El 24 de noviembre se celebró en el Kursaal la conferencia del Informe de Competitividad de 2021. A continuación se muestra la presentación utilizada durante el evento.

1. LEHIAKORTASUNARI BURUZKO BILTZARRA 2021
CONFERENCIA DE COMPETITIVIDAD 2021
Etorkizuneko lehiakortasunaeta ongizateaeraikitzen
Construyendo hoy la competitividad y bienestardel
mañana
#competitividadeuskadi #euskadilehiakortasuna

2. Iván Martén Uliarte
Presidente de Orkestra
ONGI ETORRI
BIENVENIDA
#competitividadeuskadi #euskadilehiakortasuna

3. • Un nuevo marco de
competitividad para el
bienestar
• ¿Cómo estamos en Euskadi?

4. 4
Gobernantzarenhobekuntza
80. hamarkadatik estrategia proaktiboa eta jarraia
LEHIAKORTASUNINKLUSIBOA
ESPEZIALIZAZIOA AKTIBOAK AKTOREAK
Norketa
nola?
Barnegobernantzanaurrerapenak Lidergopartekatuagoak Estrategiaegonkorbatetik,
estrategiabizibateruntz
Zertarako?
Espezializazioadimendukoestrategiak(S3)
EuskalZientziaetaTeknologiaSarea
Lankidetzapubliko-pribaturakobitarteko
erakundeak
Hezkuntza,prestakuntzaetagaitasunensistema
Berrikuntzaez teknologikoateknologikoaren
osagarri
What?
Zer?

5. La COVID-19 ha marcado un puntode inflexión y pone de manifiesto la necesidad
de:
• Abordar los retos y aprovechar las oportunidadesde las transiciones:
verde,digital,socio-demográfica
• Reforzar y poner en valor la economía de lo fundamental (sistema
sanitario, educativo, alimentario)
Un marcode competitividadparael bienestar
• Diagnosticardóndeestamos
• Analizarlas relacionesentrecompetitividady bienestar
• Desarrollarestrategiasy políticasparael futuro
El contexto post-covid y las tres grandes transiciones

6. Lehiakortasun esparrua ongizatearen zerbitzura

7. 7,7/10 7,1/10
22.638 PPA 17.325 PPA
84 urte 81,3 urte
5,7/10 4,9/10
%13,1 %9,2
Bizitzarekiko
gogobetetasunak
Errentaren
mediana
baliokidea
Bizi-itxaropena
Bizitzan
zeharreko
ikaskuntza
Pertsonenganako
konfidantza
Euskal Autonomia Erkidegoko ongizatearen dimentsioak

8. CO₂ tonaren baliokidetasuna pertsona
bakoitzeko:
Erronka: trantsizio berdea bizkortzea
Genero arrakala EAEn
• Emakumezkoak %9,5 < Gizonezkoak
Erronka: talde arteko ezberdintasunak murriztea
Langabezi tasa:
• %9,5
• %7,1
Erronka: kalitatezko enplegua sortzea
Diru sarreren ezberdintasunak (S80/S20):
• 4,1 (2019) → 4,4 (2021)
Ongizatearen dimentsioen erronka nagusiak
• 2013 → 8,6
• 2019 → 8,5

9. BERRIKUNTZA ETA EKINTZAILETZA
Enpresa txiki eta ertainen berrikuntza
NAZIOARTEKOTZEA
Ondasun eta zerbitzuen nazioartekotzea
ERRENDIMENDU EKONOMIKOA
Lan egindako ordu bakoitzeko produktibitatea
ENPRESEN ERRENTAGARRITASUNA
Unitateko lan kostua (ULK) manufaktura sektorean
42,6 > 37,6
%39,9 < %49,2
%31,6 < %46,8
69,8 > 60,4
Euskal Autonomia Erkidegoko ekonomia eta enpresa emaitzak

10. Lehiakortasun esparrua ongizatearen zerbitzura

11. Pausoak modu ordenatuanematea zero isuri garbi
lortzeko,ahaliketa gizarte eragintxikienarekin
Industria eta enpleguaren handitzea ingurumen
jardueretan
Energia-kontsumohandia
Lehiakortasunaren palanka dinamikoen analisia: KAPITAL NATURALA

12. Produktibitatean eragin positiboaduten arloetaneginiko
inbertsioak haztea
Makina eta ekipoetan eginiko inbertsioetan pisu handia
Inbertsio totalen murrizketa azken urteotan
Lehiakortasunaren palanka dinamikoen analisia: KAPITAL FISIKOA

13. Atzerrikozuzenekoinbertsioa erakartzea,barne
finantzaketaren osagarri gisa,trantsizioei aurre egiteko
Enpresa sare eta kontu publiko osasuntsuak
Kanpo finantzaketa erakartzeko zailtasunak
Lehiakortasunaren palanka dinamikoen analisia: FINANTZAKETA

