Balance Acción Integral contra Minas en Colombia 2002 - 2010. Presentación del Director del Paicma en la Segunda Sesión Ordinaria del año 2010 de la Comisión Intersectorial Nacional para la Acción contra Minas Antipersonal (CINAMAP)

1. Balance Acción Integral contra Minas en Colombia 2002 - 2010 1

2. Análisis situación 2002-2010 Cumplimiento de la Convención Goce efectivo de Derechos de víctimas y comunidades Índice Consolidación de una plataforma institucional Educación en el Riesgo de Minas (ERM) 2

3. Análisis situación 2002-2010 Cumplimiento de la Convención Goce efectivo de Derechos de víctimas y comunidades Índice Consolidación de una plataforma institucional Educación en el Riesgo de Minas (ERM) 3

4. IMSMA EVALUACIÓN DE NECESIDADES EISEC – LIS (PILOTO) ENCUESTAS KAPB Y MAPA DE ACTORES Herramientas para el análisis de la situación Principal herramienta de seguimiento de la afectación Determinación de capacidades de comunidades para gestionar riesgo Identificación de impactos de las minas sobre comunidades específicas Medición sobre las creencias y prácticas sobre los riesgos de las minas y sobre proyectos de asistencia a víctimas y ERM HERRAMIENTA ALCANCE 4

5. IMSMA EVALUACIÓN DE NECESIDADES EISEC – LIS (PILOTO) ENCUESTAS KAPB Y MAPA DE ACTORES Herramientas para el análisis de la situación Principal herramienta de seguimiento de la afectación Determinación de capacidades de comunidades para gestionar riesgo Identificación de impactos de las minas sobre comunidades específicas Medición sobre las creencias y prácticas sobre los riesgos de las minas y sobre proyectos de asistencia a víctimas y ERM HERRAMIENTA ALCANCE 5

6. Accidentes por MAP y MUSE 1990 – May 2010 Fuente: PAICMA El registro sistemático de las actividades relativas a minas permite evidenciar un incremento dramático de los accidentes de 2002 a 2006 , momento en el cual la tendencia se revierte . La implementación del IMSMA ha sido apoyado técnicamente por el GICHD y otros donantes. 6

7. El 64% municipios con indicio de contaminación entre 1990 y mayo de 2010, concentrado en nueve regiones 1. Montes de María 2. Catatumbo (N. Santander) 3. Serranía de San Lucas (Sur de Bolívar) 4. Eje UPB (Urabá – Nudo de Paramillo – Bajo Cauca Antioqueño) 5. Eje ABC (Arauca – Boyacá – Casanare) 6. Oriente Antioqueño 7. Pie de Monte y Selvas del Meta, Caquetá y Guaviare 8. Cañón de las Hermosas 9. Sur Occidente (Cauca-Nariño y Putumayo) Dimensión territorial de la contaminación 7

8. Tres comportamientos históricos en la afectación regional Avance definitivo Comportamiento fluctuante Oriente (Meta, Guaviare, Caquetá) Eje ABC (Arauca, Boyacá, Casanare) Eje UPN (Urabá-Paramillo-Nordeste) Incremento porcentual Dimensión territorial de la contaminación Cañón de las Hermosas Occidente (Nariño – Cauca – Putumayo) Catatumbo Oriente Antioqueño Montes de María Sur de Bolívar CRÍTICO 8

9. IMSMA EVALUACIÓN DE NECESIDADES EISEC – LIS (PILOTO) ENCUESTAS KAPB Y MAPA DE ACTORES Herramientas para el análisis de la situación Principal herramienta de seguimiento de la afectación Determinación de capacidades de comunidades para gestionar riesgo Identificación de impactos de las minas sobre comunidades específicas Medición sobre las creencias y prácticas sobre los riesgos de las minas y sobre proyectos de asistencia a víctimas y ERM HERRAMIENTA ALCANCE 9

10. Identificación de impactos por minas antipersonal Diseño e implementación por parte del Consorcio COL-LIS. Financiado por la Unión Europea. Elección de cuatro áreas de estudio que representan las diferentes zonas influenciadas por la presencia de MAP y MUSE en Colombia A partir de los resultados se espera facilitar la comprensión de posibles zonas afectadas y posibilidades de intervención El EISEC se realizó con metodología adaptada a las características de la problemática nacional, respetando estándares y metodologías Internacionales 10

