Dokumen tersebut membahas penyusunan Harga Perkiraan Sendiri (HPS) untuk pengadaan barang dan jasa, termasuk definisi HPS, fungsi dan ketentuan penyusunannya, serta sumber informasi dan metode penentuan harga yang digunakan dalam menyusun HPS."

1. Penyusunan HPS PengadaanBarang/Jasa Dr. PramadhyaBachtiar, M.Kes

2. DEFINISI HPS/O’E adalah perkiraan biaya atas pekerjaan barang/jasa sesuai dengan syarat-syarat yang ditentukan dalam dokumen pemilihan penyedia barang/jasa, dikalkulasikan secara keahliaan dan berdasarkan data yang dapat dipertanggung-jawabkan Perkiraan biaya menurut National Estimating Society-USA adalah seni memperkirakan (the art of approximating) kemungkinan jumlah biaya yang diperlukan untuk suatu kegiatan yang didasarkan atas informasi yang tersedia pada waktu itu

3. MENGAPA UNTUK PENGADAAN BARANG/JASA DIPERLUKAN HPS? APA TIDAK CUKUP DENGAN INFORMASI DANA YANG TERCANTUM DALAM DOKUMEN ANGGARAN ?

5. Mengecek kecukupan dana dalam hubungannya dengan perubahan harga satuan barang/jasa

6. Sebagai dasar bagi penetapan nilai nominal jaminan penawaran (1-3% dari HPS)

9. HPS/O’E dikalkulasikan secara keahlian berdasarkan data yang dapat dipertanggung-jawabkan, disusun oleh panitia/pejabat pengadaan, disahkan pejabat pembuat komitmen

10. Nilai total HPS/O’E tidak bersifat rahasia (diumumkan pada saat acara penjelasan dokumen pengadaan), tetapi rincian HPS rahasia

12. Mata RantaiPerdagangan +Nilai Tambah +Nilai Tambah +Nilai Tambah PABRIKAN DISTRIBUTOR PENGECER PELANGGAN + Keuntungan + Keuntungan + Keuntungan Sumber Utama Sumber Sekunder

13. KeuntungandanKerugiandariSumberUtama (Pabrikan)

14. KeuntungandanKerugiandariSumberSekunder

15. NilaiTambah yang diberikanoleh DISTRIBUTOR atau PENGECER Utilitas waktu. Menjembatani waktu produksi dan waktu keperluan pelanggan, dan memberikan jaminan pengiriman lebih tepat waktu; Utilitas tempat. Penyimpanan, angkutan, dan penyesuaian dengan tempat keperluan pelanggan; Fasilitas pembayaran. Cara dan waktu pembayaran dapat dirundingkan dengan lebih fleksibel. Layanan prajual, selama penjualan, dan purnajual. Fasilitas kenyamanan pembelian. Distributor atau pengecer dapat menyediakan berbagai jenis barang atau pembelian dalam jumlah kecil

16. Bagaimana Sistem Pengiriman, Bongkar Muat, dan Penerimaan Barang?

18. Biaya pengangkutan dan bongkar muat mulai dari pintu gudang penjual, ke pelabuhan, sampai ke gudang pembeli;

19. Biaya pengurusan administrasi pengeluaran barang dan shipping document serta bea masuk atas barang (bila impor)

21. Biaya bongkar muat mulai dari tempat yang disepakati, pengangkutan ke pelabuhan, pengangkutan sampai ke gudang pembeli;

22. Biaya pengurusan administrasi pengeluaran barang dan shipping document serta bea masuk atas barang (bila impor)

24. Biaya pemuatan ke dalam kapal, pengangkutan dan bongkar muat mulai dari kapal sampai ke gudang pembeli;

25. Biaya pengurusan administrasi pengeluaran barang dan shipping document serta bea masuk atas barang (bila impor)

27. Biaya pengangkutan dari pelabuhan muat, bongkar muat di pelabuhan tujuan, pengangkutan dan bongkar muat sampai ke gudang pembeli;

28. Biaya pengurusan administrasi pengeluaran barang dan shipping document serta bea masuk atas barang (bila impor)

30. Biaya bongkar dari kapal ke dermaga, pengangkutan dan bongkar muat dari dermaga sampai ke gudang pembeli;

31. Bea masuk atas barang (bila impor)

33. Biaya bongkar dari kapal ke dermaga , pengangkutan dan bongkar muat dari dermaga sampai ke gudang pembeli;

35. Biaya bongkar dari kapal ke dermaga, pengangkutan dan bongkar muat dari dermaga sampai ke gudang pembeli;

36. Biaya formalitas ekspor (biaya pengeluaran barang dari pelabuhan penjual)

37. Bea masuk atas barang (bila impor)

39. Biaya bongkar dari kapal ke dermaga , pengangkutan dan bongkar muat dari dermaga sampai ke gudang pembeli;

41. Biaya pengangkutan ke sisi perbatasan

42. Biaya pemuatan ke kapal, pengangkutan ke pelabuhan tujuan, bongkar dari kapal ke dermaga, pengangkutan dan bongkar muat dari dermaga sampai ke gudang pembeli;

43. Bea masuk atas barang

45. Biaya bongkar dari kapal ke dermaga , pengangkutan dan bongkar muat dari dermaga sampai ke gudang pembeli;

46. Bea masuk atas barang (bila impor)

48. Biaya pengangkutan dan bongkar muat dari dermaga sampai ke gudang pembeli;

49. Bea masuk atas barang (bila impor)

51. Biaya bongkar dari alat angkut di depan gudang pembeli sampai penataan di gudang pembeli;

52. Bea masuk atas barang (bila impor)

56. Metode pelaksanaan (jumlah personil, kebutuhan bahan,dan peralatan alat yang akan digunakan)

57. Metode kerja

59. BiayaLangsungPersonil (BLP) berdasarkan SEB BappenasdanDepartemenKeuangan No 604/D.VI/02/1998: SE-35/A/21/0298

60. BiayaLangsungPersonil (Cont)

62. Perubahan Kebijakan dalam Penyusunan HPS/O’E untuk jasa konsultansi?

63. BiayaLangsungPersonil (BLP) berdasarkan SEB BappenasdanDepartemenKeuangan No 1203/D.II/03/2000: SE-38/A/2000 BLP = GD + BBS + BBU + TP + K

