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Garantías y Exigencias para la 
Participación y la Concertación 
en la Legislación Nacional 
Lic. Rafael Silva 
Agosto 2012
IINNDDIICCEE 
• La Rendición de Cuentas. 
• Los Consejos de Coordinación Regional. 
• El Plan de Desarrollo Regional.
La Rendición de Cuentas 
• La rendición de cuentas es el acto mediante el 
cual las autoridades y funcionarios se dirigen a 
la población para mostrar los avances, 
dificultades y resultados de su gestión en el 
logro de los objetivos de desarrollo y la 
mejora de la calidad de vida de las personas. 
• Para que este proceso sea trascendente y 
significativo para la población es necesario 
que se muestren indicadores de los logros.
La Rendición de Cuentas 
• Se debe rendir cuentas de los resultados 
conseguidos y no solamente cuántos recursos 
se han gastado. 
• Los recursos se pueden haber gastado, pero 
ello no significa que los servicios u obras que 
se han financiado hayan logrado cambiar y 
mejorar el nivel de vida de la población.
Legislación sobre rendición de 
cuentas 
• En la Ley de Reforma Constitucional sobre 
descentralización se indica que los gobiernos 
regionales formulan sus presupuestos con la 
participación de la población y rinden cuenta 
de su ejecución anualmente, bajo 
responsabilidad, conforme a ley. 
• En la ley orgánica de gobiernos regionales en 
su artículo 8 plantea la gestión moderna y la 
rendición de cuentas.
Presupuesto Regional 
Desarrollo de 
Capacidades 
Humanas y 
Protección de 
la Infancia 
Desarrollo 
Económico con 
Trabajo Digno 
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Institucional, 
Social Económica 
Descentralización 
y Participación 
Gestión 
Ambiental 
Sostenible 
y Organización 
del Territorio 
Vida Digna 
para Tod@s 
Ambiental 
Territorial 
Político 
Institucional
El Consejo ddee CCoooorrddiinnaacciióónn RReeggiioonnaall 
Como espacio de coordinación y concertación es 
importante saber su papel en la rendición de 
cuentas 
Un aspecto de la rendición de cuentas son las 
gestiones del CCR, que comprende información 
sobre el cumplimiento de funciones relacionadas con 
la planificación concertada, así como de los procesos 
de presupuesto participativo que se haya conducido 
desde este órgano de coordinación. 
El CCR informará sobre los acuerdos y avances en 
cuanto al PDC (avances en la formulación, 
reformulación o ejecución del PDC).
El Consejo ddee CCoooorrddiinnaacciióónn RReeggiioonnaall 
La rendición de cuentas sobre el presupuesto participativo es 
importante porque fija avances y desarrolla prácticas de 
concertación 
– Deberá informarse sobre los resultados de los procesos de 
PP. 
– Identificando logros. 
– Presentando y revisando las dificultades.
El Plan de Desarrollo CCoonncceerrttaaddoo RReeggiioonnaall 
El Presidente Regional informará sobre: 
• Los resultados de su gestión en el año anterior, a 
nivel de la ejecución de actividades, proyectos y su 
relación con el logro de los objetivos estratégicos del 
PDC. 
• Deberá utilizar indicadores específicos. 
• Los avances logrados del plan de desarrollo 
económico regional utilizando indicadores 
específicos.
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• La promoción y ejecución de proyectos: Qué 
proyectos tienen prioridad en la jerarquía y 
ponderación para la asignación de los 
recursos?. 
• Existen Planes de desarrollo de capacidades? 
Para manejo de proyectos, en planes de 
desarrollo, en perfilar proyectos de 
investigación. 
• Se brinda Asistencia técnica?.
Los proyectos de la mancomunidad 
• Los proyectos elaborados por las 
mancomunidades distritales serán 
considerados en el presupuesto participativo 
de la municipalidad provincial a la cual 
pertenecen. 
• Los proyectos elaborados por las 
mancomunidades provinciales será 
considerados en el PP del gobierno regional al 
cual pertenecen.
Los proyectos de la 
Mancomunidad 
• Para efectos de estos incentivos, los gobiernos 
regionales y las municipalidades provinciales 
destinan parte de sus presupuestos 
participativos a las mancomunidades de su 
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Garantías y Exigencias para Participación

  • 1. Garantías y Exigencias para la Participación y la Concertación en la Legislación Nacional Lic. Rafael Silva Agosto 2012
  • 2. IINNDDIICCEE • La Rendición de Cuentas. • Los Consejos de Coordinación Regional. • El Plan de Desarrollo Regional.