11. IMSMA EVALUACIÓN DE NECESIDADES EISEC – LIS (PILOTO) ENCUESTAS KAPB Y MAPA DE ACTORES Herramientas para el análisis de la situación Principal herramienta de seguimiento de la afectación Determinación de capacidades de comunidades para gestionar riesgo Identificación de impactos de las minas sobre comunidades específicas Medición sobre las creencias y prácticas sobre los riesgos de las minas y sobre proyectos de asistencia a víctimas y ERM HERRAMIENTA ALCANCE 11

12. Evaluación de vulnerabilidades, capacidades y amenazas de ERM Proyecto financiado por la Unión Europea. Operado por la Fundación Restrepo Barco Objetivo: fortalecer las acciones en ERM, a partir de la identificación de vulnerabilidades, amenazas y capacidades de los municipios mas afectados Se eligieron 50 municipios con alta afectación (concentran el 50% de la afectación) Logros: Se estableció línea base de las amenazas, capacidades y vulnerabilidades de cada uno de los 50 municipios más afectados Se realizó ejercicio de sensibilización con grupos específicos de comunidades de los 50 municipios seleccionados 12

13. IMSMA EVALUACIÓN DE NECESIDADES EISEC – LIS (PILOTO) ENCUESTAS KAPB Y MAPA DE ACTORES Herramientas para el análisis de la situación Principal herramienta de seguimiento de la afectación Determinación de capacidades de comunidades para gestionar riesgo Identificación de impactos de las minas sobre comunidades específicas Medición sobre las creencias y prácticas sobre los riesgos de las minas y sobre proyectos de asistencia a víctimas y ERM HERRAMIENTA ALCANCE 13

14. Encuesta de Conocimiento, Actitudes, Practicas y Comportamientos (KABPS, por sus siglas en inglés) Diseño de encuesta por parte de CDC , financiación de UNICEF , apoyo técnico del PAICMA El objetivo es establecer línea de base que permita identificar los conocimientos, actitudes, practicas y comportamientos de los individuos de las zonas más afectadas frente a las MAP y MUSE Elección de muestra representativa ( 40 municipios en zona rural) Diseño de formularios finalizado (trabajo conjunto PAICMA, UNICEF y CDC) Se espera contar con información que brinde elementos adicionales para focalizar las acciones en ERM 14

16. Análisis situación 2002-2010 Cumplimiento de la Convención Goce efectivo de Derechos de víctimas y comunidades Índice Consolidación de una plataforma institucional Educación en el Riesgo de Minas (ERM) 16

17. Cumbre de Cartagena por un mundo libre de AP Política Nacional 2009 - 2019 Plan Estratégico 2004-2009 Historia del fortalecimiento institucional de la AICMA Ley 759 de 2002 OBMAP PAICMA CONPES 3567 En comparación con otros países, la historia institucional de la AICMA en Colombia es relativamente reciente. Sin embargo, desde 2002, se ha dado un impulso inusitado de las instancias y herramientas de gestión, coordinación y discusión de la AICMA Desde 2008 se citaron todas las sesiones de la CINAMAP previstas para la revisión y discusión de los aspectos relevantes de la Acción contra Minas Antipersonal 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 17

18. Programa Presidencial para la Acción Integral contra Minas De acuerdo a los estándares internacionales, el PAICMA se ha organizado alrededor de tres componentes misionales y un componente que aglomera las actividades transversales de la Acción Integral contra Minas El Decreto 2150 de 2007 creó el Programa Presidencial para la Acción Integral contra Minas Antipersonal (PAICMA). El PAICMA viene participando en al menos tres reuniones internacionales: Reunión de Directores de Programa y Asesores de ONU, Comités Permanentes de la Convención y Reunión de los Estados Parte. En cada uno se ha presentado la posición de Colombia sobre los asuntos de la AICMA. 18

19. Presupuesto Desde 2004, en el presupuesto de inversión del Departamento Administrativo de la Presidencia de la República (DAPR), se encuentra inscrito el proyecto de inversión “Implantación del Programa Nacional de Prevención de Accidentes por Minas Antipersonales y Atención a Víctimas”, con el cual se han financiado algunas de las actividades relacionadas con la Acción contra Minas Antipersonal. Entre 2004 y 2010 se han asignado $18.031 millones de pesos al proyecto Ante los nuevos desafíos de la AICMA en Colombia es necesario asegurar en el Marco de Gasto de Mediano Plazo los recursos que garanticen el desarrollo de las actividades a cada una de las entidades que intervienen en la Acción contra Minas. Fuente: PAICMA Cifras en millones de pesos Corrientes Necesidades estimadas por el PAICMA de acuerdo a compromisos documento CONPES Año Recursos Asignados PGN 2004 $2.500 2005 $571 2006 $2.562 2007 $2.665 2008 $2.771 2009 $2.937 2010 $4.025 2011 $5.902* 2012 $6.109* TOTAL $18.031 19