64. Biaya Langsung Non Personil (Direct Reimbursable Cost) Biaya untuk mobilisasi Biaya kantor Sewa kantor, perlengkapan kantor, komunikasi kantor ATK, dll Biaya perumahan Sewa rumah Perlengkapan rumah Biaya kendaraan Sewa kendaraan Biaya operasi dan pemeliharaan kendaraan Biaya perjalanan Tenaga ahli/pendukung Jumlah perjalanan Jangka waktu (dari – tujuan) Biaya Laboratorium Biaya desiminasi/pertemuan Jumlah peserta, sewa tempat Jumlah waktu pertemuan Biaya pelaporan Laporan pendahuluan Laporan antara Laporan draft akhir Laporan akhir Dokumentas

65. Ketentuan lain dalampenyusunan HPS/O’E pengadaanjasakonsultan: Biaya langsung non-personel max 40%, kecuali untuk pekerjaan bersifat khusus, seperti: pemetaan udara, survei lapangan, pengukuran, penyeledikan tanah, dan lain-lain. Untuk biaya personil dihitung berdasarkan satuan waktu menurut tingkat kehadiran: 1 bulan dihitung miniman 22 hari, dan 1 hari minimal 8 jam Apabila pengelola proyek mendapatkan informasi tentang gaji dasar yang telah diaudit, maka perhitungan untuk remunerasinya adalah sebesar max 3,2 kali untuk tenaga ahli tetap, dan max 1,5 kali tenaga ahli tidak tetap Biaya langsung personil konsultan perorangan TIDAK BOLEH dibebankan biaya overhead dan keuntungan

66. SumberInformasi Pengalaman instansi/perusahaan sendiri, atau data juga dari perusahaan afiliasi, anak perusahaan, atau perusahaan joint venture Wawancara dengan penjual Katalog yang diterbitkan oleh pabrik, distributor, atau pengecer. Direktori dagang, merupakan publikasi yang mencantumkan daftar pedagang/penjual barang secara sistematis berdasarkan alfabet dan atau klasifikasi barang yang dijual. Biasa diterbitkan oleh swasta atau asosiasi pengusaha dalam satu kali berbentuk buku Jurnal dagang, biasanya menyangkut satu jenis atau golongan komoditi, diterbitkan secara berkala Registrasi dagang, memuat nama, alamat, jumlah dan tempat cabang, keadaan keuangan, serta afiliasi perusahaan dari perusahaan yang terkemuka. Registrasi diberi indeks menurut komoditas, pabrik, dan nama dagang. Contoh: Thomas Register of America Manufacturers atau Kompass Publication.

67. SumberInformasi(Cont) Halaman kuning (yellow page) Pameran dagang, menampilkan banyak informasi terutama dengan teknologi terkini Permintaan penawaran Tender sebelumnya Konsultan, terutama memberikan nasihat dan referensi mengenai pemasok barang. Misalnya konsultan IT dapat memberi saran mengenai produk piranti lunak dan piranti keras yang baik yang dapat memenuhi kebutuhan pengguna. Internet, seperti : situs Purchasing Chemical Abstract (www.acs.org), www.worldpage.com, dsb

69. Harga katalog/daftar harga pabrik/stocklist/agen. Biasanya harga belum termasuk potongan harga, merupakan harga eceran, dan masih bisa ditawar. Contoh : Daftar Harga Caterpilar, Katalog Shears, McMasters, dll.

71. Bagaimana penentuan harga yang wajar/tepat kalau untuk barang dengan spesifikasi yang relatif sama ternyata berbeda-beda? Pendekatan teori : dicari angka yang merepresentasikan harga-harga (rata-rata, median, modus) Pendekatan psikologis : digunakan harga yang paling murah

72. UrutanPerhitungan HPS Menetapkan harga satuan : analisa harga Dalam analisa harga dapat memperhitungkan hanya atas “harga asli” barang tersebut atau juga memperhitungkan biaya distribusi termasuk asuransi sampai barang tersebut diterima di gudang pembeli atau bisa juga ongkos angkut dipisahkan dari harga barang sehingga menjadi komponen tersendiri yang dihitung analisa harganya Dalam perhitungan ongkos angkut seringkali mempunyai dimensi alat ukur yang berbeda dengan satuan barang Pengiriman untuk beberapa lokasi mempunyai tarif yang berbeda Dihitung jumlah biaya untuk setiap item barang, yaitu jumlah volume barang x harga satuan

73. UrutanPerhitungan HPS (Cont) Dijumlah semua biaya untuk seluruh item barang yang akan dipasok Dijumlah semua biaya untuk seluruh item barang yang akan dipasok Dihitung keuntungan x jumlah biaya untuk seluruh item barang Keuntungan dapat diberikan secara eksplisit atau sudah termasuk (dimasukan) dalam harga satuan barang Besarnya keuntungan sangat relatif, tergantung pada sumber informasi harga (harga pabrikan, distributor, atau eceran) dan siapa calon penyedia barang Dihitung PPN yaitu 10% Besarnya HPS/OE (total harga barang) ialah jumlah biaya seluruh perolehan barang + PPN 10%

74. CONTOH

75. TERIMA KASIH