El documento presenta las conclusiones de varias organizaciones internacionales de derechos humanos sobre el caso de los 43 estudiantes desaparecidos en Ayotzinapa, México. Apoyan el trabajo del Grupo Interdisciplinario de Expertos Independientes (GIEI) que investigó el caso y encontró deficiencias en la investigación original del gobierno. Piden que se continúe la investigación y búsqueda de los estudiantes con la cooperación plena del gobierno mexicano.
1. Año 14 • Número 467 • $30
Del 14 al 20 de diciembre de 2015
ISSN: 1665-1626
REVISTA SEMANAL
2.
3.
4. 4 30 de noviembre de 2015
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4 14 de diciembre de 2015
En la noche del 26 de
septiembre de 2014, es-
tudiantes en el estado de
Guerrero, en el Sur de
México, fueron violen-
tamente atacados por la
policía local; 43 estudiantes
fueron detenidos y desa-
parecieron. El caso de los
estudiantes de Ayotzinapa
desaparecidos forzosamente
es un doloroso ejemplo de
la crisis de derechos huma-
nos que enfrenta México y
ha provocado indignación
en todo el país y a nivel
internacional.
A petición del gobierno
mexicano, las familias de
los estudiantes desapa-
recidos y representantes
legales de las víctimas, la
Comisión Interamericana
de Derechos Humanos
(CIDH) acordó establecer
un grupo de expertos de
reconocimiento internacio-
nal para brindar asistencia
técnica en la investigación
y búsqueda de los estu-
diantes desaparecidos. En
septiembre de 2015, tras
6 meses de trabajo en la
investigación, el Grupo
Interdisciplinario de Exper-
tos Independientes (GIEI)
emitió un informe extenso
en donde expuso sus con-
clusiones preliminares. Los
hallazgos de los expertos re-
saltaron graves deficiencias
en la investigación original
del gobierno y refutaron la
teoría del gobierno de que
los cuerpos de los estudian-
tes fueron quemados en un
basurero local. El informe
también pidió que se abran
nuevas líneas de investiga-
ción y que se continúe la
búsqueda de los estudiantes
desaparecidos.
Las organizaciones fir-
mantes reiteramos nuestro
pleno apoyo a la importan-
te labor del GIEI. El GIEI
está integrado por cinco
expertos independientes,
reconocidos a nivel interna-
cional, en las áreas de la in-
vestigación penal, derechos
humanos y la atención a
las víctimas: Carlos Martín
Beristain, Angela Buitrago,
Francisco Cox Vial, Clau-
dia Paz y Paz, y Alejandro
Valencia Villa. Han llevado
a cabo una investigación
muy profesional y elabora-
ron un informe detallado y
ampliamente fiable.
Damos la bienvenida a
la noticia de que el gobier-
no mexicano haya transfe-
rido el caso a la autoridad
de la Subprocuraduría de
Derechos Humanos de la
Procuraduría General de
la República y que se esté
formando un nuevo equi-
po de investigadores para
trabajar junto con el GIEI,
solicitudes que los expertos
hicieron con el fin de poder
continuar con su importan-
te labor.
Si bien reconocemos
al gobierno mexicano por
estos pasos positivos, nos
preocupa que algunas
corrientes dentro del mis-
mo gobierno mexicano
continúen resistiéndose
a la apertura de nuevas
líneas de investigación e
insisten en la validez de
los hallazgos originales del
gobierno. Además, estamos
profundamente preocu-
pados por los recientes
intentos de algunos grupos
por difamar al GIEI y a las
organizaciones de derechos
humanos que representan
a los estudiantes y sus fa-
milias, y por criminalizar
a las víctimas del ataque y
a sus compañeros de clase.
Estos esfuerzos suman
dolor innecesario a un caso
ya vergonzoso, desvían la
atención de la investigación
misma y buscan deslegiti-
mar la presencia del GIEI
así como la búsqueda de
justicia de los familiares.
También reiteramos
la importancia de la plena
cooperación del gobierno
de México en la investiga-
ción del caso, incluyendo
la cooperación del ejército
mexicano. Seguimos pre-
ocupados de que, a pesar
de varias solicitudes, el
GIEI aún no haya podido
entrevistar a los soldados
del batallón local, quienes
estaban conscientes del
ataque contra los estudian-
tes y presentes en algunas
escenas del crimen.
A medida que la in-
vestigación avanza, el go-
bierno mexicano tiene una
nueva oportunidad de mos-
trar liderazgo y apoyo en el
caso de los 43 estudiantes
desaparecidos mediante la
cooperación con el GIEI y
la garantía de que el nuevo
equipo de investigadores
de la Subprocuraduría de
Derechos Humanos está
equipado con los recursos
humanos y financieros
necesarios para cumplir
eficazmente su trabajo. El
apoyo del gobierno mexi-
cano para la investigación
NUESTROS LECTORESOPINIÓN
RESPALDAN TRABAJO
DEL GIEI EN MÉXICO
ORGANIZACIONES INTERNACIONALES
5. www.contralinea.com.mx 5
NUESTROS LECTORES OPINIÓN
y el GIEI demostrará su nivel
de compromiso para lograr la
verdad y la justicia en este caso
emblemático y para avanzar en
la protección de los derechos
humanos en el país.
Según su mandato, el GIEI
está encargado de tres objetivos
principales: desarrollar planes
de búsqueda de los estudiantes
desaparecidos; analizar las
líneas de investigación para
determinar los responsables
del ataque a los estudiantes; y
dar seguimiento y asistir en los
planes del gobierno mexicano
para proporcionar atención y
reparación a las víctimas del
ataque y sus familias. Además,
con más de 26 mil casos de
desapariciones documentados
en México, el GIEI ha pro-
porcionado recomendaciones
sobre cómo fortalecer la capa-
cidad institucional de México
para abordar esta problemática
en el país.
El GIEI comenzó a traba-
jar en marzo de 2015 con un
mandato inicial de 6 meses. El
28 de octubre de 2015, el go-
bierno de México, la Comisión
Interamericana de Derechos
Humanos y los representantes
legales de los estudiantes acor-
daron renovar el mandato del
GIEI por un periodo adicional
de 6 meses. Durante las discu-
siones sobre esta renovación, el
gobierno mexicano y el GIEI
llegaron a un acuerdo sobre
los términos del mandato y las
condiciones que deben cum-
plirse para que los expertos
puedan llevar a cabo su trabajo
sin obstáculos.
Atentamente:
Amnistía International, Briga-
das Internacionales de Paz, Cen-
tro por la Justicia y el Derecho
Internacional, Conectas Human
Rights, Fundación para el Debi-
do Proceso, Grupo deTrabajo
para Asuntos Latinoamericanos,
Asociadas por lo Justo, Oficina
enWashington para Asuntos
Latinoamericanos, Robert F
Kennedy Human Rights
Nuevo premio
internacional
al CentroVitoria
El Ayuntamiento de Siero del
Principado de Asturias, España,
otorgó al Centro de Derechos
Humanos Fray Francisco de Vi-
toria OP, AC (Centro Vitoria) el
Premio Internacional de Dere-
chos Humanos de Siero 2015.
Dicho premio fue entregado
el 10 de diciembre de 2015 en
Pola de Siero, España, en el
marco del Día Internacional de
los Derechos Humanos.
Este premio distingue a
colectivos e instituciones que
se caracterizan por su labor y
contribución de manera rele-
vante a la promoción, defensa
o divulgación de los derechos
humanos. El Jurado, integrado
por el alcalde de Siero, miem-
bros del Concejo de Siero e
integrantes de organizaciones
civiles de la región de Asturias,
recibió alrededor de una serie
de propuestas de diversas partes
del mundo, y decidió entregar
este reconocimiento al Cen-
tro Vitoria por su trabajo de
acompañamiento a víctimas de
violaciones a derechos huma-
nos, colectivos y movimientos
sociales que defienden y reivin-
dican política y socialmente sus
derechos a una vida digna.
El premio ha sido entrega-
do anteriormente a organiza-
ciones y movimientos sociales
con un amplio compromiso
a favor de los derechos de los
pueblos y las personas, por
ejemplo, en 2001, al Movi-
miento de los Sin Tierra (MST)
de Brasil; 2004, al Centro de
Derechos Humanos Fray Bar-
tolomé de las Casas; y en 2007
al Frente de Pueblos en Defen-
sa de la Tierra de Atenco, estos
dos últimos de México. Igual-
mente en 2013, a la Asociación
Defensa de la Mujer y la Infan-
cia de Irak; entre otros.
Desde la década de 1980,
en el Centro Vitoria hemos
apostado políticamente a la
construcción y fortalecimiento
de sujetos de exigibilidad y
justiciabilidad de los derechos
humanos, por lo que este pre-
mio se debe al tejido de lazos
solidarios entre las diversas
organizaciones y movimien-
tos sociales con los cuales
colaboramos y caminamos
hermanadamente, y por ser
un espacio modesto y sensible
de encuentro y formación de
nuevas generaciones de per-
sonas defensoras de derechos
humanos. Asimismo, el premio
es para las víctimas de violacio-
nes a derechos humanos que
recurrentemente asistimos en el
Centro Vitoria y que han con-
fiado en el acompañamiento
de la organización. Considera-
mos que nuestro trabajo está
cimentado en la búsqueda de
cambios estructurales, que sean
transformaciones de raíz que
eviten las constantes violaciones
a derechos humanos. Nuestra
labor como Centro Vitoria se
fundamenta en el uso de las
herramientas de los derechos
humanos y en acompañar
procesos de exigibilidad y justi-
ciabilidad donde las personas y
pueblos sean las protagonistas,
sobre todo aquellas que se
encuentran en situaciones de
vulnerabilidad.
En medio de la crisis de
derechos humanos que vivimos
en México, consideramos que
la solidaridad internacional nos
confirma que aún se necesitan
muchos esfuerzos colectivos por
construir a favor de la paz y la
justicia. Por ello, seguiremos
trabajando por la vigencia
de los derechos humanos,
el respeto de la Madre Tierra
y la confluencia de espacios
organizativos encaminados a
la construcción de un país y
un mundo más digno y justo.
Agradecemos el reconocimien-
to que nos hacen grupos solida-
rios en España, particularmen-
te de la región de Asturias, pues
se convierte en un aliento para
hacer frente a la situación de
violaciones graves a derechos
humanos que padecemos en
nuestro país.
Para el Centro Vitoria es
fundamental que los Estados,
y en particular el Estado mexi-
cano en todos sus ordenes y
niveles, cumpla con sus obliga-
ciones de promover, respetar,
proteger y garantizar que los
grupos, organizaciones y per-
sonas dedicadas a la defensa
y protección de los derechos
humanos lo hagan sin temor
a sufrir criminalización, priva-
ción de libertad y en muchos
casos la perdida de la vida, por
ejercer un derecho humano
que nos ayuda a enfrentar
un proyecto impuesto de
país en México, que en estos
momentos es contrario a los
principios de democracia y de
derechos humanos reconocidos
internacionalmente. Este tipo
de reconocimiento visibiliza
la importancia del trabajo
que organizaciones civiles y
movimientos sociales hacemos
con las víctimas, y con nuestras
redes y grupos de defensa y
promoción de derechos.
La entrega del Premio
Internacional de Derechos
Humanos de Siero, España,
llega en un contexto en el que la
implementación de una serie de
reformas estructurales es con-
traria a derechos; en donde la
creciente violencia estructural,
la corrupción e impunidad pre-
domina en el país, por lo que
nos da la posibilidad también
de sumar esfuerzos para hacer
realidad los derechos y asumir
juntas y juntos la construcción
de alternativas en medio de una
crisis de civilización sin pre-
cedente. Nuestra esperanza y
trabajos organizativos están en-
tre los pueblos y comunidades
que resisten, los movimientos
sociales, y entre organizaciones
y personas defensoras de dere-
chos humanos que cultivan un
sentido crítico y emancipador.