20. CONPES 3567 Política Nacional de Acción Integral contra Minas Antipersonal Los nuevos retos que enfrenta la Acción contra Minas en Colombia , como la entrada de nuevos operadores a realizar labores de desminado humanitario y la necesidad de priorizar la información existente para focalizar la AICMA, plantean la necesidad de actualizar las estrategias previstas en la política. Adicionalmente, es deseable involucrar la tematica en el proximo Plan Nacional de Desarrollo Las comunidades disfrutan de condiciones de seguridad y están exentas de las limitaciones que impone al desarrollo la presencia o sospecha de presencia de minas antipersonal. Las víctimas ejercen plenamente sus derechos Contaminación y la afectación es contenida La acción coordinada garantiza intervenciones oportunas y sostenibles Víctimas surten exitosamente el proceso de reparación, rehabilitación e inclusión Las comunidades están en capacidad de gestionar el riesgo 20

21. Cumbre de Cartagena por un Mundo libre de AP 372 delegados de Estados parte y 86 jefes de delegación. 599 observadores y 23 jefes de delegación de esta categoría. Total asistentes: 2.153 Aprobación del Plan de Cartagena 2010-2014. Posicionamiento de temas de interés : Goce Efectivo de Derechos, Condena de uso de MAP por GAML, y apoyo a países con contaminación compleja. Ventana de oportunidad para dar a conocer avances de AICMA en Colombia CEREMONIA CLAUSURA 21

22. Cooperación Internacional Gracias al apoyo de la cooperación internacional se consolidó una visión de largo plazo en cada uno de los pilares de la AICMA La creación del PAICMA ayudó a consolidar espacios de discusión e intercambio de opiniones con todos los agentes de la cooperación 22

23. Movilización de Recursos Apoyo de UNICEF para implementación de proyecto de enlaces territoriales y ERM Apoyo del Gobierno del Japón para la adquisición de equipos mecánicos de desminado humanitario Apoyo de la OEA en operación de pelotones de desminado y gestión permanente a las actividades de acción contra minas (Canalización de recursos de otros donantes) Apoyo del Gobierno Suizo para la financiación del aumento en la cobertura y calidad de la Educación en el Riesgo de Minas Antipersonal Asistencia del Servicio de Naciones Unidas para la Acción contra Minas para la preparación institucional requerida para el desminado por civiles Apoyo de JICA en proyecto para fortalecer la capacidad de la Asistencia Integral a Víctimas en los departamentos del Valle del Cauca y Antioquia Se destaca: 23

24. Movilización de recursos – Proyecto Unión Europea El proyecto de Fortalecimiento Institucional por un valor de €3.150.000 ( €2.500.000 son aportados por el donante y €650.000 de contrapartida) Al finalizar el año 2008, se comprometió y contrato el 99,94% de los recursos Recursos destinados al fortalecimiento institucional, fortalecimiento del sistema de calidad y asistencia integral a la población Gestión de una segunda fase por €6.000.000 y €1.000.000 de contrapartida SEMINARIO INT. DE ASIS. A VÍCTIMAS 24

25. Movilización de recursos – Intercambio de conocimiento con Japón- Camboya - Colombia En 2009 tres delegados camboyanos visitaron Colombia con el fin de determinar necesidades de capacitación JORNADAS DE CAPACITACIÓN EN CAMBOYA En junio de 2010, 15 delegados colombianos viajaron a Camboya con el fin de fortalecer capacidades de gestión en AICMA, en sus distintos componentes 25

27. +Arte –Minas y + Deporte -Minas +Arte -Minas Fotografías Javier Clemente Estrategia de danza inclusiva con Concuerpos y Aznad Carrera de la mujer NIKE – 8 de marzo de 2009 Media maratón del Eje Cafetero, Bogotá y Cali Nike 10K Human Race – 24 de octubre de 2009 Partido de fútbol entre Estrellas de la TV y PAICMA que contó con la participación de 7 víctimas de MAP +Deporte -Minas Las estrategias + Arte – Minas y + Deporte – Minas han permitido promover la participación de las víctimas en actividades culturales y deportivas, al tiempo que han permitido sensibilizar a la población sobre las consecuencias del uso de estos artefactos 27

