Презентация для выступления Министра Сельского хозяйства на заседании Государственной Думы

1. «О реализации Государственной программы развития
сельского хозяйства и регулирования рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
О ходе проведения осенних полевых работ в Российской
Федерации в 2019 году.»
Министр сельского хозяйства Российской Федерации
Дмитрий Николаевич Патрушев
Государственная Дума
Федерального Собрания
Российской Федерации
25 сентября 2019 г.
М и н и с т е р с т в о с е л ь с к о г о х о з я й с т в а Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

2. * по состоянию на 23.09.2019, млн тонн
** зимние теплицы
ОПЕРАТИВНАЯ
ИНФОРМАЦИЯ
О ХОДЕ УБОРКИ
СЕЛЬСКО-
ХОЗЯЙСТВЕННЫХ
КУЛЬТУР*
Зерновые и зернобобовые
105,592,9
118,0
прогноз113,3
факт
140
120
100
80
60
40
20
0
2018 год 2019 год
Масличные
8,5
4,6
19,6
прогноз
19,5
факт
15
10
5
0
2018 год 2019 год
Картофель
производство в СХО, КФХ и ИП
3,83,3
7,1
прогноз
7,2
факт
8
6
4
2
0
2018 год 2019 год
Овощи открытого грунта
производство в СХО, КФХ и ИП
Овощи защищенного
грунта**
производство в СХО, КФХ и ИП
1,9
0,8
1,7
0,7
5,0
прогноз
1,2
прогноз
5,0
факт
1,0
факт
5
4
3
2
1
0
1
0
2018 год 2018 год2019 год 2019 год
по состоянию на 23.09.2019
производство
2

3. УЩЕРБ, ПРИЧИНЕННЫЙ В РЕЗУЛЬТАТЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
ПРИРОДНОГО ХАРАКТЕРА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 РЕГИОНОВ СУММА ОКОЛО11
УЩЕРБ НА ПЛОЩАДИ
БОЛЕЕ 1 млн га
Забайкальский край
Иркутская область
Доведенных средств
98 %
ДФО
Приморский край
Хабаровский край
Еврейская автономная область
Амурская область
Другие субъекты РФ
Порядок компенсации
(Постановление № 1441,
при условии страхования имущества
сельхозтоваропроизводителей)
предусмотрено в бюджете Минсельхоза России
2,5 млрд рублей на 2019 год
820,1 млн рублей
475,7 млн рублей
Предварительная сумма
ущерба 5 млрд рублей
Резервный фонд
МЛРД
РУБЛЕЙ
3

4. СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЕ СТРАХОВАНИЕ*
Лимит федерального бюджета
на сельскохозяйственное
страхование, млн рублей
869,7
1 490,5
Факт
2018 года
в рамках
«единой» субсидии
план 2019 года
1600
1400
1200
1000
800
600
400
200
0
*по состоянию на 23.09.2019
Застраховано
посевных (посадочных)
площадей, тыс. га
556,3
2 463,1
на 23.09.2018
2500
2000
1500
1000
500
0
0,7%
3,2%
на 23.09.2019
Застрахованное
поголовье, тыс.
условных голов
2 069,6
3 462,23500
3000
2500
2000
1500
1000
500
0
7,2%
12,1%
на 23.09.2019на 23.09.2018
ФЗ «О государственной поддержке в сфере
сельскохозяйственного страхования
и о внесении изменений в Федеральный
закон «О развитии сельского хозяйства»
от 25.07.2011 № 260-ФЗ
Исключен порог утраты, введена
обязательная безусловная франшиза
(не менее 10% от страховой суммы)
Увеличена максимальная безусловная
франшиза с 30% до 50%
Дополнен перечень страховых событий
Предоставлена возможность заключения
договоров страхования от воздействия
всех, нескольких или одного из опасных
событий
4

5. ОПЕРАТИВНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
О ХОДЕ СЕВА ОЗИМЫХ КУЛЬТУР*
ОБЕСПЕЧЕННОСТЬ СЕМЕНАМИ
ОЗИМЫХ ЗЕРНОВЫХ КУЛЬТУР
100,1%
ИЛИ 3,7 МЛН
ТОНН
СЕВ ПРОВЕДЕН НА ПЛОЩАДИ
11
ПРОГНОЗ ПЛОЩАДИ
СЕВА ОЗИМЫХ
ЗЕРНОВЫХ КУЛЬТУР
В 2019 ГОДУ,
17,5 МЛН ГА
15,7
млн га
0,3
млн га0,4
млн га
1,1
млн га
пшеница
(85,1%)
тритикале
(1,7%)ячмень
(3,4%)
рожь
(9,8%)
*по состоянию на 23.09.2019
МЛН
ГА
НА 13,5% БОЛЬШЕ АНАЛОГИЧНОГО
ПЕРИОДА 2018 ГОДА — 9,5 МЛН ГА
5