Atentamente:
Centro de Derechos Hu-
manos Fray Francisco deVitoria
OP,AC
6. 6 14 de diciembre de 2015
CONTENIDO
24
PORTADA
En lo que va del sexenio, la PGR ha abierto
52 averiguaciones previas contra dueños
de casinos. Pese a ser vulnerables al lavado
de dinero, en los 3 años la Segob autorizó
la instalación de 55 nuevos centros de
apuestas y sorteos
EN PGR,
52 AVERIGUACIONES
CONTRA CASINOS
OPINIÓN
NUESTROS LECTORES
OFICIO DE PAPEL COMPLICIDAD Y CORRUPCIÓN
CONADE-UNAM Miguel Badillo
DEFENSOR DEL PERIODISTA PRENSA Y PERIODISTAS
MARGINADOS Y PERSEGUIDOS POR EL PEÑISMO: CASO GLORIA
MUÑOZ RAMÍREZ Álvaro Cepeda Neri
ZONA CERO LA COCINA DEL CISEN Zósimo Camacho
AGENDA DE LA CORRUPCIÓN TERRORISMO DE ESTADO:
27 MIL 586 DESAPARECIDOS EN MÉXICO Nancy Flores
ARTÍCULOS
LOS AMOS DEL DINERO IMPONEN SU LEY Ariel Noyola Rodríguez
TEMACAPULÍN Y EL FALLO DE LA CORTE
Guadalupe Espinoza Sauceda/Claudia Gómez Godoy
LA “GUERRA CONTRA EL TERRORISMO”: UN ERROR Y
UN FRAUDE Xavier Caño/CCS
LO QUE FALTABA DE LOS BANCOS: DESPOJO DE TIERRAS
Carlos Miguélez Monroy/CCS
4
8
10
12
14
16
18
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22
CONTRALÍNEA. PERIODISMO DE INVESTIGACIÓN -año 14, número
467, del 14 al 20 de diciembre de 2015- es una publicación sema-
nal editada por Editorial Libertad y Expresión, SA de CV; Avenida
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tín Miguel Badillo Cruz. Número de reserva al título de derecho de
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CONTENIDO
ANÁLISIS
JURÍDICO Propiedad intelectual indígena, vulnerable
Ivonne Carolina Flores Alcántara
INTERNACIONAL Londres, París y Tel Aviv, detrás del derribo de avión ruso
Thierry Meyssan/Red Voltaire
48
54
INVESTIGACIÓN
PORTADA En PGR, 52 averiguaciones contra casinos Nancy Flores
CONTRAGOLPE Gallos Blancos, balón enlodado Mauricio Romero
LÍNEA GLOBAL El gasto militar, una fuente sin explorar para el desarrollo
Thalif Deen/IPS
24
32
44
MISCELÁNEO
EX LIBRIS Trascendieron: 60 aniversario del Instituto Tecnológico de Sonora
(1955-2015) Álvaro Cepeda Neri
PASO A DESNIVEL Ñuño Miguel Galindo
64
66
Ilustracióndeportada:CeciliaMartínezy123RF
ESPECIALES
ENTREVISTA Elecciones en España, la emergencia de Podemos Luis Josué Lugo58
48
32 44
54 58
8. 8 14 de diciembre de 2015
OFICIO DE PAPELOPINIÓN
E
n los últimos meses hemos sido testigos
de la aguda crisis que enfrenta el depor-
te en México por culpa de directivos que,
sin experiencia alguna, han dirigido la Comisión
Nacional de Cultura Física y Deporte (Conade);
así como de la mafia que abusa de los recursos
públicos que año tras año se entregan a las fede-
raciones responsables de cada actividad depor-
tiva.
Ese desorden en la estructura del deporte na-
cional es el motivo por el cual México nunca ha
podido estar por lo menos cerca de los primeros
lugares de un medallero olímpico o, por lo me-
nos, en competencias como los Juegos Panameri-
canos de Toronto 2015, en donde el país apenas
pudo alcanzar la sexta posición, abajo de Estados
Unidos, Canadá, Brasil, Cuba y hasta Colombia.
Es decir, un permanente fracaso deportivo, igual
como ocurre en las esferas de la política, la de-
mocracia, la libertad y la justicia, y ya ni hable-
mos de la economía o la seguridad, que también
presenta severos problemas.
Sin embargo, por ahora estamos más que de
acuerdo con el responsable de la Conade, Al-
fredo Castillo –quien fuera comisionado en Mi-
choacán, en donde dejó pendientes y problemas
sin solución–, cuando exige auditar a las federa-
ciones deportivas corruptas que nunca han com-
probado el gasto público que reciben de miles de
millones de pesos que año con año se destinan
al deporte. Por supuesto que esas organizacio-
nes mafiosas se corrompieron desde la época en
que Mario Vázquez Raña era el mandamás del
deporte olímpico en México y todos se aprove-
chaban de esos recursos; pero es momento de
poner un alto a esa corrupción y, por primera
vez, transparentar esos fondos públicos, informar
a dónde han ido a parar y sancionar a quienes los
han desviado.
Es tan grave la corrupción encontrada en fe-
deraciones e institutos del deporte nacional que
en sólo 6 meses al frente de la Conade, Castillo
solicitó la intervención de la Unidad de Inteligen-
cia Financiera (UIF) de la Secretaría de Hacien-
da y Crédito Público, a cargo de Alberto Bazbaz,
y de la Secretaría de la Función Pública, cuyo
titular es Virgilio Andrade, para realizar revisio-
nes especiales a los órganos del deporte en Méxi-
co, así como investigaciones financieras y fiscales
a sus dirigentes, pues de los 3 mil 500 millones
de pesos que el Congreso de la Unión asignó en
2015 a la Conade, el 75 por ciento (2 mil 625 mi-
llones) se destina a subsidios de federaciones y ya
se han descubierto gastos por cientos de millones
de pesos sin comprobar. Un robo total.
Otros datos aportados por la Conade reve-
lan que al arranque del sexenio de Enrique Peña
Nieto se destinaba un presupuesto anual de 7 mil
millones de pesos para la promoción del deporte
mexicano, de los cuales 3 mil 500 millones, es decir,
un escandaloso 50 por ciento, era entregado a los
diputados para campaña en sus regiones de origen,
por lo cual nunca se comprobó lo que hicieron con
dichos recursos que, además de ser utilizados po-
líticamente, gran parte de ellos fueron a parar a
cuentas bancarias de particulares y a los bolsillos
de políticos corruptos.
Ante tales irregularidades, la Conade afirma
COMPLICIDAD Y CORRUPCIÓN
CONADE-UNAM
MIGUEL BADILLO, PERIODISTA
9. www.contralinea.com.mx 9
OFICIO DE PAPEL OPINIÓN
que decidió aplicar cero presupuesto a federacio-
nes, institutos e instituciones académicas como
la Universidad Nacional Autónoma de México
(UNAM), hasta que justifiquen los cuantiosos
gastos de las partidas presupuestales asigna-
das.
En el caso de la UNAM, institución que du-
rante los 8 años en que José Narro Robles ocupó
la Rectoría no generó deportistas de alto rendi-
miento, fue la misma Contraloría de esa máxima
casa de estudios del país la que descubrió malos
manejos en su Dirección General de Actividades
Deportivas y Recreativas (Dgadyr) con el presu-
puesto de 20.7 millones de pesos que la Conade
le entregó con motivo de la Olimpiada Nacional
2014. De esta corrupción se ha dado un puntual
seguimiento en Oficio de papel.
Por lo tanto, si Alfredo Castillo exige rendi-
ción de cuentas, transparencia y sanción a todos
aquellos directivos y
federativos que se han
aprovechado del pre-
supuesto público des-
tinado al deporte na-
cional, también debe
ser congruente y actuar
con rigor en contra de
los funcionarios que, coludidos con el director
general de la Dgadyr de la UNAM, Severino Ru-
bio Domínguez, autorizaron desvíos de recursos
públicos.
Castillo ha sido insistente en acusar a presi-
dentes de distintas federaciones del deporte, pero
nada dice del mal manejo de recursos públicos
federales que hizo la Universidad Nacional y
que avaló y perdonó la misma Conade, corrup-
ción que debe sancionarse con inhabilitaciones
y, quien lo amerite, hasta con cárcel, además
del despido que en el caso de la UNAM ya
se hizo de algunos funcionarios, como el mis-
mo Severino Rubio Domínguez, quien por ins-
trucciones del nuevo rector fue renunciado de la
Dirección General de Actividades Deportivas y
Recreativas.
A ver qué dice Alfredo Castillo del informe
DGRIRP/DERE/01/2015 que hizo la Direc-
ción General de Responsabilidades, Inconformi-
dades y Registro Patrimonial de la Contraloría
de la UNAM, en donde en su página 33 denun-
cia la corrupción en que incurrieron la Conade y
el área deportiva de la UNAM:
“Con motivo de la reunión de presentación
del informe preliminar realizada el 8 de abril de
2015, el titular de la Dgadyr [Severino Rubio]
mediante oficio DGAD/274/2015 de fecha 20
de abril de 2015, informó que una vez conclui-
da la Olimpiada Nacional [3 de junio de 2014]
sobró un remanente de los recursos otorgados, a
esta casa de estudios, sin embargo, es de resaltar
que tal situación generaría un problema tanto
para la Conade como para esta Universidad en
cuanto a la devolución de los recursos.
“Por tal motivo se le planteó a la Conade ha-
cer uso de esos recursos en la adquisición de
uniformes y maletas para los voluntarios que per-
tenecen a la comunidad universitaria y que apoya-
ron en la logística de la
Olimpiada Nacional,
así como en diversos
servicios de hospedaje
y alimentación ya refe-
ridos en el Anexo 5, ob-
teniendo una respues-
ta favorable por parte
de la Conade.
“Como soporte documental, la Dgadyr pre-
sentó el oficio DGAD/081/2014 de fecha 30 de
enero de 2015, mediante el cual efectuaron la so-
licitud de autorización de gastos solamente de lo
referente a la compra de pants y morrales, pero no
de los gastos correspondientes al hospedaje y ali-
mentación del equipo representativo de balonces-
to ni de la comida del equipo de futbol americano.
Sin acreditar documentalmente la respuesta de la
Conade, por lo que persiste la observación.”
Concluye dicho informe de 34 páginas que la
Universidad no acreditó documentalmente la su-
puesta autorización de la Conade respecto de los
“gastos ajenos al objeto del patrocinio”, por lo que
de no hacerlo “deberán reintegrar los recursos
aplicados a dichos conceptos por 829 mil 232.98
pesos”. Que Castillo explique esto al mismo
tiempo que acusa por corrupción a las federacio-
nes deportivas.
Alfredo Castillo también debe actuar
con rigor en contra de los funcionarios
de la UNAM que autorizaron desvíos de
dinero público destinado al deporte
Alfredo Castillo también debe actuar
dinero público destinado al deporte
10. DEFENSOR DEL PERIODISTA
10 14 de diciembre de 2015
OPINIÓN
L
a prensa escrita, sobre todo, sigue pade-
ciendo tanto las subterráneas como las cí-
nicas y abiertas embestidas homicidas de
los Duarte, cuyos desgobiernos en las entidades, en-
cabezadas por Veracruz y Chihuahua, son factor
de los múltiples crímenes de la colonia Narvarte
en la Ciudad de México, donde el señor Miguel
Ángel Mancera nos ha dado atole con el dedo. Felipe
Calderón, entre paréntesis, jefe de campaña de
su esposa Margarita Zavala, para hacerla can-
didata presidencial del Partido Acción Nacional
(PAN), con la amenaza implícita de irse por la li-
bre, acumuló más de 100 mil asesinatos. Y entre
la “transición” peñista a más autoritarismo y la
recuperación priísta-peñista de Los Pinos, suman
más de 70 los periodis-
tas privados de la vida
por desempeñar sus
tareas de información,
investigación, análisis y
crítica por medio de los
derechos-libertades del
periodismo.
La libertad de expresión, autoritariamente,
y la libertad de publicar, autocráticamente, han
tenido que pagar su costo de sangre. De repre-
siones, de censura, amenazas. Y de negar publi-
cidad si no aceptan línea o no dedican amplios
espacios al “señor presidente” como hacen en
Televisa, donde por más de media hora en sus
noticiarios, Peña suelta sus peroratas repetitivas.
Ejercer derechos y libertades para el periodismo
escrito, con sus excepciones de servilismo a los
gobernantes y empresarios, tiene un costo po-
lítico al ser marginada esa prensa combativa y
crítica, que hace de la información veraz el cum-
plimiento de su deber constitucional.
El peñismo ha sido ya un mal autocrático
para todas las libertades de los mexicanos. La
mano dura ya es el santo y seña del presidencialismo,
de los desgobernadores: Duartes, Rafael Moreno Va-
lle, Graco Ramírez, Manuel Velasco, etcétera. Y
Aurelio Nuño Mayer, el nuevo amo y señor del ga-
rrote contra los maestros disidentes. La mancuer-
na Nuño-Duarte en Veracruz arremetió parejo
contra maestros y periodistas de todos los me-
dios de comunicación (La Jornada, 23 de noviem-
bre de 2015). Y en esta ocasión ventilaremos el
caso de la reportera de ese diario con circulación
en la capital del país: Gloria Muñoz Ramírez,
quien fue víctima de
un artero saqueo en su
domicilio.
Activísima periodis-
ta, esa mano dura le asestó
el golpe de, no un ca-
teo, como lo manda la
ley, sino un asalto, para
llevarse sus trabajos de investigación. La delin-
cuencia de los gobernantes, como pasa siempre,
fue en busca de documentos e información, supo-
niendo que con ese infame robo del material de
prensa y atropello moral y sicológico evitaría que
ella diera cumplimiento a su deber y no publicara
sus hallazgos; pero, claro, supusieron mal. Por su-
puesto, eso se ha dado en el contexto del peñismo
que se ha caracterizado por su desprecio y odio a
la prensa oral, audiovisual e impresa; y sobre todo
a quienes han exhibido los abusos, corrupción y
marginación que utiliza el peñismo como censu-
PRENSA Y PERIODISTAS MARGINADOS
Y PERSEGUIDOS POR EL PEÑISMO:
CASO GLORIA MUÑOZ RAMÍREZ
ÁLVARO CEPEDA NERI, PERIODISTA
En México, ya suman más de 70 los
periodistas que han sido asesinados por
desempeñar sus tareas de información,
investigación, análisis y crítica
En México, ya suman más de 70 los
investigación, análisis y crítica
11. www.contralinea.com.mx 11
DEFENSOR DEL PERIODISTA OPINIÓN
ra previa o inquisiciones administrativas y hasta
judiciales para tratar de impedir el trabajo perio-
dístico.
