Відповідальність у період воєнного стану
•
0 j'aime•927 vues
– Правопорушення у закупівлях під час воєнного часу, за які може наставати відповідальність; – Зміни в законодавстві, введені у зв'язку з воєнним станом; – Як не допускати порушення і обґрунтовувати свою позицію при майбутніх перевірках.
Recommandé
Recommandé
Contenu connexe
Tendances
Tendances (20)
Similaire à Відповідальність у період воєнного стану
Similaire à Відповідальність у період воєнного стану (20)
Plus de Система електронних державних закупівель Prozorro
Plus de Система електронних державних закупівель Prozorro (19)
Dernier
Dernier (10)
Відповідальність у період воєнного стану
- 1. У ПЕРІОД ВОЄННОГО СТАНУ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ С П І К Е Р Н І Н А А Б А І М О В А
- 3. Стаття 164-14 КУпАП Порушення законодавства про закупівлі Порушення порядку визначення предмета закупівлі; неоприлюднення або порушення строків Ч. 1 оприлюднення інформації про закупівлі тощо тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника у розмірі 100 нмдгр. Придбання до/без проведення процедур закупівель/спрощених закупівель відповідно до вимог закону; застосування переговорної процедури на умовах, не передбачених законом; укладення з переможцем процедури закупівлі договору, умови якого не відповідають вимогам ТД та/або ТП; внесення змін до істотних умов договору про закупівлю у випадках, не передбачених законом Ч. 3 тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовникавід 1500 до 3000 нмдгр.
- 4. Стаття 191 ККУ Привласнення, розтрата майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем Привласнення чи розтрата чужого майна, яке було ввірене особі чи перебувало в її віданні; Привласнення, розтрата або заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем; ці дії, вчинені повторно або за попередньою змовою групою осіб КАРАЮТЬСЯ ПОЗБАВЛЕННЯМ ВОЛІ НА СТРОК ВІД 5 ДО 8 РОКІВ з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до 3 років
- 5. Стаття 210 ККУ Нецільове використання бюджетних коштів, здійснення видатків бюджету чи надання кредитів з бюджету без встановлених бюджетних призначень або з їх перевищенням Нецільове використання службовою особою, а так само здійснення видатків бюджету чи надання кредитів з бюджету без встановлених БП або з їх перевищенням всупереч БКУ чи ЗУ про Державний бюджет України на відповідний рік, якщо предметом таких дій були бюджетні кошти у великих розмірах (понад 1 240 500 грн) карається штрафом від 1 до тис. нмдгр або виправними роботами на строк до 2р, або обмеженням чи позбавленням волі на строк до 3 р., з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до 3 р. чи без такого. Те саме діяння, якщо , предметом яких були бюджетні кошти в особливо великих розмірах (понад 3 721 500 грн) або вчинені повторно, або за попередньою змовою групою осіб карається обмеженням волі на строк від 2 до 5 р. або позбавленням волі на строк від 2 до 6 р, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до 3 р.
