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Viceministerio de Presupuesto y Contabilidad Fiscal
  Dirección General de Programación y Gestión Presupuestaria




               PROYECTO
Presupuesto General del Estado
        Gestión 2012


                  Noviembre, 2011
LINEAMIENTOS DEL PGE 2012 Y MEDIDAS
    PARA ENFRENTAR LA CRISIS DEL
            CAPITALISMO




                                      2
LINEAMIENTOS GENERALES DEL PGE - 2012

Garantizar la estabilidad y sostenibilidad macroeconómica con
contenido social y redistribución del ingreso.

Garantizar la continuidad de políticas sociales de redistribución de
recursos (Bono Juancito Pinto, Renta Dignidad y Juana Azurduy)

Consolidar el Modelo Económico, Social Comunitario y Productivo, que
genera y distribuye los excedentes económicos.

Primera emisión de Bonos Soberanos que posicionará a Bolivia como
un país solvente y confiable a nivel internacional.

Record de inversión pública USD 3.252,5 MM, incremento de 25%
respecto al 2011 y mas de 5 veces que la gestión 2005 (USD 629,2 MM).

La inversión productiva y social se incrementó de USD 266 MM (2005)
a      USD      1.852     MM        (2012),     siete     veces      más
(hidrocarburos, agropecuario, industria, educación, urbanismo, vivienda y
saneamiento básico).

                                                                            3
CONTEXTO MACROECONÓMICO
VARIABLES MACROECONOMICAS: 2006 – 2012 (p)


                                            2006         2007        2008        2009        2010       2011    2012
           DESCRIPCIÓN
                                         Ppto. Ejec. Ppto. Ejec. Ppto. Ejec. Ppto. Ejec. Ppto. Ejec. Ppto. Est. Ppto.
Tasa de Crecimiento del PIB (En %)            4,10     4,80       5,00      4,56         5,70     6,15      5,75     3,36     4,51     4,13    5,04    5,20        5,52
Tipo de Cambio Compra (promedio)              8,12     7,96       7,98      7,80         7,60     7,19      6,97     6,97     7,00     7,07    6,97    6,86 Var. (±10)
Tasa de Inflación (Fin de Periodo)            3,38     4,95       3,74     11,73         5,50    11,85      9,50     0,26     4,50     7,18    4,00    6,00        5,00
PIB Nominal (En Millones de Bs.)           85.029 91.748        87.854 103.009         112.919 120.694   138.556   121.726 127.479 137.876 145.810 160.271    177.066

PIB Nominal (En Millones de USD)           10.472 11.521        11.009    13.215       14.858   16.790    19.879   17.464   18.211   19.787   20.920 23.363    25.963

Resultado Fiscal del SPNF (% PIB)            -3,7%    4,5%       -3,4%      1,7%        -4,1%     3,2%     -1,8%     0,1%    -4,9%    1,7%    -4,2%    1,0%     -4,5%
Resultado Fiscal TGN (% PIB)                 -3,0%    0,3%       -1,1%      1,5%        -2,3%     1,2%     -3,6%    -0,6%    -6,0%   0,03%    -4,8%   -0,5%     -4,8%
    Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) y Banco Central de Bolivia (BCB)
    Elaboración: DGPGP – UGPPP
    Ppto.: PGE aprobado por Ley
    Ejec.: Ejecución
    Est.: Estimación al 31 de diciembre 2011, con datos observados a agosto.
    Nota: Para el 2011 proyectado es el tipo de cambio vigente a la fecha




                                                                                                                                                               5
TASA DE CRECIMIENTO DEL PIB: 2001 – 2012 (p)
                                                                  (En Porcentajes)

   7
              PROMEDIO             2001-2005 2006-2010
   6
           Crecimiento PIB            3,10      4,60
                                                                                                                               5,52
                   Promedio quinquenal de Crecimiento del PIB                                                      5,20
   5
                                                                         4,60


   4

           3,10
   3


   2


   1

         1,7          2,5         2,7          4,2          4,4         4,8        4,6     6,1     3,4     4,1
   0
            2001


                         2002




                                                                           2006


                                                                                    2007


                                                                                            2008


                                                                                                    2009


                                                                                                            2010
                                     2003


                                                  2004


                                                               2005




                                                                                                                   2011 (e )


                                                                                                                               2012 (p)
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) y Banco Central de Bolivia (BCB)
Elaboración: DGPGP – UGPPP
(e) Estimado al 31 de diciembre de 2011
(p) Proyectado 2012
Nota: promedio quinquenal desde 1981-2010
                                                                                                                                          6
CRECIMIENTO ECONÓMICO: 2001 – 2012 (p)
                              Bolivia vs. Economía Mundial y Latinoamericana
                                                                                                        (En Porcentajes)


7
               Bolivia
6              Latinoamerica y el Caribe
               Economía Mundial
5                                                                                                                                                                                    4,60
                                                                                                                                                                                     4,00
4                    3,65
                                                                                                                                                                                       3,59
3
             3,10

2     2,70
             0,45




1
                                  0,34
      1,68



                           2,49




                                                              3,63



                                                                                   4,87




                                                                                                               4,80



                                                                                                                                    4,56



                                                                                                                                                         6,15

                                                                                                                                                                       2,79




                                                                                                                                                                                                                                                    5,52
                    2,30



                                         2,86

                                                2,71



                                                                     4,17



                                                                                          4,42

                                                                                                        4,57



                                                                                                                             5,27



                                                                                                                                                  5,44




                                                                                                                                                                              3,36



                                                                                                                                                                                                     4,13



                                                                                                                                                                                                                          5,20

                                                                                                                                                                                                                                             3,96



                                                                                                                                                                                                                                                                      4,00
                                                       2,07




                                                                            6,01




                                                                                                 4,65




                                                                                                                      5,62




                                                                                                                                           5,78




                                                                                                                                                                4,28




                                                                                                                                                                                                            6,08




                                                                                                                                                                                                                                 4,53




                                                                                                                                                                                                                                                           3,97
                                                                                                                                                                                                                   5,11
0




                                                                                                                                                                                     -1,75
                Promedio de Crecimiento Mundial
-1              Promedio de Crecimiento Bolivia




                                                                                                                                                                                             -0,66
                Promedio de Crecimiento Latinoamérica y el Caribe
-2




                                                                                                                                                                                                                                 2011 (e )
                                                       2003



                                                                            2004




                                                                                                                                                                2008



                                                                                                                                                                                     2009



                                                                                                                                                                                                            2010
             2001



                                  2002




                                                                                                 2005



                                                                                                                      2006



                                                                                                                                           2007




                                                                                                                                                                                                                                                           2012 (p)
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) , Banco Central de Bolivia y Fondo Monetario Internacional (FMI)
Elaboración: DGPGP – UGPPP
(e) Estimado al 31 de diciembre de 2011
(p) Proyectado 2012 (WEO Septiembre 2011), MMFMP
Nota: Las líneas son promedios 2001-2005 y 2006-2010

                                                                                                                                                                                                                                                                             7
PRODUCTO INTERNO BRUTO NOMINAL: 2001 – 2012 (e)
                                       (En Millones de Bolivianos y Dólares Americanos)

  200,000

                                                                                                                                              $us25.963
  180,000
                                                                                                                             $us23.363




                                                                                                                                                      177,066
  160,000




                                                                                                                                          160,271
  140,000
                                                                                                                   $us19.787




                                                                                                                              137,876
  120,000




                                                                                                                   121,727
                                                                                                        120,694
  100,000




                                                                                             103,009
                                                        $us9.574




                                                                                   91,748
   80,000

                                                                    77,024
                                                       69,626



   60,000
                                           61,904
                              56,682
                  53,790




   40,000


   20,000


         0
                 2001        2002        2003         2004        2005        2006          2007       2008       2009       2010       2011(e)     2012(e)


Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) y Banco Central de Bolivia (BCB)
Elaboración: DGPGP – UGPPP
(e) Estimado 2011 y 2012


                                                                                                                                                                8
TASA DE INFLACION ANUAL ACUMULADA
                                         1999 – 2011 (e)
                                               Inflación(En Porcentajes) periodo)
                                                         IPC (% fin de
 14,00


 12,00


 10,00


   8,00


   6,00


   4,00


   2,00


   0,00
              2001         2002        2003         2004         2005        2006   2007   2008   2009   2010   2011(e) 2012(e)

(e) Estimado 2010 - 2011
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) y Banco Central de Bolivia (BCB)
Elaboración: DGPGP - UGPPP
                                                                                                                                  9
INGRESOS TRIBUTARIOS
INGRESOS POR HIDROCARBUROS
RECAUDACIONES TRIBUTARIAS
                                                         2001 – 2010 (p)
                                                  (En millones de Bolivianos)

