASE DE VALIDACION
167. Etapas a seguir para elaborar la ZEE ETAPA INICIAL ETAPA DE FORMULACIÓN Metodología para la formulación de la Zonificación Ecológica y Económica. Esta constituido por 5 fases que se describen a continuación: ETAPA DE APROBACIÓN ETAPA DE APLICACIÓN ZEE ETAPA DE MONITOREO EVALUACIÓN ACTUALIZACIÓN
168. Las propuestas de Zonificación Ecológica y Económica-ZEE, concertada y consensuada, serán aprobadas por la autoridad competente en el nivel correspondiente: a) Nacional, es aprobada por Decreto Supremo de la Presidencia de Consejo de Ministros. b) Regional, la ZEE es aprobada por Ordenanza del Gobierno Regional respectivo. Una vez aprobada la ZEE se convierte en un instrumento técnico normativo y orientador del uso sostenible de sus recursos naturales y la ocupación ordenada del territorio. Así mismo, la ZEE es un instrumento base para el Ordenamiento Territorial