Durante todo el sexenio peñista, es decir, a lo
largo de estos 3 años, las libertades democráticas
de prensa han sufrido
un intenso acoso. Y
conforme avanza a su
final, antes o después
de su sexenio y en
complicidad con los
Duarte, Moreno Va-
lle, Velasco, Ramírez,
etcétera, esas represio-
nes han ido creciendo en intensidad y cantidad. Y
todo apunta a que enfrentaremos más autoritaris-
mo y autocracia de un hombre contra la prensa y
los periodistas. La escalada peñista es mucho muy
grave y más que amenazante, debido a que esas
amenazas se cumplen, como muestran los he-
chos. Ese peñismo depredador quiere una prensa
a modo, a su imagen y semejanza, servil e indi-
ferente a los problemas
nacionales. Pero el pe-
riodismo guiado cons-
titucionalmente no se
doblegará a esa mano
dura y ensangrentada de
un infame régimen po-
lítico que quiere, única-
mente, una democracia
“representativa”, y margina a la democracia di-
recta del pueblo y a las libertades de expresión y
publicación ejercidas por los mexicanos.
DAVIDMANRIQUE
La periodista Gloria Muñoz fue vícti-
ma de un artero saqueo en su domicilio.
El infame robo de material peridístico,
para evitar que cumpla con su deber
La periodista Gloria Muñoz fue vícti-
para evitar que cumpla con su deber
12. 12 14 de diciembre de 2015
ZONA CEROOPINIÓN
E
l año que termina, los mexicanos gasta-
mos casi 3 millones de pesos en material
informativo para nuestros servidores públi-
cos de la inteligencia civil. Se trata de periódicos,
revistas, boletines, libros y hasta audífonos. Los
gastos que erogamos para que en el Centro de
Investigación y Seguridad Nacional (Cisen) ten-
gan acceso a información de fuentes “abiertas”
(es decir, la obtenida de medios de comunica-
ción y libros; contrario a la recopilada de fuen-
tes “cerradas”: los informantes o el espionaje)
ascendieron en 2015 a 2 millones 894 mil 648
pesos. La cifra de estos gastos, integrada a los
que genéricamente se les denomina “de ofici-
na”, resulta modesta
si la comparamos con
otra área del Centro
que, al menos presu-
puestalmente, es más
importante… la coci-
na, para la que en este
año se destinaron más
de 14 millones y me-
dio de pesos.
Según el Programa anual de adquisiciones, arren-
damientos y servicios del Cisen, correspondiente al
ejercicio fiscal 2015, los diarios de papel siguen
siendo el gasto más oneroso de fuentes de infor-
mación pública consultadas por el servicio de
inteligencia civil del Estado mexicano. Por 32
paquetes de suscripciones anuales a periódicos
mexicanos gastó 790 mil pesos, y por suscrip-
ciones a 26 periódicos internacionales pagó 76
mil 700. Además, por suscripciones a revistas
internacionales desembolsó 162 mil; y por 80
suscripciones a “boletines internacionales” pagó
28 mil 200. En el caso de los periódicos en línea,
pagó 10 mil pesos por 26 suscripciones anuales.
A los montos anteriores habrá que sumar la
adquisición de un paquete que es descrito en el
documento de manera ambigua como “material
para información en actividades de investigación
científica y tecnológica (revistas)” por 597 mil pe-
sos; y otros 38 paquetes de “revistas en materia
fiscal y de sueldos y salarios” por 5 mil 624.
En cuanto a libros, compró 55 títulos por 46
mil 750 pesos y un paquete de “material para
información en actividades de investigación cien-
tífica y tecnológica (libros)” por 250 mil. Tam-
bién tres paquetes más
constituidos por los tí-
tulos Compendio Fis-
cal, Milenium Laboral
Ejecutivo y Manual de
Nóminas, por los cua-
les erogó 2 mil 376 pe-
sos. Y pagó 4 mil pesos
por 80 directorios tele-
fónicos.
Dos paquetes más, descritos también ambi-
guamente, se consignan en el documento: uno
de “material de apoyo informativo” por el cual
pagó 447 mil pesos y otro por “material impreso
y digital”, que le costó 89 mil 520 pesos.
Finalmente, adquirió 15 audífonos de poten-
cia de 500 megavatios por 34 mil 455 pesos y
cinco más de potencia de 3 mil megavatios por
7 mil 655. Fueron los especiales. Además pagó
343 mil 368 por otros 251 pares de audífonos un
poco más modestos (cada par habría costado 1
ZÓSIMO CAMACHO, PERIODISTA
LA COCINA
DEL CISEN
En 2015, el Cisen habrá erogado 14.5
millones de pesos en comida: en res,
1 millón 332 mil; pollo, 1 millón 196 mil;
puerco, 631 mil; pescado, 827 mil
En 2015, el Cisen habrá erogado 14.5
puerco, 631 mil; pescado, 827 mil
13. www.contralinea.com.mx 13
ZONA CERO OPINIÓN
mil 368 pesos, mientras que los primeros 2 mil
297 y los segundos 1 mil 531 pesos).
Hasta ahí, en materia de gastos en informa-
ción abierta. En contraste, el Cisen habrá eroga-
do hasta el último día de este año 14 millones 526
mil 576 pesos en las viandas que diariamente se
sirven en su merendero.
Tan sólo en carne de res gastó 1 millón 332
mil 765 pesos; en carne de pollo, 1 millón 196 mil;
en filete de pescado, 827 mil 210, y en carne de
puerco 631 mil 616 pesos.
De una lista de 368 alimentos crudos y pro-
cesados, condimentos, aceites (de oliva, por su-
puesto) y artículos
de cocina, también
destacan: salmón
(por el que pagó
325 mil 780 pesos);
camarón (107 mil
968); jaiba (29
mil 610); atún
(225 mil 374 pe-
sos); quesos (402
mil); café (434 mil
284); pasteles (133
mil 283); dulces y
golosinas (272 mil
387 pesos).
Al parecer el
amor a la comida
que profesan nues-
tros agentes de se-
guridad nacional es
similar al de Simoni-
ni, el implacable es-
pía doble (y hasta triple) de la novela de Umberto
Eco El cementerio de Praga. En sus lances, mientras
defendía a (y se cuidaba de) sus patrones-gobier-
nos, se agasajaba con refinados platillos. Estemos
tranquilos: nuestros seguramente aguzados de-
fensores de la nación están bien alimentados.
Fragmentos
La semana pasada, el Cisen volvió a reservar
la Agenda Nacional de Riesgos. Y el Instituto Na-
cional de Acceso a la Información y Protección
de Datos Personales confirmó la reserva… La im-
posición de la reforma educativa está estancada, a
pesar de las cuentas alegres del estridente secretario de
Educación, Aurelio Nuño, y de sus voceros de los
consorcios mediáticos. Exclaman en los medios
que a las evaluaciones en las entidades federati-
vas acuden el 70, 80 o 90 por ciento de los maes-
tros. Se trata de una abierta mentira. Se les olvida
agregar que se trata de los maestros “convocados”
específicamente para esas evaluaciones y que no
son aún el grueso de los maestros de educación
básica ni, mucho menos, de los miles de afiliados
a la Coordinadora Nacional de Trabajadores de
la Educación. Y el
lento avance de la
reforma ocurre a
costa de muertes,
golpizas y apre-
hensiones. Cuan-
do avanza, lo hace
a costa de sangre.
Para esta medida
no hubo, ya no
digamos consenso,
debate siquiera. El
diálogo fue cance-
lado de antemano
porque los inte-
reses que repre-
senta el régimen
son opuestos a la
educación públi-
ca: laica, gratuita,
científica y popu-
lar… Y ahí están
nuestros agentes del Cisen “tutelando” la impo-
sición de las reformas estructurales contrarias al
interés nacional. Por ello no quieren que se conoz-
ca la Agenda Nacional de Riesgos: quedaría en
evidencia que para ellos las amenazas y los ries-
gos a la seguridad de México son los mexicanos:
los maestros, los campesinos, los indígenas, todos
aquellos que se organizan para defender propie-
dades y derechos comunales, colectivos o naciona-
les. Es momento de que el Cisen y las instituciones
de seguridad nacional nos digan con claridad de
qué supuestamente nos están defendiendo.
DAVIDMANRIQUE
14. 14 14 de diciembre de 2015
AGENDA DE LA CORRUPCIÓNOPINIÓN
H
ace 1 año, el 4 de diciembre de 2014, el
presidente Enrique Peña Nieto llamó a
la sociedad a superar la desaparición for-
zada de los 43 normalistas rurales de Ayotzinapa,
Guerrero –ocurrida el 26 de septiembre de ese año
en Iguala–, que a la fecha no han sido encontra-
dos.
El boletín de la Presidencia sobre ese discurso
refiere que el mandatario pidió hacer un esfuerzo
colectivo para ir hacia adelante “y [que] podamos
realmente superar este momento de dolor”.
Peña Nieto dijo, además, que “lo más impor-
tante es que se dé aquí, en Guerrero, un clima de
armonía social, paz y actitud para superar la ad-
versidad, y de juntos [sic], con gran entereza y con
paso firme, sigamos
en la construcción
deunmejorestadode
Guerrero y, con ello,
de un mejor país”.
Entonces, como
ahora, el presidente
olvidó comprome-
terse con la verdad y la justicia y pronunciarse en
contra de la corrupción y la impunidad. Así que,
al paso de 12 meses, México no es un mejor país ni
Guerrero un mejor estado.
Porelcontrario,conesadeclaraciónseprepara-
ba el terreno para presentar su “verdad histórica”,
que buscaba cerrar para siempre la investigación
por ese crimen de Estado. Casi 2 meses después, el
22 de enero de 2015, el entonces procurador gene-
ral de la República, Jesús Murillo Karam, afirmó
que los elementos aportados durante la investiga-
ción “permitieron realizar un análisis lógico-causal
y llegar, sin lugar a dudas, a concluir que los estu-
diantes normalistas fueron privados de la libertad,
privados de la vida, incinerados y arrojados al Río
San Juan [en Cocula, Guerrero]. En ese orden.
“Ésta es la verdad histórica de los hechos, basa-
da en las pruebas aportadas por la ciencia, como
se muestra en el expediente, y que ha permitido
ejercitar acción penal en contra de los 99 involu-
crados, que han sido detenidos hasta hoy. Permi-
tiendo el actuar del Ministerio Público de la Fede-
ración, que ha solicitado la imposición de las penas
más altas que la legislación contempla” (boletín de
prensa 017/15, del 27 de enero de 2015).
“Verdad histórica” que acomodó elementos y
testimonios al antojo del gobierno para encubrir lo
ocurrido. Y así, en ese con-
texto de descaro, artimañas
e impunidad garantizada
desde el primer círculo
gubernamental –que ha
incluido la cerrazón de que
los militares sean llamados
a declarar como cualquier
persona que pueda aportar información–, los
mexicanos seguimos siendo llamados a “superar”
la masacre.
De forma contundente, el pasado 7 de diciem-
bre, el Grupo Interdisciplinario de Expertos Inde-
pendientes de la Comisión Interamericana de De-
rechos Humanos desechó la “verdad histórica” del
gobierno federal. Pues aquellas horas fatídicas de
la noche del 26 y la madrugada del 27 de septiem-
bre no hubo incendio en el basurero de Cocula,
como demuestran las pruebas y estudios meteoro-
lógicos y las imágenes satelitales del lugar.
TERRORISMO DE ESTADO
27 MIL 586 DESAPARECIDOS EN MÉXICO
NANCY FLORES, PERIODISTA
Al 31 de octubre, 27 mil 586 personas
permanecen en condición de desapare-
cidas: 26 mil 670 casos se investigan en
el fuero común y 916 en el federal
Al 31 de octubre, 27 mil 586 personas
el fuero común y 916 en el federal
a-
se
ci-
a-
as
re
de
15. www.contralinea.com.mx 15
AGENDA DE LA CORRUPCIÓN OPINIÓN
México merece conocer la verdad sobre la de-
saparición forzada no sólo de los 43 jóvenes estu-
diantes, sino de cada uno de los desaparecidos en
este país. También requiere justicia y un freno a la
impunidad.
Y es que el Registro Nacional de Datos de Per-
sonas Extraviadas o Desaparecidas (RNPED) del
Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de
Seguridad Pública revela una terrible realidad: al
31 de octubre de 2015, 27 mil 586 personas per-
manecen en condición de desaparecidas.
Los datos del Registro indican que en el fuero
común obran averiguaciones previas por 26 mil
670 desaparecidos: de éstos, 19 mil 407 son
hombres y 7 mil 263 son mujeres.
En el fuero federal obran averiguacio-
nes previas por otros 916 desaparecidos:
745 hombres y 171 mujeres. Estas cifras
presentan el total de registros de personas
relacionadas con averiguaciones previas
del fuero federal iniciadas en el periodo
comprendido entre enero de 2014 y octu-
bre de 2015, y que permanecen sin loca-
lizar al corte del 31 de octubre de 2015,
indica.
