Modelo implementación Programa de Mejora Competitiva

1. PROGRAMAS DE MEJORA COMPETITIVA
PMC
Ministerio de Industrias y productividad
Ricardo Zambrano P.

2. Sectores priorizados
AGENDA
DE
TRANSFORMACIÓN
PRODUCTIVA
Instrumentos del
Consejo de la
Producción
• instrumentos de
productividad
•Instrumentos de mercado
Estrategia de desarrollo productivo
territorial
Agendas
de
Transformación
Productiva
Territorial
(ATPT)Clúster, competividad
empresarial,nivel micro Masa crítica mínima
Articulación Público-público
Plan
Mejora
Competitiva
Plan
Sectorial
Plan Inversión
CONSEJO
DE
LA
PRODUCCIÓN
POLÍTICA
PÚBLICA
SENPLADES
Territorio
SEGUIMIENTO
Y
EVALUACION
No existe
masa crítica
COMEXI
Antecedentes

3. CONSEJO SECTORIAL DE LA
PRODUCCIÓN
COMITÉ TERRITORIAL
PROPUESTAS
SOLUCIONES Y
PRESUPUESTOS
COMITÉ
COORDINADORE
S MCPEC
COMITÉ
REGIONA
L
Antecedentes

4. Transformación
de la matriz
productiva
Identificación
de negocios
actuales y
potenciales
Incremento de
ingresos y
empleo de
calidad
Producción Encadenamiento Comercialización
Cambio de la
matriz
productiva
Democratizaci
ón de los
factores de
producción
Generación de
empleo
Antecedentes

5. Antecedentes
Consolidación
de la Industria
Nacional
Diversificación
de
exportaciones
Construcción
de una
reconversión
productiva
Sustitución
selectiva de
importaciones
Estrategia Endógena de desarrollo
Generación de
riqueza
Distribución de
riqueza
Inclusión Social
Profundizac
ión de la
estrategia
PRODUCT
IVA
Alcanzar
una
competitivid
ad y
productivida
d sistémica
Sostenibilidad
ambiental,
eficiencia
energética,

6. POLITICAS TRANSVERSALES.- de innovación tecnológica, de
logística e infraestructura, movilidad de financiamiento, laboral, de
capacitación y calidad, de inserción estratégica, inversión productiva,
y reforma institucional
Fuente: Agenda de Transformación Productiva
Elaboración: Despacho MIPRO
Agenda de Transformación Productiva

7. Competencia MIPRO
INDUSTRIA
AGROINDUSTR
IA
MIPYMES
COMERCIO
SERVICIOS
ARTESANÌAS

8. PMC
Acciones en torno a un clúster para
mejorar competitividad, productividad y
calidad a través de la implementación
de programas, proyectos, para cambio
de la base empresarial.
PS
Estrategia sectorial del gobierno en
base a factores críticos y problemática
asociada. (La suma de varios bienes
club para un sector)
PI
Capturas y promoción de
capitales para la atracción de
inversiones.
Estrategia
Antecedentes
Productividad Calidad Capacitación Innovación Emprendimiento
Ecoeficiencia Productividad
Acceso a
Mercados
Comunicación

9. Modelo PMC
Identificación de
necesidades
Priorización de
acciones
Ejecución e
implementación
Oferta
Demanda
Sectores y negocios
Nacional e internacional
Matriz de acciones por PMC
Elaboración TDR y pliegos
Contratación
Implementaciòn
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

10. Modelo PMC

11. Modelo PMC
Mapeo de la
Cadena de Valor
del Sector
Productivo
Selección de
Sector o negocio
Identificación de
factores críticos
del Sector
Productivo
Acciones
previas
Infraestructura
Productiva
Política de
fomento
productivo
Identificación de
actores públicos
“Consejo de la
Producción”
Acciones MCPEC
Acciones MIPRO
Acciones MAGAP
Acciones CFN
Acciones SENACYT
Acciones
futuras
Consejo de
la
Producción
Territorial
Convenios
60
MM
Enfoque
Sectorial
Enfoque
Territorial
Enfoque
Público
Hitos PresupuestoFecha
Productividad
Calidad
Capacitación
Innovación
Ecoeficiencia
Acceso a Mercados
Emprendimiento

