El documento discute el estado de la industria vasca ante una desaceleración económica. Expertos de diferentes organizaciones opinan que: 1) La industria vasca sigue siendo fuerte aunque se observe una desaceleración del crecimiento. 2) Esta desaceleración afectará al PIB y empleo vascos pero se espera que sigan siendo positivos. 3) Sectores como automoción enfrentan mayores riesgos debido a factores globales como Brexit y guerra comercial.

1. Una industria fuerte ante
un horizonte incierto
DV consulta con cinco actores
destacados su opinión sobre
los riesgos que acechan a este
motor de la economía vasca
1Los últimos datos
sugieren un enfriamiento
de la industria. ¿Cuál es
el estado de salud del sector?
¿Debemos preocuparnos?
2¿Hasta qué punto puede
afectar esto al PIB y al
empleo en Euskadi?
3El entorno flojea. ‘Brexit’,
China, EE UU, Alemania,
Francia... ¿Cómo ve el futuro
más inmediato?
4¿Hay sectores más
expuestos? ¿Quizá la
automoción? ¿Se hacen
necesarios planes de
apoyo concretos?
LAS PREGUNTAS
:: ILUSTRACIÓN
IVÁN MATA
Domingo 03.02.19
EL DIARIO VASCO
ECONOMÍA44

2. porque su muestreo es tan peque-
ño que pierde mucha consistencia.
En 2018 no se han perdido 15.300
empleos en la industria, y no hay
más que mirar las cifras de la Segu-
ridad Social –que ya no es una en-
cuesta sino un registro oficial– para
darse cuenta de que el sector manu-
facturero sí ha creado empleo neto
en Euskadi: 1.772 más que en 2017.
Por lo demás, es evidente que hay
muchas incertidumbres globales
que nos afectan. Y habrá que seguir
con atención lo que ocurra sobre
todo en Reino Unido, pero también
en Alemania y Francia, o el riesgo
de guerra comercial global. Pero más
allá de eso, en general, y de momen-
to al menos, las previsiones que ma-
neja la industria vasca son razona-
blemente buenas.
2
La industria aporta casi un 25%
de nuestro PIB. Por lo tanto, un
freno en su crecimiento evi-
dentemente afectaría a la economía
vasca en su conjunto. La cuestión
es determinar si estamos ante una
desaceleración del ritmo de creci-
miento de la actividad suave y ya
prevista, o ante algo más brusco e
intenso. Nosotros creemos que, por
el momento, estamos ante el pri-
mer supuesto: menos crecimiento
que en años anteriores –por cierto,
muy vigorosos–, pero todavía im-
portante. Y desde luego nada que
ver con una alarma generalizada o
una recesión a la vista.
3
Tal y como recogíamos en nues-
tro informe de diciembre, cre-
emos que la industria vasca, en
general, seguirá contribuyendo en
buena parte a nuestro crecimiento,
con un aumento de actividad pre-
visto por encima del 2%. Y hay que
tener en cuenta que venimos de va-
rios años de alza industrial en tor-
no al 3%. Lo que nos transmiten aho-
ra mismo las empresas es que son
prudentes, hay que vigilar el entor-
no, pero al mismo tiempo optimis-
tas a corto y medio plazo.
4
Efectivamente, hay sectores
más expuestos. El de la auto-
moción es uno de ellos. La
adaptación de los diésel a la nueva
legislación está generando retrasos
y paradas en la producción, que es-
peramos se resuelvan en las próxi-
mas semanas. Además, determina-
das declaraciones de responsables
políticos sin contar con el sector no
ayudan. Pero en todo caso, confia-
mos en que las aguas vuelvan a su
cauce pronto.
Joan Andrés Joaristi Director
de Promoción Empresarial de
la Corporación Mondragon
«Vienen grandes cambios
en la automoción que nos
obligan a anticiparnos»
1
Venimos de un 2018 en el que
el comportamiento de las divi-
siones industriales de Mondra-
gon fue muy positivo, tanto en ma-
teria de actividad como de empleo.