En Guerrero los desaparecidos suman
1 mil 81. En el registro del fuero federal
esta entidad ocupa el primer lugar, con
222 personas desaparecidas. En el fuero
común, el escaño 12, con 859 personas re-
gistradas en esa condición.
De acuerdo con los datos oficiales, Ta-
maulipas es la entidad más golpeada por el
flagelo de la desaparición, al sumar 5 mil
708 víctimas: 5 mil 583 del fuero común y
125 del federal.
En segundo lugar se encuentra el Estado de
México, con 2 mil 697 víctimas: 2 mil 662 del fue-
ro común y 35 del federal. Le sigue Nuevo León,
con 2 mil 248 desaparecidos: 2 mil 224 del fue-
ro común y 24 del fuero federal.
En cuarto lugar está Jalisco, con 2 mil 136 víc-
timas: 2 mil 113 del fuero común y 23 del federal.
Sinaloa se localiza en el quinto sitio, con 1 mil 757:
del fuero común, 1 mil 736, y del federal, 21.
En sexto lugar se encuentra Chihuahua, con 1
mil 700 desaparecidos: 1 mil 679 del fuero común
y 21 del fuero federal. Le sigue Coahuila, con 1 mil
449: 1 mil 400 del fuero común y 49 del federal.
Baja California se ubica en la octava posición,
con 1 mil 261 desaparecidos: 1 mil 255 correspon-
den al fuero común y seis al federal. En la novena
está Michoacán, con 1 mil 60 desaparecidos: 1 mil
19 del fuero común y 41 del fuero federal. Y en la
décima posición, Sonora, con 954 víctimas: 933
del fuero común y 21 del fuero federal.
Aunque en este recuento de las 10 entidades
más asoladas no se encuentra Veracruz, éste es
uno de los estados que más registros tiene de
desapariciones del fuero federal sólo por debajo
de Guerrero, al sumar 145. Del fuero común re-
gistra 520.
Así que no, con mentiras y con tanta impu-
nidad no podemos “superar” este dolor que nos
causan nuestros desaparecidos, entre ellos los 43
estudiantes normalistas de Ayotzinapa.
Las heridas continúan abiertas y no cerrarán
hasta que haya justicia y los verdaderos criminales
sean juzgados y condenados. Nada cambiará si el
gobierno continúa protegiendo a militares y ma-
rinos, y a los verdaderos perpetradores de tantas
masacres.
DAVIDMANRIQUE
16. 16 14 de diciembre de 2015
ARTÍCULOOPINIÓN
A
lo largo de 2015, las pérdidas de los merca-
dos bursátiles sumaron cientos de miles de
millones de dólares. El mundo de los ne-
gocios se puso a temblar cuando a inicios de agosto la
bolsa de valores de Shanghái cayó durante varias
jornadas consecutivas. Solamente entonces se puso
en evidencia que las vulnerabilidades de la econo-
mía mundial no se restringían a Estados Unidos y
la Unión Europea.
Aunque ya pasaron más de 7 años desde la quie-
bra de Lehman Brothers, todo apunta a que la crisis
global todavía no toca fondo, pues conforme pasan las
semanas cobra nuevas víctimas, de un sector a otro,
de una región geográfica a otra. Como consecuen-
cia de la creciente desaceleración de Asia-Pacífico,
los países emergentes cuyos ingresos dependen de la
exportación de materias primas (commodities) se en-
cuentran hoy en un serio predicamento.
El canal de contagio (de la crisis) de los países
industrializados hacia los emergentes ya no es úni-
camente por la vía comercial –si bien cabe destacar
que el Baltic Dry Index (BDI), uno de los principa-
les indicadores del transporte marítimo y un dato
fundamental para medir la actividad comercial en
términos reales, registra su peor desempeño de las
últimas 3 décadas–, sino sobre todo a través de
las finanzas.
De acuerdo con una investigación publicada
en octubre por el Instituto de Finanzas Internacio-
nales (IIF, por su sigla en inglés), que analiza los
datos de 30 países, este año las salidas de capitales
de los residentes en los países emergentes alcanza-
rán más de 1 billón de dólares. Es el monto más
dramático desde la crisis asiática de 1998. No hay
duda de que la euforia bursátil del Sur global no
será más.
Es que los inversionistas que venían comprando
bonos de deuda soberana de los países de América
Latina y Asia-Pacífico, así como títulos respalda-
dos en commodities, en la actualidad están llenos de
miedo e incertidumbre. Ya no consideran seguro
obtener elevados dividendos apostando en activos
financieros de alto riesgo.
Ahora nada les resulta más seguro que volcar sus
inversiones hacia los bonos del Tesoro de Estados
Unidos. A pesar de su enorme deuda pública, nadie
cree que Washington vaya a declararse en banca-
rrota en el corto plazo, eso llevaría a que el dólar
viera debilitado su estatus de moneda de reserva, y
conello,lahegemoníadeEstadosUnidos sería herida
de muerte. Resulta una contradicción que aún con los
graves problemas de la economía estadunidense, la
confianza en el dólar apenas se haya visto mermada
desde la crisis de 2008, si bien es cierto que hay otras
monedas, como el yuan, que han visto incrementa-
da su influencia de modo considerable.
En estos momentos el dinero nuevamente está
regresando a casa, a sus verdaderos dueños, a los
bolsillos de los magnates de Wall Street. Eso explica
la caída de los tipos de cambio y los mercados de
valores de los países emergentes. Sin embargo, ese
dinero o bien se va a atesorar, o bien se va a utilizar
para llevar a cabo fusiones y adquisiciones (mergers
& acquisitions) de empresas, mas no se invertirá de
forma masiva en las actividades productivas y, por
lo tanto, el mercado laboral de Estados Unidos
estará aún muy lejos de superar su degradación es-
tructural.
LOS AMOS DEL DINERO
IMPONEN SU LEY
ARIEL NOYOLA RODRÍGUEZ, ECONOMISTA EGRESADO DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL
AUTÓNOMA DE MÉXICO
17. www.contralinea.com.mx 17
ARTÍCULO OPINIÓN
Ante el pánico cada vez más generalizado, el
Fondo Monetario Internacional (FMI) insiste en
que las autoridades monetarias de Estados Uni-
dos deben actuar con cautela. Ante los altos niveles
de deuda en escala mundial, que está denominada
fundamentalmente en dólares, la directora ejecu-
tiva del FMI, Christine Lagarde, ha sugerido en
varias ocasiones que Estados Unidos debe poster-
gar hasta por lo menos 2016 el incremento de la
tasa de interés de los fondos federales (federal funds
rate).
Si bien los datos más recientes del mercado
laboral de Estados Unidos parecen mejores que
antes, eso no implica de ningún modo que la eco-
nomía de aquel país goce de una recuperación sos-
tenida. La deuda privada se mantiene muy elevada
en Estados Unidos, lo mismo la de las empresas
que la de las familias. Miles de estadunidenses no
encuentran empleos de tiempo completo, única-
mente a tiempo parcial, la mayoría de las ocasio-
nes muy mal pagados y sin prestaciones sociales de
calidad. Los más desafortunados sobreviven a ex-
pensas de los seguros de desempleo y los cupones
de alimentos.
En contraste, gracias a las políticas del gobier-
no, los bancos estadunidenses han logrado incre-
mentar sus niveles de capitalización. Asimismo,
aumentaron su apalancamiento financiero (es la
relación entre crédito y capital propio invertido en
una operación financiera), con lo cual, está claro
que más que proveer recursos crediticios a las
pequeñas y medianas empresas, se han dedicado a
realizar apuestas especulativas en el mercado bur-
sátil. Con todo, tal como lo apunté en mi entrega
anterior, ese auge también se ha venido agotando
a gran velocidad. Según los datos de los propios
bancos de Estados Unidos, sus niveles de ganan-
cias apuntan a la baja.
Visto desde una perspectiva global, el gran ries-
go está en que cualquier decisión precipitada pue-
de apuntalar las tendencias recesivas (depresivas)
en otros países. Paul Mason, editorialista del diario
británico de The Guardian, cita a los economistas del
Banco de Pagos Internacionales (BIS, por su sigla
en inglés), para quienes es este “un mundo en el
que los niveles de deuda son demasiado elevados,
el crecimiento de la productividad es demasiado
débil y los riesgos financieros son demasiado ame-
nazadores”.
En el caso del Continente Europeo, por ejem-
plo, ante la extrema debilidad del crecimiento y la
inflación negativa (deflación) que ha golpeado a
varias naciones de la periferia, el banco central de
la unión monetaria se ha declarado dispuesto a lle-
var a cabo medidas extraordinarias si la situación
económica continúa su deterioro.
Lo mismo sucede con Japón, después de que
el primer ministro, Shinzo Abe, puso en marcha
un ambicioso programa de recuperación, que in-
cluyó tanto estímulos monetarios como fiscales, y
un conjunto de “reformas estructurales” a fin de
incrementar la productividad, la segunda econo-
mía más importante de la región asiática cayó en
recesión técnica el tercer trimestre de este año.
Es así como tres de los bancos centrales más po-
derosos del mundo divergen en sus planes de política
monetaria, mientras que por un lado en Estados
Unidos se están preparando para elevar el costo
del crédito, por otro lado en Europa y Japón se alis-
tan a lanzar programas de inyección de liquidez
mucho más agresivos. Con ello, es evidente que
la volatilidad de los mercados financieros no dis-
minuirá, sino que tenderá a aumentar durante los
próximos meses.
En definitiva, no existe consenso entre las gran-
des potencias sobre el tipo de políticas monetarias
que deben ponerse en marcha para combatir la re-
cesión mundial. Así se puso de manifiesto en la
cumbre del Grupo de los 20 (G20, integrado por
las 20 economías más poderosas del mundo) lleva-
da a cabo a mediados de noviembre en la ciudad
de Antalya, Turquía.
No obstante, en lo que sí hay acuerdo entre los
principales líderes mundiales es en seguir agudizan-
do las condiciones de explotación de la clase traba-
jadora mediante nuevas “reformas estructurales”.
En cambio, las reformas orientadas a regular las ac-
tividades financieras globales carecen de dientes afi-
lados y su ejecución progresa muy lentamente. Los
fondos depositados en los paraísos fiscales siempre
son intocables. Es el reflejo que muestra la misma
imagen desde París, Berlín, Londres, Bruselas, Wa-
shington, Tokio y el grueso de los países emergen-
tes: los amos del dinero imponen su ley.
18. 18 14 de diciembre de 2015
ARTÍCULOOPINIÓN
TEMACAPULÍN
E
l miércoles 25 de noviembre de 2015, la
Segunda Sala de la Suprema Corte de
Justicia de la Nación (SCJN) emitió un fa-
llo en el recurso de revisión en incidente de sus-
pensión 3/2015 promovido por La Peninsular,
SA de CV (tercera interesada y una de las tres
empresas que integran el consorcio constructor
de la presa El Zapotillo, junto con la empresa
Fomento de Construcciones y Contratas y el
Grupo Hermes), la Comisión Estatal del Agua
de Jalisco (CEA), la Subsecretaría de Asuntos
Jurídicos del Gobierno del Estado de Jalisco y
el Ministerio Público federal, derivado del expe-
diente 1093/2014 que
promovieron los hijos
ausentes de Temaca-
pulín, Jalisco, radica-
dos en Guadalajara,
en el Juzgado Primero
de Distrito en Mate-
ria Administrativa con
sede en Zapopan, Jalisco. Los promoventes del
amparo son los hermanos Ana Martina, Mi-
guel, Victoria, Marta, María del Socorro, Jesús,
Eduarda y Amada Jáuregui Martínez, la mamá
de ellos Consuelo Martínez Ibarra y las herma-
nas María del Refugio y Ana María García Guz-
mán.
El recurso de revisión que resolvió la SCJN
lo interpusieron la empresa y las dependencias
de gobierno federal y estatal porque se inconfor-
maron con la suspensión definitiva que les había
concedido el juez Primero de Distrito en Materia
Administrativa en comento. Ellas querían que la
construcción de la presa no se suspendiera.
El fallo de la Segunda Sala de la SCJN con-
firma la suspensión definitiva concedida por el
juez Primero, que se traduce en que la presa no
debe rebasar los 80 metros de altura de la cor-
tina, con lo cual se salvaría Temacapulín de ser
inundado. Este fallo también confirma otra re-
solución de la misma Segunda Sala de la Corte
del 7 de agosto de 2013 en la controversia cons-
titucional 93/2012 que promovió el Congreso
de Jalisco contra el Ejecutivo de Jalisco, contra el
gobierno de Guanajuato y contra la Federación
a través de la Comi-
sión Nacional del Agua
(Conagua): que la pre-
sa no debe rebasar los
80 metros de alto al in-
validar un convenio de
2007 firmado entre los
gobiernos de Jalisco,
Guanajuato y la Conagua para que la cortina
de la presa El Zapotillo fuera de 105 metros de
altura, por lo que queda vigente el convenio de
2005 firmado por las mismas entidades para
una altura de cortina de 80 metros.
