Transferencia de conocimientos entre ciencia e industria en el sector de biotecnología en México
1. Transferencia de conocimientos entre ciencia e industria en el sector de biotecnología en México. Federico Stezano UAM-Cuajimalpa Seminario Dilemas de la Innovación en México, Dinámicas Tecnológicas Sectoriales e Institucionales. 6 de mayo de 2011
2. Redes de transferencia de conocimientos ciencia-industria Aumento de los vínculos ciencia-industria en alianzas estratégicas, productivas y de conocimiento . La transferencia como proceso complejo y diverso que supone tres canales de difusión de conocimientos: Informales (interacciones personales sin que medien en ellas relaciones organizacionales formales) Formales (por medios formales, como publicaciones y conferencias; y vía capital humano, incluyendo acuerdos entre organizaciones para la movilidad de personal y el entrenamiento de fuerza laboral calificada) Basados en la comercialización (intercambios en base a actividades científicas comercialmente orientadas vinculadas a invenciones o productos específicos; dese la formación de spinoffs, contratos de investigación conjunta, y asesorías, patentes y licencias)
3. Estilos nacionales institucionales, de producción e innovación Lasredes ciencia-industria de transferencia y los procesos de intermediación que las posibilitan, también manifiestan características más generales de los sistemas nacionales de innovaciónen que se insertan. Existen determinadas condiciones estructurales (políticas, tecnológicas, relacionales, institucionales, organizacionales y culturales) configuran ciertos tipos de vinculación para la transferencia entre ciencia e industria predominantes a nivel nacional.
4. Mecanismos de intermediación que influyen en la conformación de vínculos ciencia-industria La creación y consolidación de esas redes, requiere diversas organizaciones intermedias e iniciativas en CyT, que permitan complejizar la estructura institucional y organizacional y una coordinación más efectiva de las relaciones entre ambos actores. Los intermediarios de conocimiento deben verse como las terceras partes que estabilizan relaciones, tienden puentes, traducen códigos y lenguajes diferenciados.
5. Vinculación academia-empresa en México Pese a la importancia creciente de las redes de transferencia ciencia-industria, esta vinculación históricamente ha sido débil en México. En un intento por comenzar a revertir el panorama de políticas, la última década se han impulsados nuevos programas orientados a promover la vinculación de agentes para la innovación. Entre esas medidas se destacan los dos últimos PECYT (Fondos Institucionales, y los recientes INNOVATEC, PROINNOVA e INNOVAPYME); la ley de CyT y sus reforma (el programa Consorcios, ahora AERIs; y la nueva figura de Unidades de Vinculación y Transferencia de Conocimiento de Universidades o Centros Públicos de Investigación).
6. El sector agro-biotecnológico y su estado actual en México En el sector de agro-biotecnología es clave la vinculación entre la investigación científica y el desarrollo tecnológico. En la conformación del sector han sido centrales los apoyos de los programas públicos de formación de capital humano, el desarrollo de empresas de origen universitario, y el capital de riesgo. No obstante, el jugador más fuerte del sector es el privado quién concentra la mayoría de las patentes del sector y coordina las redes de vinculación de mayor complejidad. El sector biotecnológico en México se destaca por la existencia de variados grupos e instituciones de investigación que forman capital humano, desarrollan investigación de calidad, publican con frecuencia, pero que tiene escasas vinculaciones con un sector privado limitado en tamaño y en el volumen de conocimientos que demanda.
7. Estudio de caso (1): red en biología sintética Experiencia de construcción de una red disciplinaria auspiciada inicialmente por el programa de AERIs de CONACYT con la participación de cinco empresas nacionales dedicadas a la biotecnología como su núcleo de negocios, e investigadores de los dos centros nacionales más importantes de investigación en el sector. El grupo funciona con una fuerte orientación hacia la vinculación entre las investigaciones desarrolladas en la academia y los problemas y necesidades concretas de la industria. Se busca desarrollar una red basada en el desarrollo de capacidades tecnológicas y de investigación, y una visión de negocios.
8. Estudio de caso (2): red de desarrollo de negocios en agro-biotecnología Proyecto del gobierno estatal de Guanajuato para generar un parque tecnológico en negocios generados a partir de desarrollos de investigación en agrobiotecnología. Se busca conjuntar a los actores especializados del sector, buscando capitalizar las capacidades académicas de la región, principalmente en torno a los centros de investigación de LANGEBIO y CINVESTAV Irapuato. En el proceso se dio la participación de diversos actores vinculados a la innovación del sector : organizaciones intermedias, programas públicos específicamente diseñados para el sector, grupos de investigación, y que paulatinamente ha comenzado a generar el interés de empresas del sector.
9. Rasgos generales de las redes analizadas Dinámicas de las redes: experiencias exitosas basadas en relaciones inter-institucionales donde se busca combinar el rigor investigativo y la búsqueda por la comercialización de conocimientos. La dinámica es obstaculizada por inconsistencias de la normatividad sobre la propiedad intelectual generada por los investigadores. Intermediación: programas del sector de CyT y organizaciones intermedias aseguran la fluidez de los vínculos entre actores con incentivos diversos. Características del SNI y su influencia en la configuración del sector: persiste la falta de vínculos entre grupos de investigación y empresas. Las empresas centradas en la innovación en agro-biotecnología son pocas, y por tanto, se demanda poco conocimiento. El sector no es estratégico en términos de desarrollo económico o de prioridades de investigación. Los nuevos instrumentos de política apoyan las experiencias novedosas de asociación público-privada para la innovación, pero no hay políticas exclusivamente sectoriales.
10. Desafíos de la vinculación para la transferencia Importancia de la identificación de los factores críticos de éxito/fracaso en prácticas de transferencia a partir de estudios de caso. Barreras centrales a la transferencia: escasez de personal calificado del sector investigativo para asistir a los investigadores en procesos de vinculación; compleja administración universitaria de proyectos externos; y escasa demanda empresarial de conocimientos. Necesidad por mejorar los rendimientos asociados a la vinculación (patentes, actividades de emprendurismo, creación de empresas basadas en biotecnologías generadas a partir de investigación universitaria). Necesidad de una política sectorial integral en CTI que aproveche las capacidades nacionales de investigación, los programas públicos orientados a la vinculación tecnológica, algunas organizaciones intermedias especializadas, y una mayor vocación emprendedora de las últimas generaciones de investigadores.