Nota d'actualitat econòmica corresponent al mes d'bril de 2013

1. 1Gabinet d’Estudis Econòmics Abril 2013 www.cambrabcn.org
ABRIL 2013
El mes d’abril ha finalitzat amb la presentació del Programa Nacional de Reformes
per al 2013, que la Cambra ha valorat com a insuficient, tant per la manca de
concreció de les mesures, com per les poques novetats que incorpora i la falta
d’estímuls a la recuperació econòmica.
En realitat, moltes de les reformes anunciades ja s’havien recollit en l’anterior Pla
de Reformes presentat el 27 de setembre del 2012, i tornen a sortir amb un
calendari prorrogat. El Govern és limita així a insistir en les reformes ja
anunciades, com per exemple, la llei d’emprenedoria, la llei d’unitat de mercat, la
reforma de l’administració local, la creació de l’Autoritat Fiscal Independent, o la
llei de serveis professionals. Un cas paradigmàtic és l’aplicació del criteri de caixa
en l’IVA, que s’ha aplaçat dos anys i que no entrarà en vigor fins al 2014, si bé és
de vital importància per a la supervivència de moltes petites empreses.
La novetat més important és, sens dubte, l’anunci de noves pujades impositives,
que no incidiran positivament en la recuperació econòmica, sinó tot el contrari. Es
prorroga dos anys més la pujada de l’IRPF, s’anuncia un augment dels impostos
especials, la creació de nous impostos mediambientals, la nova taxa sobre els
dipòsits, i la reducció en les deduccions de l’Impost sobre societats. Aquesta
última sembla ser la que tindrà un impacte econòmic més important, si bé encara
no es coneixen els detalls. Des de la Cambra considerem que un nou augment
de la pressió fiscal sobre les empreses tindrà efectes molt negatius sobre la
seva capacitat per invertir i per crear ocupació. L’altra novetat a destacar, en
aquest cas ben valorada, és la nova llei de “desindexació” de l’economia, que
pretén deslligar l’evolució dels contractes, taxes, preus i rendes a l’IPC, i que
afavorirà la devaluació interna en el mitjà termini.
El Govern també ha actualitzat els objectius de dèficit amb el vist-i-plau de la
Comissió Europea. Les administracions públiques hauran de reduir el dèficit en 0,7
punts del PIB l’any 2013, des del 7% al 6,3%, però la distribució de l’ajust per
nivells d’administració no s’ha fet equitativament. Les comunitats autònomes
hauran de reduir en 0,6 punts el seu dèficit, mentre que l’Administració central
només ho farà en 0,4 punts. Per altra banda, la Cambra es partidària de fixar
objectius de dèficit asimètrics per comunitats autònomes, que en el cas de
Catalunya podria situar-se a l’entorn del 2% del PIB el 2013.
Miquel Valls i Maseda

