ACTIVIDAD FINANCIERA VENEZOLANA

1. REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD FERMIN TORO
DERECHO
ACTIVIDAD FINANCIERA DEL ESTADO
VENEZOLANO
ROSSANA MARTIN M
C.I 22.311.922

2. Actividad Financiera del Estado Venezolano
Es la ejecutacion de un conjunto de
gastos que le permitan satisfacer ciertas
necesidades de la sociedad: Servicios
públicos, salud, educación, defensa,
seguridad, entre otras.
Fuentes del Derecho
Financiero y Tributario
-Ley general tributaria y ley
general presupuestaria.
-La ley y el principio de
legalidad.
-Decreto ley en materia
tributaria y presupuestaria
-La Constitucion.
-Los tratados Financieros.
Podemos distinguir cuatro ramas
del derecho financiero:
1. Derecho tributario.
2. Derecho financiero patrimonial.
3. Derecho del crédito público.
4. Derecho presupuestario.

3. DERECHO TRIBUTARIO
El tributo es la institución básica de la hacienda pública
hasta el punto de que puede considerarse como
instrumento jurídico del que se sirve de estado para
obtener los medios económicos necesarios para el
cumplimiento de sus fines, se divide en dos ramas
-Formal
-Material

4. Aplicación de los principios que rigen al
derecho tributario
 Principio Constitucionales de Justicia
Tributaria:
Los principios constitucionales de justicia
tributaria deben reflejar por tanto esta idea
de justicia en referida a la esfera de los
tributos.
Principio de generalidad:
Todos deben soportar los cargos tributarios de acuerdo con la
capacidad económica, es decir, la generalidad se exige de todos
aquellos sujetos que revela objetivamente una determinada
manifestación de riqueza que se somete a contribución.
Negativamente el principio de generalidad puede formularse en
el sentido de que nadie dejará de contribuir.
Principio de igualdad:
Todos deben soportar en igual forma
las cargas derivadas de los tributos,
prohibiéndose por tanto la existencia
de privilegios y tratos diferenciados.
Principio de capacidad
económica:
La capacidad económica supone una actitud para
contribuir al sostenimiento de los cargos públicos y esa
actividad viene dada por los medios económicos que
posean.

5. Teoría sobre la
actividad
financiera:
ECONOMICA SOCIOLOGICA POLITICA
Consiste en definir al
Estado como un
conjunto improductivo,
en donde sus
consumos no generan
ningún provecho.
Es aquella teoría en la que
los elementos que
intervienen en la sociedad
son unidos a la actividad
financiera y regulados por un
principio denominado
principio social.
Para muchos autores la
actividad financiera tiene
carácter político pero es
calificado por principios
sociales.

6. Fines de la Actividad Financiera
Obtener recursos o ingresos que luego debe
destinar para satisfacer las necesidades del país.
Dentro de los propósitos o fines de la actividad
financiera tenemos:
· El neutralismo e intervencionismo
· El Estado Gendarme
· El Estado providencia
· El EstadoFáustico