29. Análisis situación 2002-2010 Cumplimiento de la Convención Goce efectivo de Derechos de víctimas y comunidades Índice Consolidación de una plataforma institucional Educación en el Riesgo de Minas (ERM) 29

30. Solicitud de extensión Art 5 Bajo Grande Cumplimiento Art 4 Historia del cumplimiento de la Convención en Colombia Dpt. Desminado Humanitario Mamonal SJ de Guaviare Entre los hitos más destacados de Desminado Humanitario (DH), se encuentra Mamonal (2006) que es la primera experiencia de DH en Bases, SJ de Guaviare (2007), primera experiencia de DH en Comunidades y Bajo Grande (2008) primera experiencia de desarrollo integral tras labores de DH Batallón No 30 Finalización desminado de Bases Militares 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 30

31. Cumplimiento de la Convención sobre prohibición de minas Logros Fortalecimiento capacidades Procesos en curso Dimensión territorial de la contaminación Batallón No 30 de DH Capacidades de Desminado mecánico Destrucción de arsenales Desminado Humanitario Estrategia de desarrollo y DH Desminado por Civiles Solicitud de extensión Gestión de información con fines operativos 31

32. Cumplimiento de la Convención sobre prohibición de minas Logros Fortalecimiento capacidades Procesos en curso Dimensión territorial de la contaminación Batallón No 30 de DH Capacidades de Desminado mecánico Destrucción de arsenales Desminado Humanitario Estrategia de desarrollo y DH Desminado por Civiles Solicitud de extensión Gestión de información con fines operativos 32

33. Arsenal de Minas Antipersonal destruido por Fuerzas Militares Fuente: PAICMA El 24 de octubre de 2004 se llevó a cabo con éxito la destrucción del último arsenal almacenado por parte de las Fuerzas Militares . El acto final contó con la participación masiva del cuerpo diplomático, el alto gobierno, sobrevivientes de minas, ONG, la comunidad en general y la presencia de personalidades, entre las que se destacó la Reina Noor de Jordania. Este proceso se realizó con la cooperación y asistencia técnica de la OEA y del Gobierno de Canadá. 33

34. www.vicepresidencia.gov.co - www.accioncontraminas.gov.co - www.cartagenasummit.gov.co - @paicma - No más minas antipersonal 35 Bases militares reportadas Campos minados sembrados por la Fuerza Pública colombiana con anterioridad a 1997 Perímetros identificados y señalizados según II Protocolo adicional de CWC Tipo de contaminación regular, según doctrina militar defensiva Impact-free: Cero víctimas registradas Contaminación regular de MAP en Colombia – Bases Militares 34

35. Avance en la destrucción de contaminación regular Fuente: PAICMA Dentro del plazo de 10 años previsto por la convención, Colombia destruirá la totalidad de campos minados en las 35 bases militares reportadas. 35

36. Contaminación irregular de MAP en Colombia El 64% municipios con indicio de contaminación entre 1990 y mayo de 2010, concentrado en nueve regiones Uso de MAP con el objetivo de proteger áreas de interés estratégico militar y económicas para los ilegales (v.g cultivos de coca) Contaminación tipo Nuissance mining Producción y uso de Artefactos Explosivos Improvisados por parte de Grupos Armados Ilegales (GAML) 36

37. Avance en la destrucción de contaminación irregular Fuente: PAICMA Sólo en 2009, 1.592 colombianos se beneficiaron con las operaciones de desminado humanitario en comunidades. 37

38. Estrategia de Desarrollo y Desminado Humanitario Intervención en los municipios de Samaniego y San Jacinto (corregimientos de Bajo Grande y las Palmas) p ara estabilizar socioeconómicamente a las comunidades Intervención integral en Samaniego (Nariño), donde, además de las labores en AICMA, se adecuó la escuela y se repararon vías secundarias y terciarias Intervención integral e n los corregimientos de Bajo Grande y las Palmas (en San Jacinto, Bolívar), con proyectos que incluyeron: soluciones en salud, autoconstrucción de viviendas y dotación de infraestructura de servicios públicos, entre otros . Es necesario plantear estrategias , articuladas con el sector privado y las organizaciones civiles, que garanticen el desarrollo de las regiones donde se han realizado labores de Desminado Humanitario Panorámica del corregimiento de Bajo Gran (municipio de San Jacinto, Bolívar) de luego de realizados los trabajos de Desminado Humanitario 38