2. 2Gabinet d’Estudis Econòmics Abril 2013 www.cambrabcn.org
ENTORN ECONÒMIC
El creixement intertrimestral del PIB dels EUA s’accelera el primer trimestre, segons l’avenç
La primera estimació situa aquest creixement en el 2,5% anualitzat, molt per sobre del 0,4% del
darrer trimestre del 2012, en què va flaquejar com a conseqüència de la incertesa que va generar la
negociació per evitar l’abisme fiscal. Per tant, el primer trimestre del 2013, l’economia nord-
americana recupera el pols de la recuperació que venia mostrant durant la major part del 2012. El
creixement del primer trimestre prové de les contribucions positives del consum privat, les
exportacions i la inversió, que han estat parcialment contrarestats per la contribució negativa de la
despesa pública i l’increment de les importacions.
A la zona euro, la caiguda de l’activitat s’estabilitza a l’abril
L’índex PMI, que avança l’evolució de l’activitat econòmica a partir de l’opinió dels gestors de
compres, assenyala estabilitat de la caiguda l’abril, en què aquest índex se situa en el mateix valor
que al març, de 46,5 punts, un nivell però que continua sent de recessió (inferior a 50). L’estabilitat
de l’índex obeeix a un empitjorament del sector manufacturer i una lleu millora del de serveis.
S’atenua la contracció de l’activitat econòmica a Espanya, segons el Banc d’Espanya
Aquest organisme avença que el PIB d’Espanya ha caigut el 0,5% intertrimestral el primer
trimestre del 2013, enfront del descens del 0,8% del quart trimestre del 2012; una evolució que
situa la variació interanual en el -2%. En termes intertrimestrals, la demanda interna ha fet una
contribució menys negativa (-0,8 punts percentuals), mentre que la de la demanda externa neta
ha estat menys positiva (0,3 punts).
La prima de risc del deute públic espanyol cau a nivells d’octubre del 2011
Aquesta s’ha situat en 292 punts bàsics a finals d’abril. El tipus d’interès del deute públic a 10
anys ha baixat fins al 4,12%, fet que suposa una reducció notable del cost de finançament per al
govern espanyol (el 24 de juliol del 2012 havia arribat a ser del 7,56%). La formació de govern a
Itàlia també relaxa la prima de risc del deute públic d’aquest país, fins a 273 punts bàsics.
El preu del petroli cau a l’abril, per segon mes consecutiu
El barril de Brent cotitza a 104$, de mitjana, el mes d’abril, el que suposa una reducció de quasi
el 6% mensual, per segon mes consecutiu. Aquest també s’ha reduït en la moneda europea, fins
als 80 euros, un 6% menys que el març, reducció afavorida pel repunt del tipus de canvi, que
puja fins a un valor d’1,3 euros/$, de mitjana, l’abril.
La borsa espanyola es recupera, després de dos mesos de caigudes
Les perspectives d’una reducció del tipus d’interès oficial per part del BCE, la millora de la prima
de risc i l’evolució macroeconòmica del PIB espanyol impulsen una lleu recuperació de l’IBEX-35,
que de nou supera els 8.000 punts a finals d’abril (+6% mensual). La resta de principals índexs
borsaris també pugen: 3% l’EuroSTOXX, 2% l’Standard&Poors, i sobretot el Nikkei, el 12%.
0.4
2.5
-10.0
-8.0
-6.0
-4.0
-2.0
0.0
2.0
4.0
6.0
I.08 II III IV I.09 II III IV I.10 II III IV I.11 II III IV I.12 II III IV I.13
Font: US Bureau of Economic Analysis
PIB dels Estats Units d’Amèrica
Taxes de variació intertrimestrals anualitzades, en %

3. 3Gabinet d’Estudis Econòmics Abril 2013 www.cambrabcn.org
ECONOMIA CATALANA
La confiança empresarial millora a tots els grans sectors, excepte a la construcció
Aquesta millora obeeix sobretot a unes perspectives menys negatives per al segon trimestre, i fa
que es recuperi el nivell de confiança de finals del 2012, tot i que continua sent baix. La millora
és generalitzada a tots els sectors analitzats, excepte a la construcció, que continua sense tocar
fons. Destaca el sector de l’hostaleria, per ser el que assoleix un nivell de confiança més elevat
de tots els sectors; i el de la indústria perquè assoleix el nivell de confiança més elevat de la sèrie
disponible, que comença el segon trimestre del 2012. La millora de la confiança a Catalunya ha
estat superior a la registrada a Espanya.
La caiguda de la producció industrial se suavitza lleugerament el gener-febrer
Aquesta se situa en el -1,3% interanual, de mitjana, xifra que suposa una desacceleració de la
caiguda amb relació al darrer trimestre del 2012 (-1,6%). Això és degut a l’acceleració del
creixement de la producció d’energia, que atenua la intensificació del descens de la producció de
la resta de béns, en què destaquen les de la producció de béns d’equipament i de consum, fins al
-7,4% i el -2,8%, respectivament, els dos primers mesos del 2013.
El creixement de les exportacions de béns és moderat els dos primers mesos del 2013
Aquest creixement ha estat de l’1,4% interanual, en valor, els dos primers mesos del 2013,
comparat amb el 10,3% dels mateixos mesos del 2012. Es tracta d’un creixement moderat
perquè les exportacions a la zona euro continuen caient (-2,8%), contrarestant en bona part
l’augment de les que van a la resta del món (6,2%). Tot i això, el dèficit comercial de béns
continua caient afavorit pel descens de les importacions (-3,1%).
La Setmana Santa compensa la feblesa dels mesos de gener i febrer al sector turístic
Al març, les pernoctacions en establiments hotelers han crescut el 13,3% interanual, compensant
la caiguda registrada els dos primers mesos del 2013, i fent que el primer trimestre s’hagi tancat
en positiu. Les pernoctacions de turistes estrangers han crescut un 12,5% interanual el març, i
les de turistes catalans un 36,8%, després de nou mesos consecutius de descensos, inclosa la
temporada d’estiu. El turisme de la resta d’Espanya continua caient però moderadament (-0,5%).
La caiguda de l’activitat als serveis s’accelera fins al febrer
Aquesta caiguda ha estat del -7,1% interanual acumulat fins al febrer, superior a la registrada el
mateix període del 2012 (-1,3%). L’empitjorament de l’activitat per sectors és generalitzada,
sent els d’activitats administratives i auxiliars, el del comerç i el de l’hostaleria els que registren
caigudes més intenses.
La taxa d’atur s’eleva fins al 24,53% el primer trimestre, segons dades de l’EPA
El primer trimestre, es modera la disminució de l’ocupació (fins al -5,6% interanual) i també
l’augment dels aturats, però s’accelera la caiguda de la població activa, fins al -2,6%.
107.8
106.8
105.4
100.0
105.6
106.9
105.5
104.1
100.0
103.6
96
98
100
102
104
106
108
110
II.12 III.12 IV.12 I.13 II.13
Catalunya Espanya
Font: Cambra de Comerç de Barcelona a partir d'Idescat i INE
Indicador de confiança empresarial harmonitzat (ICEH)
Índex (Base I.13=100)