El crecimiento de la cifra de nego-
cios rondará el 7%, con incremen-
tos tanto a nivel estatal como en
mercados internacionales. Pero es
cierto que estamos presentes en un
abanico muy amplio de sectores y
dependiendo de los mercados en los
que tenemos presencia y de
cómo afecten los cambios,
tada como la guipuzcoana. De todas
formas, no se contemplan situacio-
nes de crecimiento ‘cero’ o de rece-
sión, es una desaceleración ya pre-
vista. Como ya sabemos, la econo-
mía es cíclica y la industria guipuz-
coana está posicionada mucho me-
jor y es mucho más sólida que hace
diez o doce años, y con un menor
nivel de deuda.
2
Hablamos de desaceleración,
es decir, que el crecimiento se
reduce, aunque sigue siendo
positivo. La economía seguirá cre-
ciendo, pero a otro ritmo. Por lo tan-
to, puede ocurrir que se desacelere
la inversión y la contratación de per-
sonas, pero no significa que no se
siga invirtiendo y contratando per-
sonal. La industria es el motor de
nuestra economía, Gipuzkoa es un
territorio industrial, y es, en efec-
to, una actividad que marca el grue-
so de nuestro tejido productivo. Los
datos muestran que la salud de nues-
tras empresas, en general, es buena;
sin embargo, la economía es diná-
mica e influyen múltiples variables.
Europa parece aproximarse a una
pequeña desaceleración, y esto su-
mado a diversos elementos de in-
certidumbre (como la inestabilidad
política estatal, los movimientos
que se están dando a nivel interna-
cional, ...), hacen que tengamos que
ser prudentes, y es por eso que des-
de la Diputación seguimos hacien-
do una apuesta firme por la promo-
ción económica y por estar cerca de
nuestras empresas.
3
Como no puede ser de otra ma-
nera, la situación de los países
vecinos y de las potencias mun-
diales, hace que nos agarremos al
mensaje de la prudencia. Alemania
flojea, pero con los deberes bien he-
chos: con una balanza comercial po-
sitiva, y podemos decir queGipuzkoa
y Euskadi están en una posición si-
milar. El marco geopolítico afecta al
crecimiento, evidentemente, y en
un mundo globalizado e interconec-
tado como en el que vivimos. Las si-
tuaciones de incertidumbre gene-
ran miedo en las bolsas y en los mer-
cados, en definitiva, en el consumo.
Para la industria guipuzcoana y la
de Euskadi en general, las perspec-
tivas son buenas, pero tenemos que
seguir atentos. Las empresas están
actuando y tomando precauciones
para amortiguar al máximo cual-
quier situación negativa. Si mira-
mos a nuestro entorno, percibimos
un momento de inflexión, con la in-
certidumbre de hacia dónde va el
mercado y los modelos de negocio.
Se habla del cambio climático, de
productos y servicios más sosteni-
bles, de la digitalización, de la mo-
vilidad de futuro... Y eso está afec-
tando y va a afectar a la industria del
futuro. Todo está evolucionando y
cambiando, y la falta de una respues-
ta concreta ante un cambio de tal
magnitud, está afectando a la eco-
nomía.