Es importante decir que hay otro recurso de
revisión en incidente de suspensión, el 2/2015,
en la Segunda Segunda Sala de la SCJN, donde
la ministra ponente es Margarita Luna Ramos.
En los próximos días se resolverá y seguramente
correrá la misma suerte que el que acaban de
resolver.
Y EL FALLO DE LA CORTE
GUADALUPE ESPINOZA SAUCEDA/CLAUDIA GÓMEZ GODOY, ABOGADOS LITIGANTES
DEL COLECTIVO DE ABOGADOS CON SEDE EN GUADALAJARA, JALISCO, QUE ASESORA AL
COMITÉ SALVEMOSTEMACAPULÍN,ACASICOY PALMAREJOELECTRICISTAS/PRIMERA PARTE
El 25 de noviembre, la Segunda Sala
de la Suprema Corte confirmó que la
cortina de la presa El Zapotillo no debe
rebasar los 80 metros de altura
El 25 de noviembre, la Segunda Sala
rebasar los 80 metros de altura
19. www.contralinea.com.mx 19
ARTÍCULO OPINIÓN
Este recurso lo promovieron el consejero ju-
rídico de la Presidencia de la República, la Co-
nagua, el Organismo de Cuenca Lerma Santia-
go Pacífico, la CEA, la Peninsular, el gobierno
de Jalisco y el Ministerio Público federal, porque
no están de acuerdo en la suspensión definitiva
dictada por el juez Primero de Distrito en Ma-
teria Administrativa
con sede en Zapo-
pan, Jalisco, en el
juicio de amparo
1046/2014 que pro-
movió la asociación
civil Salvemos Te-
macapulín.
Estamos luchan-
do también porque Acasico se salve. Don Luis
Villegas Ruiz promovió el amparo 2245/2008,
acumulado con el 2262/2008 de Consuelo Car-
bajal Espinoza (de Temacapulín), que se radicó
en el Juzgado Segundo de Distrito en Materia
Administrativa y del Trabajo con sede en Zapo-
pan, Jalisco, el cual ganaron. Contra la senten-
cia promovieron recursos de revisión el Orga-
nismo de Cuenca Lerma Santiago Pacífico –de
la Conagua–, la Secretaría de Medio Ambiente
y Recursos Naturales (Semarnat), la Conagua y
la Dirección General de Impacto y Riesgo Am-
biental de la Semarnat, los cuales se acumula-
ron, radicándose en el Primer Tribunal Colegia-
do en Materia Administrativa bajo el expediente
111/2015. En fechas re-
cientes fue enviado para
su resolución al Cuarto
Tribunal Colegiado en
Materia Administrativa,
con sede en Zapopan.
Es así como el Comi-
té Salvemos Temacapu-
lín, Acasico y Palmarejo
ha venido dando una batalla social y jurídica
contra los megaproyectos en todos los frentes, en
este caso contra la presa El Zapotillo en Los Al-
tos de Jalisco, donde pugna por una nueva cultu-
ra integral del agua, e incluso ha enarbolado la
bandera de la revolución del agua y de volver
a la raíz, es decir, volver la mirada a los pueblos
y comunidades como pasado, presente y futuro.
El Comité Salvemos Temacapulín, Aca-
sico y Palmarejo da la batalla contra la
presa El Zapotillo, en Jalisco, y pugna por
una nueva cultura integral del agua
El Comité Salvemos Temacapulín, Aca-
una nueva cultura integral del agua
DAVIDMANRIQUE
20. 20 14 de diciembre de 2015
ARTÍCULOOPINIÓN
F
rançois Hollande, presidente de Francia,
tras los atentados de París, dijo que estamos
en guerra. Unos llamados yihadistas (fran-
ceses y que dicen ser musulmanes) asesinaron a
137 personas e hirieron a 415 en la capital fran-
cesa. Radicalmente condenable. Pero estar contra
quienes asesinan en nombre de Dios, religión o
nación no supone tragarnos las ruedas de molino de la
clase gobernante.
Tras los atentados, los mandatarios de Occi-
dente declararon la “guerra al terrorismo”. Pero
la Asociación por la Tasación de las Transac-
ciones Financieras y por la Acción Ciudadana
(ATTAC)-Francia ha
respondido con buen
tino que “no es nuestra
guerra. Tras el desas-
tre de Estados Unidos
en Irak y Afganistán,
las intervenciones bé-
licas francesas en Irak,
Libia, Siria, Mali, Re-
pública Centroafricana, Chad y Níger han con-
tribuido a desestabilizar esas regiones y a provocar
una masiva huida de refugiados, cuyos cadáveres
llegan a nuestras playas. Desigualdades e injusti-
cias desgarran nuestras sociedades y Al Qaeda o
el Estado Islámico logran su fuerza por esas injus-
ticias. Esta guerra no conduce a la paz, porque no
hay paz sin justicia”.
¿Por qué la reacción por los muertos de París?
Recién hubo víctimas de terrorismo sin tanto rui-
do. Desde mayo ha habido más de 300 muertos y
muchos más heridos por atentados terroristas en
Arabia Saudita, Beirut, Irak, Kuwait, Pakistán y
Túnez. ¿Víctimas de segunda?
Los gobiernos europeos van a la guerra porque
creen tener un casus belli perfecto, y la guerra siem-
pre es negocio para quienes controlan la política y
la economía. También aprovechan la situación
y toman medidas para tener más poder y recortar
libertades, en nombre de la seguridad. Cuando la
mayor amenaza es una sistemática vulneración de
derechos sin que haya más protección ni tranqui-
lidad.
Sobre atentados y respuestas, Loretta Napo-
leoni, reconocida experta en terrorismo, asegura
que “no es correcto de-
cir que estamos en gue-
rra. Un ataque como el
de París no es guerra.
George W Bush co-
metió el mismo error
cuando en 2001 decla-
ró la guerra al terroris-
mo y mira lo que ha
traído. La política de bombardeos es la verdadera
razón por la que hay atentados en Europa”.
Porque hoy sabemos que la llamada “guerra”
contra el terror no acaba con el terrorismo. Noam
Chomsky escribió que “una manera sencilla de
acabar con el terrorismo, no del todo, pero sí en
parte, es dejar de participar en él”. Y, como han
denunciado repetidamente Amnistía Internacio-
nal y Human Right Watch, el mundo no es más
seguro hoy, 15 años después de la declaración de
guerra contra el terrorismo por Bush y Occidente.
Se repite lo que sabemos no funciona. Quin-
XAVIER CAÑO TAMAYO, PERIODISTAY ESCRITOR/CENTRO DE COLABORACIONES
SOLIDARIAS
LA “GUERRA CONTRA EL TERRORISMO”
UN ERROR Y UN FRAUDE
Los gobiernos europeos van a la
guerra porque creen tener un casus be-
lli perfecto, y es negocio para quienes
controlan la política y la economía
Los gobiernos europeos van a la
controlan la política y la economía
21. www.contralinea.com.mx 21
ARTÍCULO OPINIÓN
ce años después, las “guerras” de Occidente no
han acabado con el terrorismo. Ni tampoco las
presuntas medidas de seguridad que recortan li-
bertades y violan derechos. Sólo han cambiado los
modos y formas de los ataques terroristas. Además
de generar la mayor cantidad de terroristas de la
historia reciente.
¿No apesta que casi la primera medida del
gobierno francés ante los ataques haya sido sus-
pender la gran manifestación ciudadana en París
durante la cumbre del cambio climático? Por se-
guridad, claro. Además de volver a controles fron-
terizos, pinchar teléfonos e internet sin autorización
judicial, registrar viviendas a la brava… Cuantas
más libertades se vulneren, más lejos está vencer
al terrorismo.
Ben Emmerson, que fue relator especial para
derechos humanos en la lucha contra el terroris-
mo, escribió hace años que “venceremos al terro-
rismo si somos fieles a nuestros valores: derechos
humanos y estado de derecho. Violar derechos y
reprimir en nombre del antiterrorismo genera
agravios y esas políticas crean condiciones para
expandir el terrorismo”. Seguro.
Sin olvidar, como explicó el profesor de Geor-
getown Norman Birnbaum, que “la guerra contra
el terrorismo, heredera bastarda de la Guerra Fría,
es un gigantesco programa millonario que ofrece
jugosos trabajos a expertos, ideólogos y charlata-
nes, además de justificar un gasto militar sin fin”.
Más allá de intereses espurios, Loretta Napo-
leoni resalta que “los jóvenes que han atentado en
París tienen muchos problemas económicos y de
integración. Hay un desempleo juvenil increíble,
mucho peor entre musulmanes. La pobreza crea
terrorismo y la crisis económica genera las con-
diciones para mayor radicalidad. Si esos jóvenes
tuviesen trabajo, familia y vivienda digna, no ha-
brían hecho lo que hicieron”.
Porque en el fondo está la pobreza, la desigual-
dad y la humillación que conllevan. Y, para que
conste, la proclamada “guerra contra el terroris-
mo” aumentará los problemas y el terrorismo se-
guirá.
DAVIDMANRIQUE
22. 22 14 de diciembre de 2015
ARTÍCULOOPINIÓN
G
ranjeros como Mircea Necrilescu des-
cubrieron un día que una parte de sus
tierras había sido vendida. Al reclamar,
el gobierno les mostró documentos que acredi-
taban la venta voluntaria de esas tierras.
Las extensiones acaparadas son propiedad
de Rabo Farm, un fondo de inversión de tierras de
315 millones de euros que pertenece al banco
holandés Rabobank y que se ha hecho con hasta
140 hectáreas en la zona de Zarand y decenas
de miles de hectáreas en otras zonas rurales de
Rumania.
El caso, en manos de la justicia rumana,
apunta a un juez y al
exalcalde de Zarand,
condenado hace 2 años
por la Agencia Nacio-
nal Anticorrupción por
aceptar 40 mil euros
a cambio de dar los
documentos de pro-
piedad a empresarios
sin escrúpulos. Esto sirvió para fabricar precon-
tratos que les permitieran poner las tierras a su
nombre. Los empresarios han servido de inter-
mediarios de Rabobank, el nuevo propietario de
esos terrenos.
Oxfam Australia denuncia prácticas pareci-
das en países del Sureste asiático y en Brasil por
parte de gigantes de la banca australiana. ANZ,
National Australia Bank, Commonwealth Bank
y Westpac han inyectado dinero en compañías in-
vestigadas por apropiación de tierras en Cam-
boya, en Malasia y en Tailandia. Codician estas
enormes extensiones de tierra por el potencial
económico que tienen sus plantaciones de azú-
car y otras materias primas.
Estas compañías sobornan a los gobiernos
para forzar la expulsión de comunidades ente-
ras, lo que ha desembocado en la merma de las
cosechas de las que dependen para su supervi-
vencia.
Ha sido de tal magnitud el escándalo por co-
rrupción, por daños medioambientales y por
violaciones de derechos humanos, que Coca
Cola, vinculada a una de las empresas en Brasil
implicadas en estos casos, se ha visto forzada a
ejecutar una política
de “tolerancia cero”
con la apropiación de
tierras.
Las investigaciones
han llevado a los ban-
cos australianos impli-
cados en estos casos
a dialogar con Oxfam
sobre cómo reconducir la situación, y a plantear
cambios en sus políticas internas como ocurrió
con Coca Cola para mostrar su “repudio” hacia
estas prácticas que hasta entonces habían con-
sentido.
Ante una posible estrategia de lavado de cara
por parte de banco y empresas, con millonarias
partidas para marketing e imagen, investigacio-
nes como la de Oxfam refuerzan la necesidad
de fortalecer la lucha contra la corrupción en
un plano internacional. Cada año, 1 billón de
dólares acaba en los bolsillos de funcionarios en
CARLOS MIGUÉLEZ MONROY, PERIODISTAY EDITOR EN EL CENTRO DE COLABORACIO-
NES SOLIDARIAS/CCS
LO QUE FALTABA DE LOS BANCOS
DESPOJO DE TIERRAS
Zonas rurales de Rumania, Camboya,
Malasia, Tailandia y Brasil, robadas por
grandes bancos, como Rabobank, ANZ
y National Australia Bank, Westpac
Zonas rurales de Rumania, Camboya,
y National Australia Bank, Westpac
23. www.contralinea.com.mx 23
ARTÍCULO OPINIÓN
concepto de sobornos, según los datos sobre co-
rrupción que maneja el Banco Mundial.
La lucha contra la corrupción ya no puede
limitarse a condenar a los gobiernos que se de-
jan corromper. Esto no sólo daba muestras de
una doble moral que miraba con benevolencia a
grandes multinacionales que se limitaban a cum-
plir con su cometido: obtener beneficios a costa
de lo que fuera. Además, dejaba impune a uno de
los dos actores fundamentales para que se mate-
rializara un caso de corrupción. Los gobiernos
de los países ricos también tienen la obligación
jurídica de controlar a sus bancos y a las grandes
multinacionales para impedir abusos o investigar
y penalizar cuando éstos se hayan producido.
Empresarios, juristas y miembros de la Cá-
mara de Comercio se opusieron hace unos años
a que el Departamento de Justicia de Estados
Unidos investigara a 78 multinacionales por vio-
lar el Foreign Corrupt Practices Act (ley contra
la corrupción en el exterior).