6. ОБЕСПЕЧЕННОСТЬ СЕЛЬХОЗТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ
МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИМИ РЕСУРСАМИ*
В наличии у сельхозтоваропроизводителей
(оперативная информация)
Дизельное топливо
581.6 тыс. тонн
Бензин
74.8 тыс. тонн
*по состоянию на 23.09.2019
Минеральные удобрения, млн
тонн в действующем веществе
2,5
2,9
3,1
факт
3,2
прогноз
2018 год 2019 год
3
2
1
0
Приобретено на 23.09
Объемы приобретения
Приобретение техники, ед. I полугодие
2018 года
I полугодие
2019 года
Тракторы 4 549 5 365
Зерноуборочные комбайны 1 733 1 817
Кормоуборочные комбайны 268 277
АО «Росагролизинг» 2018 год 2019 год
Техника 5 474 6 550
Сумма договоров, млрд рублей 15,6 25,0
2018 год 2019 год
Дизельное топливо Бензин
Фактическое потребление ГСМ, тыс. тонн
734,9 730,0
прогноз
4 306,0 4 310,0
прогноз
4500
4000
3500
3000
2500
2000
1500
1000
500
0
6

7. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСПРОГРАММЫ АПК
ФП –федеральный проект
Наименование проекта/программы Уточненная роспись с учетом
изменений, тыс. рублей
Исполнено, тыс. рублей
по состоянию
на 01.09.2019
Исполнено, %
по состоянию
на 01.09.2019
ВСЕГО 307 920 463,9 182 778 033,0 59,4%
ВПт «Стимулирование инвестиционной деятельности в АПК» 110 226 959,8 63 808 951,2 57,89%
ВПт «Развитие отраслей АПК» 59 926 874,3 43 097 956,69 71,92%
ФП «Экспорт продукции АПК» 38 809 559,0 18 492 704,7 47,6%
ВЦП «Устойчивое развитие сельских территорий» 17 685 165,7 8 318 972,56 47,0%
ВПт «Техническая модернизация АПК» 14 100 000,0 13 635 806,77 96,71%
ВЦП «Организация ветеринарного и фитосанитарного надзора» 14 705 691,1 10 014 317,92 68,1%
ВПр «Развитие мелиоративного комплекса России» 13 344 294,1 6 564 776,5 49,2%
ВЦП «Обеспечение общих условий функционирования
отраслей АПК»
31 123 653,0 17 338 805,9 55,7%
ВПт–ведомственный проект ВПр–ведомственная программа ВЦП –ведомственная целевая программа
7

8. РЕАЛИЗАЦИЯ МЕХАНИЗМА ЛЬГОТНОГО КРЕДИТОВАНИЯ
Лимит субсидий, предусмотренный
федеральным бюджетом, млрд рублей
70
33
2018 год 2019 год
80
70
60
50
40
30
20
10
0
30
16
17
40
Краткосрочные кредиты Инвестиционные кредиты
Общий портфель выданных
льготных кредитов, млрд рублей
676
363
2018 год 2019 год
700
600
500
400
300
200
100
0
Кредитование сезонных
полевых работ, млрд рублей
337
293
2018 год 2019 год
350
300
250
200
150
100
50
0
Обеспечивается господдержка
кредитных договоров на сумму
более 2 трлн
рублей
*по состоянию на 23.09.2019
8

9. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГРАНТОВ НА СОЗДАНИЕ И РАЗВИТИЕ МАЛЫХ
ФОРМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ
Грантовая
поддержка
КФХ и СПоК
Поддержка
начинающих фермеров
2018 год
федеральный
бюджет
2 353
КФХ 6 021
рабочих
мест
1 249
рабочих
мест
План на 2019
год
федеральный
бюджет
Развитие семейных
животноводческих ферм
8,42
млрд рублей
717 КФХ
8,0
млрд рублей
Поддержка
материально-
технической базы СПоК
2,65
млрд рублей
213
СПоК
3,0
млрд рублей
Гранты (за счет средств «единой» субсидии)
Поддержка КФХ —
гранты «Агростартап»
Поддержка СПоК —
возмещение
50% затрат
Стимулирование
увеличения реализации
через СПоК
Поддержка центров
компетенций
В 2019
году
5,373
млрд
рублей
9

10. ПРОИЗВОДСТВО
ПРОДУКЦИИ
ЖИВОТНОВОДСТВА
Свиньи
3,12
3,00
млн тонн
2400
2300
2200
2100
2000
Крупный рогатый скот
1,461,44
млн тонн
1100
1050
1000
950
900
Скот и птица
9,129,00
млн тонн
10,0
9,0
8,0
7,0
6,0
5,0
Молоко
21,521,2
млн тонн
8 месяцев
2018 года
8 месяцев
2018 года
8 месяцев
2018 года
8 месяцев
2018 года
8 месяцев
2019 года
8 месяцев
2019 года
8 месяцев
2019 года
8 месяцев
2019 года
22
21
20
19
18
17
16
15
10

