SlideShare une entreprise Scribd logo
1  sur  20
‫دلوړو‬
‫کړو‬ ‫زده‬
‫وزارت‬
‫پوهنتون‬ ‫کندهار‬
‫پوهنځی‬ ‫پالیسي‬ ‫او‬ ‫اداري‬ ‫عامه‬
‫اصالحات‬ ‫اداري‬
Administrative Reforms
8th Lesson
‫استاد‬ ‫الرښود‬
:
‫سیدی‬ ‫احمدرسول‬ ‫پوهنیار‬
1
2
‫فهرست‬
3
‫اداره‬ ‫عامه‬ ‫نوي‬ ‫یا‬ ‫عصری‬
New Public Administration
•
‫ته‬ ‫رامنځ‬ ‫اداره‬ ‫ګویه‬ ‫ځواب‬ ‫یو‬ ‫څو‬ ‫تر‬ ،‫سو‬ ‫ته‬ ‫رامنځ‬ ‫نظر‬ ‫نوي‬ ‫یو‬ ‫کې‬ ‫نیمایي‬ ‫دوهمه‬ ‫په‬ ‫پیړي‬ ‫شلمي‬ ‫د‬
‫کړي‬
.
•
‫کار‬ ‫باندی‬ ‫تیوری‬ ‫ددي‬ ‫عالمانو‬ ‫زیات‬ ‫هلته‬ ‫سو‬ ‫ورکوالي‬ ‫ځکه‬ ‫ته‬ ‫امریکا‬ ‫متحده‬ ‫موږ‬ ‫امتیاز‬ ‫اداری‬ ‫ددي‬
‫کړي‬
.
•
‫سو‬ ‫ګنالي‬ ‫کنفرانس‬ ‫بروک‬ ‫مینو‬ ‫د‬ ‫تاسو‬ ‫او‬ ‫موږ‬ ‫یي‬ ‫نمونه‬ ‫لومړي‬ ‫د‬
.
•
‫ی‬ ‫روش‬ ‫مدیریتي‬ ‫پخواني‬ ‫چی‬ ‫دي‬ ‫والدو‬ ‫وایټ‬ ‫ډی‬ ‫وکړي‬ ‫کار‬ ‫یي‬ ‫کي‬ ‫برخه‬ ‫دي‬ ‫په‬ ‫چی‬ ‫کس‬ ‫لومړي‬ ‫چي‬
‫په‬ ‫ي‬
‫کړي‬ ‫بدل‬ ‫باندی‬ ‫اداره‬ ‫عامه‬
.
4
‫راوړني‬ ‫ته‬ ‫الس‬ ‫عمده‬ ‫لپاره‬ ‫اداري‬ ‫عامه‬ ‫عصري‬ ‫د‬
•
‫راپور‬ ‫هانی‬ ‫د‬
(
۱۹۶۷
)
•
‫کنفرانس‬ ‫دیلپیا‬ ‫پیال‬ ‫د‬
(
۱۹۶۷
)
•
‫کنفرانس‬ ‫بروک‬ ‫مینو‬ ‫د‬
(
۱۹۶۸
)
•
‫د‬ ‫لخوا‬ ‫ماریني‬ ‫فرینک‬ ‫د‬
(
‫لور‬ ‫په‬ ‫ادارې‬ ‫عامه‬ ‫نوي‬
)
‫خپریدل‬ ‫کتاب‬ ‫د‬
(
۱۹۷۱
)
•
‫والدو‬ ‫ډیوایټ‬
(
‫اداره‬ ‫عامه‬ ‫کې‬ ‫حاالتو‬ ‫بیړنیو‬ ‫په‬
)
‫مقاله‬
(
۱۹۷۱
)
5
‫راپور‬ ‫هانی‬ ‫د‬
•
‫په‬
۱۹۶۷
‫طریق‬ ‫کومو‬ ‫په‬ ‫کی‬ ‫پوهنتونو‬ ‫امریکایی‬ ‫په‬ ‫چی‬ ،‫اړه‬ ‫په‬ ‫اداری‬ ‫عامه‬ ‫د‬ ‫هانی‬ ‫سی‬ ‫جاهن‬ ‫کی‬ ‫کال‬
‫و‬
‫کړی‬ ‫وړاندی‬ ‫راپور‬ ‫مقایسوی‬ ‫یو‬ ‫تدریسیږی‬ ‫سره‬
.
‫بان‬ ‫مواردو‬ ‫څلورو‬ ‫پر‬ ‫یی‬ ‫کی‬ ‫راپور‬ ‫دی‬ ‫په‬ ‫چی‬
‫بحث‬ ‫دی‬
‫دی‬ ‫کړی‬
.
•
‫بدوجه‬ ‫ناکاپی‬ ‫لپاره‬ ‫څیړنو‬ ‫ښو‬ ‫د‬
•
‫دي؛‬ ‫مسلک‬ ‫یو‬ ‫که‬ ‫او‬ ‫هنر‬ ،‫علم‬ ‫مضمون‬ ‫یاد‬ ‫چی‬ ‫والی‬ ‫مغشوش‬ ‫اړه‬ ‫په‬ ‫مضمون‬ ‫د‬ ‫اداری‬ ‫عامه‬ ‫د‬
•
‫شتون؛‬ ‫نه‬ ‫سازمانونو‬ ‫او‬ ‫نهادونو‬ ‫دولتي‬ ‫د‬ ‫اندازه‬ ‫کاپي‬ ‫په‬
•
‫پریکون‬ ‫اړیکو‬ ‫د‬ ‫منځ‬ ‫تر‬ ‫مدیرانو‬ ‫او‬ ‫عالمانو‬ ‫د‬ ‫ادارې‬ ‫عامه‬ ‫د‬
.
6
‫کنفرانس‬ ‫دیلپیا‬ ‫پیال‬
•
‫په‬ ‫چی‬ ‫کنفرانس‬ ‫یاد‬
۱۹۶۷
‫اکی‬ ‫په‬ ‫سیاست‬ ‫او‬ ‫علومو‬ ‫اجتماعی‬ ‫د‬ ‫امریکا‬ ‫د‬ ‫کې‬ ‫دیلپیا‬ ‫پیال‬ ‫په‬ ‫کی‬ ‫کال‬
‫کې‬ ‫ډمۍ‬
‫تیوری‬ ‫پر‬ ‫اداری‬ ‫عامه‬ ‫د‬ ‫سو‬ ‫ونیول‬
(
‫نظری‬
)
‫سو‬ ‫سره‬ ‫تر‬ ‫بحث‬ ‫باندی‬ ‫اړخونو‬ ‫عملی‬ ‫او‬
.
•
‫تیوری‬ ‫اداری‬ ‫عامه‬ ‫د‬ ‫چی‬ ‫کنفرانس‬ ‫یاد‬
(
‫نظری‬
)
‫مشری‬ ‫یی‬ ‫لخوا‬ ‫ورت‬ ‫چارلس‬ ‫د‬ ‫الندی‬ ‫عنوان‬ ‫تر‬ ‫اړخه‬