39. Cumplimiento de la Convención sobre prohibición de minas Logros Fortalecimiento capacidades Procesos en curso Dimensión territorial de la contaminación Batallón No 30 de DH Capacidades de Desminado mecánico Destrucción de arsenales Desminado Humanitario Estrategia de desarrollo y DH Desminado por Civiles Solicitud de extensión Gestión de información con fines operativos 39

40. Incremento de las capacidades de remoción técnica Fuente: PAICMA Se han activado ocho pelotones de desminado humanitario gracias a las gestiones de la OEA y el apoyo de EEUU, Canadá, España, Italia y Noruega , con excepción del 5 pelotón, el cual fue financiado con recursos del Fondo para la Paz, administrado por la Oficina del Alto Comisionado para la Paz. Adicionalmente, se cuenta con 3 equipos de desminado mecánico que han sido activados gracias a la cooperación de Japón , y con 3 asignados por las Fuerzas Militares a las labores de desminado humanitario 40

41. Cumplimiento de la Convención sobre prohibición de minas Logros Fortalecimiento capacidades Desminado por Civiles Solicitud de extensión Procesos en curso Dimensión territorial de la contaminación Batallón No 30 de DH Capacidades de Desminado mecánico Destrucción de arsenales Desminado Humanitario Estrategia de desarrollo y DH Gestión de información con fines operativos

42. Desminado por civiles El proceso de reglamentación del desminado por organizaciones civiles es uno de los mayores retos de la Acción contra minas Se ha incluido un artículo en la extensión de la vigencia de la Ley 418 de 1997, la cual será radicada en el Congreso por el Ministerio del Interior y de Justicia el próximo 20 de julio de 2010 Se ha avanzado en la redacción y discusión de un Decreto Presidencial que reglamente el proceso de acreditación, operación y monitoreo de las organizaciones que ejecuten estas labores.

44. Propuesta Metodológica para Determinación de Zonas peligrosas Metodología Determinación de Áreas peligrosas 1. Definición de extensión promedio de campo minado ( 5.000 m2 área sospechosa 2.000 m2 área minada ) Es posible hacer una estimación aproximada de la extensión de la contaminación en todos los municipios, pero no de su ubicación y disposición topográfica dentro del área municipal. 3. Construcción de círculos alrededor de eventos ( 10.901 eventos tomados IMSMA ) 2. Determinar fecha de corte ( eventos relacionados con explosión 2002 – 2009 ) 4. Sumatoria de áreas estimadas de los eventos ( 121 millones de m2 área sospechosa y 48 millones de m2 minados ) Ante la imposibilidad de determinar con exactitud áreas minadas por los GAML en la solicitud de extensión se diseño metodología para determinación de áreas peligrosas

45. Plan de incremento de capacidades de limpieza 2011-2020 Fuente: PAICMA Las estimaciones financieras de los pelotones del Estado se incluye la operación y activación de los nuevos pelotones y equipos de desminado mecánico

46. Resultados 14 municipios en 2011-2013 (Km2) No Municipio Sospecha 2011 Liberaci ó n ETN Desminado Remanente para 2014 1 Chaparral 0,44 0,23 0,15 0,052 2 El Carmen de Bol í var 2,21 0,98 0,66 0,573 3 El Carmen de Chucur í 0,03 0,05 0,04 0,000 4 El Dorado 0,28 0,17 0,11 0 5 Granada 0,46 0,23 0,15 0,074 6 Saman á 0,91 0,52 0,35 0,050 7 Samaniego 0,70 0,40 0,27 0,031 8 San Carlos 1,35 0,64 0,43 0,278 9 San Francisco 1,13 0,63 0,42 0,076 10 San Jacinto 0,29 0,16 0,11 0,028 11 San Juan de Arama 0,41 0,22 0,15 0,034 12 San Vicente de Chucur í 0,04 0,05 0,04 0 13 Vistahermosa 2,47 0,82 0,55 1,094 14 Zambrano 0,66 0,39 0,26 0,003 TOTAL 11,38 5,52 3,68 2,292

47. Análisis situación 2002-2010 Cumplimiento de la Convención Goce efectivo de Derechos de víctimas y comunidades Índice Consolidación de una plataforma institucional Educación en el Riesgo de Minas (ERM)

48. Número de víctimas y su afectación: 1990 – Mayo 2010 Fuente: PAICMA Entre enero de 1990 y mayo de 2010, 8.448 colombianos fueron víctimas de estos artefactos. Aunque en los primeros cinco meses de 2010 se registra una disminución del 84% en el número de personas afectadas (comparado con el mismo periodo en 2009), la situación de afectación sigue siendo considerable