Los empresarios se quejaban de que la lucha
de la corrupción en países extranjeros inhibiría
las inversiones de empresas estadunidenses en el
extranjero y veían poco pragmático trazar una
línea que distinguiera sobornos de lo que, para
ellos, era una práctica habitual y una forma
“distinta” que tienen otros países en su forma de
entender los negocios.
Este argumento normaliza la corrupción de
los “países tercermundistas” a los que luego cri-
tican muchos medios occidentales y refuerza la
creencia de que la corrupción sólo afecta a “esos
países”.
Sobornar a servidores públicos refuerza mo-
delos coloniales, contribuye al debilitamiento de
la cultura democrática de “esos países” y des-
monta una supuesta superioridad moral de los
países “desarrollados”. El gobierno de Países
Bajos y el australiano deben tomar cartas en ca-
sos que implican a sus bancos en el expolio de
tierras que no les pertenecen.
DAVIDMANRIQUE
24. 24 14 de diciembre de 2015
INVESTIGACIÓN PORTADA
EN PGR
52 AVERIGUACIONES
CONTRA CASINOS
24 14 de diciembre de 2015
INVESTIGACIÓN PORTADA
25. www.contralinea.com.mx 25
INVESTIGACIÓNPORTADA
En lo que va del sexenio,
la PGR ha abierto 52
averiguaciones previas
contra dueños de casinos.
Pese a ser vulnerables al
lavado de dinero, en los 3
años la Segob autorizó la
instalación de 55 nuevos
centros de apuestas y
sorteos
NANCY FLORES, @nancy_contra/Segunda
parte y última
D
e enero de 2013 a febrero de 2015, la Procu-
raduría General de la República (PGR) ha
abierto 52 averiguaciones previas en contra de
empresarios, gerentes, administradores, encargados y/o
agentes de centros de apuestas y salas de sorteos,refiere
a Contralínea la institución.
En respuesta a la solicitud de información 0001-
700079515,la PGR detalla que el delito perseguido en
todos los casos fue el de operar en forma ilegal,previsto
en la fracción I del artículo 12 de la Ley Federal de
Juegos y Sorteos, mismo que establece como sanción
una multa de 500 a 10 mil pesos y prisión de 3 meses
a 3 años.
Los datos oficiales indican que sólo siete de las 52
averiguaciones fueron consignadas ante la autoridad ju-
dicial. La respuesta de la PGR añade que en el sexenio
de Felipe Calderón –cuando se otorgó la mayoría de
los permisos para operar casinos– se abrieron apenas
49 averiguaciones previas, todas por operar fuera de la
ley, de las cuales únicamente siete fueron consignadas.
CECILIAMARTÍNEZY123RF
26. 26 14 de diciembre de 2015
INVESTIGACIÓN PORTADA
De los datos oficiales se desprende que, de 2007
a 2015, ninguna averiguación ha sido por el delito de
operaciones con recursos de procedencia ilícita o lavado
de dinero, a pesar de que el sector es considerado alta-
mente vulnerable a ese delito.
De acuerdo con el Departamento delTesoro de Es-
tados Unidos, los casinos son susceptibles al lavado de
dinero y a otros delitos financieros por el gran volumen
de efectivo que reciben. Por ello, en ese país son con-
siderados como instituciones financieras no bancarias
con necesidad de desarrollar programas antilavado.
En México, actualmente 32 empresas cuentan con
autorizaciones vigentes para 1 mil 38 salas de sorteos
de números y centros de apuestas remotas,de los cuales
hay al menos 357 establecimientos en operación.
Como lo informó Contralínea en la primera parte
de este trabajo (edición 466), 23 de esas empresas per-
misionarias obtuvieron ingresos por 16.2 mil millones
de pesos tan sólo en 2014. Del resto se desconoce la
ganancia,pues las nueve compañías omitieron informar
sus ingresos anuales en sus estados financieros presen-
tados a la Secretaría de Gobernación (Segob).
En términos individuales,el casino que más ganan-
cias obtuvo en ese ejercicio fue Comercial de Juegos de
la Frontera, SA de CV (4 mil 300 millones de pesos),
de los hermanos Francisco Javier y Óscar Rodríguez
Borgio, señalados desde 2012 por las autoridades fe-
derales de estar supuestamente vinculados al robo de
combustibles y al lavado de dinero para el Cártel del
Golfo.
Para el doctor Carlos Flores, experto en el estudio
del crimen organizado,el surgimiento masivo de indus-
trias de juego y de casinos está directamente vinculado
con intereses de delincuencia organizada, tal como se
revela en diversos hechos internacionales.
“Fue el caso de Las Vegas, en su momento, y ha
sido el caso de paraísos fiscales donde se puede lavar
[dinero] de manera significativa, como Montecarlo, en
Europa”, afirma en entrevista.
Refiere que en el caso mexicano persiste incluso
otra irregularidad: la vinculación de los casineros con
actores del poder que tienen intereses en ese tipo de
establecimientos. Cita el caso de Abelardo Rodríguez,
ligado a Miguel Alemán y a cuestiones de delincuencia
organizada, que utilizaba el hipódromo de Agua Ca-
liente para blanquear dinero.
Fuentes de servicios de inteligencia internaciona-
les señalan que,actualmente,en México hay problemas
importantes de vinculación de intereses delictivos con
casinos por una estrategia de lavado de dinero, indica
el investigador del Centro de Investigación y Estudios
Superiores en Antropología Social (Ciesas).
No obstante, en el país la aplicación de la ley anti-
lavado para el caso de los centros de apuestas y salas de
sorteos de números es muy laxa, tal como lo confirma
el número de las averiguaciones abiertas y consignadas
por la PGR, que para este ilícito en específico es cero.
Incluso,la propia Unidad de Inteligencia Financie-
ra (UIF) –dependiente de la Secretaría de Hacienda y
Crédito Público (SHCP)– carece de investigaciones al
respecto.
Al menos así lo informa en respuesta a la solicitud
0000600039315,hecha por Contralínea.En ésta,indica
que sus facultades se restringen a analizar los avisos que
presentan los sujetos obligados (quienes realizan activi-
dades vulnerables, entre ellos los casinos), y a presentar
las denuncias correspondientes ante el Ministerio Pú-
blico de la Federación sobre actos u operaciones que
pudieran favorecer,prestar ayuda,auxilio o cooperación
de cualquier especie para la comisión de los delitos de
terrorismo y su financiamiento o de operaciones con
recursos de procedencia ilícita.
Advierte que “en la base de datos donde se registran
las denuncias que la Unidad de Inteligencia Financiera
formula ante la Procuraduría General de la República
no existe columna o apartado para identificar cuántas
denuncias se han presentado sobre posibles delitos fi-
nancieros cometidos en casinos”.
De 2007 a 2015, la PGR
no ha abierto una sola
averiguación contra casinos
por lavado de dinero, a
pesar de que el sector es
considerado altamente
vulnerable a ese delitovulnerable a ese delito
27. www.contralinea.com.mx 27
INVESTIGACIÓNPORTADA
Por ello, dice, no se encuentra en posibilidades de
proporcionar información detallada por tipo de activi-
dad. No obstante, refiere que del 1 de enero de 2007 al
31 de enero de 2015, la UIF ha formulado 406 denun-
cias ante la PGR.
En el informe Estadísticas de recepción y denuncias,
presentado recientemente por la propia UIF, se indica
que de enero a septiembre de 2015 se presentaron 72
denuncias,aunque tampoco da detalles del tipo de acti-
vidad que las originó.
En entrevista con Contralínea, Alberto Elías Bel-
trán –director de la Unidad de Implementación de
Controles de Lavado de Dinero de la SHCP– men-
ciona el registro de los casinos ante el Servicio de Ad-
ministración Tributaria (SAT) como uno de los prin-
cipales avances en torno a la fiscalización del sector de
apuestas para el tema de lavado.
“En términos de la ley, la fracción primera del ar-
tículo 17 señala el tema de permisionarios para juegos
con apuestas y dice que la obligación recae en los per-
misionarios.En ese sentido,están dados de alta [ante el
SAT] todos los que cuentan con permisos por parte de
la Secretaría de Gobernación.”
Agrega que además se han realizado visitas de veri-
ficación de cumplimiento a los establecimientos de di-
versos permisionarios y también de algunos operadores,
que es una figura contemplada en la Ley Federal de
Juegos y Sorteos y su ordenamiento.
Aunque la obligación recae en el permisionario
para la presentación de avisos, detalla Elías Beltrán,
la facultad para el ejercicio del cumplimiento de la ley
también permite hacer esas visitas en el sitio donde se
realiza o se practica esa actividad vulnerable, que recae
no nada más en el permisionario sino también en los
operadores.
“Los resultados de las visitas de verificación que
realiza el SAT han sido que se está cumpliendo con
las obligaciones establecidas en el artículo 18 de la ley,
con las principales obligaciones que son identificar al
cliente-usuario y presentar avisos a través del portal que
administra el SAT.”
De acuerdo con la circular de la SHCP sobre la
“Actividad vulnerable: juegos con apuestas,concursos o
sorteos”, a partir del 1 de septiembre de 2013, se deben
de integrar los expedientes de identificación de clientes
o usuarios cuando se involucren operaciones de compra
CECILIAMARTÍNEZY123RF
28. 28 14 de diciembre de 2015
INVESTIGACIÓN PORTADA
SEGOB OTORGÓ 4 MIL 100 PERMISOS
PARA APUESTAS EN 2013
El Informe del resultado de la fiscalización supe-
rior de la Cuenta Pública 2013 revela que la Di-
rección General de Juegos y Sorteos –que depen-
de de la Secretaría de Gobernación– otorgó 4 mil
131 permisos, de los cuales 31 fueron extendidos
en ejercicios anteriores, mientras que los 4 mil 100
restantes se entregaron en el ejercicio revisado, es
decir, en el primer año del actual gobierno.
La recaudación por concepto de participacio-
nes en ese año ascendió a 846 millones 717 mil
900 pesos (ver cuadro).
En su fiscalización, la Auditoría Superior de la
Federación seleccionó una muestra de 16 permi-
sionarios a quienes les fueron otorgados 59 per-
misos, por 460 millones 552 mil pesos en total.
De ello se desprende que el permisionario que
más pagó fue Promociones e Inversiones de Gue-
rrero, con 89 millones 848 mil 800 pesos; le sigue
Operadora Cantabria (propiedad de la española
Codere), con 77 millones 618 mil 500 pesos; lue-
go Apuestas Internacionales, con 65 millones 717
mil 900; Comercial de Juegos de la Frontera, con
61 millones 377 mil; Administradora Mexica-
na de Hipódromo, con 54 millones 539 mil 800;
Atracciones y Emociones Vallarta, con 42 millo-
nes 566 mil 800; Hipódromo de Agua Caliente,
con 41 millones 757 mil 300 pesos.
Además, Entretenimiento de México, con 561
mil 200 pesos; Enseñanza e Investigación Supe-
rior, AC, con 19 millones 547 mil 300; Tiendas
Departamentales Liverpool, con 2 millones 372
mil 400; Sabritas, con 1 millón 22 mil 300; Au-
tofinanciamiento de Automóviles Monterrey, con
581 mil 700; Folklor la Tapatía, con 1 millón 233
mil 100 pesos; Patro-
nato de la Feria Na-
cional de San Mar-
cos, con 1 millón 61
mil; una persona físi-
ca sin identificar, con
746 mil 600 pesos,
y Sabia Corporation,
con ceropesos.
Según la Audito-
ría,los 16 permisiona-
rios involucraron 59
permisos. En cuanto
a sus vigencias, indi-
ca que destacan pla-
zos de 40 y 75 años,
e incluso por tiempo
indefinido, debido a
queenelperiodoenque
fueron otorgados no
se establecía regula-
ción alguna al respec-
to.
29. www.contralinea.com.mx 29
INVESTIGACIÓNPORTADA
El tercer permiso fue para Pur Umazal Tov, SA de
CV.Se trata del DGJS/DGAFJ/DCRCA/P-03/2014,
otorgado el 24 de noviembre de 2014 y con vigencia
de 10 años. Según el periódico El Universal, sus socios
principales serían Antonio Hawa Mahuaat y los her-
manos Moisés y Jacobo Semaría Capuamo, quienes
perdieron el permiso de su anterior empresa Megas-
port.
Por este caso, la titular de la Dirección General de
Juegos y Sorteos, Marcela González Salas, fue citada a
comparecer a la Cámara de Diputados e incluso,a fines
de 2014, dio una conferencia de prensa en la que ase-
guró que el permiso era legal.Dicho permiso ampara la
operación de siete centros de apuestas remotas con sala
de sorteo de números que anteriormente pertenecían a
Megasport: Capri, en Tlalnepantla, Estado de México;
y los Winpot en Mérida, Yucatán; Mexicali, Baja Ca-
lifornia; Nogales, Sonora; Puebla, Puebla; Solidaridad,
Quintana Roo; y Tula, Hidalgo.
Como apoderados de la empresa aparecen Graciela
Lea Cohn de Pogarelsky, Carlos Alberto Pelayo Padi-
lla, Jorge Luis Suárez Valencia, Anuar Haua Maauad,
Yesenia Rubio Cortez,Tufi Haua Maauad, Ethel Car-
ballo Manjarrez y Santiago Basulto Hernández.