‫سول؛‬ ‫وڅیړل‬ ‫پکښی‬ ‫موارد‬ ‫الندی‬ ‫کیدل‬
7
‫ادامه‬
...
۱
)
‫ده‬ ‫پراخه‬ ‫ساحه‬ ‫فعالیت‬ ‫د‬ ‫ئې‬ ‫چي‬ ‫څومره‬ ‫دئ‬ ‫پېچلی‬ ‫هومره‬ ‫تعریف‬ ‫ادارې‬ ‫عامه‬ ‫د‬
.
۲
)
‫ادارې‬ ‫د‬
-
‫لري‬ ‫ستونزي‬ ‫فرضیه‬ ‫جالوالي‬ ‫د‬ ‫سیاست‬
.
۳
)
‫ونیسي‬ ‫کي‬ ‫نظر‬ ‫په‬ ‫اداره‬ ‫عامه‬ ‫امریکا‬ ‫د‬ ‫باید‬ ‫یوازي‬ ‫مضمون‬ ‫ادارې‬ ‫عامه‬ ‫د‬ ‫کي‬ ‫امریکا‬ ‫په‬
.
٤
)
‫سي‬ ‫سره‬ ‫تر‬ ‫توگه‬ ‫جال‬ ‫جال‬ ‫په‬ ‫روزنه‬ ‫چیانو‬ ‫اداره‬ ‫خصوصي‬ ‫او‬ ‫عامه‬ ‫د‬
.
۵
)
‫سي‬ ‫بېله‬ ‫څخه‬ ‫علومو‬ ‫سیاسي‬ ‫له‬ ‫باید‬ ‫توگه‬ ‫په‬ ‫مسلک‬ ‫یو‬ ‫د‬ ‫اداره‬ ‫عامه‬
.
8
‫ادامه‬
...
۶
)
‫لري‬ ‫قرار‬ ‫کي‬ ‫حالت‬ ‫گونک‬ ‫یوه‬ ‫په‬ ‫تیوري‬ ‫توصیفي‬ ‫او‬ ‫اصولي‬ ‫ادارې‬ ‫عامه‬ ‫د‬
.
۷
)
‫سترگ‬ ‫په‬ ‫همکارانو‬ ‫او‬ ‫ملگرو‬ ‫د‬ ‫باید‬ ‫ته‬ ‫کارکوونکو‬ ‫او‬ ،‫راسي‬ ‫بدلون‬ ‫باید‬ ‫کي‬ ‫مراتبو‬ ‫اداري‬ ‫په‬
،‫سي‬ ‫وکتل‬ ‫ه‬
‫سترگه‬ ‫په‬ ‫مادون‬ ‫د‬ ‫نه‬
.
۸
)
‫سي‬ ‫مطالعه‬ ‫لحاظه‬ ‫له‬ ‫جوړښت‬ ‫د‬ ‫هم‬ ‫او‬ ‫دندو‬ ‫د‬ ‫باید‬ ‫بیروكراسي‬
.
۹
)
‫ونیسي‬ ‫ځای‬ ‫مدیریت‬ ‫د‬ ‫کي‬ ‫اداره‬ ‫عامه‬ ‫په‬ ‫باید‬ ‫مسایل‬ ‫پالیسي‬ ‫د‬ ‫او‬ ‫سیاسي‬
.
9
‫ادامه‬
...
۱۰
)
‫پ‬ ‫یوازي‬ ‫علم‬ ‫ادارې‬ ‫عامه‬ ‫د‬ ،‫سي‬ ‫وروزل‬ ‫کي‬ ‫ښوونځیو‬ ‫تخصصي‬ ‫په‬ ‫باید‬ ‫مدیران‬ ‫نسل‬ ‫راتلونکي‬ ‫د‬
‫ر‬
‫ای‬ ‫رشته‬ ‫میان‬ ‫بلکي‬ ،‫کړي‬ ‫ونه‬ ‫تاکید‬ ‫پروسیجرونو‬ ‫ادارې‬
(
Interdisciplinary
)
‫واوسي‬
.
۱۱
)
‫وکړي‬ ‫توجه‬ ‫ته‬ ‫ستونزو‬ ‫ټولنیزو‬ ‫چي‬ ‫توانیدلي‬ ‫ده‬ ‫نه‬ ‫اداره‬ ‫عامه‬
.
۱۲
)
‫عل‬ ‫له‬ ‫بیا‬ ‫برخي‬ ‫مهمي‬ ‫ځیني‬ ‫ولي‬ ،‫سي‬ ‫کېدالی‬ ‫تطبیق‬ ‫توگه‬ ‫علمي‬ ‫په‬ ‫برخي‬ ‫ځیني‬ ‫ادارې‬ ‫عامه‬ ‫د‬
‫مي‬
‫لري‬ ‫نه‬ ‫مطابقت‬ ‫سره‬ ‫اصولو‬
.
10
‫کنفرانس‬ ‫بروک‬ ‫مینو‬ ‫د‬
•
‫په‬ ‫چی‬ ،‫وسول‬ ‫یادونه‬ ‫هم‬ ‫مخکی‬ ‫یی‬ ‫چی‬ ‫څنګه‬ ‫لکه‬
۱۹۶۸
‫په‬ ‫سایروکس‬ ‫د‬ ‫اوعالمان‬ ‫څیړونکی‬ ‫څو‬ ‫یو‬
‫وا‬ ‫وایټ‬ ‫ډی‬ ‫مشری‬ ‫کنفرانس‬ ‫یاد‬ ‫د‬ ‫چی‬ ،‫سول‬ ‫راجمع‬ ‫سره‬ ‫لری‬ ‫موقیعت‬ ‫کی‬ ‫امریکا‬ ‫په‬ ‫چی‬ ‫پوهنتون‬
‫لدو‬
‫کړل‬ ‫ته‬ ‫رامنځ‬ ‫نظریه‬ ‫اداری‬ ‫عامه‬ ‫نوی‬ ‫یا‬ ‫عصری‬ ‫د‬ ‫یی‬ ‫څو‬ ‫تر‬ ‫کول‬
.
‫هدف‬ ‫خاص‬ ‫او‬ ‫مهم‬ ‫کنفرانس‬ ‫ددی‬
‫سو‬ ‫وکوالی‬ ‫یی‬ ‫موټ‬ ‫په‬ ‫چی‬ ،‫کړو‬ ‫قوی‬ ‫نظریات‬ ‫اداری‬ ‫عامه‬ ‫څو‬ ‫تر‬ ‫سی‬ ‫وکړل‬ ‫څه‬ ‫باید‬ ‫چی‬ ،‫وو‬ ‫څخه‬ ‫ددی‬
‫سي‬ ‫ورکړل‬ ‫هم‬ ‫والی‬ ‫مهم‬ ‫نور‬ ‫ته‬ ‫برخی‬ ‫عامه‬
.
‫ستون‬ ‫سوو‬ ‫یاد‬ ‫د‬ ‫کنفرانس‬ ‫یاد‬ ‫په‬ ‫چي‬ ‫ده‬ ‫وړ‬ ‫یادوني‬ ‫د‬ ‫نو‬
‫د‬ ‫زو‬
‫وسو؛‬ ‫بحث‬ ‫څخه‬ ‫موضوعاتو‬ ‫الندي‬ ‫د‬ ‫موخه‬ ‫په‬ ‫حل‬