45.000                                                              Se duplicaron la
                         IDH                                        Recaudación Tributaria
                                                                                                                                  42.290
                         Recaudación Tributaria                                                                        39.813
40.000                                                                                                    37.601                  6.934
                                                                                            36.290 37.036
                                                                                                                       7.040
35.000                                                                                                        6.744
                                                                                                     6.465
                                                                                            6.644
                                                                                   30.304
30.000
                                                                     26.791
                                                                                   5.954
25.000
                                                                      5.497

20.000                                                    18.203
                                                                                                                                  35.356
                                                           2.328                                                       32.774
15.000                                                                                      29.647   30.571   30.856
                                               11.243                              24.350
                                       8.652                          21.294
10.000          7.721       8.230
                                                           15.875
                                                11.243
  5.000                        8.230   8.652
                7.721

       -
                  2001


                                2002


                                        2003


                                                  2004


                                                             2005


                                                                        2006


                                                                                    2007


                                                                                             2008


                                                                                                      2009


                                                                                                               2010


                                                                                                                        2011(P)


                                                                                                                                   2012(P)
Fuente: Servicio de Impuestos Nacionales (SIN), Aduana Nacional de Bolivia (ANB)
Elaboración: VPCF-DGPGP – UGPPP
(P) Información proyectada para el PGE 2011 y PGE 2012
Nota: La recaudación de ingresos tributarios incluye valores
                                                                                                                                             11
PRECIOS DEL BARRIL DE PETRÓLEO: 2001 – 2012 (p)
                                                                                                                                                                                        (WTI en USD/BbL)
160


                                                  WTI
140                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  133.88

                                                  WTI (P)
120
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                109.53


100                                                                                                                                                                                                                                                                                                            94.77

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      84.29

 80                                                                                                                                                                                                                                              74.41



 60                                                                                                                                                                 53.28

                                                                                                                                                                                                                                                                       54.51
 40                                                                                           35.83
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      39.09
                                                                                                                                                                                                                                                          Concepto                                                                                              2009                                         2010                                  2011(E) 2012(P)

 20                                                                                                                                                                                                               WTI ($us/Bbl)                                                                                                                                       61,69                                        79,40                                        90,52                                        70,39
                                                                                                                                                                                                                  Brasil ($us/ MMBTU)                                                                                                                                       4,96                                         6,03                                            7,65                                        5,16
                                                                                                                                                                                                                  Argentina ($us/MMBTU)                                                                                                                                     5,88                                         7,27                                            9,33                                        5,98
  0
      Jan-2001




                                                  Jan-2002




                                                                                              Jan-2003




                                                                                                                                          Jan-2004




                                                                                                                                                                                      Jan-2005




                                                                                                                                                                                                                                  Jan-2006




                                                                                                                                                                                                                                                                              Jan-2007




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          Jan-2008




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Jan-2009




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  Jan-2010




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Jan-2011




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          Jan-2012
                                       Oct-2001




                                                                                   Oct-2002




                                                                                                                               Oct-2003




                                                                                                                                                                           Oct-2004




                                                                                                                                                                                                                       Oct-2005




                                                                                                                                                                                                                                                                   Oct-2006




                                                                                                                                                                                                                                                                                                               Oct-2007




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           Oct-2008




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       Oct-2009




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Oct-2010




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               Oct-2011




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           Oct-2012
                 Apr-2001




                                                             Apr-2002




                                                                                                         Apr-2003




                                                                                                                                                     Apr-2004




                                                                                                                                                                                                 Apr-2005




                                                                                                                                                                                                                                             Apr-2006




                                                                                                                                                                                                                                                                                         Apr-2007




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     Apr-2008




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 Apr-2009




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             Apr-2010




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         Apr-2011




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     Apr-2012
                            Jul-2001




                                                                        Jul-2002




                                                                                                                    Jul-2003




                                                                                                                                                                Jul-2004




                                                                                                                                                                                                            Jul-2005




                                                                                                                                                                                                                                                        Jul-2006




                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Jul-2007




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                Jul-2008




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            Jul-2009




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        Jul-2010




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Jul-2011




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                Jul-2012
                            Fuente: YPFB – MEFP, Bloomberg
                            Elaboración: DGPGP- UGPPP
                            (e) Estimado diciembre 2012
                            (p) Proyección del WTI para el PGE 2012                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   12
INGRESOS POR IDH Y REGALÍAS: 2004-2012 (P)
                                                           (En Millones de Bolivianos)


                Impuesto Directo a los Hidrocarburos
12.000
                Regalías por Hidrocarburos                                                                    10.999     10.834
                                                                                                    10.574
                                                              10%        10.199         10.108
10.000
                                                  9%       9.239
                                            8.489
 8.000




                                                                                                                7.040



                                                                                                                           6.934
                                                                                                      6.744
                                                                             6.644



                                                                                            6.465
                           82%



                                                              5.954
                                               5.497
 6.000

                             4.672

 4.000
                                2.328




             179%




                                                                                                                 3.960



                                                                                                                            3.900
                                                                                                      3.829
              1.676




                                                                                            3.643
                                                                             3.555
 2.000




    0

               2004           2005           2006           2007           2008           2009      2010      2011 (P)   2012 (P)

         Fuente: Fuente: Banco Central de Bolivia - Ministerio de Economía y Finanzas Públicas
         Elaboración: VPCF - DGPGP
         2011 (p) Presupuesto aprobado por Ley Nº 062
         2012 (p) Proyección de Ingresos para el PGE 2012


                                                                                                                                    13
INGRESOS POR HIDROCARBUROS: 2005-2012(p)
                                                   (En Millones de Bolivianos)

                      Concepto                         2005         2006         2007         2008       2009       2010       2011(P)     2012 (P)

Impuesto Directo a los Hidrocarburos                    2.328,1     5.498,2      5.954,4       6.643,5    6.449,6    6.744,3     7.039,6     6.933,7
   Gobernaciones (Prefecturas)                            894,6     1.815,0      1.956,1       1.095,7     918,4      963,0      1.008,3     1.002,2
       Renta Dignidad                                         0,0          0,0          0,0     230,3      275,5      288,9        302,5       300,7
       Fondo Educación Cívica                                                                                                                    2,0
       Disponible Prefectura                              894,6     1.815,0      1.956,1        865,4      642,9      674,1        705,8       699,5
   Municipios                                             267,1     1.370,7      1.573,2       2.926,7    3.012,8    3.157,2     3.304,3     3.279,5
       Renta Dignidad                                         0,0          0,0          0,0     622,6      756,8      793,5        830,8       825,8
       Fondo Educación Cívica                                                                                                                    5,5
       Disponible Municipios                              267,1     1.370,7      1.573,2       2.304,2    2.256,0    2.363,7     2.473,5     2.448,3
   Universidades                                           56,6       330,5        383,9        453,8      447,1      468,4        490,1       485,9
       Fondo Educación Cívica                                                                                                                    0,7
       Disponible Universidades                            56,6       330,5        383,9        453,8      447,1      468,4        490,1       485,2
   Fondo Indígena                                             0,0     274,4        297,7        242,5      322,5      336,9        352,0       346,7
       Renta Dignidad                                         0,0          0,0          0,0       89,7       96,7     101,1        105,6       104,0
       Fondo Educación Cívica                                                                                                                    0,7
       Disponible Fondo Indígena                              0,0     274,4        297,7        152,8      225,7      235,8        246,4       242,0
   Tesoro General de la Nación                          1.109,9     1.707,6      1.743,6       1.924,7    1.748,8    1.818,8     1.885,0     1.819,4
       Renta Dignidad                                         0,0          0,0          0,0     542,8      524,6      543,8        565,5       545,8
       Fondo Educación Cívica                                                                                                                    3,6
       Disponible Tesoro General de la Nación           1.109,9     1.707,6      1.743,6       1.382,0    1.224,2    1.275,0     1.319,5     1.270,0

Regalías por Hidrocarburos                              2.343,8     2.991,5      3.284,5       3.555,0    3.642,8    3.829,4     3.959,8     3.900,2
   Gobernaciones (Prefecturas)                          1.607,5     2.076,4      2.190,9       2.371,6    2.428,5    2.552,9     2.639,9     2.600,2
       11% de Regalías                                  1.475,2     1.904,0      2.008,3       2.174,3    2.226,1    2.340,2     2.419,9     2.383,5
       1% de Regalías Compensatoria                       132,3       172,5        182,6        197,2      202,4      212,7        220,0       216,7
   6% Tesoro General de la Nación                         736,3       915,0      1.093,6       1.183,4    1.214,3    1.276,5     1.319,9     1.300,1