49. Goce efectivo de derechos: Víctimas Énfasis en Asistencia Integral a Víctimas en Plan de Acción de Cartagena Implantación de Sistema de Gestión de Información (IMSMA) Ley 418 de 1997 Decreto 1290 de 2008 Ratificación Convención de Discapacidad Entre los hitos más destacados de la Asistencia a Víctimas (AV), la expedición de la Ley 418 en 1997 que ofrece los instrumentos para indemnizar a las víctimas de la violencia (entre ellos las de MAP y MUSE), la implantación del Sistema de Gestión de Información IMSMA (2002), la expedición del Decreto 1290 de 2008 reparación por la vía administrativa y el énfasis en asistencia a víctima adoptado en el Plan de Acción de Cartagena y la ratificación de la Convención de Discapacidad (2010) Decreto 3990 de 2007 1997 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

50. Ejes de la Atención Integral a Víctimas Recopilación, análisis y divulgación de información Generación de capacidades locales para la promoción, respeto y protección de los derechos de las víctimas Incorporación del goce efectivo de derechos y los enfoques de atención diferenciales en la asistencia a víctimas Creación e impulso de escenarios de coordinación en los ámbitos local/sectorial y nacional Garantía de acceso a derechos de las víctimas: Modificación Decreto 3990 de 2007 Ejes de la Asistencia Integral a Víctimas del PAICMA Número de víctimas y su afectación Acceso de las víctimas a sus derechos Programas disponibles para las víctimas Atención a erradicadores de cultivos ilícitos víctimas de minas antipersonal

51. Ejes de la Atención Integral a Víctimas Recopilación, análisis y divulgación de información Generación de capacidades locales para la promoción, respeto y protección de los derechos de las víctimas Incorporación del goce efectivo de derechos y los enfoques de atención diferenciales en la asistencia a víctimas Creación e impulso de escenarios de coordinación en los ámbitos local/sectorial y nacional Garantía de acceso a derechos de las víctimas: Modificación Decreto 3990 de 2007 Ejes de la Asistencia Integral a Víctimas del PAICMA Número de víctimas y su afectación Acceso de las víctimas a sus derechos Programas disponibles para las víctimas Atención a erradicadores de cultivos ilícitos víctimas de minas antipersonal

52. Cruces de Información Organizaciones El PAICMA ha realizado intercambios de información con 18 entidades entre las que se incluyen Organizaciones no Gubernamentales, Entidades Territoriales, Hospitales, la OEA y el CICR FUENTE DE INFORMACION NUMERO DE REGISTROS ENTREGADOS TOTAL REGISTROS ENCONTRADOS COINCIDENTES EN IMSMA REGISTROS NO ENCONTRADOS EN IMSMA (EN BANCO DE TRABAJO) 1 COMITÉ INTERNACIONAL DE LA CRUZ ROJA INTERNACIONAL-CICR 584 390 194 2 CENTRO INTEGRAL DE REHABILITACION-CIREC 86 61 25 3 ORGANIZACIÓN DE ESTADOS AMERICANOS-OEA 458 321 137 4 HANDICAP INTERNATIONAL 238 175 63 ANTIOQUIA 150 116 34 ZONA CARIBE 29 16 13 ZONA ORIENTE 59 43 16 5 FUNDACION PAX 3 3 0 6 CENSO CALDAS 25 17 8 7 CAMPAÑA COLOMBIANA CONTRA MINAS-CCCM 435 382 53 NARIÑO 291 240 51 META 43 43 NACIONAL 101 99 2 8 GOBERNACION DE ANTIOQUIA 1.485 1.249 236 9 GOBERNACION DEL META 98 63 35 10 PASTORAL SOCIAL 54 31 23 11 GOBERNACION DE NARIÑO 153 0 12 FUNDACION TIERRA DE PAZ 138 110 28 GENERAL 90 74 16 AÑO 2008-2009 48 36 12 13 HOSPITAL VALLE DEL CAUCA 70 56 14 14 HOSPITAL DEPARTAMENTAL DE NARIÑO-CRUE 133 48 85 15 HOSPITAL DEPARTAMENTAL DEL META 114 91 23 16 FUNDACION MI SANGRE 42 37 5 17 ALCALDIA DE GUACHAVEZ 44 20 24 18 ORGANIZACIÓN INDIGENA COLOMBIANA - ONIC 103 54 49 TOTAL 4.263 3.108 1155 PORCENTAJE TOTAL 73% 27%