11
‫ادامه‬
...
•
‫ربط‬ ‫سره‬ ‫ستونزو‬ ‫ټولنیزو‬ ‫له‬
(
‫تړاو‬
)
Relevance
•
‫حرک‬ ‫ادارې‬ ‫عامه‬ ‫نوي‬ ‫د‬ ‫لیکن‬ ،‫وو‬ ‫توب‬ ‫اقتصادي‬ ‫او‬ ‫گټورتوب‬ ‫پر‬ ‫ټینگار‬ ‫ډېر‬ ‫ادارې‬ ‫عامه‬ ‫عنعنوي‬ ‫د‬
‫د‬ ‫ت‬
‫ټولني‬ ‫له‬ ‫ادارې‬ ‫عامه‬ ‫نوې‬ ‫چي‬ ،‫سو‬ ‫ویالی‬ ‫ځکه‬ ‫نو‬ ،‫واړوی‬ ‫ور‬ ‫پام‬ ‫ته‬ ‫مسئلو‬ ‫او‬ ‫ستونزو‬ ‫موجوده‬ ‫ټولنی‬
‫ربط‬ ‫سره‬
(
‫تړاو‬
)
‫کړ‬ ‫پیدا‬
.
12
‫ادامه‬
...
•
‫س‬ ‫چي‬ ‫سوه‬ ‫احساس‬ ‫اړتیا‬ ‫نو‬ ،‫سوه‬ ‫ثابت‬ ‫نیمگړي‬ ‫مطالعات‬ ‫ادارې‬ ‫عامه‬ ‫د‬ ‫اړخه‬ ‫له‬ ‫لیدلوري‬ ‫مدیریتي‬ ‫د‬
‫یاسي‬
‫سي‬ ‫ونیول‬ ‫کي‬ ‫نظر‬ ‫په‬ ‫توگه‬ ‫جدي‬ ‫به‬ ‫په‬ ‫عواقب‬ ‫کړنو‬ ‫ادارې‬ ‫د‬ ‫او‬ ‫چاپیریال‬
.
•
‫سي؟‬ ‫مطالعه‬ ‫څنگه‬ ‫او‬ ‫سي‬ ‫مطالعه‬ ‫مسئلې‬ ‫كومي‬
•
‫ټاکي؟‬ ‫و‬ ‫راته‬ ‫څوک‬ ‫لومړیتوبونه‬ ‫او‬ ‫مسئلې‬
•
‫لرو؟‬ ‫خبرتیا‬ ‫څخه‬ ‫پایلو‬ ‫ټولنیزو‬ ‫له‬ ‫فعالیتونو‬ ‫د‬ ‫ادارې‬ ‫عامه‬ ‫د‬ ‫موږ‬ ‫حده‬ ‫کومه‬ ‫تر‬
•
‫تطبیق‬ ‫ډول‬ ‫څه‬ ‫توگه‬ ‫په‬ ‫علومو‬ ‫سیاسي‬ ‫او‬ ‫ټولنیزو‬ ‫د‬ ‫اداره‬ ‫عامه‬
(
‫کارونه‬
)
‫لري؟‬
•
‫تمامیږي؟‬ ‫گټور‬ ‫پاره‬ ‫له‬ ‫بنسټونو‬ ‫سازماني‬ ‫د‬ ‫علم‬ ‫ادارې‬ ‫عامه‬ ‫د‬ ‫آیا‬
•
‫اوس‬ ‫د‬ ‫څو‬ ‫تر‬ ،‫وکړل‬ ‫غوښتنه‬ ‫بدلون‬ ‫د‬ ‫کي‬ ‫مفرداتو‬ ‫او‬ ‫کریکلوم‬ ‫په‬ ‫علم‬ ‫ادارې‬ ‫عامه‬ ‫د‬ ‫حرکت‬ ‫نوي‬ ‫دې‬
‫ني‬
‫سي‬ ‫کړل‬ ‫ځای‬ ‫پر‬ ‫ځای‬ ‫کي‬ ‫مفرداتو‬ ‫په‬ ‫واقعیتونو‬ ‫ژوند‬ ‫عصري‬
.
13
‫ارزښتونه‬
Values
•
‫وي‬ ‫نه‬ ‫تاوان‬ ‫په‬ ‫اداری‬ ‫او‬ ‫ټولني‬ ‫د‬ ‫چی‬ ‫وکي‬ ‫تمرکز‬ ‫ډول‬ ‫داسی‬ ‫په‬ ‫چي‬
•
Value neutrality
14
‫ټولنیز‬
‫برابري‬
Social Equity
•
‫وگړي‬ ‫ټولني‬ ‫د‬ ‫څو‬ ‫تر‬ ‫وي‬ ‫ډکول‬ ‫خالوو‬ ‫اقتصادي‬ ‫او‬ ‫ټولنیزو‬ ‫د‬ ‫کي‬ ‫ټولنه‬ ‫په‬ ‫باید‬ ‫موخه‬ ‫ادارې‬ ‫عامه‬ ‫د‬
‫او‬
‫گروپونه‬
‫سوکاله‬
‫ولري‬ ‫ژوند‬
.
•
‫سویو‬ ‫خپل‬ ‫او‬ ‫محروم‬ ‫د‬ ‫او‬ ‫کړي‬ ‫حل‬ ‫ستونزي‬ ‫ټولني‬ ‫د‬ ‫چي‬ ‫دي‬ ‫اړ‬ ‫مدیران‬ ‫عامه‬ ،‫نظره‬ ‫له‬ ‫فریدریكسن‬ ‫د‬
‫قشرونو‬
‫د‬
‫ودریږي‬ ‫دې‬ ‫پاره‬ ‫له‬ ‫حقوقو‬
.
15
‫بدلون‬
Change
•
‫فعالی‬ ‫پاره‬ ‫له‬ ‫تحول‬ ‫ټولنیز‬ ‫د‬ ‫توگه‬ ‫فعاله‬ ‫په‬ ‫چي‬ ،‫ده‬ ‫الزمه‬ ‫پاره‬ ‫له‬ ‫تامینولو‬ ‫برابري‬ ‫ټولنیز‬ ‫د‬
‫سي‬ ‫سره‬ ‫تر‬ ‫تونه‬
.
‫کیږي‬ ‫گڼل‬ ‫شعارهم‬ ‫ادارې‬ ‫عامه‬ ‫نوې‬ ‫د‬ ‫دا‬ ‫چي‬
.
‫پ‬ ‫او‬ ‫سي‬ ‫یوړل‬ ‫منځه‬ ‫له‬ ‫حالت‬ ‫موجوده‬ ‫باید‬ ‫پاره‬ ‫له‬ ‫تحول‬ ‫د‬
‫ه‬
‫سي‬ ‫وایستل‬ ‫ریښې‬ ‫له‬ ‫گټي‬ ‫افرادو‬ ‫د‬ ‫کي‬ ‫بنسټونو‬
.
•
‫الري‬ ‫پاره‬ ‫له‬ ‫کولو‬ ‫بنیادي‬ ‫بدلون‬ ‫د‬ ‫گډونوالو‬ ‫مینوبروک‬ ‫د‬
‫چاري‬
‫وړاندي‬
