1. PROCESOS Y ESTRATEGIAS DE
DESARROLLO ECONOMICO EN
LIMA ESTE
Noviembre de 2010
Sergio Vargas Gonzáles

2. 1. CARACTERIZACION ECONOMICA
• 1,865,653 habitantes/ 387,000 hogares/ 22% del total
de la población de Lima metropolitana
• 12% de la población esta en la pobreza
• 360,929 hogares en NSE C, D y E
• 9% de la PEA desempleada y 70% subempleada
• Economía terciaria: 86% de actividad es comercio y
servicios (abarrotes, restaurants, recreación, hoteles,
peluquerías, talleres mecánica, librería y bazares);
• 20% de viviendas sin agua, 31% sin desagüe y 17%
sin luz
• Insuficiente asociatividad empresarial, solo 2 distritos (Ate y SJL) cuentan con asociaciones
distritales y desaparición de la asociatividad empresarial de Lima Este (Campece)
• 2 Parques industriales (Ate): Huaycan y El asesor. Conglomerados: metalmecánica automotriz y
colchones (Agustino), muebles y confecciones (SJL), mármoles y calzado (Agustino) , confecciones y
recreativo - gastronómico (Ate). Aglomeraciones comerciales: Carretera Central (Ovalo S.A. y Ceres en
Ate), Av. Chancas (S.A.), Av. Chimú y Próceres (SJL), Av. R. Agüero, Av. Mariátegui, Av. Ayllón (Agustino)
solo 14% es industria (predomina textil y confecciones, calzado, carpintería, colchones, panaderías)
• Unos 150 mercados de abastos y 200 paraditas • Incipiente articulación vertical
• El 98% de empresas son Mypes. 20,700 negocios comercio y servicios

3. 2. PROCESOS Y TENDENCIAS
• En últimos 20 años mayor desorden urbano,
desaparecen zonas agrícolas por procesos de
ocupación del suelo por migrantes y venta de
tierras por urbanizadoras
• Debilitamiento de antigua zona industrial de la
carretera central y dispersión del sector
productivo en varias zonas con presencia Mype
• Mayor presencia de hipermercados (7 ahora y 2 por venir) genera
economías segregadas y excluyentes para población de sectores B y C
• Intensificación de flujos económicos e intercambios: Carretera central,
SJL – Agustino, Ate – Chaclacayo – Chosica, Agustino – S.A. - Gamarra
• Proceso inicial de articulación interdistrital de Municipalidades
(Mancomunidad), tema del desarrollo económico prioridad de Alcaldes
• Desarrollo de la actividad artesanal en Ate , Chaclacayo y Chosica por
presencia de migrantes (cerámica, peleteros, tejidos, joyeros, talladores)

4. 3. PROPUESTAS DE PROYECTOS PRIORIZADAS
POR ALCALDES DE LIMA ESTE

5. 3. PROPUESTAS DE PROYECTOS PRIORIZADAS
POR ALCALDES DE LIMA ESTE
Priorización por la Secretaria Técnica
de la elaboración de 7 Planes para
Lima Este:
1. Plan de desarrollo económico
2. Plan de mejora ambiental
3. Plan de ordenamiento vial
4. Plan de tratamiento de residuos
sólidos
5. Plan de lucha contra la pobreza
6. Plan de mejora de la calidad
educativa
7. Plan de seguridad ciudadana
En la siguiente reunión Alcaldes
debían escoger tres de estos
planes para iniciar acciones.

6. 4. INICIATIVAS Y PROYECTOS EN EJECUCION
 Municipalidades sin Gerencias de desarrollo económico implementan
actividades dispersas: capacitación en manualidades, orientación y
derivación laboral, ferias de productores y artesanos, TICs; algunas (Ate,
Agustino) en coordinación con modulo Pyme de la Municipalidad de Lima
 Existen Planes DEL en SJL y Ate, pero sin ejecución ni seguimiento;
posibilidad de elaboración en Chosica, Chaclacayo y El Agustino. Inicial
acuerdo con Alcaldes en el proceso de formar la Mancomunidad de
Municipalidades de elaborar Plan de desarrollo económico de Lima Este.
 ONGs (Adec, Cendip, Edaprospo, Inpet, Sea) con proyectos de
capacitación, asociatividad empresarial, acceso a mercados, y algunas
con Micro finanzas, trabajan con confeccionistas, fabricantes de calzado,
carpinteros, artesanos y comerciantes, énfasis en equidad de genero.
 Promoción de asociaciones de Mypes sectoriales o zonales, inicial
articulación con gran empresa confeccionista aun con poco resultado
Consejo de promoción artesanal en Chosica, posibilidad en Chaclacayo

