1. Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública
Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01
Anexo SNIP 23
PLAN DE TRABAJO (ANEXO SNIP 23)
ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE PREINVERSION: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS
EDUCATIVOS EN LA IES JORGE BASADRE DE CAMICACHI, DISTRITO DE ILAVE - EL COLLAO PUNO”
1. PLANTEAMIENTO DE LA IDEA PRELIMINAR
1.1. Planteamiento de problema
la institución educativa secundaria agro-industrial “Jorge Basadre G” de Camicachi, en la
actualidad tiene una construcción antigua que esta por colapsar, como se muestra un la
inspección realizada por los responsabas de INDECI, donde la infraestructura no es adecuada
a las exigencias actuales, de la modernidad, los avances de la ciencia y la tecnología, así
mismo la IES. Agro-industrial. Jorge Basadre G. lleva la denominación de agro – industrial, de
variante técnica, con áreas de : mecánica automotriz, computación – informática y agropecuaria,
por tanto, en el área mecánica existe un taller que no está equipado con los instrumentos
necesarios , no existe un centro de computo adecuado y equipado con computadoras
necesarias para la cantidad de estudiantes existentes en sección y grado académico, no se
cuenta con ambientes para la administración como son dirección, secretaria, sala de docentes,
biblioteca, centro de innovación sala de laboratorios, tampoco se cuenta con los servicios
básicos adecuados, como son agua y servicios higiénicos. Entonces por no responder a las
exigencias y expectativas de la población de la zona y aledañas, entonces los estudiantes
optan por migrar a otras instituciones educativas de la ciudad como Ilave, Puno Tacna ente
otros.
Por lo que la IES agro industrial Jorge Basadre G. De Camicachi tiene una densidad poblacional
de más de cuatrocientos alumnos, divididos en 15 secciones, con 25 docentes, 02 auxiliares
de laboratorio y 02 personales de servicio. También se debe tener en cuenta que las
instituciones educativas deben tener un trato equitativo en cuanto a sus demandas, por lo que
es necesario su intervención para ofertar la mejor calidad de los servicios educativos a la
población escolar demandante.
1.2. Antecedentes
Por la década de los cincuenta, sesenta y parte del setenta , en camicachi, funcionaba
un centro piloto de capacitación técnica, bajo la denominación de proyectos
tambopata, el mismo que tenía un apoyo internacional y contaba , con los talleres de ;
carpintería, mecánica de producción y crianza de animales menores( pollos, cuyes,
conejos, cerdos) en dicho talleres con participación de profesionales y técnicos
extranjeros se impartía la formación técnica a lao jóvenes de la zona, a si como de
otras zonas quienes estaban interesados en adquirir una formación técnica de la
juventud, estas estaban listas para desempeñarse, como técnicos entendidos en ;
carpintería mecánica de producción y crianza de animales e ingresar al mercado
laboral de aquellas épocas.
Pasado los años, se retira el apoyo extranjero, dejando transferido los locales al
ministerio de educación, desde entonces
las autoridades han descuidado el
funcionamiento n de los talleres, desmantelándose poco a poco en los transcursos de
los años.
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Anexo SNIP 23
En el año 1977, los pobladores de la zona de camicachi, ven la necesidad urgencia de
creación de un centro educativo secundario. Por tanto se organizan y gestionan el
funcionamiento de un colegio secundario en vista que los colegios secundarios se
encontraban en e área urbana ciudad de Ilave, siendo muy distantes y riesgoso a
asistir a recibir la enseñanza en esos colegios es así que la VII región de educación
otorga mediante la RD. Nª 214 de fecha 06 de abril de 19777, crea el colegio
secundario con la denominación de C.E.S. Común camicachi, como anexo de la IEP
70321, funcionando con una sola sección.
Inicialmente el C.E.S. de camicachi a empezado su funcionamiento en los locales
dejados por el proyecto tambopata , y según el incremento de los estudiantes , se ha
venido adecuándose con contracciones de aulas según las necesidades aulas
construidas por los pobladores de la zona con apoyo de la VII región de educación,
desde entonces no se ha tenido una inversión integral del estado peruano.
1.3. Localización
La IES Agro-industrial “Jorge Basadre G.” de camicachi, está ubicado en la parte sur - este
de la zona baja centro poblado de Camicachi, a 9 km de distancia del distrito de Ilave
provincia de el Collao departamento de puno, el acceso para llegar a la IES es por un
carretera afirmada.
1.4. Área de influencia.