‫کړي‬
.
•
‫ټولن‬ ‫او‬ ‫نوښت‬ ،‫ارزښتونو‬ ‫او‬ ‫نورمونو‬ ‫اخالقي‬ ،‫ستونزو‬ ‫اړوندو‬ ‫ټولني‬ ‫د‬ ‫ادارې‬ ‫عامه‬ ‫نوې‬ ،‫ډول‬ ‫لنډ‬ ‫په‬
‫یز‬
‫وکړ‬ ‫ټینگار‬ ‫باندي‬ ‫مساواتو‬
.
‫سو‬ ‫زیات‬ ‫تاکید‬ ‫اړیکو‬ ‫بشري‬ ‫پر‬ ‫ئې‬ ‫همدارنگه‬ ‫او‬
.
16
‫د‬
‫اداري‬ ‫عامه‬ ‫نوي‬
‫نوري‬
‫ډول‬ ‫الندي‬ ‫په‬ ‫ځانگړتیاوي‬
‫دي‬
•
‫وینه‬ ‫ځواب‬ ‫اداری‬
Administrative Responsiveness
•
‫دي‬ ‫حال‬ ‫کې‬ ‫په‬ ‫بدلون‬ ‫چټک‬ ‫د‬ ‫محیطونه‬ ‫تکنالوژیکي‬ ‫او‬ ‫اقتصادي‬ ‫او‬ ،‫سیاسي‬ ،‫ټولنیز‬ ‫چي‬ ‫دا‬
.
‫ځک‬
‫د‬ ‫نو‬ ‫ه‬
‫کیږي‬ ‫ارزول‬ ‫مطابق‬ ‫حاالتو‬ ‫بدلیدونکو‬ ‫همدغه‬ ‫د‬ ‫هم‬ ‫فعالیتونه‬ ‫او‬ ‫تصامیم‬ ،‫اغېزمنتیا‬ ‫سازمانونو‬
.
•
‫ته‬ ‫سازمان‬
‫پکارده‬
‫ځواب‬ ‫ته‬ ‫محیط‬ ‫چي‬ ‫واچوي‬ ‫کار‬ ‫په‬ ‫کړنالري‬ ‫داسي‬ ‫پاره‬ ‫له‬ ‫بدلونونو‬ ‫مناسبو‬ ‫د‬ ‫چي‬
‫وي‬ ‫ویونکي‬
.
‫تط‬ ‫تغیرات‬ ‫محیطي‬ ‫څو‬ ‫تر‬ ‫ولري‬ ‫انطعاف‬ ‫عملیاتي‬ ‫او‬ ‫سازماني‬ ‫باید‬ ‫سیستم‬ ‫اداري‬ ‫هر‬
‫بیق‬
‫کړي‬
.
17
‫معقولیت‬
Rationality
•
‫کیږي‬ ‫ټینگار‬ ‫ډېر‬ ‫معقولیت‬ ‫پر‬ ‫کي‬ ‫کړنو‬ ‫او‬ ‫تصامیمو‬ ‫په‬ ‫اداري‬ ‫عامه‬ ‫د‬
.
‫مدیران‬ ‫د‬ ‫معقولیت‬ ‫دا‬ ‫چي‬
‫له‬ ‫و‬
‫دئ‬ ‫عبارت‬ ‫څخه‬ ‫معقولیت‬
.
‫ت‬ ‫مدیرانو‬ ،‫کړي‬ ‫سره‬ ‫تر‬ ‫ئې‬ ‫څوک‬ ‫او‬ ‫سي‬ ‫سره‬ ‫تر‬ ‫باید‬ ‫څه‬ ‫چي‬ ‫پاره‬ ‫له‬ ‫ددي‬
‫ه‬
‫چي‬ ‫ده‬ ‫پکار‬
‫د‬
‫خلکو‬
‫وکړي‬ ‫مشوره‬ ‫او‬ ‫سال‬ ‫سره‬
.
18
‫ترمنځ‬ ‫سازمان‬ ‫او‬ ‫کارکوونکو‬ ‫د‬
‫اړیکي‬
Worker Relations
Management
•
‫او‬ ‫مورال‬ ‫منځي‬ ‫خپل‬ ‫کارکوونکو‬ ‫د‬ ‫روش‬ ‫اړیکو‬ ‫بشري‬ ‫د‬ ‫کی‬ ‫سازمان‬ ‫په‬ ‫چي‬ ‫دئ‬ ‫حقیقت‬ ‫څرگند‬ ‫یو‬ ‫دا‬
‫مولدیت‬
(
‫مثمریت‬
)
‫کېدای‬ ‫گڼل‬ ‫سي‬ ‫نه‬ ‫موخه‬ ‫کي‬ ‫ذات‬ ‫خپل‬ ‫په‬ ‫دا‬ ‫لیکن‬ ‫زیاتوي‬
.
‫موخ‬ ‫اصلي‬ ‫سازمان‬ ‫د‬
‫د‬ ‫ه‬
‫دي‬ ‫راوړل‬ ‫ته‬ ‫الس‬ ‫رضایت‬ ‫مراجعینو‬ ‫او‬ ‫خلکو‬ ‫د‬ ‫وسیله‬ ‫په‬ ‫برداشت‬ ‫مثبت‬ ‫او‬ ‫اجراآتو‬ ‫د‬ ‫کارکوونکو‬
‫او‬
‫سي‬ ‫کېدالی‬ ‫لوړ‬ ‫امله‬ ‫له‬ ‫روش‬ ‫اړیکو‬ ‫بشري‬ ‫د‬ ‫مولدیت‬ ‫او‬ ‫مورال‬ ‫کارکوونکو‬ ‫د‬ ‫همدارنگه‬
.
19
‫جوړښت‬
Structure
•
‫مناسب‬ ‫یو‬ ‫لکه‬ ،‫سي‬ ‫یوړل‬ ‫کار‬ ‫په‬ ‫روش‬ ‫متحرک‬ ‫یو‬ ‫پاره‬ ‫له‬ ‫جوړښت‬ ‫سازماني‬ ‫د‬ ‫چي‬ ‫احساسیږي‬ ‫اړتیا‬
‫غیر‬
‫اص‬ ‫پسي‬ ‫پرله‬ ‫تغیر‬ ‫کي‬ ‫سلسله‬ ‫په‬ ‫مراتبو‬ ‫د‬ ‫او‬ ‫کول‬ ‫غیرمركزي‬ ‫اختیاراتو‬ ‫د‬ ،‫ساختار‬ ‫متمرکز‬
‫ته‬ ‫الح‬
‫ووایي‬ ‫ځواب‬ ‫ته‬ ‫تغیراتو‬ ‫محیطي‬ ‫ډول‬ ‫هر‬ ‫چي‬ ‫سي‬ ‫وکوالی‬ ‫څو‬ ‫تر‬ ،‫لري‬ ‫ضرورت‬
.
‫بدی‬ ‫عبارت‬ ‫بل‬ ‫په‬
‫ل‬
‫باید‬ ‫جوړښتونه‬
‫وجود‬
‫ولري‬
.
20