4
En un entorno tan interconec-
tado, tanto el crecimiento
como la desaceleración, afec-
tan a todos los sectores. Si se desa-
celera el consumo privado, afecta a
todos los sectores; es decir, si no se
compran coches, afecta a la propia
industria automovilística, a la auxi-
liar e incluso a otros sectores que en
::JULIO DÍAZ DE ALDA
SAN SEBASTIÁN. La desacelera-
ción económica, ese fantasma que
llega poco a poco y sin avisar, se acer-
có a Euskadi a mediados del pasado
año. Discreta, pero persistente y
apoyada en las crecientes incerti-
dumbres internacionales y en un
lento amainar de los llamados vien-
tos de cola, esa pérdida de vigor ha
tomado forma e, incluso, alcanza-
do un tenor que obliga hoy a encen-
der las alarmas. Las luces no son ro-
jas. No hablamos, ni mucho menos,
de recesión. De hecho, acabamos de
saber que Euskadi creció un envi-
diable 2,8% interanual en el ejerci-
cio pasado. Pero no es menos cierto
–así lo reconoce el propio Gobierno
Vasco– que se pierde pulso según
avanzan los meses y que los datos
revelan un pinchazo en la industria
que requiere una cierta atención.
Los niveles de producción y los
pedidos del tejido manufacturero
vasco cayeron en noviembre y es
previsible que los números de di-
ciembre confirmen esa tendencia.
Y la Encuesta de Población Activa
(EPA), conocida esta semana, mues-
tra un recorte de la ocupación in-
dustrial guipuzcoana y vasca, con
8.300 y 15.000 personas menos, res-
pectivamente.
Dicho de otro modo, el escenario
se complica y los nubarrones, que
nadie niega, tornan a un color algo
más oscuro del que nos gustaría. El
propio Pedro Azpiazu compareció
el miércoles aferrado a ese 2,8% –que
para sí lo quisieran muchos en Eu-
ropa– para tratar de templar los áni-
mos. El consejero abogó por la ne-
cesaria calma, pero no escondió que
la nueva tesitura quizá lleve a su de-
partamento a rebajar una décima la
previsión de aumento de PIB en este
2019, hoy situada en (de nuevo) un
admirable 2,3%.
Respecto a la industria, el conse-
jero de Hacienda limitó los proble-
mas al sector de la automoción. Un
segmento que emplea a 41.000 al-
mas en Euskadi y que se ha visto,
dijo, golpeado por la necesidad de
adaptar la fabricación a los nuevo
estándares de emisiones de gases
contaminantes y también (y en esto
fue elegante, pero no escondió la
mano) por los mensajes del Gobier-
no central contra el diésel. Para co-
nocer qué sucede con nuestra indus-
tria, hemos contactado con el de-
parmento de Desarrollo Económi-
co, la Diputación de Gipuzkoa, la
Corporación Mondragon, Confe-
bask y Orkestra. Y les hemos plan-
teado cuatro cuestiones. Éstas son
las respuestas que, adelantamos, ha-
blan, sí, de desaceleración e incer-
tidumbre, pero también de una
Euskadi preparada y fuerte.
Javier Zarraonaindia Viceconsejero
de Industria del Gobierno Vasco
«Podemos decir con
claridad que la salud de la
industria vasca es buena»
1
La economía vasca sigue en cre-
cimiento, el 2018 ha termina-
do con un crecimiento del 2,8%,
un dato muy positivo. Es cierto que
se está dando una desaceleración,
pero hay que ser conscientes de que
es difícil mantener crecimientos su-
periores al 3% de PIB anual.
Para el 2019, la previsión es de se-
guir creciendo. Lo que nos trasladan
las empresas y los clusters, es que
las previsiones para el 2019 siguen
siendo positivas y se mantiene car-
ga de trabajo. Por lo tanto a mi jui-
cio podemos decir con claridad que
la salud de la industria vasca es bue-
na.
2
Es cierto que se está producien-
do una desaceleración, pero no
podemos perder de vista la foto
global. En este sentido, la previsión
es que la economía vasca seguirá cre-
ciendo en 2019 (en torno al 2,5%) y
la industria vasca mantiene índices
altos de confianza y prevé seguir
creando empleo durante este año
2019.
3
La industria vasca está total-
mente internacionalizada.
