Este documento presenta lineamientos y medidas para el Presupuesto General del Estado de Bolivia para 2012. Destaca la importancia de garantizar la estabilidad macroeconómica con contenido social, así como la continuidad de políticas de redistribución. Señala metas como un récord de inversión pública de $us 3.252,5 millones, un crecimiento estimado del PIB del 5,2% y superávit fiscal del 1%. Finalmente, analiza variables macroeconómicas clave como el crecimiento, la inflación y los ingresos por hidrocarbu
APOS - Global Médica SA: Contrato de prestación de servicios farmacéuticos
PGE2012BoliviaGarantizaEstabilidadRedistribucion
1. Viceministerio de Presupuesto y Contabilidad Fiscal
Dirección General de Programación y Gestión Presupuestaria
PROYECTO
Presupuesto General del Estado
Gestión 2012
Noviembre, 2011
3. LINEAMIENTOS GENERALES DEL PGE - 2012
Garantizar la estabilidad y sostenibilidad macroeconómica con
contenido social y redistribución del ingreso.
Garantizar la continuidad de políticas sociales de redistribución de
recursos (Bono Juancito Pinto, Renta Dignidad y Juana Azurduy)
Consolidar el Modelo Económico, Social Comunitario y Productivo, que
genera y distribuye los excedentes económicos.
Primera emisión de Bonos Soberanos que posicionará a Bolivia como
un país solvente y confiable a nivel internacional.
Record de inversión pública USD 3.252,5 MM, incremento de 25%
respecto al 2011 y mas de 5 veces que la gestión 2005 (USD 629,2 MM).
La inversión productiva y social se incrementó de USD 266 MM (2005)
a USD 1.852 MM (2012), siete veces más
(hidrocarburos, agropecuario, industria, educación, urbanismo, vivienda y
saneamiento básico).
3
5. VARIABLES MACROECONOMICAS: 2006 – 2012 (p)
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
DESCRIPCIÓN
Ppto. Ejec. Ppto. Ejec. Ppto. Ejec. Ppto. Ejec. Ppto. Ejec. Ppto. Est. Ppto.
Tasa de Crecimiento del PIB (En %) 4,10 4,80 5,00 4,56 5,70 6,15 5,75 3,36 4,51 4,13 5,04 5,20 5,52
Tipo de Cambio Compra (promedio) 8,12 7,96 7,98 7,80 7,60 7,19 6,97 6,97 7,00 7,07 6,97 6,86 Var. (±10)
Tasa de Inflación (Fin de Periodo) 3,38 4,95 3,74 11,73 5,50 11,85 9,50 0,26 4,50 7,18 4,00 6,00 5,00
PIB Nominal (En Millones de Bs.) 85.029 91.748 87.854 103.009 112.919 120.694 138.556 121.726 127.479 137.876 145.810 160.271 177.066
PIB Nominal (En Millones de USD) 10.472 11.521 11.009 13.215 14.858 16.790 19.879 17.464 18.211 19.787 20.920 23.363 25.963
Resultado Fiscal del SPNF (% PIB) -3,7% 4,5% -3,4% 1,7% -4,1% 3,2% -1,8% 0,1% -4,9% 1,7% -4,2% 1,0% -4,5%
Resultado Fiscal TGN (% PIB) -3,0% 0,3% -1,1% 1,5% -2,3% 1,2% -3,6% -0,6% -6,0% 0,03% -4,8% -0,5% -4,8%
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) y Banco Central de Bolivia (BCB)
Elaboración: DGPGP – UGPPP
Ppto.: PGE aprobado por Ley
Ejec.: Ejecución
Est.: Estimación al 31 de diciembre 2011, con datos observados a agosto.