Contenu connexe

Similaire à New Public Administration.pptx

سلاید های اداره و پالیسی عامه برای محصلین ادارراه عامه.pptx
سلاید های اداره و پالیسی عامه برای محصلین ادارراه عامه.pptxسلاید های اداره و پالیسی عامه برای محصلین ادارراه عامه.pptx
سلاید های اداره و پالیسی عامه برای محصلین ادارراه عامه.pptxmaminahmadi76
 
نړیوال سازمانونه دوهمه برخه
نړیوال سازمانونه دوهمه برخهنړیوال سازمانونه دوهمه برخه
نړیوال سازمانونه دوهمه برخهMehrabudin Wakman
 
Planning & Management of Primary Health Care services
Planning & Management of  Primary Health Care servicesPlanning & Management of  Primary Health Care services
Planning & Management of Primary Health Care servicesJundullah Nabeel
 
احصائیه او احتمالات
احصائیه او احتمالاتاحصائیه او احتمالات
احصائیه او احتمالاتFarhad Safi
 
آشنایی با اخلاق حرفه ای
آشنایی با اخلاق حرفه ایآشنایی با اخلاق حرفه ای
آشنایی با اخلاق حرفه ایAli Reza Hashemi Nekoo
 
فرهنگ چیست
فرهنگ چیستفرهنگ چیست
فرهنگ چیستguest22789ef
 
Persian presentation the dance of change
Persian presentation   the dance of changePersian presentation   the dance of change
Persian presentation the dance of changeHamideh Iraj
 
Modern management theory- جزوه خلاصه تئوری مدیرت پیشرفته دکتر رنگریز
Modern management theory- جزوه خلاصه تئوری مدیرت پیشرفته دکتر رنگریز Modern management theory- جزوه خلاصه تئوری مدیرت پیشرفته دکتر رنگریز
Modern management theory- جزوه خلاصه تئوری مدیرت پیشرفته دکتر رنگریز Ali Reza Bakhshi
 
3019 kholaseh-modiriyat-manabeh-ensani-abtahi(demo)
3019 kholaseh-modiriyat-manabeh-ensani-abtahi(demo)3019 kholaseh-modiriyat-manabeh-ensani-abtahi(demo)
3019 kholaseh-modiriyat-manabeh-ensani-abtahi(demo)reyhaneh akbari
 
برنامه ریزی تعاملی-Interactive planning
برنامه ریزی تعاملی-Interactive planningبرنامه ریزی تعاملی-Interactive planning
برنامه ریزی تعاملی-Interactive planningmilad shahnazi
 
Basic Management 2 Pashto.ppt
Basic Management 2 Pashto.pptBasic Management 2 Pashto.ppt
Basic Management 2 Pashto.pptabdulrahim619142
 
توسعه سازمانی و گروه باوری در مدیریت موفق (قسمت اول)
توسعه سازمانی و گروه باوری در مدیریت موفق (قسمت اول)توسعه سازمانی و گروه باوری در مدیریت موفق (قسمت اول)
توسعه سازمانی و گروه باوری در مدیریت موفق (قسمت اول)کسب و کار شما
 