7. Efectos jurídicos de la Ley de Presupuesto
Es el documento financiero del Estado u otro poder de la
administración pública, que equilibra ingresos públicos y
gasto público en el año fiscal. El presupuesto constituye la
expresióncifrada,conjunta y sistemática de las obligaciones
(gastos) que, como máximo, pueden reconocer y los
derechos (ingresos) que prevean liquidar durante el
correspondiente ejercicio (anual).
PRINCIPIOS
Presupuesto Publico
-Anualidad (duración o validez del presupuesto,
según el cual debe formularse para un año y
ejecutarse en el mismo).
-Unidad (basándose en un solo método y
expresándose uniformemente; en consecuencia,
todos los presupuestos deben estar coordinados).
-Publicidad (las diversas fases del presupuesto se
verifiquen en público de modo que todo el mundo
pueda enterarse de la administración financiera).
-Programacion (deben programarse los objetivos
adoptados vinculados a los expresados en los planes
de desarrollo, el conjunto de acciones necesarias
requeridas para el logro de esos objetivos, los
recursos humanos, materiales y otros necesarios).
-Universalidad (debe contemplar la totalidad de
ingresos y gastos).1. EFECTOS DE LA PARTE DISPOSITIVA: Los efectos de las normas
explicativas del presupuesto, serán los mismos que tengan los ingresos y
gastos públicos presupuestados, ya que son normas complementarias de éstos.
En cuanto a los efectos del resto de las normas integrantes de esta parte
dispositiva de la Ley de Presupuestos, serán los propios de las leyes ordinarias.
2. EFECTOS SOBRE LOS INGRESOS PÚBLICOS: El efecto reconocido
actualmente al estado de ingresos es sencillamente explicar cómo va a lograr
financiarse el gasto público que se autoriza.
3. EFECTOS SOBRE LOS GASTOS PÚBLICOS: genera efectos
jurídicos, por ejemplo, es la autorización al gasto para gastar en las
atenciones, y durante el plazo de vigencia de la misma.
Esta autorización constituye una limitación jurídica al PGE que deberá acomodar

8. ,
Efectos económicos del gasto público
GASTOS
PUBLICOS
Es el total de gastos realizados por el sector público,
tanto en la adquisición de bienes y servicios como en la
prestación de subsidios y transferencias.
Empleo: Es una fuente importante de generaciónde empleo.
Ahorro: Afectael nivel o capacidad de ahorro de la población.
Inversión:Al disminuirse el nivel de ahorro por las causas ya expuestas,se
afecta la capacidad para invertir.
Inflación: Puede presionarel alza de los precios al aumentar la demanda de
bienes y servicios.
Devaluación– Revaluación de la moneda: puede influir en el comportamiento
de la monedafrente a otras divisas, en la medidaen que el gasto público sea
financiado con crédito externo.
Déficit fiscal: Es responsable directo en el incremento o disminución del déficit
fiscal de un país, en la medidaen que se gasta más o menos de los ingresos
obtenidos.

9. CLASIFICACION DE LOS GASTOS
PUBLICOS
ADMINISTRATIVA: Define al ejecutor o administrador directo de los recursos
públicos y los organiza a través de ramos presupuestales. Esta clasificación es
ideal para identificar a todos los ejecutores de gasto, y facilita la ubicación de los
responsables del gasto público, ya que nos muestra cuanto se asigna a las
diferentes instituciones, organismos y empresas que forman parte del aparato
estatal.
ECONOMICA: Identifica los rubros de gasto donde se ejercen los recursos
públicos, es decir define en que gastan los ejecutores directos.2.
Económicamente los recursos se dividen en gasto de capital y gasto corriente.3. A
partir de esta clasificación puede observarse cuanto se gasta en la operación del
gobierno a través del pago de salarios y la adquisición de materiales y suministros
para el funcionamiento de todas las dependencias gubernamentales, y que tanto
se transfiere a la sociedad a través de obras públicas y proyectos de inversión.

10. INGRESOS PUBLICOS
Son los recursos que capta el sector público para realizar sus
actividades. Desde un punto de vista cuantitativo, los impuestos
constituyen el principal componente de los ingresos públicos. Un
segundo componente de los mismos son los precios públicos
establecidos por la utilización de instalaciones públicas. Otras vías de
recursos públicos son los procedentes de la venta de determinados
activos, por ejemplo a través de la privatización de empresas y
también el Estado puede captar recursos mediante el
endeudamiento.
 Principios constitucionales: son los que están contemplados en la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela y son aplicables a toda la Hacienda Pública,
incluyendo, por supuesto, la Hacienda Pública Municipal.
 Principios legales: son los que se encuentran regulados por leyes nacionales vinculadas,
directa o indirectamente a la materia hacendística. Estos principios, aun cuando rigen para
la Hacienda Pública Nacional, son aplicables a la Hacienda Pública Municipal, “en cuanto
ello sea posible”.
 Principios contenidos en la Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector
Público (LOAFSP).
 Principios establecidos en la Ley Orgánica del Poder Público Municipal (LOPPM).