53. Acceso de las Víctimas a sus Derechos: Cruces PAICMA - Acción Social Se han realizado cinco cruces con Acción Social para determinar el número de víctimas que han accedido a las ayudas de indemnización solidaria (Ley 418 de 1997 y Decreto 1290 de 2008) Adicionalmente, gracias a un cruce inicial con Acción Social, se logró establecer que 575 víctimas MAP y MUSE se encuentran en situación de desplazamiento Corte 1 de marzo de 2010 Víctimas que han Iniciado Tramites ante Acción Social Víctimas Porcentaje Ley 418 de 1997 812 28% Decreto 1290 de 2008 336 11% Ley 418 de 1997 y Decreto 1290 de 2008 598 21% Total 1.746 60%

54. Ejes de la Atención Integral a Víctimas Recopilación, análisis y divulgación de información Generación de capacidades locales para la promoción, respeto y protección de los derechos de las víctimas Incorporación del goce efectivo de derechos y los enfoques de atención diferenciales en la asistencia a víctimas Creación e impulso de escenarios de coordinación en los ámbitos local/sectorial y nacional Garantía de acceso a derechos de las víctimas: Modificación Decreto 3990 de 2007 Ejes de la Asistencia Integral a Víctimas del PAICMA Número de víctimas y su afectación Acceso de las víctimas a sus derechos Programas disponibles para las víctimas Atención a erradicadores de cultivos ilícitos víctimas de minas antipersonal

56. Ejes de la Atención Integral a Víctimas Recopilación, análisis y divulgación de información Generación de capacidades locales para la promoción, respeto y protección de los derechos de las víctimas Incorporación del goce efectivo de derechos y los enfoques de atención diferenciales en la asistencia a víctimas Creación e impulso de escenarios de coordinación en los ámbitos local/sectorial y nacional Garantía de acceso a derechos de las víctimas: Modificación Decreto 3990 de 2007 Ejes de la Asistencia Integral a Víctimas del PAICMA Número de víctimas y su afectación Acceso de las víctimas a sus derechos Programas disponibles para las víctimas Atención a erradicadores de cultivos ilícitos víctimas de minas antipersonal

58. Ejes de la Atención Integral a Víctimas Recopilación, análisis y divulgación de información Generación de capacidades locales para la promoción, respeto y protección de los derechos de las víctimas Incorporación del goce efectivo de derechos y los enfoques de atención diferenciales en la asistencia a víctimas Creación e impulso de escenarios de coordinación en los ámbitos local/sectorial y nacional Garantía de acceso a derechos de las víctimas: Modificación Decreto 3990 de 2007 Ejes de la Asistencia Integral a Víctimas del PAICMA Número de víctimas y su afectación Acceso de las víctimas a sus derechos Programas disponibles para las víctimas Atención a erradicadores de cultivos ilícitos víctimas de minas antipersonal

61. Ejes de la Atención Integral a Víctimas Recopilación, análisis y divulgación de información Generación de capacidades locales para la promoción, respeto y protección de los derechos de las víctimas Incorporación del goce efectivo de derechos y los enfoques de atención diferenciales en la asistencia a víctimas Creación e impulso de escenarios de coordinación en los ámbitos local/sectorial y nacional Garantía de acceso a derechos de las víctimas: Modificación Decreto 3990 de 2007 Ejes de la Asistencia Integral a Víctimas del PAICMA Número de víctimas y su afectación Acceso de las víctimas a sus derechos Programas disponibles para las víctimas Atención a erradicadores de cultivos ilícitos víctimas de minas antipersonal

63. Ejes de la Atención Integral a Víctimas Recopilación, análisis y divulgación de información Generación de capacidades locales para la promoción, respeto y protección de los derechos de las víctimas Incorporación del goce efectivo de derechos y los enfoques de atención diferenciales en la asistencia a víctimas Creación e impulso de escenarios de coordinación en los ámbitos local/sectorial y nacional Garantía de acceso a derechos de las víctimas: Modificación Decreto 3990 de 2007 Ejes de la Asistencia Integral a Víctimas del PAICMA Número de víctimas y su afectación Acceso de las víctimas a sus derechos Programas disponibles para las víctimas Atención a erradicadores de cultivos ilícitos víctimas de minas antipersonal