توانمندسازی سازمان های مردم نهاد
توانمندسازی سازمان های مردم نهادتوانمندسازی سازمان های مردم نهاد
توانمندسازی سازمان های مردم نهادShiraz LUG
 
Criticism on maslow theory of motivation
Criticism on maslow theory of motivationCriticism on maslow theory of motivation
Criticism on maslow theory of motivationAbdul Qayoom
 

Similaire à New Public Administration.pptx (20)

991213
991213991213
991213
 
سلاید های اداره و پالیسی عامه برای محصلین ادارراه عامه.pptx
سلاید های اداره و پالیسی عامه برای محصلین ادارراه عامه.pptxسلاید های اداره و پالیسی عامه برای محصلین ادارراه عامه.pptx
سلاید های اداره و پالیسی عامه برای محصلین ادارراه عامه.pptx
 
خلاصه کتاب تئوری های سازمان و مدیریت
خلاصه  کتاب تئوری های سازمان و مدیریتخلاصه  کتاب تئوری های سازمان و مدیریت
خلاصه کتاب تئوری های سازمان و مدیریت
 
نړیوال سازمانونه دوهمه برخه
نړیوال سازمانونه دوهمه برخهنړیوال سازمانونه دوهمه برخه
نړیوال سازمانونه دوهمه برخه
 
Planning & Management of Primary Health Care services
Planning & Management of  Primary Health Care servicesPlanning & Management of  Primary Health Care services
Planning & Management of Primary Health Care services
 
احصائیه او احتمالات
احصائیه او احتمالاتاحصائیه او احتمالات
احصائیه او احتمالات
 
آشنایی با اخلاق حرفه ای
آشنایی با اخلاق حرفه ایآشنایی با اخلاق حرفه ای
آشنایی با اخلاق حرفه ای
 
فرهنگ چیست
فرهنگ چیستفرهنگ چیست
فرهنگ چیست
 
Persian presentation the dance of change
Persian presentation   the dance of changePersian presentation   the dance of change
Persian presentation the dance of change
 
Ot1
Ot1Ot1
Ot1
 
Modern management theory- جزوه خلاصه تئوری مدیرت پیشرفته دکتر رنگریز
Modern management theory- جزوه خلاصه تئوری مدیرت پیشرفته دکتر رنگریز Modern management theory- جزوه خلاصه تئوری مدیرت پیشرفته دکتر رنگریز
Modern management theory- جزوه خلاصه تئوری مدیرت پیشرفته دکتر رنگریز
 
Develop
DevelopDevelop
Develop
 
3019 kholaseh-modiriyat-manabeh-ensani-abtahi(demo)
3019 kholaseh-modiriyat-manabeh-ensani-abtahi(demo)3019 kholaseh-modiriyat-manabeh-ensani-abtahi(demo)
3019 kholaseh-modiriyat-manabeh-ensani-abtahi(demo)
 
برنامه ریزی تعاملی-Interactive planning
برنامه ریزی تعاملی-Interactive planningبرنامه ریزی تعاملی-Interactive planning
برنامه ریزی تعاملی-Interactive planning
 
Basic Management 2 Pashto.ppt
Basic Management 2 Pashto.pptBasic Management 2 Pashto.ppt
Basic Management 2 Pashto.ppt
 
Attract philanthropists
Attract philanthropistsAttract philanthropists
Attract philanthropists
 
توسعه سازمانی و گروه باوری در مدیریت موفق (قسمت اول)
توسعه سازمانی و گروه باوری در مدیریت موفق (قسمت اول)توسعه سازمانی و گروه باوری در مدیریت موفق (قسمت اول)
توسعه سازمانی و گروه باوری در مدیریت موفق (قسمت اول)
 
توانمندسازی سازمان های مردم نهاد
توانمندسازی سازمان های مردم نهادتوانمندسازی سازمان های مردم نهاد
توانمندسازی سازمان های مردم نهاد
 
Knowledge management
Knowledge managementKnowledge management
Knowledge management
 
Criticism on maslow theory of motivation
Criticism on maslow theory of motivationCriticism on maslow theory of motivation
Criticism on maslow theory of motivation
 