Total Regalías por Hidrocarburos e IDH                  4.672,0     8.489,6      9.239,0      10.198,5   10.092,4   10.573,7    10.999,4    10.834,0
Tasa de Crecimiento                                                  81,7%         8,8%         10,4%      -1,0%       4,8%        4,0%        -1,5%
   Fuente: Fuente: Banco Central de Bolivia - Ministerio de Economía y Finanzas Públicas
   Elaboración: VPCF – DGPGP
   2011 (p) Presupuesto aprobado por Ley Nº 062
   2012 (p) Proyección de Ingresos para el PGE 2012                                                                                                    14
INGRESOS Y GASTOS
TESORO GENERAL DE LA NACIÓN




                              15
FLUJO FINANCIERO
           TESORO GENERAL DE LA NACIÓN: GESTIÓN 2010-2012 (p)
                                                              (En Millones de Bolivianos)
                                                                                                                                                   En % del
                      DETALLE                                              2010                 2011(P)                2012(P)        % Part.(P)     PIB /
                                                                                                                                                   2012(E)
INGRESOS TOTALES                                                               20.400                 19.564                20.073      100%         11%
 Ingresos Corrientes                                                           20.394                 19.252                19.735      98%          11%
     Ingresos Tributarios                                                      17.308                 16.992                17.659      88%          10%
          Renta Aduanera                                                        1.111                  1.359                 1.323       7%           1%
          Renta Interna                                                        13.752                 13.287                13.768      69%           8%
          IEHD                                                                    839                    635                   863       4%           0%
          IDH                                                                   1.269                  1.320                 1.285       6%           1%
          ITF                                                                     339                    391                   408       2%           0%
          IPJ                                                                                                                   12       0%           0%
     Ingresos por Regalías y Patentes                                           1.340                  1.358                 1.341       7%           1%
     Otros Ingresos                                                             1.723                    902                   735       4%           0%
Ingresos de Capital                                                                 6                    311                   338       2%           0%
GASTOS TOTALES                                                                 20.362                 26.523                28.537      100%         16%
Gasto Corriente                                                                20.018                 23.274                26.239       92%         15%
    Servicios Personales                                                        9.412                 11.933                14.414      51%           8%
    Bienes y Servicios                                                          1.781                  1.666                 1.582       6%           1%
     Intereses de la Deuda                                                      1.920                  2.175                 2.067       7%           1%
    Transferencias                                                              6.821                  6.056                 6.918      24%           4%
    Otros Gastos                                                                   84                  1.444                 1.258       4%           1%
Gasto de Capital                                                                  344                  3.249                 2.298       8%           1%
SUP(+)/DEF(-) GLOBAL                                                               39                 (6.960)               (8.464)                 -4,8%
FINANCIAMIENTO                                                                    (39)                 6.960                 8.429
CREDITO INTERNO                                                                 2.053                  8.296                 6.721
CREDITO EXTERNO                                                                (2.091)                (1.336)                1.707
SUP(+)/DEF(-) GLOBAL (En Porcentajes del PIB)                                   0,03%                  -4,8%                 -4,8%
  Fuente: SIGMA - BCB - DGPOT - DGCF - DGCP
  Elaboración: UPCFTGN
  (P) PGE - 2011 y proyecto de PGE 2012
  (E) Ajustado con los incremento por IDH y Regalías proyectado a Diciembre, Incluye el proyecto de presupuesto adicional

                                                                                                                                                              16
ESTRUCTURA DE LOS INGRESOS DEL TGN
                                                                            Promedio 2001 – 2006 y 2007 – 2012 (p)
                                                                                                         (En porcentaje)

                                                                    2001 - 2006                                                           2007 - 2012
MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS




                                                                                 3%                                                             0%
                                                                                                                          2%
                                              2%          9%                                                                         5%    6%     6%
                                                                         6%            5%
                                                           11%                                                            6%
                                             5%
                                                                                                                     6%
                                             5%

                                                  11%
                                                                                                        57%                                            69%




                                                                          Renta Aduanera                       Renta Interna
                                                                          IEHD                                 IDH
                                                                           ITF                                 Ingresos por Regalías y Patentes
                                                                          Otros Ingresos                       Ingresos de Capital
                                             (p) Preliminar
                                             Fuente: Viceministerio del Tesoro y Crédito Público
                                             Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas,                                                        17
TRANSFERENCIAS A
GOBERNACIONES, MUNICIPIOS Y
      UNIVERSIDADES




                              18
TRANSFERENCIAS A LAS ENTIDADES TERRITORIALES
       Y UNIVERSIDADES: 2000 – 2012 (p)
                                                 (En Millones de Bolivianos)

                                                                               3%




Fuente: Viceministerio de Presupuesto y Contabilidad Fiscal - DGCF
Elaboración: VPCF – DGPGP - UGPPP
2011 (p) Presupuesto aprobado por Ley Nº 062
2012 (p) Proyección de Ingresos para el PGE 2012


                                                                                    19
PRESUPUESTO GENERAL DEL
      ESTADO 2012




                          20
PRESUPUESTO CONSOLIDADO DE RECURSOS
                                          2009 – 2012(P)
                                                          (En millones de Bolivianos)

                                                                                                                    Tasa de
                                                                                                    Composición
               Descripción                                2009        2010      2011      2012        (2012)
                                                                                                                  Crecimiento
                                                                                                                  (2011-2012)

TOTAL RECURSOS                                             103.138    105.964   119.471   145.943     100%           22%
 INGRESOS CORRIENTES                                        69.783     60.821    76.434    89.430      61%            17%
  Ingresos de Operación                                     37.854     30.155    40.534    42.491      29%            5%
  Venta de Bienes y Servicios de las Adm. Públicas           1.513      1.498     1.773     2.229      2%             26%
  Ingresos Tributarios                                      24.725     22.570    27.250    37.216      26%            37%
  Regal ías                                                    625        579       845       866      1%             3%
  Contribuciónes a la Seguridad Social                       1.277      1.841     1.435     1.806      1%             26%
  Donaciones Corrientes                                        537        534       387       437      0%             13%
  Transferencias Corrientes                                    203        217       190        79      0%            -58%
     Del Sector Privado                                        190        126       133        79      0%            -40%
     Del Sector Público                                         13         91        57         0      0%           -100%
  Otros Ingresos Corrientes                                  3.050      3.427     4.021     4.305      3%             7%
 INGRESOS DE CAPITAL                                         1.694      2.139     2.401     2.494       2%             4%
  Donaciones de Capital                                      1.677      2.048     2.327     2.416      2%             4%
  Transferencias de Capital                                      0         26        11         9       0%           -19%
     Del Sector Privado                                          0          9        11         9      0%            -19%
     Del Sector Público                                          0         17         0         0      0%
  Otros Recursos de capital                                     17         64        63        69      0%            9%
 FUENTES FINANCIERAS                                        31.661     43.004    40.636    54.019      37%           33%
  Financiam iento externo                                    4.342      7.606     6.645     9.948      7%            50%
  Otras Fuentes Internas                                    27.319     35.399    33.991    44.071      30%           30%
 Fuente: Viceministerio de Presupuesto y Contabilidad Fiscal, SIGMA


                                                                                                                            21
PRESUPUESTO CONSOLIDADO DE GASTOS
                                        2009 – 2012(p)
                                                        (En millones de Bolivianos)

                                                                                                                    Tasa de
                                                                                                    Composición
                Descripción                                2009       2010      2011     2012         (2012)
                                                                                                                  Crecimiento
                                                                                                                  (2011-2012)