Nuestras empresas de máqui-
na herramienta, automoción, ener-
gía, siderurgia o aeronáutica traba-
jan a lo largo y ancho de todo el mun-
do. Por ello, está claro que las situa-
ciones de incertidumbre y las barre-
ras comerciales no ayudan. El ‘Bre-
xit’, los aranceles en EE UU o la
guerra comercial con China son fac-
tores que no favorecen.
No obstante, la empresa vasca es
competitiva porque lleva años ha-
ciendo bien las cosas. Como siem-
pre, sabremos adaptarnos y hacer
frente a estas dificultades y saldre-
mos adelante.
4
Aunque la industria en su con-
junto nos está mostrando da-
tos muy positivos, es eviden-
te que algunos sectores están pasan-
do por dificultades. En este senti-
do, nos preocupan especialmente
sectores como el ‘Oil&Gas’ (que lle-
va años sufriendo por la caída de pe-
didos y del precio del crudo) o la ma-
tricería, que está en un momento
cíclico bajo por el retraso en el lan-
zamiento de nuevos modelos de
vehículos. El año pasado activamos
el Plan Renove para Polígonos. Este
año vamos a poner en marcha otros
Planes Renove nuevos, y novedo-
sos, para impulsar a los sectores en
dificultades.
Ainhoa Aizpuru Diputada de
Promoción Económica de Gipuzkoa
«La industria de Gipuzkoa
está bien posicionada»
1
Siempre preocupa cualquier de-
saceleración, y eso hace que nos
agarremos al mensaje de la pru-
dencia, pero es imprescindible fijar-
nos en la posición de nuestras em-
presas, y desde ese punto de vista
la industria guipuzcoana está muy
bien posicionada. Vivimos un mo-
mento económico de incertidum-
bre, por la situación de inestabili-
dad social y política de nuestro en-
torno. La ralentización económica
en la Unión Europea, la reducción
del crecimiento de China, el ‘Bre-
xit’, el auge de los populismos, ... ha-
cen que nuestra economía se vea
afectada. Por lo tanto, la desacele-
ración se está dando a nivel mun-
dial, con continuos retoques a la baja
de los crecimientos del PIB previs-
tos para este 2019. Esa desacelera-
ción, como no puede ser de otra ma-
nera, afecta también a una indus-
tria tan internacionalizada y conec- >
teoría no están tan conectados. Los
anuncios que se realizaron entorno
al diésel también afectan al sector
y en un territorio tan pequeño como
el nuestro, el impacto que genera
en la automoción es relevante.
Ante este escenario de incerti-
dumbre, desde la Diputación segui-
mos haciendo una apuesta firme por
la promoción económica y por es-
tar cerca de nuestras empresas. Se
está analizando con empresas, clús-
teres sectoriales, asociaciones em-
presariales y diferentes agentes so-
cio-económicos, la necesidad, el di-
seño y la activación, en su caso, de
actuaciones que puedan impulsar
la economía en caso de ciclos nega-
tivos.
Pablo Martín Responsable de
Economía de Confebask
«Hay más incertidumbres,
pero confiamos en que las
aguas vuelvan a su cauce»
1
En primer lugar, hacer una va-
loración con los datos que ofre-
ce la EPA nos parece un error,
J. Zarraonaindia.
Ainhoa Aizpuru.
Pablo Martín.
Joan Andrés Joaristi.
Mikel Navarro.
45Domingo 03.02.19
EL DIARIO VASCO ECONOMÍA

3. Conoce algunas de las oportunidades
profesionales que gestionamos actualmente:
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RESPONSABLE DE MECANIZADO
MONTADOR MECÁNICO
JEFE DE PRODUCCIÓN
en muchos casos disruptivos
y cada vez más próximos, los
impactos pueden ser importantes
y deberemos ser precavidos a la hora
de afrontarlos. Más que preocupar-
nos, deberemos de ocuparnos de la
situación en aquello que dependa
de nosotros, que es la cercanía al
mercado y a los clientes, identifi-
cando los proyectos que a futuro nos
van a permitir mantener o mejorar
el posicionamiento actual.