El área de influencia de la IES. Agro industrial “Jorge Basadre G.” de camicachi alberga a
los jóvenes de 11 – 18 años de edad de las comunidades y parcialidades del pueblo de
camicachi, camicahi central, segundo camicachi, challaputuni, parcialidad de curipiri,
comunidad de alpacuyo, parcialidad maquera cumputi, parcialidad de ticuyo, comunidad
lupaca alpacuyo, comunidad chili mamani, parcalidad lupacamaya, pamaya, comunidad
huaychu wilamaya, parcialidad yunguta, comunidades huaraza, todas estas zonas y
comunidades tienen una aproximación de 7652 habitantes a si mismo alberga a las
comunidades circundantes o aledañas como comunidad de alquipa , urani, chiramaya,
vilcachile, quekañamaya, rosacani, sullcacatura II, sullcacatura I, choquetanca, corpaflore,
jilacatura, laqui suyo, y otros, con este ultimo as comunidades aledañas la población
influenciada sobrepasa los 10,000 mil habitantes por ser este colegio el único centro
educativo secundario en la zona que en la actualidad se ubica en el centro poblado menor
de camichai en un zona céntrica e estratégica de la zona.
2. OBJETIVO DE LA ELABORACIÓN DEL PIP
Realizar la formulación de estudio de preinversion fehaciente y real que involucra la magnitud
de un proyecto integral, respetando la normatividad del SNIP, parámetros y normas técnicas
para formulación, metodólogas y guías de PIP en educación, considerando los reglamentos de
construcciones vigentes.
3. EQUIPO DE PROFESIONALES PARA LA ESTRUCTURAR LA IDEA DE INVERSIÓN.
FORMULADOR DE PROYECTOS DE INVERSIÓN PUBLICA
Proceso en la que
cumplirá
Ing. Economista, economistas, Identificar las características del proyecto de inversión Aspectos
generales,
ingeniería, administración o
Identificación,
pública (tamaño, localización, mercado del proyecto)
ESPECIALISTA
Roles y funciones
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afines (con diplomado o Deberá de ceñirse a los parámetros y normas técnicas de Formulación
segunda especialización en
formulación ANEXO SNIP 09 y parámetros de evaluación Evaluación.
PIP)
ANEXO SNIP 10 (http://www.mef.gob.pe)
Deberá de Formular el PIP de acuerdo a las exigencias del
ANEXO SNIP 5A. (http://www.mef.gob.pe)
y
EQUIPO QUE ACOMPAÑA AL FORMULADOR DE PROYECTOS DE INVERSIÓN PUBLICA
Ing. Civil o arquitecto
Topógrafo
Describir técnicamente la ingeniería del proyecto (terrenos
necesarios, obras civiles, descripción técnica, diagrama de
flujo, requerimiento de maquinaria
y equipos,
requerimiento de insumos/materiales, capacidad de
production, cronograma de actividades, y condiciones Identificación
ambientales.
formulación
Identificación
Levantamiento topográfico, diseño y elaboración de planos formulación
y
y
Fuente: Elaboración propia
4. ACTIVIDADES QUE DEBE DESARROLLAR DURANTE EL PROCESO DE ELABORACIÓN
DEL PIP
4.1. Cronograma de procesos y actividades.
Proceso
Actividad
Aspectos Generales
Identificación
Formulación
Evaluación
Trabajo de gabinete
MES – I (Setiembre)
I
II
III
IV
Recopilación de información primaria y
x
secundaria
y Descripción de la situación actual
Planteamiento del problema central y sus
causas
Objetivos y principales indicadores
Formulación de alternativa de solución
Análisis de la demanda y oferta
Planteamiento de los costos del PIP
Planteamiento de los beneficios
cuantitativos y cualitativos
Cronograma de ejecución
Sostenibilidad del PIP
Evaluación del PIP C/E o C/B
Evaluación de impacto ambiental
Adecuación al Anexo SNIP 5 A
x
IV
x
x
MES – II (Octubre)
I
II
III
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Fuente: Elaboración propia
4.2. Cronograma de asistencia técnica para la elaboración del PIP.
% DE AVANCE PROGRAMADO
I–
II I–
II INovie
Setiembre Setiembre Octubre Octubre Noviembre mbre
PIP 01: Mejoramiento de los servicios educativos en la IEP. Nª 71007 "Mariano Zevallos Gonzales", Distrito de Ilave - El Collao - Puno
PROYECTOS A SER ASISTIDOS
1.1 Diagnóstico de la situación del PIP y/o estudio de preinversión (4%)
4%
1.2 Elaboración Plan de Trabajo (4%)
4%
1.3 Asistencia Técnica: Aspectos Generales (12%)
10%
1.4 Asistencia Técnica: Identificación (40%)
1.5 Asistencia Técnica: Formulación y Evaluación (38%)
1.7 Aprobación y/o Declaración de Viabilidad del PIP (2%)
2%
15%
25%
15%
23%
2%
4.3. Plazo de elaboración del PIP
El perfil se desarrollara en 60 días calendarios contado a partir de la firma de contrato.
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100%
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4.4. Evaluación de avances por el supervisor.
Cada proceso terminado deberá de presentar (01) informe de avance a la Unidad de
Estudios, Proyectos de inversión y supervisión con atención al supervisor del PIP.