TOTAL EGRESOS                                               103.138   105.964   119.471   145.943     100%           22%
 GASTOS CORRIENTES                                           64.039    59.971    69.453    83.610     57%            20%
   Sueldos y salarios                                        13.920    15.019    17.474    20.766     14%            19%
   Aportes a la Seguridad Social                                186       589       346       908      1%           162%
   Beneficios Sociales                                           23        31        76        85      0%            12%
   Bienes y Servicios                                        33.414    28.256    35.222 38.891,64     27%            10%
   Intereses a la Deuda Pública                               4.003     3.337     2.817     3.190      2%            13%
      Intereses Deuda Interna                                 3.018     2.555     2.162     2.370      2%            10%
      Intereses Deuda Externa                                   985       782       654       820      1%            25%
   Prestaciones de la Seguridad Social                        4.613     4.910     5.630     5.986      4%            6%
   Transferencias Corrientes                                  3.170     2.925     3.282     3.707      2%            13%
      Al sector privado                                       3.052     2.656     3.051     3.443      2%            13%
      Al sector Público                                          36        53        63        87      0%            38%
      Al sector externo                                          82       217       168       177      0%            6%
   Otros Gastos Corrientes                                    4.710     4.904     4.607    10.076      7%           119%
 GASTOS DE CAPITAL                                           17.967    17.936    25.002    27.474     19%            10%
   Formación Bruta de Capital Fijo                           11.346    13.486    19.098    24.473     17%            28%
   Transferencias de Capital                                    752       372       394       348      0%           -12%
      Al sector privado                                         752       355       394       348      0%           -12%
      Al sector público                                           0        17         0         0      0%
   Otros Gastos de Capital                                    5.870     4.078     5.510     2.653      2%           -52%
 USOS DE FONDOS                                              21.131    28.057    25.016    34.859     24%            39%
   Amortización deuda pública externa                         2.161     2.730     2.361     2.486      2%            5%
   Otras aplicaciones financieras                            18.971    25.327    22.655    32.373     22%            43%
Fuente: Viceministerio de Presupuesto y Contabilidad Fiscal, SIGMA


                                                                                                                            22
PRESUPUESTO SECTORIAL
GASTO PRODUCTIVO Y SOCIAL
EJECUCIÓN Y PRESUPUESTO DE GASTO EN SECTOR PRODUCTIVO
                     2001 – 2012(p)
                                                      (En millones de Bolivianos y Porcentajes del PIB)
                                                                                                                                               42,0
                                                                                                                            39,7




                                                                                                                                                      (En Porcentaje del PIB)
(En Millones de Bolivianos)



                                          Desarrollo Rural y Tierras                             38,7                                 38,4
                              80.000
                                          Desarrollo Productivo y Economía Plural                         35,2                                 37,0

                                                                                                                   33,1              67.968
                              70.000      Desarrollo Económico
                                                                                                                                      2.355    32,0
                                          Mineria y Metalurgia                                                                        2.133
                              60.000                                                                                       57.890     4.663
                                          Hidrocarburos y Energía                       25,9                                 869               27,0
                                                                                                                            1.868
                                          (%) En Porcentaje del PIB                                                         3.560
                              50.000                                                            46.671            45.626                       22,0
                                                                                                 647
                                                                                                 888
                                                                                                         42.851     916
                                                                                                 2.483             1.294
                                                                                                           826     2.908
                              40.000                                                                      1.357
                                                                                                          2.442
                                                                                                                                               17,0



                              30.000                                                   26.690                                        57.798    12,0
                                                                                        175
                                                                                8,4     846
                                                                                        1.775
                                                                                                                           50.637
                                        7,1                                                     41.822
                              20.000                                    5,3                              37.692   39.589                       7,0
                                               4,2       4,7     4,3

                                                                               7.674   22.987
                              10.000                                                                                                           2,0
                                       3.813 2.393 2.895 3.013 4.053           1.049
                                                                               5.460
                                  0                                                                                                            -3,0
                                        2001   2002      2003    2004   2005    2006    2007     2008     2009     2010    2011(P)   2012(P)

  Fuente: Viceministerio de Presupuesto y Contabilidad Fiscal, SIGMA
  Elaboración: DGPGP-UGPPP
  2011 (P) PGE 2011
  2012 (P) Proyecto de PGE 2012
                                                                                                                                                      24
EJECUCIÓN Y PRESUPUESTO DEL GASTO EN SECTOR SOCIAL
                                                 2001 – 2012(p)
                                                         (En millones de Bolivianos y Porcentajes del PIB)
                              45.000                                                                                                                   22,0
(En Millones de Bolivianos)




                                                                                                                                                              (En Porcentaje del PIB)
                                                                                                                                    19,9
                                                                                                                  18,8                        18,6
                              40.000
                                                                    17,3                                                   17,6
                                                           16,9                                          16,6
                                                                                                16,0                                                   17,0
                              35.000                                                   15,1                                                  32.966
                                       14,6
                                                14,1                          14,0
                              30.000                                                                                               28.973
                                           Medio Ambiente y Agua
                                           Justicia                                                                                           3.214    12,0
                                                                                                                          24.304
                              25.000       Gobierno                                                              22.857
                                           Defensa                                                                                  2.910
                                                                                                                                              5.723
                                           Salud y Deportes                                             20.051
                              20.000       Obras Públicas, Servicios y Vivienda                                            2.904    5.185
                                           Educación                                           16.483             2.690                                7,0
                                           (%) En Porcentaje del PIB                                     2.769             3.538
                              15.000                                                  13.864                      3.355                       8.331
                                                                   12.041                       1.958    2.791                      6.684
                                                         10.439             10.755                                         4.738
                                                                                       1.597    2.533             4.472
                              10.000   7.872 8.014                  1.427              2.314
                                                                                                         4.144
                                                                                                                                                       2,0
                                                           1.423    1.572     1.506             3.127
                                                           1.723              1.410    2.538
                                                 1.301              2.276
                                       1.309                                                                                                  11.332
                               5.000   1.412     1.248     1.644              2.187                               9.129    9.739    10.120
                                                                                                         7.906
                                        845      1.459                                          6.811
                                                                    5.117              5.586
                                                           4.017              3.986
                                       2.743     2.485
                                  0                                                                                                                    -3,0
                                        2001     2002      2003      2004     2005     2006     2007     2008     2009     2010    2011(P)   2012(P)

       Fuente: Viceministerio de Presupuesto y Contabilidad Fiscal, SIGMA
       Elaboración: DGPGP-UGPPP
       2011 (P) PGE 2011
       2012 (P) Proyecto de PGE 2012

                                                                                                                                                              25
PRESUPUESTO DE GASTOS DE
  CAPITAL E INVERSIONES
Presupuesto Consolidado de Gasto de Capital: 2005 – 2012
                                                          (En millones de Bolivianos)

                            35.000                                                                                     18%

                                                                                                   16%         16%
                                                                                                                       16%
                            30.000
                                                                                                              27.474
                                                                                         13%      25.002               14%
                                                                                                               3.041
                            25.000                       12%                   12%




                                                                                                                             En Porcentajes del PIB
En Millones de Bolivianos




                                                                                                   2.902               12%
                                                                                                               4.295
                            20.000                                                     17.936      3.827               10%
                                      9%                               8%
                                               8%                                                              5.591
                                                                              14.180     3.099
                            15.000                                                                                     8%
                                                                                                   6.966
                                                        12.215                           3.182
                                                                               2.626
                                                         1.005       10.196                                            6%
                                                                                         1.436                 6.991
                            10.000                       3.343        1.049    3.963
                                     6.556    7.233                                                6.374
                                                                      2.601              5.423                         4%
                                               1.205                           1.311
                                                         3.301        1.618
                             5.000             2.552                           3.538
                                                                                                              7.556    2%
                                                         3.538        3.340
                                     2.836     2.741                                    4.796     4.933
                                                                      1.588   2.743
                                0                       1.027                                                          0%
                                     2005      2006      2007         2008     2009      2010      2011        2012

                                             Empresa Públicas                  Descentralizadas
                                             Administración Municipal          Administración Departamental
                                             Administración Central
Fuente: Viceministerio de Presupuesto y Contabilidad Fiscal, SIGMA
                                                                               % PIB
Elaboración: DGPGP-UGPPP
2011 (P) PGE 2011
2012 (P) Proyecto de PGE 2012

                                                                                                                                               27
Inversión Pública: 2001- 2012 (p)
                                                         (En Millones de USD)

                                                                                                           5 Veces más
  3.500,0
                                                                                                             que 2005                      3.252,5
                                                                                                                                  +25%      185
  3.000,0
                                                                                     Promedio USD 1.239,2 MM                     2.596,4
  2.500,0                                                                                                                          117     1.076

                                                                                                                                   566
  2.000,0                Promedio USD 590,2 MM
                                                                                                                       1.520,8
                                                                                                             1.439,4                        776
  1.500,0                                                                                          1.351,2                         798
                                                                                                              184        232
                                                                                        1.005,4     147
                                                                            879,5
  1.000,0                                                                                                     475        471
                638,8                               601,6       629,2                               427
                            584,7
                                        496,9                                            284
                                                                              263                                                 1.115    1.216
     500,0
                 295                                 221          194                                                    725
                             251         187                                                        650       694
                                                                              481        551
                 230         222         228         297          326
        0,0
                2001        2002        2003        2004        2005         2006        2007       2008      2009      2010     2011 (V) 2012 (P)