Nota: Para el 2011 proyectado es el tipo de cambio vigente a la fecha
5
6. TASA DE CRECIMIENTO DEL PIB: 2001 – 2012 (p)
(En Porcentajes)
7
PROMEDIO 2001-2005 2006-2010
6
Crecimiento PIB 3,10 4,60
5,52
Promedio quinquenal de Crecimiento del PIB 5,20
5
4,60
4
3,10
3
2
1
1,7 2,5 2,7 4,2 4,4 4,8 4,6 6,1 3,4 4,1
0
2001
2002
2006
2007
2008
2009
2010
2003
2004
2005
2011 (e )
2012 (p)
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) y Banco Central de Bolivia (BCB)
Elaboración: DGPGP – UGPPP
(e) Estimado al 31 de diciembre de 2011
(p) Proyectado 2012
Nota: promedio quinquenal desde 1981-2010
6
7. CRECIMIENTO ECONÓMICO: 2001 – 2012 (p)
Bolivia vs. Economía Mundial y Latinoamericana
(En Porcentajes)
7
Bolivia
6 Latinoamerica y el Caribe
Economía Mundial
5 4,60
4,00
4 3,65
3,59
3
3,10
2 2,70
0,45
1
0,34
1,68
2,49
3,63
4,87
4,80
4,56
6,15
2,79
5,52
2,30
2,86
2,71
4,17
4,42
4,57
5,27
5,44
3,36
4,13
5,20
3,96
4,00
2,07
6,01
4,65
5,62
5,78
4,28
6,08
4,53
3,97
5,11
0
-1,75
Promedio de Crecimiento Mundial
-1 Promedio de Crecimiento Bolivia
-0,66
Promedio de Crecimiento Latinoamérica y el Caribe
-2
2011 (e )
2003
2004
2008
2009
2010
2001
2002
2005
2006
2007
2012 (p)
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) , Banco Central de Bolivia y Fondo Monetario Internacional (FMI)
Elaboración: DGPGP – UGPPP
(e) Estimado al 31 de diciembre de 2011
(p) Proyectado 2012 (WEO Septiembre 2011), MMFMP
Nota: Las líneas son promedios 2001-2005 y 2006-2010
7
8. PRODUCTO INTERNO BRUTO NOMINAL: 2001 – 2012 (e)
(En Millones de Bolivianos y Dólares Americanos)
200,000
$us25.963
180,000
$us23.363
177,066
160,000
160,271
140,000
$us19.787
137,876
120,000
121,727
120,694
100,000
103,009
$us9.574
91,748
80,000
77,024
69,626
60,000
61,904
56,682
53,790
40,000
20,000
0
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011(e) 2012(e)
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) y Banco Central de Bolivia (BCB)
Elaboración: DGPGP – UGPPP
(e) Estimado 2011 y 2012
8
9. TASA DE INFLACION ANUAL ACUMULADA
1999 – 2011 (e)
Inflación(En Porcentajes) periodo)
IPC (% fin de
14,00
12,00
10,00
8,00
6,00
4,00
2,00
0,00
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011(e) 2012(e)
(e) Estimado 2010 - 2011
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) y Banco Central de Bolivia (BCB)
Elaboración: DGPGP - UGPPP
9
16. FLUJO FINANCIERO
TESORO GENERAL DE LA NACIÓN: GESTIÓN 2010-2012 (p)
(En Millones de Bolivianos)
En % del
DETALLE 2010 2011(P) 2012(P) % Part.(P) PIB /
2012(E)
INGRESOS TOTALES 20.400 19.564 20.073 100% 11%
Ingresos Corrientes 20.394 19.252 19.735 98% 11%
Ingresos Tributarios 17.308 16.992 17.659 88% 10%
Renta Aduanera 1.111 1.359 1.323 7% 1%
Renta Interna 13.752 13.287 13.768 69% 8%
IEHD 839 635 863 4% 0%
IDH 1.269 1.320 1.285 6% 1%
ITF 339 391 408 2% 0%
IPJ 12 0% 0%
Ingresos por Regalías y Patentes 1.340 1.358 1.341 7% 1%
Otros Ingresos 1.723 902 735 4% 0%
Ingresos de Capital 6 311 338 2% 0%
GASTOS TOTALES 20.362 26.523 28.537 100% 16%
Gasto Corriente 20.018 23.274 26.239 92% 15%
Servicios Personales 9.412 11.933 14.414 51% 8%
Bienes y Servicios 1.781 1.666 1.582 6% 1%
Intereses de la Deuda 1.920 2.175 2.067 7% 1%
Transferencias 6.821 6.056 6.918 24% 4%
Otros Gastos 84 1.444 1.258 4% 1%
Gasto de Capital 344 3.249 2.298 8% 1%
SUP(+)/DEF(-) GLOBAL 39 (6.960) (8.464) -4,8%
FINANCIAMIENTO (39) 6.960 8.429
CREDITO INTERNO 2.053 8.296 6.721
CREDITO EXTERNO (2.091) (1.336) 1.707
SUP(+)/DEF(-) GLOBAL (En Porcentajes del PIB) 0,03% -4,8% -4,8%
Fuente: SIGMA - BCB - DGPOT - DGCF - DGCP
Elaboración: UPCFTGN
(P) PGE - 2011 y proyecto de PGE 2012
(E) Ajustado con los incremento por IDH y Regalías proyectado a Diciembre, Incluye el proyecto de presupuesto adicional
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17. ESTRUCTURA DE LOS INGRESOS DEL TGN
Promedio 2001 – 2006 y 2007 – 2012 (p)
(En porcentaje)
2001 - 2006 2007 - 2012
MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS
3% 0%
2%
2% 9% 5% 6% 6%
6% 5%
11% 6%
5%
6%
5%
11%
57% 69%
Renta Aduanera Renta Interna
IEHD IDH
ITF Ingresos por Regalías y Patentes
Otros Ingresos Ingresos de Capital
(p) Preliminar
Fuente: Viceministerio del Tesoro y Crédito Público
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, 17
19. TRANSFERENCIAS A LAS ENTIDADES TERRITORIALES
Y UNIVERSIDADES: 2000 – 2012 (p)
(En Millones de Bolivianos)
3%
Fuente: Viceministerio de Presupuesto y Contabilidad Fiscal - DGCF
Elaboración: VPCF – DGPGP - UGPPP
2011 (p) Presupuesto aprobado por Ley Nº 062
2012 (p) Proyección de Ingresos para el PGE 2012
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