11. CLASIFICACION DE LOS
INGRESOS PUBLICOS
Según el título jurídico: ingresos de derecho público e
ingresos de derecho privado.
 Ingresos de Derecho Público: los recursos que
obtiene el Estado bajo regulación y control del
derecho público. Ejemplos: impuestos, tasas,
contribuciones especiales, precios públicos,
multas, sanciones, transferencias
intergubernamentales, créditos.
 Ingresos de Derecho Privado: son los recursos
que obtiene el Sector Público sometidos a
regulación y control del derecho privado. Ejemplo:
beneficios, dividendos, intereses, ingresos por
venta de activos y cualquier actividad regulada
por el derecho privado. El código civil, el código
de comercio.
Económica: según esta clasificación los ingresos públicos se
clasifican en corrientes, recursos de capital y fuentes
financieras.
 Los ingresos corrientes son aquellos que proceden de
ingresos tributarios, no tributarios, petroleros y no
petroleros y de transferencias recibidas para financiar
gastos corrientes.
 Los recursos de capital son los que se originan por la
venta de bienes de uso, muebles e inmuebles,
indemnización por pérdidas o daños a la propiedad,
cobros de préstamos otorgados, disminución de
existencias, etc.
 Las fuentes financieras se generan por la disminución
de activos financieros (uso de disponibilidades, venta
de bonos y acciones, recuperación de préstamos, etc.)
y el incremento de pasivos (obtención de préstamos,
incremento de cuentas por pagar, etc.)

12. Recursos del Estado
RECURSOS POR SANCIONES
PATRIMONIALES
Una de las misiones más trascendentales
del Estado consiste e asegurar el orden
jurídico normativo, castigando mediante
sanciones a quienes lo inflingen, por Ej. :
Multas, que son prestaciones pecuniarias
coactivamente exigidas a los particulares
para reprimir las acciones ilícitas, e intimidar
a los potenciales transgresores. A pesar de
que estas penalidades generan algún
ingreso al Estado, no es la finalidad de este
y de ahí su diferencia con el tributo, cuyo
objetivo si, es obtener rentas para el ente
público, mientras que las penalidades
patrimoniales procuran disuadir de la
comisión de actos ilícitos.
POR SU ORIGEN
 RECURSOS ORIGINARIOS: son los que
provienen de los bienes patrimoniales del
Estado o de diversos tipos de actividades
productivas realizadas por este. Nacen
dentro del propio patrimonio o actividad
general. El derecho del Estado a la
obtención del ingreso no requiere ley para
su legitimidad.
 RECURSOS DERIVADOS: son los que las
entidades públicas se procuran mediante
contribuciones provenientes de las
economías de los individuos
pertenecientes a la comunidad. Nos
referimos a los recursos tributarios, a los
provenientes del crédito público, etc.
RECURSOS
PATRIMONIALES
PROPIAMENTE
DICHOS O DE
DOMINIO:
BIENES DE DOMINIO
PÚBLICO: el Estado
posee bienes destinados al
disfrute de toda la
comunidad y que son
utilizables por sus
componentes en forma
directa y general. Surgen
por causas naturales. No
pueden ser objetos de
apropiación privada,
porque su destino es el uso
común. BIENES DE
DOMINIO PRIVADO: el
Estado posee otros bienes
que pueden satisfacer
necesidades individuales o
colectivas, pero que no se
afectan al uso de todos lo
habitantes sino al de
determinadas personas
vinculadas a ellos por
algún tipo de contratación.
Son bienes generalmente
enajenables y sujetos a los
efectos de la prescripción.