                  INFRAESTRUCTURA                       SOCIALES                     PRODUCTIVOS                MULTISECTORIALES

FUENTE: Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE) - MPD
ELABORACIÓN: VPCF – DGPGP - UGPPP
NOTA:
(P): Proyecto PGE 2012
(V): PGE 2011, Incluye Reformulado extraordinario Ley Nº 111 y Presupuesto Reformulado 2011 (Ley Nº 169)


                                                                                                                                               28
INVERSIÓN POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO: 1996 – 2012(p)
                                                                               (En porcentaje)

     80
                       Recursos Internos                                                                                                      72                              72
                                                                                                                          69        68                            68
     70                Recursos Externos                                                           66                                                   67
                                                                                         64                  63 62
                        59        58
     60                                     56
                                                      53                       54
                  51                                            52
             49                                                      48
     50                                                    47             46
                                                 44
                             41        42
     40                                                                                                 37           38
                                                                                    36
                                                                                              34                                                             33
                                                                                                                               31        32                            32
                                                                                                                                                   28                              28
     30

     20

     10

        0
                         1997


                                   1998




                                                                 2001


                                                                           2002




                                                                                                         2005


                                                                                                                 2006




                                                                                                                                               2009


                                                                                                                                                         2010
              1996




                                             1999


                                                       2000




                                                                                     2003


                                                                                               2004




                                                                                                                           2007


                                                                                                                                     2008




                                                                                                                                                                               2012(P)
                                                                                                                                                                   2011 (E)
FUENTE: Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE) - MPD, SIGMA
ELABORACIÓN: VPCF – DGPGP - UGPPP
NOTA:
(E): PGE 2011, Incluye Reformulado extraordinario Ley Nº 111 y Presupuesto Reformulado 2011 (Ley Nº 169)
(P): Proyecto PGE 2012
                                                                                                                                                                                   29
PRESUPUESTO DE GASTO
     CORRIENTE
Presupuesto Consolidado de Gasto Corriente 2005 – 2012(p)
                                                             (En millones de Bolivianos)
                              90.000
                                       Aportes a la Seg.Social                                                   83.610

                              80.000   Otros Gastos Corrientes

                                       Transferencias Corrientes                                       69.453
                              70.000                                               67.826
                                       Prestaciones de la seguridad social                                        5.986
                                       (Pensiones)                                           59.971
                                                                                                                  3.190
                              60.000   Intereses
(En Millones de Bolivianos)




                                                                         54.551                         5.132

                                       Beneficios Sociales                          4.613               2.817
                              50.000                                                4.003     4.910               20.766
                                       Sueldos y Jornales                 3.932               3.337     17.474
                              40.000                                      3.961     13.920
                                       Bienes y Servicios
                                                             33.092                           15.019
                                                                          11.731
                              30.000             26.966
                                                                 3.511
                                       22.119                    2.601
                              20.000               3.347
                                                                                                                  38.892
                                                   2.438         10.443                                 35.222
                                        3.378                                       33.414
                                        2.382                             26.952              28.256
                                                   8.091
                              10.000
                                        7.379
                                                                 11.926
                                                   8.556
                                        4.540
                                  0
                                        2005       2006          2007     2008      2009      2010      2011      2012


Fuente: Viceministerio de Presupuesto y Contabilidad Fiscal, SIGMA
Elaboración: DGPGP-UGPPP
2011 (P) PGE 2011
2012 (P) Proyecto de PGE 2012                                                                                              31
GASTO CORRIENTE EN SERVICIOS PERSONALES
                                          Presupuesto Consolidado: 2005 – 2012
                                                                   (En millones de Bolivianos)

                                                                                                                            11,7
                                                                                       11,4                                         12,0
                                                                                                   10,9          10,9
                                                          10,1                                                             20.766
                     20.000    9,6                                            9,7                                                   10,0
                                                                                                                            1.358
                                            8,8                                                                17.474       1.125
                                                                                                                            1.281
                                                                                                                 1.027
                                                                                                  15.019                            8,0
En Millones de Bs.




                                                                                                                  987       1.343
                     15.000                                                           13.920




                                                                                                                                           En % del PIB
                                                                                                     503         1.131      1.564
                                                                                                     930
                                                                                                                 1.197
                                                                             11.731    1.353        1.042                   1.587
                                                                                        790                          990            6,0
                                                         10.443                                     1.134
                                                                               925      847                      1.355      1.925
                                                                                                    948
                     10.000                                 633                718     1.148
                                                                                                                 1.352
                                           8.091            676                726
                                                                                       1.008        1.820
                              7.379                         666               1.029
                                                                                                                            3.860   4,0
                                                            963                612     1.311
                                                                                                                 3.440
                                                                              1.034                 3.271
                                                           1.177
                                                                                       2.803
                      5.000                                                   2.587
                                             952           2.450
                               961                                                                                                  2,0
                                            1.140
                              1.045                                                                                         6.102
                                                                                                    4.965        5.435
                                                                              3.697    4.224
                              2.659         3.010          3.280

                         0                                                                                                          0,0
                               2005         2006           2007               2008     2009         2010         2011       2012
                               SEDUCAS                                                  Entidades Descentralizadas
                               Administración Central                                   Gobiernos Municipales
                               Empresas Públicas                                        FF.AA.
                               SEDES                                                    POLICIA
                               Crecimiento Vegetativo e Incremento Salarial             Gobiernos Departamentales
                               SEDEGES                                                  (%) En Porcentaje del PIB

