Projecte d'implantació Registre Expedients Electrònic Barreres Tecnològiques

1. PROJECTE IMPLANTACIÓ
REGISTRE D’EXPEDIENTS
ELECTRÒNIC
BARRERES TECNOLÒGIQUES
SANDRA PRAT GRAU

2. MARC LEGAL
• Llei 39/2015 del Procediment Administratiu Comú de les
Administracions Públiques.
• Llei 40/2015 de Règim Jurídic del Sector Públic.
• Reial Decret 951/2015 de 23 d’octubre, que es regula l’Esquema
Nacional de Seguretat en l’àmbit de l’Administració Pública.
• Reial Decret 4/2010 de 8 de gener, que es regula l’Esquema Nacional
d’Interoperabilitat en l’àmbit de l’Administració Pública.

3. GESTOR D’EXPEDIENTS SIMPLIFICA
- CLOUD.
- Facilita el control i el compliment dels terminis de tramitació.
- Integració del registre d’entrada i sortida i registres accessoris (ERES, ETRAM,
ENOTUM).
- Homologat pel consorci AOC (e-SET).
- Compliment de la normativa vigent d’administració electrònica.
- Rapidesa en la implantació i connexió.
- Millora el control del treball pendent de cada usuari.
- Permet la configuració de plantilles.

4. BARRERES TECNOLÒGIQUES INTERNES
• Inseguretat jurídica.
• Poca capacitat de lideratge per part dels polítics i directius de l’administració.
• Desconeixement, inseguretat i desmotivació per part del personal de l’administració.
• Pocs recursos econòmics i mitjans tecnològics.
• Falta de disseny de processos de gestió a nivell funcional.
• Burocratització del personal de l’administració. .
• Poc coneixement digital per part del personal de l’administració.
• Elevades càrregues de treball en diferents àrees.

5. SOLUCIONS
• Adaptació normativa vigent a l’organització (protecció de dades, seguretat,
accessibilitat, interoperabilitat, procediment administratiu, transparència, normes
d’interoperabilitat i seguretat de l’Estat).
• Accions formatives i informatives al personal de l’administració, per poder adquirir
noves aptituds i motivar-lo per gestionar el canvi.
• Millores organitzatives i funcionals.
• Automatització de tasques repetitives i disseny de processos de gestió.
• Adaptació i modernització d’aparells electrònics.
• Progressiva eliminació del paper en la gestió d’expedients.

6. BARRERES TECNOLÒGIQUES EXTERNES
• Desconeixement dels serveis que ofereix l’administració.
• Desconeixement i inseguretat de la població en la utilització de les noves
tecnologies.
• Dependència de la interoperabilitat de les plataformes d’altres administracions
públiques.
• Desconfiança dels ciutadans i empreses amb l’administració.
• Escletxa social.
• Vulneració de la seguretat.

7. SOLUCIONS:
• Millorar i informar dels serveis que presta l’administració.
• Desburocratitzar les relacions entre ciutadans, empreses i l’administració.
• Adaptació de les aplicacions informàtiques a través del mòbil.
• Simplificar i agilitzar els procediments administratius.
• Promocionar els serveis a la població i les empreses.
• Aprofitar les plataformes interoperables que es posen a la disposició de les
administracions.
• Fomentar, adaptar i facilitar la utilització de les noves tecnologies per eliminar
l’escletxa social.
• Millorar la cooperació i col·laboració amb organitzacions, empreses i entitats socials.

8. CONCLUSIONS
Un projecte d’aquest tipus implica una transformació digital de l’administració i un
canvi cultural molt important de tot el personal, tant a nivell polític, com directiu, tècnic
i funcional.
És un projecte difícil que s’han de tenir en compte aspectes jurídics, organitzatius,
procedimentals, tecnològics, recursos humans, però també s’ha de tenir en compte
l’impacte que pot ocasionar a la ciutadania i a les empreses.
La modernització de l’administració s’ha de veure com una oportunitat per revisar el
funcionament i l’organització de l’administració local i fent-la més eficaç, eficient,
transparent, i propera a la ciutadania.