4.5. Entregables del estudio de preinversion.a. Una vez culminado la elaboración del PIP, deberá de presentarse el PIP un ejemplar
en versión digital con todos los anexos e información recopilada y el resumen ejecutivo
en el Formato SNIP 3 o 4 (http://www.mef.gob.pe) y (01) PIP impreso, adjuntado con
todos sus anexos, a la Unidad de Estudios, Proyectos de inversión y supervisión.
b. Recibido el PIP la Unidad de Estudios, Proyectos de inversión y supervisión mediante
la Unidad Formuladora (UF). deberá inscribir en el banco de proyectos en no más de
01 día para , luego remitir a la Oficina de OPI, para su evaluación del PIP,
c. Recibido el PIP La OPI, Evaluara el PIP, y remitirá el INFORME TÉCNICO o
FORMATO SNIP 06, mediante este documento puede Aprobar, Observar o rechazar el
PIP.
d. Si en caso fuera observado el PIP, esto deberá ser absuelta en menos de 05 días
recibido las observaciones.
e. Si se declara viable el PIP el consultor deberá de entregar 01 archivo digital con todos
los anexos y formatos, y 02 documentos del perfil originales incluidos los anexos, con
las observaciones absueltas.
5. INSTRUMENTOS DE APOYO EN LA RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN.
5.1. Recopilación de la información.
Aspectos a abordar
Fuente de información
Instrumento de apoyo
Diagnostico, análisis de mercado
(oferta
y
demanda),
dimensionamiento
de
las
alternativas de solución, evaluación
social y económica.
Asignación de espacios según
actividades educativas.
Programación arquitectónica
Criterios generales para el diseño
INEI, censo poblacional y vivienda 2007 y proyecciones según MEF,
ENAHO, información del Ministerio
de educación, Estadística educativa,
censo escolar, resultados de
evaluación 2010.
Entrevistas, talleres, visita a campo,
Normas técnicas para el diseño de
locales de Educación Básica Regular:
Primaria – Secundaria (2009).
Instrumentos topográficos, trabajo de
campo y otros.
Fuente: Elaboración propia
5.2. Alcances y contenidos del estudio de pre inversión (de acuerdo al SNIP)
El PIP será elaborado de acuerdo al ANEXO SNIP 5A “contenido mínimo de perfil de
proyecto” (http://www.mef.gob.pe)
6. PRESUPUESTO PARA LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE PREINVERSION.
6.1. Valor Referencial para la elaboración del estudio
Equipo profesional
Presupuesto
Especialista I
S/. 6,000.00
Ing. Civil o arquitecto
Topógrafo
S/. 3,500.00
S/. 1,000.00
Funciones y Responsabilidad
Formular el PIP de acuerdo al ANEXO SNIP 5A,
(http://www.mef.gob.pe) de la directiva general
del SNIP. Considerando los Formatos y Anexos
relacionados al tipo de perfil.
Describir técnicamente la ingeniería del
proyecto.
Levantamiento topográfico y diseño y
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elaboración de planos.
Total
S/. 10,500.00
Fuente: Elaboración propia
6.2. Forma de pago.
La forma de pago se realizara de la siguiente manera:
Al primer informe presentado a la Unidad de Estudios, Proyectos de inversión
y supervisión 30% (numeral 4.4 literal a.)
Al segundo informe presentado a la Unidad de Estudios, Proyectos de
inversión y supervisión 30% (numeral 4.4 literal a.)
Y a la declaratoria de viabilidad el 40% con opinión favorable de la OPI.
Si el proyectista no presenta el informe a su debido tiempo la institución contratante no se
hará responsable de sus retrasos de pagos.
7. PERFIL MÍNIMOS DEL CONSULTOR QUE ELABORARÁ EL ESTUDIO
7.1. Perfil del especialista I y II.
Cumplir con los requisitos establecidos con la Resolución de Presidencia
Ejecutiva Nª 068-2011- SERVIR/P, (se adjunta en el presente TdR)
Experiencia en formulación y/o evaluación social de proyectos de 02 años
como mínimo.
Estar habilitado para contratar con el estado (constancia de RNP)
Todos estos documentos serán presentados en forma física a la Unidad de Estudios,
Proyectos de inversión y supervisión.
7.2 Equipo que acompaña al formulador de proyectos de inversión pública
Del Ing. Civil o arquitecto y topógrafo:
Ing. civil o Arquitecto colegiado y hábil, con Experiencia en formulación de
proyectos específicamente en infraestructura educativa, 02 años como
mínimo.
Topógrafo titulado con Experiencia Levantamiento topográfico, diseño y
elaboración de planos
8. SUPERVISIÓN DEL ESTUDIO.
La Unidad de Estudios, Proyectos de Inversión y Supervisión mediante la Gerencia de
Desarrollo Urbano Rural asignara a un especialista del área para la supervisión del PIP.
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