- 6. Стаття 364 ККУ Зловживання владою або службовим становищем Умисне, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самої себе чи іншої фізичної або юридичної особи використання службовою особою влади чи службового становища всупереч інтересам служби, якщо воно завдало істотної шкоди... (шкода понад 124 050 грн ) карається арештом на строк до 6 міс або обмеженням чи позбавленням волі на строк до 3 р., з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до 3 р., із штрафом від 250 до 750 нмдгр. Те саме діяння, якщо воно спричинило тяжкі наслідки (понад 310 125 грн) карається позбавленням волі на строк від 3 до 6 р. з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до 3р. зі штрафом від 500 до 1000 нмдгр
- 7. Стаття 368 ККУ Прийняття пропозиції, обіцянки або одержання неправомірної вигоди службовою особою Прийняття пропозиції, обіцянки або одержання службовою особою неправомірної вигоди, а так само прохання надати таку вигоду для себе чи третьої особи за вчинення чи невчинення такою службовою особою в інтересах того, хто пропонує, обіцяє чи надає неправомірну вигоду, чи в інтересах третьої особи будь-якої дії з використанням наданої їй влади чи службового становища карається штрафом від 1 до 4 тис. нмдгр або арештом на строк від 3 до 6 міс, або позбавленням волі на строк від 2 до 4 р., з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до 3 р. карається позбавленням волі на строк від 5 до 10 р, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до 3 р. , з конфіскацією майна Те саме діяння, предметом якого була неправомірна вигода у великому розмірі (понад 248 100 грн) або вчинене службовою особою, яка займає відповідальне становище, або за попередньою змовою групою осіб, або повторно, або поєднане з вимаганням неправомірної вигоди Особливо великий розмір неправомірної вигоди - понад 620 250 грн
- 8. Стаття 367 ККУ Службова недбалість Службова недбалість - невиконання або неналежне виконання службовою особою своїх службових обов'язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди... (шкода понад 124 050 грн ) карається штрафом від 2 до 4 тисяч нмдгр або виправними роботами на строк до 2 р. або обмеженням волі на строк до 3 р., з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до 3 р.. Те саме діяння, якщо воно спричинило тяжкі наслідки (понад 310 125 грн) карається позбавленням волі на строк від 2 до 5 р. з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до 3р. та зі штрафом від 250 до 750 нмдгр або без такого
- 9. Стаття 366 ККУ Службове підроблення Складання, видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, інше підроблення офіційних документів карається штрафом від 2 до 4 тис. нмдгр або обмеженням волі на строк до 3 р., з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до 3 р. карається позбавленням волі на строк від 2 до 5 р, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до 3 р., зі штрафом від 250 до 750 нмдгр Те саме діяння, якщо воно спричинило тяжкі наслідки (понад 310 125 грн)
- 10. Стаття 358 ККУ Підроблення документів, печаток, штампів та бланків, збут чи використання підроблених документів, печаток, штампів Підроблення посвідчення або іншого офіційного документа, який видається чи посвідчується п.у.о., громадянином-підприємцем, нотаріусом, державним реєстратором, суб’єктом державної реєстрації прав, особою, яка уповноважена на виконання функцій держави щодо реєстрації ЮОФОіГФ, аудитором чи іншою особою, яка має право видавати чи посвідчувати такі документи, і який надає права або звільняє від обов'язків, з метою використання його підроблювачем чи іншою особою або збут такого документа, а також виготовлення підроблених печаток, штампів чи бланків підприємств, установ чи організацій незалежно від форми власності караються штрафом до 1000 нмдгр або арештом на строк до 6 міс, або обмеженням волі на строк до 2 років
- 11. СТРОКИ ЗАСТОСУВАННЯ ВІДПОВІДАЛЬНОСТІ Кримінальна (ст 49 ККУ) Адміністративна (ст. 38 КУпАП) 1 ч - протягом 2 р. з дня вчинення, триваюче - не пізніш як через 2 міс з дня його виявлення; 2 і 3 ч - протягом 6 міс в з дня його виявлення, але не пізніше 2 р. з дня його вчинення
- 12. збіг тяжких особистих, сімейних чи інших обставин; перевищення меж крайньої необхідності вчинення вагітною жінкою або жінкою, яка має дитину віком до одного року. Стаття 66 ККУ ПОМ'ЯКШУВАЛЬНІ ОБСТАВИНИ Стаття 35 КУпАП