64. Atención a erradicadores de cultivos ilícitos víctimas de minas antipersonal Entre 2006 y abril 2010, se han presentado 166 víctimas erradicadores manuales en 11 departamentos 137 (80%) resultaron heridos (una mujer el resto hombres) y 29 (20%) fallecieron (hombres) Entre 2006 y mayo 2010, el 14% de las víctimas civiles registradas son erradicadores El proceso de seguimiento a la atención de esta población específica se ha venido coordinando entre el Programa Presidencial, el Vicepresidente y el Programa Presidencial de Cultivos Ilícitos

66. Atención a erradicadores de cultivos ilícitos víctimas de minas antipersonal Se verificó y garantizó el acceso a los diferentes derechos y ayudas brindadas por el Estado de las víctimas erradicadores registradas en 2006 AYUDA HUMANITARIA Se encontraron 4 casos en los cuales no se había hecho efectiva la ayuda. Se remitió la documentación respectiva para el desembolso del beneficio VISITAS PERSONALIZADAS El PCI y el PAICMA realizaron visitas personalizadas a las 14 víctimas registradas en 2006, para recolectar información referente a sus necesidades CAPACITACIÓN MINAS ANTIPERSONAL El 18 de marco de 2010 se impartió capacitación sobre ERM a los lideres de contratación de la Empresa de Servicios Temporales VERIFICACIÓN FOSYGA Y SISBEN Se realizó validación de personal víctima en el desarrollo de la estrategia de erradicación manual SUBSIDIO DE VIVIENDA Se priorizaron los 19 casos registrados en el año 2006 en los tramites de acceso a subsidio de vivienda

67. Análisis situación 2002-2010 Cumplimiento de la Convención Goce efectivo de Derechos de víctimas y comunidades Índice Consolidación de una plataforma institucional Educación en el Riesgo de Minas (ERM)

68. Fundamentación ERM en Colombia por GICHD Educación en el Riesgo de Minas (ERM) Aulas Móviles Seminario Internacional de ERM Estrategia +Arte-MInas Plan Estratégico ERM 2004-2009 Fundamentación Agente Educativo Comunitario Mesa Nacional de ERM 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

69. Objetivos Estratégicos Educación en el Riesgo de Minas (ERM) Ampliar y fortalecer las alianzas estratégicas con otras instituciones en términos de complementariedad de las acciones de ERM (Acción Social, Ministerio de Educación Nacional, ICBF, Parques nacionales naturales) Garantizar la difusión masiva de los mensajes de prevención y sensibilización frente a la problemática Incrementar el recurso humano a nivel local (Formación técnica Agente Educativo Comunitario en Acción integral contra Minas Antipersonal – SENA) Aumentar la capacidad técnica y de gestión de los operadores de ERM para la formulación de proyectos Ampliación de la cobertura de ERM

70. Formación Técnica en Agente Educativo Comunitario en AICMA Se inicia en 2008 con el apoyo del Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) y del Gobierno Suizo Se pretende potenciar y ampliar la competencia técnica del recurso humano que participa y realiza acciones de ERM y, en general, de AICMA. En 2009, 342 estudiantes terminaron la formación técnica , de los cuales 120 ya recibieron su grado , y los demás se encuentran en la etapa del proyecto productivo

71. Capacitación en Estándares Nacionales de ERM El PAICMA ha considerado como estratégica la estandarización de criterios entre los operadores para la implementación de actividades de ERM en el país. De esta forma, se socializó, difundió y homologó, con los miembros de la red de operadores, los conceptos planteados en los estándares nacionales de ERM En este marco, en 2009 se beneficiaron con talleres de ERM a las siguientes organizaciones Igualmente, se ha venido avanzando en la construcción de instrumentos que faciliten la medición de los avances de las intervenciones en todos los niveles y la puesta en marcha de propuestas para generar un sistema de aseguramiento de la calidad de las intervenciones en ERM ORGANIZACIONES BENEFICIARIAS INDIVIDUOS Campaña Colombiana contra Minas 30 Semillas de Esperanza 197 Fundación Restrepo Barco 50 TOTAL 277

73. Aula Móvil En 2009 Gracias a la cooperación del Gobierno Suizo y al Servicio Nacional de aprendizaje se diseñaron, definieron, equiparon, dotaron y adecuaron dos aulas móviles El objetivo de las aulas es servir como escenarios de aprendizaje en ERM Gracias a esta Aula Móvil se ha aumentado significativamente la cobertura en ERM al punto en lo corrido de 2010 se ha hecho presencia en 30 municipios y se han capacitado a 5.520 personas

74. ¡GRACIAS! Junio 30 de 2010