New Public Administration.pptx

  • 1. ‫دلوړو‬ ‫کړو‬ ‫زده‬ ‫وزارت‬ ‫پوهنتون‬ ‫کندهار‬ ‫پوهنځی‬ ‫پالیسي‬ ‫او‬ ‫اداري‬ ‫عامه‬ ‫اصالحات‬ ‫اداري‬ Administrative Reforms 8th Lesson ‫استاد‬ ‫الرښود‬ : ‫سیدی‬ ‫احمدرسول‬ ‫پوهنیار‬ 1
  • 2. 2
  • 4. ‫اداره‬ ‫عامه‬ ‫نوي‬ ‫یا‬ ‫عصری‬ New Public Administration • ‫ته‬ ‫رامنځ‬ ‫اداره‬ ‫ګویه‬ ‫ځواب‬ ‫یو‬ ‫څو‬ ‫تر‬ ،‫سو‬ ‫ته‬ ‫رامنځ‬ ‫نظر‬ ‫نوي‬ ‫یو‬ ‫کې‬ ‫نیمایي‬ ‫دوهمه‬ ‫په‬ ‫پیړي‬ ‫شلمي‬ ‫د‬ ‫کړي‬ . • ‫کار‬ ‫باندی‬ ‫تیوری‬ ‫ددي‬ ‫عالمانو‬ ‫زیات‬ ‫هلته‬ ‫سو‬ ‫ورکوالي‬ ‫ځکه‬ ‫ته‬ ‫امریکا‬ ‫متحده‬ ‫موږ‬ ‫امتیاز‬ ‫اداری‬ ‫ددي‬ ‫کړي‬ . • ‫سو‬ ‫ګنالي‬ ‫کنفرانس‬ ‫بروک‬ ‫مینو‬ ‫د‬ ‫تاسو‬ ‫او‬ ‫موږ‬ ‫یي‬ ‫نمونه‬ ‫لومړي‬ ‫د‬ . • ‫ی‬ ‫روش‬ ‫مدیریتي‬ ‫پخواني‬ ‫چی‬ ‫دي‬ ‫والدو‬ ‫وایټ‬ ‫ډی‬ ‫وکړي‬ ‫کار‬ ‫یي‬ ‫کي‬ ‫برخه‬ ‫دي‬ ‫په‬ ‫چی‬ ‫کس‬ ‫لومړي‬ ‫چي‬ ‫په‬ ‫ي‬ ‫کړي‬ ‫بدل‬ ‫باندی‬ ‫اداره‬ ‫عامه‬ . 4
  • 5. ‫راوړني‬ ‫ته‬ ‫الس‬ ‫عمده‬ ‫لپاره‬ ‫اداري‬ ‫عامه‬ ‫عصري‬ ‫د‬ • ‫راپور‬ ‫هانی‬ ‫د‬ ( ۱۹۶۷ ) • ‫کنفرانس‬ ‫دیلپیا‬ ‫پیال‬ ‫د‬ ( ۱۹۶۷ ) • ‫کنفرانس‬ ‫بروک‬ ‫مینو‬ ‫د‬ ( ۱۹۶۸ ) • ‫د‬ ‫لخوا‬ ‫ماریني‬ ‫فرینک‬ ‫د‬ ( ‫لور‬ ‫په‬ ‫ادارې‬ ‫عامه‬ ‫نوي‬ ) ‫خپریدل‬ ‫کتاب‬ ‫د‬ ( ۱۹۷۱ ) • ‫والدو‬ ‫ډیوایټ‬ ( ‫اداره‬ ‫عامه‬ ‫کې‬ ‫حاالتو‬ ‫بیړنیو‬ ‫په‬ ) ‫مقاله‬ ( ۱۹۷۱ ) 5
  • 6. ‫راپور‬ ‫هانی‬ ‫د‬ • ‫په‬ ۱۹۶۷ ‫طریق‬ ‫کومو‬ ‫په‬ ‫کی‬ ‫پوهنتونو‬ ‫امریکایی‬ ‫په‬ ‫چی‬ ،‫اړه‬ ‫په‬ ‫اداری‬ ‫عامه‬ ‫د‬ ‫هانی‬ ‫سی‬ ‫جاهن‬ ‫کی‬ ‫کال‬ ‫و‬ ‫کړی‬ ‫وړاندی‬ ‫راپور‬ ‫مقایسوی‬ ‫یو‬ ‫تدریسیږی‬ ‫سره‬ . ‫بان‬ ‫مواردو‬ ‫څلورو‬ ‫پر‬ ‫یی‬ ‫کی‬ ‫راپور‬ ‫دی‬ ‫په‬ ‫چی‬ ‫بحث‬ ‫دی‬ ‫دی‬ ‫کړی‬ . • ‫بدوجه‬ ‫ناکاپی‬ ‫لپاره‬ ‫څیړنو‬ ‫ښو‬ ‫د‬ • ‫دي؛‬ ‫مسلک‬ ‫یو‬ ‫که‬ ‫او‬ ‫هنر‬ ،‫علم‬ ‫مضمون‬ ‫یاد‬ ‫چی‬ ‫والی‬ ‫مغشوش‬ ‫اړه‬ ‫په‬ ‫مضمون‬ ‫د‬ ‫اداری‬ ‫عامه‬ ‫د‬ • ‫شتون؛‬ ‫نه‬ ‫سازمانونو‬ ‫او‬ ‫نهادونو‬ ‫دولتي‬ ‫د‬ ‫اندازه‬ ‫کاپي‬ ‫په‬ • ‫پریکون‬ ‫اړیکو‬ ‫د‬ ‫منځ‬ ‫تر‬ ‫مدیرانو‬ ‫او‬ ‫عالمانو‬ ‫د‬ ‫ادارې‬ ‫عامه‬ ‫د‬ . 6
  • 7. ‫کنفرانس‬ ‫دیلپیا‬ ‫پیال‬ • ‫په‬ ‫چی‬ ‫کنفرانس‬ ‫یاد‬ ۱۹۶۷ ‫اکی‬ ‫په‬ ‫سیاست‬ ‫او‬ ‫علومو‬ ‫اجتماعی‬ ‫د‬ ‫امریکا‬ ‫د‬ ‫کې‬ ‫دیلپیا‬ ‫پیال‬ ‫په‬ ‫کی‬ ‫کال‬ ‫کې‬ ‫ډمۍ‬ ‫تیوری‬ ‫پر‬ ‫اداری‬ ‫عامه‬ ‫د‬ ‫سو‬ ‫ونیول‬ ( ‫نظری‬ ) ‫سو‬ ‫سره‬ ‫تر‬ ‫بحث‬ ‫باندی‬ ‫اړخونو‬ ‫عملی‬ ‫او‬ . • ‫تیوری‬ ‫اداری‬ ‫عامه‬ ‫د‬ ‫چی‬ ‫کنفرانس‬ ‫یاد‬ ( ‫نظری‬ ) ‫مشری‬ ‫یی‬ ‫لخوا‬ ‫ورت‬ ‫چارلس‬ ‫د‬ ‫الندی‬ ‫عنوان‬ ‫تر‬ ‫اړخه‬ ‫سول؛‬ ‫وڅیړل‬ ‫پکښی‬ ‫موارد‬ ‫الندی‬ ‫کیدل‬ 7