        Fuente: Viceministerio de Presupuesto y Contabilidad Fiscal, SIGMA
        Elaboración: DGPGP-UGPPP
        Nota: Presupuestos Aprobados 2005-2011 y proyecto de PGE 2012                                                                         32
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  • 1. Viceministerio de Presupuesto y Contabilidad Fiscal Dirección General de Programación y Gestión Presupuestaria PROYECTO Presupuesto General del Estado Gestión 2012 Noviembre, 2011
  • 2. LINEAMIENTOS DEL PGE 2012 Y MEDIDAS PARA ENFRENTAR LA CRISIS DEL CAPITALISMO 2
  • 3. LINEAMIENTOS GENERALES DEL PGE - 2012 Garantizar la estabilidad y sostenibilidad macroeconómica con contenido social y redistribución del ingreso. Garantizar la continuidad de políticas sociales de redistribución de recursos (Bono Juancito Pinto, Renta Dignidad y Juana Azurduy) Consolidar el Modelo Económico, Social Comunitario y Productivo, que genera y distribuye los excedentes económicos. Primera emisión de Bonos Soberanos que posicionará a Bolivia como un país solvente y confiable a nivel internacional. Record de inversión pública USD 3.252,5 MM, incremento de 25% respecto al 2011 y mas de 5 veces que la gestión 2005 (USD 629,2 MM). La inversión productiva y social se incrementó de USD 266 MM (2005) a USD 1.852 MM (2012), siete veces más (hidrocarburos, agropecuario, industria, educación, urbanismo, vivienda y saneamiento básico). 3
  • 5. VARIABLES MACROECONOMICAS: 2006 – 2012 (p) 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 DESCRIPCIÓN Ppto. Ejec. Ppto. Ejec. Ppto. Ejec. Ppto. Ejec. Ppto. Ejec. Ppto. Est. Ppto. Tasa de Crecimiento del PIB (En %) 4,10 4,80 5,00 4,56 5,70 6,15 5,75 3,36 4,51 4,13 5,04 5,20 5,52 Tipo de Cambio Compra (promedio) 8,12 7,96 7,98 7,80 7,60 7,19 6,97 6,97 7,00 7,07 6,97 6,86 Var. (±10) Tasa de Inflación (Fin de Periodo) 3,38 4,95 3,74 11,73 5,50 11,85 9,50 0,26 4,50 7,18 4,00 6,00 5,00 PIB Nominal (En Millones de Bs.) 85.029 91.748 87.854 103.009 112.919 120.694 138.556 121.726 127.479 137.876 145.810 160.271 177.066 PIB Nominal (En Millones de USD) 10.472 11.521 11.009 13.215 14.858 16.790 19.879 17.464 18.211 19.787 20.920 23.363 25.963 Resultado Fiscal del SPNF (% PIB) -3,7% 4,5% -3,4% 1,7% -4,1% 3,2% -1,8% 0,1% -4,9% 1,7% -4,2% 1,0% -4,5% Resultado Fiscal TGN (% PIB) -3,0% 0,3% -1,1% 1,5% -2,3% 1,2% -3,6% -0,6% -6,0% 0,03% -4,8% -0,5% -4,8% Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) y Banco Central de Bolivia (BCB) Elaboración: DGPGP – UGPPP Ppto.: PGE aprobado por Ley Ejec.: Ejecución Est.: Estimación al 31 de diciembre 2011, con datos observados a agosto. Nota: Para el 2011 proyectado es el tipo de cambio vigente a la fecha 5
  • 6. TASA DE CRECIMIENTO DEL PIB: 2001 – 2012 (p) (En Porcentajes) 7 PROMEDIO 2001-2005 2006-2010 6 Crecimiento PIB 3,10 4,60 5,52 Promedio quinquenal de Crecimiento del PIB 5,20 5 4,60 4 3,10 3 2 1 1,7 2,5 2,7 4,2 4,4 4,8 4,6 6,1 3,4 4,1 0 2001 2002 2006 2007 2008 2009 2010 2003 2004 2005 2011 (e ) 2012 (p) Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) y Banco Central de Bolivia (BCB) Elaboración: DGPGP – UGPPP (e) Estimado al 31 de diciembre de 2011 (p) Proyectado 2012 Nota: promedio quinquenal desde 1981-2010 6
  • 7. CRECIMIENTO ECONÓMICO: 2001 – 2012 (p) Bolivia vs. Economía Mundial y Latinoamericana (En Porcentajes) 7 Bolivia 6 Latinoamerica y el Caribe Economía Mundial 5 4,60 4,00 4 3,65 3,59 3 3,10 2 2,70 0,45 1 0,34 1,68 2,49 3,63 4,87 4,80 4,56 6,15 2,79 5,52 2,30 2,86 2,71 4,17 4,42 4,57 5,27 5,44 3,36 4,13 5,20 3,96 4,00 2,07 6,01 4,65 5,62 5,78 4,28 6,08 4,53 3,97 5,11 0 -1,75 Promedio de Crecimiento Mundial -1 Promedio de Crecimiento Bolivia -0,66 Promedio de Crecimiento Latinoamérica y el Caribe -2 2011 (e ) 2003 2004 2008 2009 2010 2001 2002 2005 2006 2007 2012 (p) Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) , Banco Central de Bolivia y Fondo Monetario Internacional (FMI) Elaboración: DGPGP – UGPPP (e) Estimado al 31 de diciembre de 2011 (p) Proyectado 2012 (WEO Septiembre 2011), MMFMP Nota: Las líneas son promedios 2001-2005 y 2006-2010 7
  • 8. PRODUCTO INTERNO BRUTO NOMINAL: 2001 – 2012 (e) (En Millones de Bolivianos y Dólares Americanos) 200,000 $us25.963 180,000 $us23.363 177,066 160,000 160,271 140,000 $us19.787 137,876 120,000 121,727 120,694 100,000 103,009 $us9.574 91,748 80,000 77,024 69,626 60,000 61,904 56,682 53,790 40,000 20,000 0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011(e) 2012(e) Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) y Banco Central de Bolivia (BCB) Elaboración: DGPGP – UGPPP (e) Estimado 2011 y 2012 8
  • 9. TASA DE INFLACION ANUAL ACUMULADA 1999 – 2011 (e) Inflación(En Porcentajes) periodo) IPC (% fin de 14,00 12,00 10,00 8,00 6,00 4,00 2,00 0,00 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011(e) 2012(e) (e) Estimado 2010 - 2011 Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) y Banco Central de Bolivia (BCB) Elaboración: DGPGP - UGPPP 9
  • 11. RECAUDACIONES TRIBUTARIAS 2001 – 2010 (p) (En millones de Bolivianos) 45.000 Se duplicaron la IDH Recaudación Tributaria 42.290 Recaudación Tributaria 39.813 40.000 37.601 6.934 36.290 37.036 7.040 35.000 6.744 6.465 6.644 30.304 30.000 26.791 5.954 25.000 5.497 20.000 18.203 35.356 2.328 32.774 15.000 29.647 30.571 30.856 11.243 24.350 8.652 21.294 10.000 7.721 8.230 15.875 11.243 5.000 8.230 8.652 7.721 - 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011(P) 2012(P) Fuente: Servicio de Impuestos Nacionales (SIN), Aduana Nacional de Bolivia (ANB) Elaboración: VPCF-DGPGP – UGPPP (P) Información proyectada para el PGE 2011 y PGE 2012 Nota: La recaudación de ingresos tributarios incluye valores 11
  • 12. PRECIOS DEL BARRIL DE PETRÓLEO: 2001 – 2012 (p) (WTI en USD/BbL) 160 WTI 140 133.88 WTI (P) 120 109.53 100 94.77 84.29 80 74.41 60 53.28 54.51 40 35.83 39.09 Concepto 2009 2010 2011(E) 2012(P) 20 WTI ($us/Bbl) 61,69 79,40 90,52 70,39 Brasil ($us/ MMBTU) 4,96 6,03 7,65 5,16 Argentina ($us/MMBTU) 5,88 7,27 9,33 5,98 0 Jan-2001 Jan-2002 Jan-2003 Jan-2004 Jan-2005 Jan-2006 Jan-2007 Jan-2008 Jan-2009 Jan-2010 Jan-2011 Jan-2012 Oct-2001 Oct-2002 Oct-2003 Oct-2004 Oct-2005 Oct-2006 Oct-2007 Oct-2008 Oct-2009 Oct-2010 Oct-2011 Oct-2012 Apr-2001 Apr-2002 Apr-2003 Apr-2004 Apr-2005 Apr-2006 Apr-2007 Apr-2008 Apr-2009 Apr-2010 Apr-2011 Apr-2012 Jul-2001 Jul-2002 Jul-2003 Jul-2004 Jul-2005 Jul-2006 Jul-2007 Jul-2008 Jul-2009 Jul-2010 Jul-2011 Jul-2012 Fuente: YPFB – MEFP, Bloomberg Elaboración: DGPGP- UGPPP (e) Estimado diciembre 2012 (p) Proyección del WTI para el PGE 2012 12