2
Todas las previsiones apuntan
a que el crecimiento global en
2019 va a ser menor, pero aun
así el mundo va a seguir creciendo.
Nuestras ventas internacionales su-
peran el 70% del total y haremos
todo lo posible para que las estrate-
gias lanzadas en el marco de nues-
tra política socio-empresarial en ma-
teria de financiación, innovación o
gestión de la cultura empresarial
den sus frutos y volvamos a tener
un ejercicio de crecimiento tanto
en empleo como en actividad.
3
Si la inestabilidad continúa, es
claro que las perspectivas a cor-
to plazo se van a ir revisando
a la baja y todo dependerá de la evo-
lución de los acontecimientos. No
obstante, esperamos que la indus-
tria, con el dinamismo que viene
mostrando estos últimos años, man-
tenga niveles de crecimiento, aun-
que estos sean ligeramente inferio-
res a los del ejercicio precedente.
4
Hay sectores que están atra-
vesando mayores incertidum-
bres como es el caso de auto-
moción. El coche autónomo, eléc-
trico, la evolución del diésel, el ali-
geramiento de materiales… Se ave-
cinan cambios importantes de gran
impacto para nuestra industria que
nos van a obligar a las empresas del
sector a hacer una gestión activa en
la anticipación de éstos. En este con-
texto, todos los apoyos que se arti-
culen serán fundamentales de cara
a afrontar esta transformación.
Mikel Navarro Investigador de
Orkestra y catedrático de Economía
de la Universidad de Deusto
«Me preocupa que la
industria va a perder peso
en el empleo de Euskadi»
1
Los datos más estructurales
muestran que en su conjunto la
industria vasca está muy sanea-
da y ajustada, tanto en sus aspectos
financieros como laborales, que se
mueve bien en los mercados inter-
nacionales y que está corrigiendo el
retroceso que tras 2012 experimen-
tó su inversión en innovación. Sin
embargo, hay riesgos claros en el en-
torno. El tipo de industria en que
estamos especializados (bienes de
equipo, de consumo duradero y bie-
nes intermedios) es particularmen-
te sensible a la evolución del ciclo.
Si sus mercados se desplomaran, ob-
viamente afectaría a su evolución.
2
La industria sigue siendo un
sector importante de la econo-
mía vasca. Entre el 21% y 24%,
según nos refiramos al empleo o al
valor añadido. Es un sector con no-
tables conexiones con otros, de
modo que lo que en ella pasa se re-
fleja de modo multiplicado en el
conjunto de la economía. Pero aún
reconociendo que a corto puede ha-
ber riesgos, a mí me preocupan más
las tendencias de carácter estructu-
ral y, de acuerdo con éstas, cuál será
el peso y el impacto que tendrá la
industria en la economía. Y en esos
modelos de predicción (por ejem-
plo, en FutureLan) se aprecia clara-
mente que la industria va a perder
buena parte de su peso actual den-
tro del empleo total de la economía
vasca. No tanto por problemas de
competitividad, sino por factores
como los fuertes crecimientos de
productividad que en ella tienen lu-
gar, como consecuencia de los pro-
cesos de automatización.
3
No tenemos modelos econó-
micos que, en situaciones de
incertidumbre e inestabilidad
tan grande, nos permitan efectuar
predicciones sólidas. Lo único que
cabe es, como señalábamos en nues-
tro último informe de competitivi-
dad, no relajarse en nuestros esfuer-
zos de mejora competitiva. Pero al
igual que se están agotando los már-
genes de maniobra de la política ma-
croeconómica tradicional (con los
tipos de interés en el 0%), yo diría
que durante la crisis se ha agotado
ya el margen para, mediante otra
devaluación salarial interna, tratar
de recuperar competitividad en
nuestra industria. El esfuerzo debe
ir por más innovación de producto
y de modelo de negocio, y por me-
joras de procesos basadas en las TIC
y la automatización.