7. 5. VOCACION PRODUCTIVA PROPUESTA PARA LIMA ESTE
 Centro de innovación y producción textil y confecciones
 Centro de innovación y producción de calzado
 Centro de innovación y producción de mueble peruano
 Desarrollo turístico recreativo, de descanso, vivencial y
gastronómico. Con 2 circuitos turísticos articulados a la
actividad artesanal:
(1) Recreativo – gastronómico (Santa Anita - Huachipa –
Cieneguilla - Chosica);
(2) Vivencial - cultural – reposo (El Agustino - Ate –
Chaclacayo)

8. 6. PROPUESTAS DE ESTRATEGIAS Y PROYECTOS
PARA LIMA ESTE
1. Promover y fortalecer
institucionalidad publica -
privada concertada para el DEL
2. Fortalecer asociatividad
empresarial y su articulación
distrital e interdistrital
3. Fortalecer capacidades
empresariales
 Mancomunidad de Municipalidades de Lima Este
y comisión interdistrital DEL
 Mesas DEL distritales y promover Mesa DEL de
Lima Este (Consejo Interdistrital DEL)
 Capacitación a Municipalidades en DEL
 Readecuar Municipalidades para el DEL
(Gerencias y procedimientos)
 Plan de desarrollo económico de Lima Este y
Acuerdo por promoción de empleo digno
 Constituir asociaciones de empresarios por
sectores
 Articulación distrital de asociaciones de
empresarios
 Constituir central de asociaciones empresariales
de Lima Este
• Programa de capacitación y asistencia técnica
empresarial para el mercado
• Asocios y adiestramientos en grandes empresas
• Programa de formación de lideres empresariales

9. 6. PROPUESTAS DE ESTRATEGIAS Y PROYECTOS
PARA LIMA ESTE
4. Fortalecer y articular clusters
y, la actividad artesanal
5. Mejorar del entorno urbano
para la actividad empresarial
6. Promoción de la inversión
privada con reglas claras
7. Desarrollo tecnológico y
facilitar acceso de empresas
 Plan de desarrollo del cluster de confecciones
 Plan de desarrollo del cluster de calzado
 Plan de desarrollo del cluster carpintero
 Plan de desarrollo de la actividad artesanal de
cerámica, joyería y tejidos
 Plan de fortalecimiento de Parques industriales
 Mejora de vías interdistritales
 Mejora de las zonas comerciales
 Reordenamiento del comercio en la C. central
• Promoción de alianzas Municipios - sector privado
para mejora del entorno de centros comerciales
• Promoción del acceso a tiendas y galerías por
las Mypes locales
• Programa de readecuación de Cetpros e
institutos a necesidades del desarrollo económico
• Programa de mejora del equipamiento de Cetpros
e Institutos, crédito para mejorar equipamiento
• Articulación Cetpros-Institutos-Univer-empresas

10. 6. PROPUESTAS DE ESTRATEGIAS Y PROYECTOS
PARA LIMA ESTE
8. Promoción de la inserción
laboral en condiciones dignas
9. Mejora de la oferta comercial
de los mercados de abastos
10. Promoción del acceso
financiero de las Mypes
11. Promoción de la
responsabilidad social
empresarial y nuevas practicas
 Programa articulado de bolsas de empleo
 Programa de reconversión laboral
 Programa de vigilancia del trabajo digno
 Cogestión municipal de los mercados
 Reordenamiento de mercados y promoción de
la conversión de paraditas en mercados
 Programa de mejora del equipamiento de
mercados, crédito para mejorar equipamiento
 Programa de capacitación a comerciantes
• Fortalecer los Programas financieros de ONGs
de Lima Este para Mypes
• Intermediación financiera y Fondo de garantía
para Programas de ONGs y cooperativas
• Central de cooperativas de Lima Este
• Constituir comité de empresarios responsables
de Lima Este
• Programa de responsabilidad social para
grandes, medianas empresas y Mypes, incentivos

11. ESTRATEGIAS Y PROYECTOS CENTRALES
Fortalecer clúster
de carpinteria
Fortalecer clúster
de calzados
Fortalecer cluster
de confecciones
Circuito turístico vivencial -
cultural – reposo (Agustino-
Ate-Chaclacayo)
Fortalecer clúster
de colchones y
de marmolistas
Reordenamiento del comercio
en la carretera central