  • 3. La Rendición de Cuentas • La rendición de cuentas es el acto mediante el cual las autoridades y funcionarios se dirigen a la población para mostrar los avances, dificultades y resultados de su gestión en el logro de los objetivos de desarrollo y la mejora de la calidad de vida de las personas. • Para que este proceso sea trascendente y significativo para la población es necesario que se muestren indicadores de los logros.
  • 4. La Rendición de Cuentas • Se debe rendir cuentas de los resultados conseguidos y no solamente cuántos recursos se han gastado. • Los recursos se pueden haber gastado, pero ello no significa que los servicios u obras que se han financiado hayan logrado cambiar y mejorar el nivel de vida de la población.
  • 5. Legislación sobre rendición de cuentas • En la Ley de Reforma Constitucional sobre descentralización se indica que los gobiernos regionales formulan sus presupuestos con la participación de la población y rinden cuenta de su ejecución anualmente, bajo responsabilidad, conforme a ley. • En la ley orgánica de gobiernos regionales en su artículo 8 plantea la gestión moderna y la rendición de cuentas.
  • 6. Presupuesto Regional Desarrollo de Capacidades Humanas y Protección de la Infancia Desarrollo Económico con Trabajo Digno Desarrollo Institucional, Social Económica Descentralización y Participación Gestión Ambiental Sostenible y Organización del Territorio Vida Digna para Tod@s Ambiental Territorial Político Institucional
  • 7. El Consejo ddee CCoooorrddiinnaacciióónn RReeggiioonnaall Como espacio de coordinación y concertación es importante saber su papel en la rendición de cuentas Un aspecto de la rendición de cuentas son las gestiones del CCR, que comprende información sobre el cumplimiento de funciones relacionadas con la planificación concertada, así como de los procesos de presupuesto participativo que se haya conducido desde este órgano de coordinación. El CCR informará sobre los acuerdos y avances en cuanto al PDC (avances en la formulación, reformulación o ejecución del PDC).
  • 8. El Consejo ddee CCoooorrddiinnaacciióónn RReeggiioonnaall La rendición de cuentas sobre el presupuesto participativo es importante porque fija avances y desarrolla prácticas de concertación – Deberá informarse sobre los resultados de los procesos de PP. – Identificando logros. – Presentando y revisando las dificultades.
  • 9. El Plan de Desarrollo CCoonncceerrttaaddoo RReeggiioonnaall El Presidente Regional informará sobre: • Los resultados de su gestión en el año anterior, a nivel de la ejecución de actividades, proyectos y su relación con el logro de los objetivos estratégicos del PDC. • Deberá utilizar indicadores específicos. • Los avances logrados del plan de desarrollo económico regional utilizando indicadores específicos.
  • 10. La Concertación en la Práctica • La promoción y ejecución de proyectos: Qué proyectos tienen prioridad en la jerarquía y ponderación para la asignación de los recursos?. • Existen Planes de desarrollo de capacidades? Para manejo de proyectos, en planes de desarrollo, en perfilar proyectos de investigación. • Se brinda Asistencia técnica?.
  • 11. Los proyectos de la mancomunidad • Los proyectos elaborados por las mancomunidades distritales serán considerados en el presupuesto participativo de la municipalidad provincial a la cual pertenecen. • Los proyectos elaborados por las mancomunidades provinciales será considerados en el PP del gobierno regional al cual pertenecen.
  • 12. Los proyectos de la Mancomunidad • Para efectos de estos incentivos, los gobiernos regionales y las municipalidades provinciales destinan parte de sus presupuestos participativos a las mancomunidades de su ámbito.
  • 13. Sugerencia • Que el Plan de Desarrollo Institucional de la Región debe saber dónde se inicia y culmina cada uno de los procesos que le competen. • Qué pretenden lograr? • En qué forma se miden sus avances en términos de producto y resultado?
  • 14. Papel del CCL • Los alcaldes que conforman mancomunidades rinden cuentas anualmente de los proyectos y recursos utilizados por la mancomunidad a la que pertenece la municipalidad que representan y dan cuenta de los mismos al Consejo de Coordinación local (Ley 29029, artículo 6).