  • 13. INGRESOS POR IDH Y REGALÍAS: 2004-2012 (P) (En Millones de Bolivianos) Impuesto Directo a los Hidrocarburos 12.000 Regalías por Hidrocarburos 10.999 10.834 10.574 10% 10.199 10.108 10.000 9% 9.239 8.489 8.000 7.040 6.934 6.744 6.644 6.465 82% 5.954 5.497 6.000 4.672 4.000 2.328 179% 3.960 3.900 3.829 1.676 3.643 3.555 2.000 0 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 (P) 2012 (P) Fuente: Fuente: Banco Central de Bolivia - Ministerio de Economía y Finanzas Públicas Elaboración: VPCF - DGPGP 2011 (p) Presupuesto aprobado por Ley Nº 062 2012 (p) Proyección de Ingresos para el PGE 2012 13
  • 14. INGRESOS POR HIDROCARBUROS: 2005-2012(p) (En Millones de Bolivianos) Concepto 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011(P) 2012 (P) Impuesto Directo a los Hidrocarburos 2.328,1 5.498,2 5.954,4 6.643,5 6.449,6 6.744,3 7.039,6 6.933,7 Gobernaciones (Prefecturas) 894,6 1.815,0 1.956,1 1.095,7 918,4 963,0 1.008,3 1.002,2 Renta Dignidad 0,0 0,0 0,0 230,3 275,5 288,9 302,5 300,7 Fondo Educación Cívica 2,0 Disponible Prefectura 894,6 1.815,0 1.956,1 865,4 642,9 674,1 705,8 699,5 Municipios 267,1 1.370,7 1.573,2 2.926,7 3.012,8 3.157,2 3.304,3 3.279,5 Renta Dignidad 0,0 0,0 0,0 622,6 756,8 793,5 830,8 825,8 Fondo Educación Cívica 5,5 Disponible Municipios 267,1 1.370,7 1.573,2 2.304,2 2.256,0 2.363,7 2.473,5 2.448,3 Universidades 56,6 330,5 383,9 453,8 447,1 468,4 490,1 485,9 Fondo Educación Cívica 0,7 Disponible Universidades 56,6 330,5 383,9 453,8 447,1 468,4 490,1 485,2 Fondo Indígena 0,0 274,4 297,7 242,5 322,5 336,9 352,0 346,7 Renta Dignidad 0,0 0,0 0,0 89,7 96,7 101,1 105,6 104,0 Fondo Educación Cívica 0,7 Disponible Fondo Indígena 0,0 274,4 297,7 152,8 225,7 235,8 246,4 242,0 Tesoro General de la Nación 1.109,9 1.707,6 1.743,6 1.924,7 1.748,8 1.818,8 1.885,0 1.819,4 Renta Dignidad 0,0 0,0 0,0 542,8 524,6 543,8 565,5 545,8 Fondo Educación Cívica 3,6 Disponible Tesoro General de la Nación 1.109,9 1.707,6 1.743,6 1.382,0 1.224,2 1.275,0 1.319,5 1.270,0 Regalías por Hidrocarburos 2.343,8 2.991,5 3.284,5 3.555,0 3.642,8 3.829,4 3.959,8 3.900,2 Gobernaciones (Prefecturas) 1.607,5 2.076,4 2.190,9 2.371,6 2.428,5 2.552,9 2.639,9 2.600,2 11% de Regalías 1.475,2 1.904,0 2.008,3 2.174,3 2.226,1 2.340,2 2.419,9 2.383,5 1% de Regalías Compensatoria 132,3 172,5 182,6 197,2 202,4 212,7 220,0 216,7 6% Tesoro General de la Nación 736,3 915,0 1.093,6 1.183,4 1.214,3 1.276,5 1.319,9 1.300,1 Total Regalías por Hidrocarburos e IDH 4.672,0 8.489,6 9.239,0 10.198,5 10.092,4 10.573,7 10.999,4 10.834,0 Tasa de Crecimiento 81,7% 8,8% 10,4% -1,0% 4,8% 4,0% -1,5% Fuente: Fuente: Banco Central de Bolivia - Ministerio de Economía y Finanzas Públicas Elaboración: VPCF – DGPGP 2011 (p) Presupuesto aprobado por Ley Nº 062 2012 (p) Proyección de Ingresos para el PGE 2012 14
  • 15. INGRESOS Y GASTOS TESORO GENERAL DE LA NACIÓN 15
  • 16. FLUJO FINANCIERO TESORO GENERAL DE LA NACIÓN: GESTIÓN 2010-2012 (p) (En Millones de Bolivianos) En % del DETALLE 2010 2011(P) 2012(P) % Part.(P) PIB / 2012(E) INGRESOS TOTALES 20.400 19.564 20.073 100% 11% Ingresos Corrientes 20.394 19.252 19.735 98% 11% Ingresos Tributarios 17.308 16.992 17.659 88% 10% Renta Aduanera 1.111 1.359 1.323 7% 1% Renta Interna 13.752 13.287 13.768 69% 8% IEHD 839 635 863 4% 0% IDH 1.269 1.320 1.285 6% 1% ITF 339 391 408 2% 0% IPJ 12 0% 0% Ingresos por Regalías y Patentes 1.340 1.358 1.341 7% 1% Otros Ingresos 1.723 902 735 4% 0% Ingresos de Capital 6 311 338 2% 0% GASTOS TOTALES 20.362 26.523 28.537 100% 16% Gasto Corriente 20.018 23.274 26.239 92% 15% Servicios Personales 9.412 11.933 14.414 51% 8% Bienes y Servicios 1.781 1.666 1.582 6% 1% Intereses de la Deuda 1.920 2.175 2.067 7% 1% Transferencias 6.821 6.056 6.918 24% 4% Otros Gastos 84 1.444 1.258 4% 1% Gasto de Capital 344 3.249 2.298 8% 1% SUP(+)/DEF(-) GLOBAL 39 (6.960) (8.464) -4,8% FINANCIAMIENTO (39) 6.960 8.429 CREDITO INTERNO 2.053 8.296 6.721 CREDITO EXTERNO (2.091) (1.336) 1.707 SUP(+)/DEF(-) GLOBAL (En Porcentajes del PIB) 0,03% -4,8% -4,8% Fuente: SIGMA - BCB - DGPOT - DGCF - DGCP Elaboración: UPCFTGN (P) PGE - 2011 y proyecto de PGE 2012 (E) Ajustado con los incremento por IDH y Regalías proyectado a Diciembre, Incluye el proyecto de presupuesto adicional 16
  • 17. ESTRUCTURA DE LOS INGRESOS DEL TGN Promedio 2001 – 2006 y 2007 – 2012 (p) (En porcentaje) 2001 - 2006 2007 - 2012 MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS 3% 0% 2% 2% 9% 5% 6% 6% 6% 5% 11% 6% 5% 6% 5% 11% 57% 69% Renta Aduanera Renta Interna IEHD IDH ITF Ingresos por Regalías y Patentes Otros Ingresos Ingresos de Capital (p) Preliminar Fuente: Viceministerio del Tesoro y Crédito Público Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, 17
  • 19. TRANSFERENCIAS A LAS ENTIDADES TERRITORIALES Y UNIVERSIDADES: 2000 – 2012 (p) (En Millones de Bolivianos) 3% Fuente: Viceministerio de Presupuesto y Contabilidad Fiscal - DGCF Elaboración: VPCF – DGPGP - UGPPP 2011 (p) Presupuesto aprobado por Ley Nº 062 2012 (p) Proyección de Ingresos para el PGE 2012 19
  • 20. PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO 2012 20
  • 21. PRESUPUESTO CONSOLIDADO DE RECURSOS 2009 – 2012(P) (En millones de Bolivianos) Tasa de Composición Descripción 2009 2010 2011 2012 (2012) Crecimiento (2011-2012) TOTAL RECURSOS 103.138 105.964 119.471 145.943 100% 22% INGRESOS CORRIENTES 69.783 60.821 76.434 89.430 61% 17% Ingresos de Operación 37.854 30.155 40.534 42.491 29% 5% Venta de Bienes y Servicios de las Adm. Públicas 1.513 1.498 1.773 2.229 2% 26% Ingresos Tributarios 24.725 22.570 27.250 37.216 26% 37% Regal ías 625 579 845 866 1% 3% Contribuciónes a la Seguridad Social 1.277 1.841 1.435 1.806 1% 26% Donaciones Corrientes 537 534 387 437 0% 13% Transferencias Corrientes 203 217 190 79 0% -58% Del Sector Privado 190 126 133 79 0% -40% Del Sector Público 13 91 57 0 0% -100% Otros Ingresos Corrientes 3.050 3.427 4.021 4.305 3% 7% INGRESOS DE CAPITAL 1.694 2.139 2.401 2.494 2% 4% Donaciones de Capital 1.677 2.048 2.327 2.416 2% 4% Transferencias de Capital 0 26 11 9 0% -19% Del Sector Privado 0 9 11 9 0% -19% Del Sector Público 0 17 0 0 0% Otros Recursos de capital 17 64 63 69 0% 9% FUENTES FINANCIERAS 31.661 43.004 40.636 54.019 37% 33% Financiam iento externo 4.342 7.606 6.645 9.948 7% 50% Otras Fuentes Internas 27.319 35.399 33.991 44.071 30% 30% Fuente: Viceministerio de Presupuesto y Contabilidad Fiscal, SIGMA 21
  • 22. PRESUPUESTO CONSOLIDADO DE GASTOS 2009 – 2012(p) (En millones de Bolivianos) Tasa de Composición Descripción 2009 2010 2011 2012 (2012) Crecimiento (2011-2012) TOTAL EGRESOS 103.138 105.964 119.471 145.943 100% 22% GASTOS CORRIENTES 64.039 59.971 69.453 83.610 57% 20% Sueldos y salarios 13.920 15.019 17.474 20.766 14% 19% Aportes a la Seguridad Social 186 589 346 908 1% 162% Beneficios Sociales 23 31 76 85 0% 12% Bienes y Servicios 33.414 28.256 35.222 38.891,64 27% 10% Intereses a la Deuda Pública 4.003 3.337 2.817 3.190 2% 13% Intereses Deuda Interna 3.018 2.555 2.162 2.370 2% 10% Intereses Deuda Externa 985 782 654 820 1% 25% Prestaciones de la Seguridad Social 4.613 4.910 5.630 5.986 4% 6% Transferencias Corrientes 3.170 2.925 3.282 3.707 2% 13% Al sector privado 3.052 2.656 3.051 3.443 2% 13% Al sector Público 36 53 63 87 0% 38% Al sector externo 82 217 168 177 0% 6% Otros Gastos Corrientes 4.710 4.904 4.607 10.076 7% 119% GASTOS DE CAPITAL 17.967 17.936 25.002 27.474 19% 10% Formación Bruta de Capital Fijo 11.346 13.486 19.098 24.473 17% 28% Transferencias de Capital 752 372 394 348 0% -12% Al sector privado 752 355 394 348 0% -12% Al sector público 0 17 0 0 0% Otros Gastos de Capital 5.870 4.078 5.510 2.653 2% -52% USOS DE FONDOS 21.131 28.057 25.016 34.859 24% 39% Amortización deuda pública externa 2.161 2.730 2.361 2.486 2% 5% Otras aplicaciones financieras 18.971 25.327 22.655 32.373 22% 43% Fuente: Viceministerio de Presupuesto y Contabilidad Fiscal, SIGMA 22