11. ПРОИЗВОДСТВО ПИЩЕВОЙ ПРОДУКЦИИ
Подсолнечное масло
3 376,2
2 854,5
8 месяцев
2018 года
тыс. тонн
8 месяцев
2019 года
3500
3000
2500
2000
1500
1000
500
0
Мука
6 045,65 992,6
8 месяцев
2018 года
тыс. тонн
8 месяцев
2019 года
6000
5000
4000
3000
2000
1000
0
Сыры
343,6
319,9
8 месяцев
2018 года
тыс. тонн
8 месяцев
2019 года
350
340
330
320
310
300
ИНДЕКС ПРОИЗВОДСТВА ПИЩЕВОЙ ПРОДУКЦИИ*
104,2% * за 8 месяцев 2019 года
11

12. ПРОДОВОЛЬСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
99,4
84,2 94,7
64,8
95,6
82,2
92,8порог
95
порог
90
порог
95 порог
85
порог
80
порог
80
порог
85
99,3
81,1
94,9
61,5
94,5
85,0 90,4
2017 год
2017 год 2017 год 2017 год
2017 год 2017 год 2017 год2018 год
2018 год 2018 год 2018 год
2018 год 2018 год 2018 год
120
100
80
60
40
20
0
120
100
80
60
40
20
0
120
100
80
60
40
20
0
120
100
80
60
40
20
0
120
100
80
60
40
20
0
120
100
80
60
40
20
0
120
100
80
60
40
20
0
Зерно
Молоко и молокопродукты Картофель Соль пищевая
Сахар свекловичный Масло растительное Мясо и мясопродукты
12

13. ЭКСПОРТ ПРОДУКЦИИ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА
Структура экспорта продукции АПК*
16 503 млн долл. США
Зерновые 5 392,5 млн долл. США 32,7%
Рыба и морепродукты 3 647,4 млн долл. США 22,1%
Продукция масложировой
отрасли
2 697,4 млн долл. США 16,3%
Продукция пищевой и
перерабатывающей
промышленности
2 324,8 млн долл. США 14,1%
Мясная и молочная продукция 499,2 млн долл. США 3,0%
Прочая продукция АПК 1 941,5 млн долл. США 11,8%
ОЖИДАЕМЫЙ ЭКСПОРТ
ПРОДУКЦИИ АПК
В 2019 ГОДУ СОСТАВИТ
24 000
МЛН ДОЛЛ. США
*по состоянию на 22.09.2019
13

14. ВЦП «УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ»
В РАМКАХ ГОСПРОГРАММЫ АПК
Жилье для сельского хозяйства 394,5 тыс. м2
Распределительные газовые сети 684,4 км
Локальные водопроводы 561,7 км
Комплексное обустройство площадок
под компактную жилищную застройку
13 проектов
Местные инициативы граждан
в сельской местности
189 проектов
Автомобильные дороги общего
пользования
768,6 км
МИНСЕЛЬХОЗ РОССИИ
РОСАВТОДОР
223
54
8
9,4
СОГЛАШЕНИЯ
СОГЛАШЕНИЯ
МЛРД РУБЛЕЙ
МЛРД РУБЛЕЙ
ВЦП—ведомственная целевая программа
14

15. КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ
По паспорту, млрд
рублей
Доведено Минфином
России, млрд рублей
Доведено относительно
паспорта, %
2020 год 79,2 35,8 45,2
2021 год 160,6 34,4 21,4
2022 год 193,1 34,9 18,1
Поручение Президента РФ от 31.10.2018 № Пр-2014
Постановлением Правительства РФ от 31.05.2019 № 696 утверждена государственная
программа Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий»*
* далее – Госпрограмма КРСТ
Финансирование Госпрограммы КРСТ на 2020-2022 гг.
15

16. ЗАКОНОПРОЕКТНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО
ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Законопроекты и иные
подзаконные нормативные
правовые акты
Проекты федеральных
законов
49
Проекты указов 2
Проекты постановлений 68
Проекты распоряжений
Президента Российской
Федерации
2
Проекты распоряжений
Правительства Российской
Федерации
7
Проекты приказов
Минсельхоза России
158
Наиболее значимые ФЗ, определяющие
результаты совместной работы в части:
Органической продукции
№ 280-ФЗ от 03.08.2018
Регулирования обращения лекарственных
средств для ветприменения
№ 297-ФЗ от 02.08.2019
Совершенствования управления в области
племенного животноводства
№ 288-ФЗ от 02.08.2019
Совершенствования порядка
возмещения вреда, причиненного водным
биологическим ресурсам
№ 243-ФЗ от 26.07.2019
Установления пониженной ставки налога
на добавленную стоимость в отношении
отдельных видов плодово-ягодной
продукции
№ 268-ФЗ от 02.08.2019
Актуальные проекты ФЗ в Государственной
Думе в части:
Совершенствования осуществления
федерального государственного
ветеринарного надзора
Совершенствования земельных
и иных отношений, возникающих при
осуществлении предпринимательской
деятельности в области аквакультуры
(рыбоводства)
Усиления административной
ответственности за нарушения в области
рыболовства
Совершенствования осуществления
федерального государственного
ветеринарного надзора
Внесения изменений в Кодекс торгового
мореплавания
16

17. Б Л А Г О Д А Р Ю З А В Н И М А Н И Е !