- 13. В умовах воєнного стану особа, уповноважена на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, не несе відповідальність, у тому числі кримінальну, за рішення, дії чи бездіяльність, негативні наслідки яких неможливо було передбачити або які охоплюються виправданим ризиком, за умови, що такі дії (бездіяльність) були необхідні для відсічі збройної агресії проти України або ліквідації (нейтралізації) збройного конфлікту Стаття 9 ЗУ "Про правовий режим воєнного стану"
- 14. проведення моніторингу закупівлі у порядку, встановленому Законом України "Про публічні закупівлі", проведення перевірки закупівель, а також під час державного фінансового аудиту та інспектування. Контроль за дотриманням законодавства у сфері закупівель здійснюється шляхом: ЗУ "Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні" ПКМУ від 1 серпня 2013 р. № 631
- 15. АМКУ Розпорядження 4-рп від 14.04.2022 Ппоновлення роботи з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель. До припинення чи скасування воєнного стану, розгляд скарг, дотримання строків іх розгляду, здійснюватиметься, враховуючи порядок та режим роботи Комітету в умовах воєнного стану та безпечності ситуації в конкретному регіоні, наявності / відсутності організаційних або технічних умов, необхідних для такого розгляду
- 16. ВИРОК СОЛОМ`ЯНСЬКОГО РАЙОННОГО СУДУ М. КИЄВА ВІД 22.03.2021 У СПРАВІ 760/6530/18 Відповідно до ПКУ тимчасово, на період проведення АТО та/або запровадження воєнного стану відповідно до законодавства, звільняються від оподаткування ПДВ операції з ввезення та постачання на митній території України спеціальних засобів індивідуального захисту. Договори були укладені за наслідками торгів, тому умови таких Договорів не могли відрізнятись від змісту пропозицій торгів або цінової пропозиції переможця процедури закупівлі Ч. 2 ст. 17 КПК України передбачено, що ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість у вчиненні кримінального правопорушення і має бути виправданим, якщо сторона обвинувачення не доведе винуватість особи поза розумним сумнівом. Вирок: визнано невинуватою у пред`явленому обвинуваченні за ч. 2 ст. 367 КК України та виправдано у зв`язку з недоведеністю, що в її діянні є склад кримінального правопорушення.
- 17. ПОСТАНОВА ВИЩОГО АДМІНІСТРАТИВНОГО СУДУ ВІД 05 КВІТНЯ 2021 РОКУ У СПРАВІ № 640/21575/20 ДАСУ за результатами моніторингу склала висновок про наявність порушень Міністерства оборони у закупівлі кожухів для забезпечення потреб оборони та зобовязала Замовника відмінити закупівлю, посилаючись на нікчемність договору. Позиція суду: жодних доказів, що укладений договір порушує публічний порядок матеріали справи не містять, а тому вказаний правочин є дійсним. Навіть за умови не виконання позивачем рішення колегії Антимонопольного комітету України та при відсутності відповідного судового рішення про визнання договору недійсним та відсутності доказів його нікчемності. Рішення: висновок не відповідає вимогам ч.2 ст.2 КАС України, з огляду на не врахування відповідачем всіх обставин для його прийняття, без дотримання принципу пропорційності щодо виявлених порушень та застосованих наслідків, враховуючи безпідставність виходу за межі предмету моніторингу
- 18. ВИРОК ЧЕРНІВЕЦЬКОГО АПЕЛЯЦІЙНОГО СУДУ ВІД 18 ЛИСТОПАДА 2021 РОКУ У СПРАВІ 727/4042/18 Начальник відділення продовольчого забезпечення відділу забезпечення, член тендерного комітету вирішив отримувати неправомірну вигоду при укладанні договорів на постачання продуктів харчування для військовослужбовців в особливий період, в час проведення антитерористичної операції, спрямованої на протидію діяльності незаконних збройних формувань у війні на сході України. Райсуд кваліфікував діяння за ч.2 ст.191 КК України, як заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем. Апеляційний суд перекваліфікував у ч.3 ст.368 КК України, за ознаками: вчинення кримінального правопорушення службовою особою, яка займає відповідальне становище; вчинення повторно; поєднання з вимаганням неправомірної вигоди; відсутність потерпілого. Вирок: 5 років позбавлення волі з позбавленням права обіймати посади пов`язані із виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно - господарських функцій строком на 3 роки, з конфіскацією всього належного йому майна, окрім житла.
- 19. ЦЕНТР АНАЛІТИКИ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ WWW.PUBLIC-PROCUREMENT.CENTER ВИТРАЧАЙТЕ РОЗУМНО! КУПУЙТЕ ЕФЕКТИВНО! Експерт рекомендує:
- 25. ПРОСТО ЗРУЧНО ІНФОРМАТИВНО ЦЕНТР АНАЛІТИКИ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ WWW.PUBLIC-PROCUREMENT.CENTER НІНА АБАІМОВА https://www.facebook.com/ninel.abaimova ninel.abaimova@gmail.com