Además de estos tres permisos,la Segob autorizó la
instalación de otros 17 centros de apuestas.De acuerdo
con la respuesta a la solicitud de información ciudada-
na 0000400129215, 10 corresponden a Promociones e
Inversiones de Guerrero, SAPI de CV; cinco a Diver-
timex, SA de CV; y dos a Juegos y Sorteos de Jalisco,
SA de CV.
En lo que va del actual
sexenio, la Secretaría de
Gobernación autorizó el
establecimiento de 55
nuevos casinos: 38 a tres
nuevos permisionarios y 17
a tres ya existentesa tres ya existentes
o venta de dichos bienes en actos u operaciones cuyo
valor sea igual o superior o equivalente a 325 veces el
salario mínimo vigente en el Distrito Federal (22 mil
782.5 pesos).
Además, se debe avisar a la Unidad de Inteligencia
Financiera, por conducto del SAT, cuando el monto
del acto u operación, es decir, de la apuesta, sea igual
o superior al equivalente a 645 veces el salario mínimo
vigente (45 mil 214.5 pesos).
Nuevas autorizaciones
A pesar de sus vulnerabilidades al lavado de dinero y
otros delitos financieros,en lo que va del actual sexenio,
la Secretaría de Gobernación –que encabeza Miguel
Ángel Osorio Chong– ha otorgado autorizaciones para
el establecimiento de 55 nuevos centros de apuestas y
salas de sorteos de números.
Treinta y ocho de esos establecimientos correspon-
den a los tres nuevos permisos que autorizan a igual
número de empresas a entrar al mercado del juego.Los
otros 17 centros de apuestas remotas y salas de sorteos
favorecen a tres permisionarios ya existentes.
El primer permiso (DGJS/DGAJ/DEV/P-01/
2014) se otorgó a la trasnacional Sabia Corporation,
SA de CV, el 16 de enero de 2014. Esta empresa tiene
entre sus accionistas al canadiense Stephane Vachon y
a la mexicana Ligia Garza.
La autorización para operar un centro de apuestas
remotas con sala de sorteo de números durante 10 años
se dio tras dictaminarse una orden judicial por parte del
Tercer Tribunal Colegiado en Materia Administrativa
del Primer Circuito (juicio DA-278/2011).
Radicada en Panamá,esta empresa es propietaria de
la marca DEK, con presencia en Estados Unidos, Eu-
ropa y Suramérica. En México opera el casino Fantas-
tic, ubicado en León, Guanajuato. Su apoderado legal
es Gustavo Barclay Larrabure.
En 2014, Sabia Corporation reportó ingresos tota-
les por 6 millones 590 mil 184 pesos, mientras que fijó
sus impuestos en cero pesos.
La segunda autorización otorgada fue para la em-
presa Operadora de Coincidencias Numéricas, SA de
CV. Ésta se identificó con el folio DGJS/DGAJ/DE-
V/P-02/2014 y se emitió el 28 de octubre de 2014. El
permiso amparó la operación de 30 centros de apuestas
y tuvo una vigencia de 1 año.
30. 30 14 de diciembre de 2015
INVESTIGACIÓN PORTADA
El permiso de Promociones e Inversiones de Gue-
rrero data del 24 de agosto de 1993 y ampara a 37 ca-
sinos. Las autorizaciones otorgadas para los 10 nuevos
centros de apuestas se otorgaron en 2015 (los estableci-
mientos se ubicarán en Hermosillo y Navojoa, Sonora;
Guadalajara, Jalisco; Ciudad del Carmen y San Fran-
cisco, Campeche; Mérida, Yucatán; La Paz, Baja Cali-
fornia Sur; Ciudad Juárez, Chihuahua; San Francisco
del Rincón, Guanajuato; y Colima, Colima).
Divertimex obtuvo su permiso el 30 de octubre
de 1991 y cuenta con 12 casinos. Los permisos para
los cinco nuevos se otorgaron entre octubre de 2014 y
marzo de 2015 (estos se ubicarán en Playas de Rosari-
to, Baja California; Agua Prieta, Sonora; Los Mochis,
Salvador Alvarado y Mazatlán, Sinaloa).
En el caso de Juegos y Sorteos de Jalisco, esta em-
presa obtuvo su permiso el 29 de noviembre de 2012
para operar 35 casinos, de los cuales sólo tiene en ope-
ración ocho. Las nuevas autorizaciones para operar dos
casinos se otorgaron en octubre y diciembre de 2014
(su localización será en Matehuala, San Luis Potosí; y
Chetumal, Quintana Roo).
El doctor Carlos Flores indica que uno de los me-
canismos más fáciles para integrar capital ilícito en la
economía formal es justamente el de casinos. El dinero
sucio se justifica como ganancias obtenidas en esos es-
pacios.
Agrega que es desconcertante que, aunque esto es
sabido tanto por académicos como por la propia autori-
dad,no existe una supervisión significativa y directa del
proceder de las casas de apuestas.
Ello a pesar de que en México,cada año,los cárteles
del narcotráfico logran legalizar entre 6 mil millones y
39 mil millones de dólares (es decir, entre 102 mil mi-
llones y 663 mil millones de pesos,a un tipo de cambio
de 17 pesos por dólar),se desprende del informe Natio-
nal money laundering risk assessment 2015,elaborado por
el Departamento del Tesoro de Estados Unidos.
El investigador del Ciesas indica que la Ley Antila-
vado ha sido insuficiente para enfrentar este ilícito,pues
no ha tenido un impacto real.En el caso de los casinos,
indica que no son lo suficientemente supervisados: los
límites de juego con dinero en efectivo que debieran
ser controlados no lo están.“Eso es una ventana abierta
para los recursos ilícitos”.
Para el doctor Carlos Flores, el problema de delin-
123RF
31. www.contralinea.com.mx 31
INVESTIGACIÓNPORTADA
cuencia organizada y de las operaciones con recursos
de procedencia ilícita que enfrenta el país tienen raíces
profundas y redes más amplias, más soterradas, que lo
que usualmente se presenta en el discurso oficial,donde
pareciera que son sólo actores poco creativos y nada más.
“Esta maquinaria se aceita con recursos que no so-
lamente se obtienen para esconderlos debajo del colchón,
se reintegran a la economía formal, y para esto no hay
otra forma de hacerlo que contar con el contubernio
de actores gubernamentales significativos, que en vez
de supervisar y regular las funciones de acuerdo con lo
que establece la ley, mantienen esos espacios de vacío
porque se benefician indirectamente de ello.”
El investigador agrega que,pese al riesgo de corrup-
ción, no hay suficiente investigación sobre el patrimo-
nio de los funcionarios que se encargan de supervisar
los casinos. “Esto se debería atender para saber si [la
ineficiencia] obedece realmente a una cuestión de falta
de preparación, de falta de pericia para llevar a cabo las
investigaciones o si se está protegiendo a la delincuen-
cia organizada a partir de la inacción del Estado en esta
materia”.
Finalmente,indica que la estrategia contra la delin-
cuencia organizada se ha enfocado sólo en los aspectos
operativos. La empresa criminal, advierte, implica una
red que tiene una diferenciación de funciones y sola-
mente se han focalizado a los sectores que se regeneran
con más facilidad; en una lógica de condiciones socioe-
conómicas, son los actores que vienen de una circuns-
tancia más vulnerable.
“A los que no son tan evidentes, quienes quizá
no escuchan narcocorridos, que aprecian otro tipo de
obras artísticas y que tienen otro tipo de condiciones
socioeconómicas no se les toca.Y esos son los que están
enquistados en las empresas mexicanas, en el sistema
político y en las instituciones de seguridad y de justi-
cia.Eso es lo que mantiene de manera permanente este
conflicto sin que tenga visos de término, porque mien-
tras se mantengan este tipo de actores, todos los demás
son reciclables.”
Para la elaboración de este trabajo se solicitó, desde
el 29 de octubre pasado, conocer la versión de la Se-
cretaría de Gobernación –a través de los funcionarios
Roberto Femat, Dora Angélica González y Hebert
Arenas, de la Coordinación de Comunicación Social–,
sin que a la fecha de cierre de edición se haya obtenido
respuesta.
SÓLO 45 INSPECCIONES
A CASINOS EN 2013
La Secretaría de Gobernación (Segob) realizó 3 mil
262 inspecciones relacionadas con su facultad de fis-
calizar el tema de juegos y sorteos en 2013, indica el
Informe del resultado de la fiscalización superior de
la Cuenta Pública 2013.
De éstas, sólo 45 correspondieron a casinos, 53 a
juegos, y 3 mil 164 a sorteos. Del análisis de la Au-
ditoría Superior de la Federación se desprende que
la Segob estableció en el Programa de Inspecciones
2013 una meta de 150 inspecciones a casinos, de las
cuales sólo se efectuaron 45,el 30 por ciento;con ello
se cubrió apenas el 11.9 por ciento del total de los 377
casinos que operaron en el país.
Asimismo, detalla que de las 53 inspecciones rea-
lizadasajuegos,entrelosqueseencuentranlaspeleas
de gallos, las carreras de caballos y las ferias, se cons-
tató que superaron en 8.8 veces las seis inspecciones
incluidas en dicho programa.
El Informe señala que ninguna de las 3 mil 164
inspecciones efectuadas a sorteos estaba programa-
da, ya que son solicitadas en el momento de su cele-
bración y existe la obligación de que un inspector de
la Secretaría certifique el evento.
CECILIAMARTÍNEZY123RF
32. 32 14 de diciembre de 2015
INVESTIGACIÓN CONTRAGOLPE
BALÓN
ENLODADO
GALLOS BLANCOS
33. www.contralinea.com.mx 33
INVESTIGACIÓNCONTRAGOLPE
Club Gallos Blancos, de
Amado Yáñez, asegurado
por presunto lavado de
dinero y después liberado
en beneficio de uno de los
empresarios más poderos
de México, otra de las
historias negras del futbol
mexicano
L
avado de dinero a costa del balón.Eso presu-
mía la Procuraduría General de la Repúbli-
ca (PGR) que había ocurrido con los Gallos
Blancos del Querétaro bajo la tutela de Amado
Yáñez Osuna,quien como dueño de Oceanografía
fuera acusado de un fraude multimillonario a Ba-
namex, tras años de bonanza a costa de contratos
con dinero público sostenidos gracias a su estrecha
relación con el panismo.
Encarcelado,Yáñez perdió su imperio, del cual
formaban parte tanto el equipo de primera divi-
sión como los Delfines de Ciudad del Carmen,
Campeche.
Durante el proceso judicial, la PGR ordenó el
aseguramiento de los clubes, eslabón que facilita
el encubrimiento del origen de los recursos de su
dueño.
No obstante la importancia del caso,el Servicio
de Administración y Enajenación de Bienes (Sae),
a cuyo cargo estuvieron los activos del empresario
MAURICIO ROMERO, @mauricio_contra
123RF
34. 34 14 de diciembre de 2015
INVESTIGACIÓN CONTRAGOLPE
el club mexicano de primera división.Todo había
iniciado el 11 de febrero, cuando la Secretaría de
la Función Pública anunció que su hermana mayor,
Oceanografía, había quedado inhabilitada de ha-
cer negocios con cualquier entidad gubernamen-
tal.
La incertidumbre asoló al conjunto (antes
chiapaneco, después mudado a la capital quere-
tana, pero registrado en Campeche) desde que
el gobierno federal puso la mira sobre su dueño,
Amado Yáñez.
Desde entonces, tanto dentro de la cancha
como afuera de ella,los resultados se hilvanaron en
su contra: no sólo acumularon 5 derrotas consecu-
tivas (entre las jornadas 7 y 11 del Clausura 2014),
también vieron cómo agentes de la Procuraduría
General de la República (PGR), armados y vesti-
dos de negro, intervenían su estadio y campos de
entrenamiento.
Marzo fue aciago para los trabajadores de AJL
Futbol del Golfo, que ya contaban su tercer mes
sin cobrar.
El 6 de marzo de 2014, la Unidad Especia-
lizada en Investigación de Operaciones con Re-
cursos de Procedencia Ilícita y de Falsificación
o Alteración de Moneda, de la Subprocuraduría
Especializada en Investigación de Delincuencia
Organizada (SEIDO), giró el acuerdo de asegu-
ramiento precautorio de los Gallos Blancos como
consecuencia de la averiguación previa UEIOR-
PIFAM/AP/065/2014.
El director de Procesos Legales A de la Unidad
de Inteligencia Financiera (UIF) de la Secretaría
de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público,
contundente pero con lenguaje burocrático, había
explicado los motivos:
“[La] evidencia [de] la forma de actuación de
personas físicas y una moral que se vinculan en-
tre sí, generando una serie de operaciones dentro
del sistema financiero nacional, con movimientos
significativos de recursos que presentan caracterís-
ticas que llaman la atención a esta Unidad de Inte-
ligencia Financiera y que nos sugieren de manera
fundada,que los activos implicados en las transac-
ciones realizadas con alto grado de probabilidad
proceden de la comisión de conductas ilícitas, con
el objetivo de ocultar el origen de tales recursos.”
hoy encarcelado, hizo todo lo posible por ocultar
la información relacionada con el papel que desa-
rrolló en esta historia, que terminó beneficiando a
la familia Vázquez Raña.