4
Como he señalado, soy más
partidario de medidas estruc-
turales acordes con estrategias
a medio-largo plazo que de aplicar
medidas particulares a corto. Por el
tipo de competencias y recursos de
que dispone el Gobierno Vasco, es
más propio que se centre en ese tipo
de políticas.
>
ELA lamenta la pérdida
de centros de decisión
y pide atraer proyectos,
y CC OO cree que la crisis
ha servido de excusa
para recortar derechos
:: J. DÍAZ DE ALDA
SAN SEBASTIÁN. La desacelera-
ción económica que vive Euskadi
–paralela y atenuada respecto de
otras economías muy próximas–
también despierta, como es lógico,
el interés de los sindicatos vascos.
Ante esta tesitura incierta, dada la
dificultad de medir con la suficien-
te antelación la temperatura real
del tejido productivo, las centrales
ponen pie en pared.Y advierten de
que venimos de varios años de cre-
cimientos envidiables (en el entor-
no del 3%) para, desde ese punto
de partida, alejar tentaciones de re-
cortes en el empleo de las fábricas
de Euskadi.
Desde ELA, su secretario gene-
ral de Industria y Construcción,
Unai Martínez, explica que «las
perspectivas señalan que en 2019
se va a producir un descenso de la
carga de trabajo en la industria» des-
pués de unos ejercicios «calificados
por la propia patronal de excelen-
tes». Así, añade, «de llegar ese des-
censo, sería con una cartera de pe-
didos en muchos casos en máxi-
mos». «Nos preocupa mucho que,
incluso en coyunturas boyantes,
Gipuzkoa ha perdido tejido indus-
trial», señala, aludiendo a casos
como los de Arcelor Mittal Zuma-
rraga, Alfa o Xey en los que, apun-
ta, «las instituciones se dedican a
tapar la realidad con propaganda».
«No se atraen proyectos y en los úl-
timos años los centros de decisión
han desaparecido», afirma.
Al tiempo, el portavoz de la cen-
tral nacionalista denuncia que «la
precariedad también se quiere ins-
talar en la industria». «En los últi-
mos años hemos conseguido avan-
zar en muchos convenios de em-
presa pero la patronal impone sa-
larios bajos», concluye.
Más pausada,Garbiñe Espejo, se-
cretaria de Acción Sindical de
CCOO Euskadi, se queja de que «la
crisis ha servido de excusa para re-
cortar derechos laborales» y que la
recuperación «se ha vendido como
un mantra sin que haya llegado al
terreno de las condiciones labora-
bles». «La desaceleración no puede
ser el telón tras el que se escondan
la patronal y los gobiernos; no pue-
de ser la justificación para no cum-
plir lo pactado en los convenios o
incumplir lo acordado en las mesas
de diálogo social», añade.
A su juicio, la producción indus-
trial en Euskadi no muestra sínto-
mas preocupantes de debilidad en
relación a su generación de rique-
za, ante lo que señala: «Debemos
cuestionarnos si esta realidad se
cumple a costa de la pérdida de em-
pleo en el sector».Y alerta ante «la
disfunción entre la alta producti-
vidad y el coste salarial de los tra-
bajadores».
Los sindicatos temen
que la desaceleración
impacte en el empleo
Trabajadores de la factoría de Mercedes en Vitoria, buque insignia de la automoción en Euskadi. :: MB
LAS FRASES
Unai Martínez
Federación Industria ELA
«Nospreocupaqueen
coyunturasboyantes
Gipuzkoahaperdido
tejidoindustrial»
Garbiñe Espejo
Acción Sindical y Empleo CC OO
«Ladesaceleraciónno
puedesereltelóntras
elqueseescondanla
patronalylosgobiernos»
Domingo 03.02.19
EL DIARIO VASCO
46 ECONOMÍA