  • 24. EJECUCIÓN Y PRESUPUESTO DE GASTO EN SECTOR PRODUCTIVO 2001 – 2012(p) (En millones de Bolivianos y Porcentajes del PIB) 42,0 39,7 (En Porcentaje del PIB) (En Millones de Bolivianos) Desarrollo Rural y Tierras 38,7 38,4 80.000 Desarrollo Productivo y Economía Plural 35,2 37,0 33,1 67.968 70.000 Desarrollo Económico 2.355 32,0 Mineria y Metalurgia 2.133 60.000 57.890 4.663 Hidrocarburos y Energía 25,9 869 27,0 1.868 (%) En Porcentaje del PIB 3.560 50.000 46.671 45.626 22,0 647 888 42.851 916 2.483 1.294 826 2.908 40.000 1.357 2.442 17,0 30.000 26.690 57.798 12,0 175 8,4 846 1.775 50.637 7,1 41.822 20.000 5,3 37.692 39.589 7,0 4,2 4,7 4,3 7.674 22.987 10.000 2,0 3.813 2.393 2.895 3.013 4.053 1.049 5.460 0 -3,0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011(P) 2012(P) Fuente: Viceministerio de Presupuesto y Contabilidad Fiscal, SIGMA Elaboración: DGPGP-UGPPP 2011 (P) PGE 2011 2012 (P) Proyecto de PGE 2012 24
  • 25. EJECUCIÓN Y PRESUPUESTO DEL GASTO EN SECTOR SOCIAL 2001 – 2012(p) (En millones de Bolivianos y Porcentajes del PIB) 45.000 22,0 (En Millones de Bolivianos) (En Porcentaje del PIB) 19,9 18,8 18,6 40.000 17,3 17,6 16,9 16,6 16,0 17,0 35.000 15,1 32.966 14,6 14,1 14,0 30.000 28.973 Medio Ambiente y Agua Justicia 3.214 12,0 24.304 25.000 Gobierno 22.857 Defensa 2.910 5.723 Salud y Deportes 20.051 20.000 Obras Públicas, Servicios y Vivienda 2.904 5.185 Educación 16.483 2.690 7,0 (%) En Porcentaje del PIB 2.769 3.538 15.000 13.864 3.355 8.331 12.041 1.958 2.791 6.684 10.439 10.755 4.738 1.597 2.533 4.472 10.000 7.872 8.014 1.427 2.314 4.144 2,0 1.423 1.572 1.506 3.127 1.723 1.410 2.538 1.301 2.276 1.309 11.332 5.000 1.412 1.248 1.644 2.187 9.129 9.739 10.120 7.906 845 1.459 6.811 5.117 5.586 4.017 3.986 2.743 2.485 0 -3,0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011(P) 2012(P) Fuente: Viceministerio de Presupuesto y Contabilidad Fiscal, SIGMA Elaboración: DGPGP-UGPPP 2011 (P) PGE 2011 2012 (P) Proyecto de PGE 2012 25
  • 26. PRESUPUESTO DE GASTOS DE CAPITAL E INVERSIONES
  • 27. Presupuesto Consolidado de Gasto de Capital: 2005 – 2012 (En millones de Bolivianos) 35.000 18% 16% 16% 16% 30.000 27.474 13% 25.002 14% 3.041 25.000 12% 12% En Porcentajes del PIB En Millones de Bolivianos 2.902 12% 4.295 20.000 17.936 3.827 10% 9% 8% 8% 5.591 14.180 3.099 15.000 8% 6.966 12.215 3.182 2.626 1.005 10.196 6% 1.436 6.991 10.000 3.343 1.049 3.963 6.556 7.233 6.374 2.601 5.423 4% 1.205 1.311 3.301 1.618 5.000 2.552 3.538 7.556 2% 3.538 3.340 2.836 2.741 4.796 4.933 1.588 2.743 0 1.027 0% 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Empresa Públicas Descentralizadas Administración Municipal Administración Departamental Administración Central Fuente: Viceministerio de Presupuesto y Contabilidad Fiscal, SIGMA % PIB Elaboración: DGPGP-UGPPP 2011 (P) PGE 2011 2012 (P) Proyecto de PGE 2012 27
  • 28. Inversión Pública: 2001- 2012 (p) (En Millones de USD) 5 Veces más 3.500,0 que 2005 3.252,5 +25% 185 3.000,0 Promedio USD 1.239,2 MM 2.596,4 2.500,0 117 1.076 566 2.000,0 Promedio USD 590,2 MM 1.520,8 1.439,4 776 1.500,0 1.351,2 798 184 232 1.005,4 147 879,5 1.000,0 475 471 638,8 601,6 629,2 427 584,7 496,9 284 263 1.115 1.216 500,0 295 221 194 725 251 187 650 694 481 551 230 222 228 297 326 0,0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 (V) 2012 (P) INFRAESTRUCTURA SOCIALES PRODUCTIVOS MULTISECTORIALES FUENTE: Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE) - MPD ELABORACIÓN: VPCF – DGPGP - UGPPP NOTA: (P): Proyecto PGE 2012 (V): PGE 2011, Incluye Reformulado extraordinario Ley Nº 111 y Presupuesto Reformulado 2011 (Ley Nº 169) 28
  • 29. INVERSIÓN POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO: 1996 – 2012(p) (En porcentaje) 80 Recursos Internos 72 72 69 68 68 70 Recursos Externos 66 67 64 63 62 59 58 60 56 53 54 51 52 49 48 50 47 46 44 41 42 40 37 38 36 34 33 31 32 32 28 28 30 20 10 0 1997 1998 2001 2002 2005 2006 2009 2010 1996 1999 2000 2003 2004 2007 2008 2012(P) 2011 (E) FUENTE: Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE) - MPD, SIGMA ELABORACIÓN: VPCF – DGPGP - UGPPP NOTA: (E): PGE 2011, Incluye Reformulado extraordinario Ley Nº 111 y Presupuesto Reformulado 2011 (Ley Nº 169) (P): Proyecto PGE 2012 29
  • 30. PRESUPUESTO DE GASTO CORRIENTE
  • 31. Presupuesto Consolidado de Gasto Corriente 2005 – 2012(p) (En millones de Bolivianos) 90.000 Aportes a la Seg.Social 83.610 80.000 Otros Gastos Corrientes Transferencias Corrientes 69.453 70.000 67.826 Prestaciones de la seguridad social 5.986 (Pensiones) 59.971 3.190 60.000 Intereses (En Millones de Bolivianos) 54.551 5.132 Beneficios Sociales 4.613 2.817 50.000 4.003 4.910 20.766 Sueldos y Jornales 3.932 3.337 17.474 40.000 3.961 13.920 Bienes y Servicios 33.092 15.019 11.731 30.000 26.966 3.511 22.119 2.601 20.000 3.347 38.892 2.438 10.443 35.222 3.378 33.414 2.382 26.952 28.256 8.091 10.000 7.379 11.926 8.556 4.540 0 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Fuente: Viceministerio de Presupuesto y Contabilidad Fiscal, SIGMA Elaboración: DGPGP-UGPPP 2011 (P) PGE 2011 2012 (P) Proyecto de PGE 2012 31
  • 32. GASTO CORRIENTE EN SERVICIOS PERSONALES Presupuesto Consolidado: 2005 – 2012 (En millones de Bolivianos) 11,7 11,4 12,0 10,9 10,9 10,1 20.766 20.000 9,6 9,7 10,0 1.358 8,8 17.474 1.125 1.281 1.027 15.019 8,0 En Millones de Bs. 987 1.343 15.000 13.920 En % del PIB 503 1.131 1.564 930 1.197 11.731 1.353 1.042 1.587 790 990 6,0 10.443 1.134 925 847 1.355 1.925 948 10.000 633 718 1.148 1.352 8.091 676 726 1.008 1.820 7.379 666 1.029 3.860 4,0 963 612 1.311 3.440 1.034 3.271 1.177 2.803 5.000 2.587 952 2.450 961 2,0 1.140 1.045 6.102 4.965 5.435 3.697 4.224 2.659 3.010 3.280 0 0,0 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 SEDUCAS Entidades Descentralizadas Administración Central Gobiernos Municipales Empresas Públicas FF.AA. SEDES POLICIA Crecimiento Vegetativo e Incremento Salarial Gobiernos Departamentales SEDEGES (%) En Porcentaje del PIB Fuente: Viceministerio de Presupuesto y Contabilidad Fiscal, SIGMA Elaboración: DGPGP-UGPPP Nota: Presupuestos Aprobados 2005-2011 y proyecto de PGE 2012 32