14. I+G sendotu eta hiru trantsizioetara bideratzea
Eraldaketa digitalean aurrerapen nabarmenak
I+G BPGarekikobeste lurraldeetan baino baxuago
Lehiakortasunaren palanka dinamikoen analisia: JAKINTZA

15. Enplegua sustatzea eta jarduera tasak hobetzea
transizioei lotutakoarloetan
Bizitzan zeharreko ikaskuntzan posizio ona
Lan eta jarduera tasa baxuak
Lehiakortasunaren palanka dinamikoen analisia: GIZA KAPITALA

16. Enpresen artekolankidetzamailasustatzea trantsizioen
erronkei eta aukerei lotutako proiektuei erantzunahal
izateko
Enpresen arteko lankidetza-kultura sendoa
Konfidantza falta Estatuaren ordenamendu juridikoan
Lehiakortasunaren palanka dinamikoen analisia: GIZARTE ETA ERAKUNDE KAPITALA

17. Ikerketa eta ekintzaagendak bideratzen dituzten azterketa eta hausnarketak egituratzeko
erabiliko dugun tresna biziada.
Euskadiren estrategialehiakorra indartzen jarraitzeko:
• Ezaugarri diferentzialenarloaneraikuntza
• Ahuleziak indartzera zuzendutakoekintzen sustapena
• Trantsizioen eraginen aurreikuspena
Elkarlaneko-gobernantza lantzen jarraitu,gero eta zeharkagoak diren
erronkei aurreegitekomodu gisa
Eta orain, nora?
Disponibleen la web de Orkestra la descarga del informe en castellano, euskera e inglés

18. Andrés Rodríguez-Pose
London School of Economics
Consejo Asesor Internacionalde Orkestra
PONENCIA
HITZALDIA

19. A la búsqueda de las políticas de innovación
adecuadas en Europa
Andrés Rodríguez-Pose
Catedrático Princesa de Asturias, London School of Economics
Orkestra, Conferencia sobre Competitividad
San Sebastián/Donostia, 24 de noviembre de 2021

20. El reto de las políticas de innovación

21. La política dominante
oSucesivas políticas de innovación en Europa —tanto nacionales como de la UE— se
han basado en el modelo lineal de innovación
o Estrategia de Lisboa
o Europa 2020
o Uno de los cinco objetivos principales de la UE: “Invertir el 3% del PIB de la Unión en I+D”
o Los otros cuatro: empleo, medio ambiente, educación, pobreza
oGasto del 3% del PIB en I+D objetivo principal
o Lo que no impide que existan políticas distintas
o Con el 3% como objetivo principal hasta el 2020
oTransición a políticas basadas en misiones

22. ¿Cómo se ajusta este objetivo a la realidad?
22

23. Tejido económico europeo
oLas PYMES (menos de 250 empleados) representan el 99% de las
empresas
o Emplean 2/3 de los trabajadores
o Contribuyen con un 56 % de la producción total de la UE
o Y suelen seguir procesos de innovación no basados en I+D
o Innovación de proceso y de gestión
o Complementado con fuentes externas de innovación
o La innovación no basada en I+D particularmente fuerte en sectores de
tecnología media y baja

24. ¿Se ajusta la política dominante a las necesidades?
oPor lo tanto, puede haber un desajuste entre la política de innovación dominante y
las necesidades de la mayoría del tejido productivo
o Especialmente teniendo en cuenta la variedad de contextos en los que operan las
empresas
oY que el objetivo del 3% es ‘aespacial’ (beneficia a los grandes centros innovadores)

25. ¿Tenemos las políticas de innovación adecuadas?
25
o Objetivo de I+D que sigue el modelo lineal de innovación: I+D innovación empleo
y crecimiento
o Pero obviando cambios en las tendencias en la investigación sobre innovación en las
últimas décadas
o Enfoques que combinan los sistemas de innovación regionales (Lundvall) con los
modelos de innovación (STI-DUI) (Jensen, Johnson, Lorenz & Lundvall)
o Aprendizaje a nivel territorial: “Learning regions”
o Políticas sensibles a diferentes contextos y sistemas de innovación
o Y a las características institucionales y tecnológicas de cada territorio

26. ¿Pero cómo innovan las empresas europeas?

27. oEuropa tiene un problema importante en la generación de innovación y, en particular,
en transformar la innovación en actividad económica
oMayor inversión pública en I+D en las áreas menos avanzadas (antes de la crisis) no
ha sido suficiente
o Demasiada concentración en la I
o Pero olvidando la D
oEl problema es de innovación y asimilación del conocimiento (difusión, asunción) y
no de capacidad investigativa (a pesar de la importancia que la investigación sigue
teniendo)
o Las universidades europeas tienen menor capacidad de dinamizar el tejido
productivo que las de América del Norte
El dilema
2000 2010 2018
Scientific leaders1
100.00 100.00 100.00
Central and Eastern Europe2
16.29 22.57 26.76
Southern Europe3
33.87 45.37 51.89
Reducción de la brecha científica