12. Actores para el fomento productivo
• Prefecturas
• Municipios
• Juntas Parroquiales
Gobiernos
Seccionales
• SENPLADES
• MAGAP
• MCPCE
• MIES
• MIPRO
Gobierno
Central • Sector Textil
• Sector Software
• Sector cárnico
• Sector alimentos
• Sector Cuero, etc..
Sector
Productivo
Agenda
Descentralizada
Agenda
Desconcentrada
Agenda Sectorial

13. Justificación
1. El sector productivo ecuatoriano tiene muchos motivos para ser
líder a nivel internacional, pero lamentablemente no quieren tomar
ese liderazgo, conformándose con ser exportadores de productos
primarios sin ningún nivel de transformación.
2. Es importante identificar las ventajas competitivas de los productos
en el país, no solo para saber cuáles son los productos donde
ganamos más dinero, sino para exportar productos con los cuales
nos hacemos especiales como país.
3. Estamos encaminados hacia un modelo de desarrollo del futuro
(Comercio justo, derechos de la naturaleza, democratización de
oportunidades, etc...), en el cual el Ecuador está empezando a
trabajar, por lo cual hay que aprovechar la voluntad de todo un
gobierno para llegar a esto.

14. Requisitos
El PMC requiere de
un equipo de
empresarios
dispuestos y con
ganas
El PMC exige juntar
a los actores porque
tienen un problema.
El PMC requiere de
masas críticas y de
bienes públicos para
proveer.
El PMC es mucho
más que una red de
empresas.
Se sugiere trabajar
en base a nodos de
desarrollo productivo.

15. Matriz de gestión pública MIPRO
INDUSTRIA AGROINDUS
TRIA
MIPYMES COMERCIO SERVICIOS ARTESANÍA
Productividad
Calidad
Capacitación
Innovación
Emprendimien
to
Ecoeficiencia
Acceso a
Mercados
Política
arancelaria
Consumidor

16. Matriz de gestión pública MIPRO
Programas / sector productivo
Alimentos Energías
renovables
Farmacéutica Biotecnología Servicios
ambientales
Metalmecánica
Productividad
Calidad
Capacitación
Innovación
Emprendimien
to
Ecoeficiencia
Acceso a
Mercados
Política
arancelaria
Consumidor

17. Matriz de gestión pública MIPRO
Programas / sector productivo
Software y
Tecnología
Plásticos Textiles y
Confecciones
Vehículos y
Automotores
Transporte Forestal
Productividad
Calidad
Capacitación
Innovación
Emprendimien
to
Ecoeficiencia
Acceso a
Mercados
Política
arancelaria
Consumidor

18. Matriz de gestión pública MIPRO
Infraestructura productiva / sector
Alimentos Energías
renovables
Farmacéutica Biotecnología Servicios
ambientales
Metalmecánica
Centro de
Transferencia
Tecnológica
UTPL
Centro de
Transferencia
Tec.
Innovación y
homologación
vehicular EPN

19. Matriz de gestión pública MIPRO
Infraestructura productiva / sector
Software y
Tecnología
Plásticos Textiles y
Confecciones
Vehículos y
Automotores
Transporte Forestal
Productividad
Calidad
Capacitación
Innovación
Emprendimien
to
Ecoeficiencia
Acceso a
Mercados
Política
arancelaria
Consumidor

20. Conclusiones
1. Cuando un grupo de actores dedicados a un negocio están enfocados en
materia prima, se debe trabajar en una estrategia no en un PMC, se debe
ver en que PMC se ancla este tipo de negocio. Ej. algodón es parte del PMC
textil.
2. Debemos cambiar el modelo de análisis del fomento y desarrollo productivo
del país y no verlo desde un simple diagnóstico que identifica sus
necesidades sino sobre todo anclarnos hacia dónde queremos llegar como
país y a partir de eso potenciar el desarrollo productivo en el territorio.
3. El país debe vender oportunidades para atraer inversión y fomentar el
sector agroindustrial, por lo cual la estrategia de fomento del sector
agroindustrial debe estar anclada a la política de atracción de inversiones
del país.
4. Es importante impulsar una marca país en la estrategia de fomento del
sector productivo, la cual permita generar una identidad país, capaz de
anclar productos en mercados internacionales y de atraer otros.