4. 4Gabinet d’Estudis Econòmics Abril 2013 www.cambrabcn.org
NOVETATS DE POLÍTICA ECONÒMICA
Programa Nacional de Reformes 2013.
A continuació s’enumeren algunes de les mesures que inclou el Programa de Reformes:
1.Mesures fiscals
Pròrroga del gravamen complementari de l’IRPF el 2013 i 2014.
Nous impostos mediambientals.
Augment dels impostos especials.
Reducció de les deduccions en l’Impost sobre societats.
Nou gravamen sobre els passius de les entitats de crèdit.
2. Llei de Desindexació de l’economia espanyola
S’introduirà un nou índex de referència que substitueixi a l’IPC en les actualitzacions periòdiques
d’ingressos i despeses, preus, taxes i rendes de les administracions publiques. El nou índex tindrà
en compte el nivell d’inflació del 2% considerat pel BCE com estabilitat de preus.
3. Llei de Garantia de la Unitat de Mercat i Pla de Racionalització Normativa
La Llei d’Unitat de Mercat pretén establir un nou model de regulació basat en els principis de
garantia del lliure establiment i circulació. Per a l’adaptació de la normativa vigent a la nova Llei,
s’ha començat a aplicar el Pla de Racionalització Normativa.
4. Llei de Suport a l’Emprenedor. S’inclouen les següent mesures fiscals:
Nova deducció del 20% en la quota estatal de l’IRPF de l’aportació que faci un particular a
una empresa de nova creació, amb un límit de 20.000 euros.
L’inversor particular ("business angel") tindrà dret a una exempció del 100% pels guanys
obtinguts si els reinverteix en una altra empresa de recent creació.
Nova deducció de fins al 10% dels beneficis empresarials que es reinverteixin, per a
empreses amb una facturació inferior als 10 milions d’euros.
Es podran recuperar les deduccions per R+D que hagin pogut aplicar-se en exercicis
anteriors.
Aplicació de l’IVA de caixa a partir de l’1 de gener de 2014 per a pimes i autònoms amb una
facturació inferior als dos milions d’euros.
5. Llei per a la racionalització i sostenibilitat de l’administració local
La Llei persegueix quatre objectius: clarificar competències municipals per evitar duplicitats,
racionalitzar l’estructura organitzativa, garantir un control financer i pressupostari més rigorós i
afavorir una regulació favorable a la iniciativa econòmica privada. En paral·lel s’iniciarà un procés
similar amb les competències autonòmiques, a través de la revisió de les activitats finançades
mitjançant conveni.

5. 5Gabinet d’Estudis Econòmics Abril 2013 www.cambrabcn.org
Actualització del quadre macroeconòmic per a Espanya 2012-2016:
c.cr: contribució al creixement
Actualització dels objectius d’estabilitat pressupostària 2013-2016:
(*) si s’inclou l’ajuda al sector financer el dèficit total augmenta al 10,6%.
Reial decret que regula la concessió directa de subvencions per a l’adquisició de
vehicles elèctrics el 2013, en el marc de l’Estratègia integral per a l’impuls del vehicle
elèctric a Espanya 2010-2014.