28. 0.00
1.00
2.00
3.00
4.00
5.00
6.00
0.10 0.20 0.30 0.40 0.50 0.60 0.70 0.80 0.90
Colaboración entre empresas
TOBIT coefficient vs
logistic quantiles coefficients with 95% conf. interval
TOBIT logistic quantiles coefficients
+95% conf. Interval +95% conf. Interval
-95% conf. Interval -95% conf. Interval
Innovación ligada a tres factores
oInversión privada en I+D
o Pero muy escasa en los países del sur de Europa
o Colaboración entre empresas
o Con un papel fundamental de la colaboración extra-regional
oColaboración entre empresas y centros de investigación
o De nuevo colaboración extra-regional
-1.00
-0.50
0.00
0.50
1.00
1.50
2.00
0.10 0.20 0.30 0.40 0.50 0.60 0.70 0.80 0.90
I+D Privada
TOBIT coefficient vs
logistic quantiles coefficients with 95% conf. interval
TOBIT logistic quantiles coefficients
+95% conf. Interval +95% conf. Interval
-95% conf. Interval -95% conf. Interval
-1.00
-0.50
0.00
0.50
1.00
1.50
2.00
2.50
3.00
0.10 0.20 0.30 0.40 0.50 0.60 0.70 0.80 0.90
Colaboración con centros de investigación
TOBIT coefficient vs
logistic quantiles coefficients with 95% conf. interval
TOBIT logistic quantiles coefficients
+95% conf. Interval +95% conf. Interval
-95% conf. Interval -95% conf. Interval

29. -2.00
-1.00
0.00
1.00
2.00
3.00
0.10 0.20 0.30 0.40 0.50 0.60 0.70 0.80 0.90
Non_R&D
TOBIT coefficient vs
logistic quantiles coefficients with 95% conf. interval
TOBIT logistic quantiles coefficients
+95% conf. Interval +95% conf. Interval
-95% conf. Interval -95% conf. Interval
Pero menos dependiente de otros
oInversión pública en I+D
o Que creció en el sur de Europa antes de los recortes
o Innovación no ligada a la I+D: diseño, comercialización,
marketing
-2.00
-1.00
0.00
1.00
0.10 0.20 0.30 0.40 0.50 0.60 0.70 0.80 0.90
I+D Pública
TOBIT coefficient vs
logistic quantiles coefficients with 95% conf. interval
TOBIT logistic quantiles coefficients
+95% conf. Interval +95% conf. Interval
-95% conf. Interval -95% conf. Interval
-2.00
-1.00
0.00
1.00
2.00
3.00
0.10 0.20 0.30 0.40 0.50 0.60 0.70 0.80 0.90
Innovación no ligada a I+D
TOBIT coefficient vs
logistic quantiles coefficients with 95% conf. interval
TOBIT logistic quantiles coefficients
+95% conf. Interval +95% conf. Interval
-95% conf. Interval -95% conf. Interval

30. ¿Hacia dónde?

31. oNecesidad de un cambio en la política
1. Complementar la búsqueda de la excelencia investigadora con más énfasis en la
innovación y la difusión y asimilación de la innovación.
2. Poner la innovación como centro de la intervención en las regiones menos
desarrolladas
3. Promover la creación de redes paneuropeas e internacionales
o Pero no solo para investigadores
o Para empresas, funcionarios públicos y políticos
4. Alinear las políticas de innovación de la UE con las políticas de cohesión
5. Abordar los problemas institucionales
Necesidad de cambiar la política de innovación

32. oCentrarse sólo en las grandes aglomeraciones implica que gran parte del potencial de
innovación queda sin explotar
oLa falta de atención a las áreas menos desarrolladas (y “en trampas de desarrollo”) es
perjudicial:
o Desde una perspectiva económica
o Pero también desde una perspectiva social y política
o Graves riesgos:
o Económico: Pérdida de potencial
o Político: Descontento, resentimiento que puede afectar los sistemas económicos y de innovación
existentes.
o Las políticas deben ser más efectivas, especialmente en tiempos de crisis.
oPero esto implica reconocer que avanzar implica mucho más que producir
investigación.
Maximizando la potencia de innovación

33. A la búsqueda de las políticas de innovación
adecuadas en Europa
Andrés Rodríguez-Pose
More information at http://personal.lse.ac.uk/rodrigu1/
@rodriguez_pose

34. Andrés Rodríguez-Pose
Catedrático Princesa de Asturias London School of Economics
DIÁLOGO
ELKARRIZKETA
Arantxa Tapia Otaegi
Consejera del Departamento de Desarrollo Económico,Sostenibilidad y
Medio Ambiente del Gobierno Vasco
Mari Jose Aranguren
Directora general de Orkestra
#competitividadeuskadi #euskadilehiakortasuna

35. LEHIAKORTASUNARI BURUZKO BILTZARRA 2021
CONFERENCIA DE COMPETITIVIDAD 2021
Etorkizuneko lehiakortasunaeta ongizateaeraikitzen
Construyendo hoy la competitividad y bienestardel
mañana
#competitividadeuskadi #euskadilehiakortasuna