“AJL Futbol del Golfo,SA de CV [razón social
del equipo], es una empresa de carácter privada,
por lo que la información relativa a las operaciones
que realizó la misma,se encuentra clasificada”(sic),
había respondido tajante el órgano dependiente
de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público
(SHCP) a la solicitud 06811200048714 presen-
tada por Contralínea.
Sin embargo, tras la resolución del recurso de
revisión RDA 4781/14 se abrió el expediente del
conjunto albiazul, cuyas copias certificadas tuvie-
ron que ser entregadas a este semanario.
En él está un capítulo más de la historia enlo-
dada del futbol mexicano,negocio frecuentemente
señalado de ser parte del crimen organizado.
Gallos enjaulados por
orden judicial
La primera semana de marzo de 2014 no fue
buena para los Gallos Blancos de Querétaro,a pe-
sar de que AJL Futbol del Golfo, SA de CV, su
razón social, cumpliría su primer año de vida el 8
de marzo.
En aquel marzo las palabras futbol y lavado
de dinero compusieron oraciones cuyo sujeto era
El Club Gallos Blancos,
supuestamente implicado
en movimientos
significativos de recursos
que sugieren un alto
grado de probabilidad de
proceder de la comisión
de delitosde delitos
35. www.contralinea.com.mx 35
INVESTIGACIÓNCONTRAGOLPE
Presunción de ser un instrumento futbolero de
lavado de dinero. Por ello la PGR decidió asegu-
rar a AJL Futbol del Golfo, SA de CV: los Gallos
Blancos del Querétaro.
“Documentos, contabilidad, activos, recursos,
bienes muebles e inmuebles”no sólo de los Gallos
Blancos sino también de los Delfines de Ciudad
del Carmen fueron a parar a la Procuraduría Ge-
neral primero, y al Servicio de Administración y
Enajenación de Bienes después.
Iván Miranda Tamayo, agente del Ministerio
Público de la Federación, ordenó al Registro Pú-
blico de la Propiedad y del Comercio del Estado
de Campeche “realizar las anotaciones marginales
respecto del aseguramiento de los derechos reales,
empresas, negociaciones, establecimientos, accio-
nes,partes sociales y cualquier otro bien o derecho
susceptible de registro o constancia” a nombre de
los equipos de Yáñez (oficio CG2/F3/350/2014),
ambos afiliados a la Federación Mexicana de Fut-
bol Asociación, AC (Femexfut).
El 7 de marzo, Guadalupe del Rocío Mena
Santos,registradora y responsable de la oficina del
registro campechano, respondió que bajo el folio
110690*3 ya había quedado inscrito tanto el ase-
guramiento del club queretano, aunque con resi-
dencia en Ciudad del Carmen (oficio SG/RPPC/
CARM/645/2014) como el de “la persona moral
AMRH International Soccer, SA de CV”, es de-
cir,los Delfines de Ciudad del Carmen del Ascen-
so Mx, con todo y “los derechos reales, empresas,
negociaciones, establecimientos, acciones, partes
sociales y cualquier otro bien o derecho suscepti-
ble de registro o constancia a [su] nombre” (folio
mercantil 11036).
Oficialmente se le notificó a Yáñez hasta el 18
de marzo, después de la jornada 11, en la que los
Gallos cayeron blanqueados 0-2 en La Corregido-
ra ante el Toluca, sumando así su quinta derrota
consecutiva; antes de los Diablos Rojos, Atlante
(4-2), Puebla (1-0), Cruz Azul (1-3) y Guadala-
jara (2-1) habían derrotado al Querétaro. Por su
parte, los Delfines ocupaban la décima posición
de la tabla general del ascenso, torneo en el que
irónicamente su mayor patrocinador fue precisa-
mente Banamex: mientras en los medios se pu-
blicaba que el motivo de la pelotera era un fraude
CECILIAMARTÍNEZY123RF
36. 36 14 de diciembre de 2015
INVESTIGACIÓN CONTRAGOLPE
millonario contra la filial de Citibank, uno de los
equipos del defraudador jugaba con el logo de ese
mismo banco en el pecho.
Ambos equipos competían sin cobrar, en un
periodo en el que en sendas plazas se habló más
de las jugadas armadas por uno de los dueños del
balón que de las hechas por los propios jugadores
de futbol.
Femexfut, sin escrúpulos
Los señalamientos cayeron sobe Amado Yáñez
muchos años antes de que éste decidiera invertir
en el césped: registros del florecimiento de Ocea-
nografía gracias al abono de las relaciones de su
dueño con el panismo en el poder, del enriqueci-
miento vertiginoso por la corrupción que allana el
camino.
Desde 2004, cualquiera pudo conocer las irre-
gularidades en la obtención de multimillonarios
contratos petroleros por la intervención de los hi-
jos de Martha Sahagún,de Juan Camilo Mouriño
y de Felipe Calderón (como secretario de Ener-
gía); de los fraudes a los bancos Interacciones y
de Comercio Exterior (Bancomext); también se
hicieron de dominio público las demandas inter-
puestas contra periodistas, paralelas al amedren-
tamiento.
No era difícil enterarse de todo ello, de cómo
Yáñez construyó su imperio. Bastaba con sentarse
unos minutos frente al computador y teclear su
nombre y el de su empresa naviera.
A pesar de ello, la asociación civil que explota
la imagen de la Universidad Nacional Autónoma
de México, en contubernio con los poderes y fun-
cionarios universitarios,no tuvo empacho en hacer
negocios en 2012 con el empresario hoy inquilino
del Reclusorio Sur.
Cuando Yáñez Osuna saltó del agua al campo
de la mano del Club Universidad, comprándole su
filial Pumas Morelos, la Federación Mexicana de
Futbol no se opuso, tampoco sus colegas empre-
sarios. Al contrario: lo recibieron como un hono-
rable integrante más de la familia –o famiglia– del
futbol profesional. El empresario dueño de Ocea-
nografía cumplía con lo necesario para estar sen-
tado a la mesa de dueños al pie de patrones como
Emilio Azcárraga, Carlos Slim, Jorge Vergara,
Jorge Hank o Salinas Pliego.
Los colores azul y oro arroparon primero al
empresario hoy encarcelado en su introducción
en el futbol mexicano, quien después, ya encarri-
lado,se hizo de una franquicia de primera división
cobijado ahora de la influencia del dueño de Tv
Azteca.
El contrato de sustitución y cesión celebrado
entre Interticket Sport, SA de CV (Grupo Sali-
nas), y AJL Futbol del Golfo, SA de CV (Ocea-
nografía) –del cual Contralínea posee copia–, re-
gistra que la franquicia de los entonces Jaguares
Copia del acuerdo de aseguramiento del equipo de futbol, bajo la presunción de haber sido
utilizado para lavar dinero
37. www.contralinea.com.mx 37
INVESTIGACIÓNCONTRAGOLPE
de Chiapas se vendió en 11 millones de dólares,
pagados –como si Yáñez hubiera comprado el club
en Elektra– en abonos chiquitos (para él).
Como quien adquiere un establo con todo y
caballos, el documento se centró en tres puntos: la
“titularidad” sobre los contratos de 30 jugadores,
los derechos de transmisión de los partidos y el
Certificado de Afiliación expedido por la Federa-
ción.
“Interticket en este acto renuncia a ser titular
de los derechos de afiliación del club profesional
Jaguares de Chiapas y se separa de la Femexfut,
ocupando su lugar a partir el nuevo titular [Yáñez],
quien lo sustituye en los derechos y obligaciones
inherentes a la afiliación”, asentó el convenio.
Quien se encargó, por contrato, del papeleo
ante la Federación fue Grupo Salinas.
Pero se supone que no es un trámite que cual-
quiera pueda llevar a cabo. La Femexfut es la que
oficialmente aprueba o no las solicitudes.
“La Asamblea General Ordinaria de la Fe-
mexfut es el único órgano facultado para otorgar la
afiliación”, establece el artículo 2 del Reglamento
de Afiliación,Nombre y Sede del rector del futbol
profesional en el país.El documento fue presenta-
do en 2012 como parte de la renovación moral de
la federación de futbol.Con él,decían,se evitará la
incursión de hombres con carteras llenas de fajos
de dudosa procedencia.
Para recibir la venia, los solicitantes deben
cumplir con una serie de requisitos económicos y
administrativos, entre los que está la honorabili-
dad.
El Estatuto Social de la Federación asienta
que, para conseguir el visto bueno, el peticionario
debe “ser una persona de reconocida capacidad y
solvencia moral”,así como “no ser parte [y] no ha-
ber participado en negocios de dudosa reputación
[ni] en conductas delictivas, a juicio del Comité
Ejecutivo”.
La Femexfut no tuvo dudas sobre Yáñez,y éste
no tuvo problemas para pasar el filtro.
Y es que la empresa futbolística del concesio-
nario frecuente de Petróleos Mexicanos juraba te-
ner por objetivo “la ejercitación del ser humano,
manifestaciones y realizaciones humanas en ma-
teria de actividades encaminadas a la educación,
competición, aptitud física y salud”.
Un equipo de futbol puede ser muchas cosas,
y el caso del equipo de Yáñez pinta la aspira-
ción –retórica,casi melosa,en unos puntos; real en
otros, sobre todo en los comerciales– del resto de
los clubes mexicanos.
Así que el objeto social principal de sus Gallos
Blancos registrados en Campeche iba de “la crea-
ción, modernización y mantenimiento de parques
deportivos que cuenten con las canchas, campos y
locales necesarios para la práctica de las diferentes
ramas deportivas de más arraigo a nuestra idio-
sincrasia, a favor del desarrollo integral” (sic), a la
El 7 de marzo de 2014 quedó inscrito el aseguramiento del club queretano en el Registro de
Campeche
38. 38 14 de diciembre de 2015
INVESTIGACIÓN CONTRAGOLPE
celebración “de convenios de colaboración con el
gobierno federal,estatal y municipal para desarro-
llar y participar en programas y servicios públicos
que impulsen el desarrollo integral y fomenten la
participación social de largo plazo”.
“Gracias a Dios no vivimos del futbol ni vamos
a vivir de él, [AJL Futbol] es una empresa que está
tratando de hacer un beneficio social para que la
gente crezca”,llegó a resumir Yáñez sus intenciones.
La Femexfut, sin escrúpulos, creyó en tan no-
ble causa y le abrió los brazos,certificando su “capa-
cidad y solvencia moral”.
Sae y Adolfo Ríos, a cargo
El cuento del futbol-caridad no duró mucho:
“En la Ciudad de Santiago de Querétaro,
Querétaro, siendo las 16:00 horas del día 8 de
mayo de 2014, reunidos en el domicilio ubicado
en Avenida 10 S/N, esquina calle 57, colonia Lo-
mas de Casa Blanca, CP 76080 de esta ciudad de
la empresa AJL Futbol del Golfo, SA de CV, con
Registro Federal de Contribuyentes AFG130308
J36”, el agente del Ministerio Público de la Fe-
deración de la Subprocuraduría Especializada en
Investigación de Delincuencia Organizada de la
PGR y el licenciado Manuel Guillermo Moreno
Flores, coordinador de Administración de Em-
presas Aseguradas del Sae, formalizaron “la en-
trega-recepción” del equipo al dependiente de la
Secretaría de Hacienda.
Entonces la Liguilla estaba en plena eferves-
cencia con la disputa de las semifinales.Pero al ha-
ber terminado en el decimotercer puesto de la tabla
general, hacía rato que los Gallos Blancos habían
sido eliminados del Clausura 2014.A su vez,desde
el 19 de marzo quedaron fuera de la Copa,tras caer
ante un equipo de segunda división (Ascenso MX,
le llaman),los Guerreros de Oaxaca.
La PGR le entregó al Sae los contratos del
cuerpo técnico y jugadores de los Gallos Blancos
de primera división,del equipo sub 20,sub 17 y del
“Club Irapuato” (sic); así como “los convenios de
comodato, contratos de patrocinio y colaboración;
la copia del Contrato de Sustitución y Cesión ce-
lebrado entre Interticket Sport,SA de CV [repre-
sentada legalmente por Héctor Iván Lara López
y socia de Ricardo Salinas Pliego] y AJL Futbol
del Golfo, SA de CV, respecto del certificado de
afiliación expedido por la Federación Mexicana de
Futbol Asociación, AC, de la franquicia de futbol
integrante de la Liga Mx/Ascenso Mx”.
Moreno Flores también recibió el acta cons-
titutiva, el Registro Federal de Contribuyentes y
el “informe de los estados financieros” elaborado
“por el depositario designado por la PGR”: el
exfutbolista Adolfo Ríos; además, un racimo de
dictámenes y fes ministeriales: de los campos de
entrenamiento, del estadio Corregidora y demás
inmuebles, de valuación e inventario de vehículos,Relatoría del aseguramiento de los Gallos Blancos por parte del Sae, en la que consta que la
PGR devolvió recursos para sufragar los gastos