  • 8. ‫ادامه‬ ... ۱ ) ‫ده‬ ‫پراخه‬ ‫ساحه‬ ‫فعالیت‬ ‫د‬ ‫ئې‬ ‫چي‬ ‫څومره‬ ‫دئ‬ ‫پېچلی‬ ‫هومره‬ ‫تعریف‬ ‫ادارې‬ ‫عامه‬ ‫د‬ . ۲ ) ‫ادارې‬ ‫د‬ - ‫لري‬ ‫ستونزي‬ ‫فرضیه‬ ‫جالوالي‬ ‫د‬ ‫سیاست‬ . ۳ ) ‫ونیسي‬ ‫کي‬ ‫نظر‬ ‫په‬ ‫اداره‬ ‫عامه‬ ‫امریکا‬ ‫د‬ ‫باید‬ ‫یوازي‬ ‫مضمون‬ ‫ادارې‬ ‫عامه‬ ‫د‬ ‫کي‬ ‫امریکا‬ ‫په‬ . ٤ ) ‫سي‬ ‫سره‬ ‫تر‬ ‫توگه‬ ‫جال‬ ‫جال‬ ‫په‬ ‫روزنه‬ ‫چیانو‬ ‫اداره‬ ‫خصوصي‬ ‫او‬ ‫عامه‬ ‫د‬ . ۵ ) ‫سي‬ ‫بېله‬ ‫څخه‬ ‫علومو‬ ‫سیاسي‬ ‫له‬ ‫باید‬ ‫توگه‬ ‫په‬ ‫مسلک‬ ‫یو‬ ‫د‬ ‫اداره‬ ‫عامه‬ . 8
  • 9. ‫ادامه‬ ... ۶ ) ‫لري‬ ‫قرار‬ ‫کي‬ ‫حالت‬ ‫گونک‬ ‫یوه‬ ‫په‬ ‫تیوري‬ ‫توصیفي‬ ‫او‬ ‫اصولي‬ ‫ادارې‬ ‫عامه‬ ‫د‬ . ۷ ) ‫سترگ‬ ‫په‬ ‫همکارانو‬ ‫او‬ ‫ملگرو‬ ‫د‬ ‫باید‬ ‫ته‬ ‫کارکوونکو‬ ‫او‬ ،‫راسي‬ ‫بدلون‬ ‫باید‬ ‫کي‬ ‫مراتبو‬ ‫اداري‬ ‫په‬ ،‫سي‬ ‫وکتل‬ ‫ه‬ ‫سترگه‬ ‫په‬ ‫مادون‬ ‫د‬ ‫نه‬ . ۸ ) ‫سي‬ ‫مطالعه‬ ‫لحاظه‬ ‫له‬ ‫جوړښت‬ ‫د‬ ‫هم‬ ‫او‬ ‫دندو‬ ‫د‬ ‫باید‬ ‫بیروكراسي‬ . ۹ ) ‫ونیسي‬ ‫ځای‬ ‫مدیریت‬ ‫د‬ ‫کي‬ ‫اداره‬ ‫عامه‬ ‫په‬ ‫باید‬ ‫مسایل‬ ‫پالیسي‬ ‫د‬ ‫او‬ ‫سیاسي‬ . 9
  • 10. ‫ادامه‬ ... ۱۰ ) ‫پ‬ ‫یوازي‬ ‫علم‬ ‫ادارې‬ ‫عامه‬ ‫د‬ ،‫سي‬ ‫وروزل‬ ‫کي‬ ‫ښوونځیو‬ ‫تخصصي‬ ‫په‬ ‫باید‬ ‫مدیران‬ ‫نسل‬ ‫راتلونکي‬ ‫د‬ ‫ر‬ ‫ای‬ ‫رشته‬ ‫میان‬ ‫بلکي‬ ،‫کړي‬ ‫ونه‬ ‫تاکید‬ ‫پروسیجرونو‬ ‫ادارې‬ ( Interdisciplinary ) ‫واوسي‬ . ۱۱ ) ‫وکړي‬ ‫توجه‬ ‫ته‬ ‫ستونزو‬ ‫ټولنیزو‬ ‫چي‬ ‫توانیدلي‬ ‫ده‬ ‫نه‬ ‫اداره‬ ‫عامه‬ . ۱۲ ) ‫عل‬ ‫له‬ ‫بیا‬ ‫برخي‬ ‫مهمي‬ ‫ځیني‬ ‫ولي‬ ،‫سي‬ ‫کېدالی‬ ‫تطبیق‬ ‫توگه‬ ‫علمي‬ ‫په‬ ‫برخي‬ ‫ځیني‬ ‫ادارې‬ ‫عامه‬ ‫د‬ ‫مي‬ ‫لري‬ ‫نه‬ ‫مطابقت‬ ‫سره‬ ‫اصولو‬ . 10
  • 11. ‫کنفرانس‬ ‫بروک‬ ‫مینو‬ ‫د‬ • ‫په‬ ‫چی‬ ،‫وسول‬ ‫یادونه‬ ‫هم‬ ‫مخکی‬ ‫یی‬ ‫چی‬ ‫څنګه‬ ‫لکه‬ ۱۹۶۸ ‫په‬ ‫سایروکس‬ ‫د‬ ‫اوعالمان‬ ‫څیړونکی‬ ‫څو‬ ‫یو‬ ‫وا‬ ‫وایټ‬ ‫ډی‬ ‫مشری‬ ‫کنفرانس‬ ‫یاد‬ ‫د‬ ‫چی‬ ،‫سول‬ ‫راجمع‬ ‫سره‬ ‫لری‬ ‫موقیعت‬ ‫کی‬ ‫امریکا‬ ‫په‬ ‫چی‬ ‫پوهنتون‬ ‫لدو‬ ‫کړل‬ ‫ته‬ ‫رامنځ‬ ‫نظریه‬ ‫اداری‬ ‫عامه‬ ‫نوی‬ ‫یا‬ ‫عصری‬ ‫د‬ ‫یی‬ ‫څو‬ ‫تر‬ ‫کول‬ . ‫هدف‬ ‫خاص‬ ‫او‬ ‫مهم‬ ‫کنفرانس‬ ‫ددی‬ ‫سو‬ ‫وکوالی‬ ‫یی‬ ‫موټ‬ ‫په‬ ‫چی‬ ،‫کړو‬ ‫قوی‬ ‫نظریات‬ ‫اداری‬ ‫عامه‬ ‫څو‬ ‫تر‬ ‫سی‬ ‫وکړل‬ ‫څه‬ ‫باید‬ ‫چی‬ ،‫وو‬ ‫څخه‬ ‫ددی‬ ‫سي‬ ‫ورکړل‬ ‫هم‬ ‫والی‬ ‫مهم‬ ‫نور‬ ‫ته‬ ‫برخی‬ ‫عامه‬ . ‫ستون‬ ‫سوو‬ ‫یاد‬ ‫د‬ ‫کنفرانس‬ ‫یاد‬ ‫په‬ ‫چي‬ ‫ده‬ ‫وړ‬ ‫یادوني‬ ‫د‬ ‫نو‬ ‫د‬ ‫زو‬ ‫وسو؛‬ ‫بحث‬ ‫څخه‬ ‫موضوعاتو‬ ‫الندي‬ ‫د‬ ‫موخه‬ ‫په‬ ‫حل‬ 11
  • 12. ‫ادامه‬ ... • ‫ربط‬ ‫سره‬ ‫ستونزو‬ ‫ټولنیزو‬ ‫له‬ ( ‫تړاو‬ ) Relevance • ‫حرک‬ ‫ادارې‬ ‫عامه‬ ‫نوي‬ ‫د‬ ‫لیکن‬ ،‫وو‬ ‫توب‬ ‫اقتصادي‬ ‫او‬ ‫گټورتوب‬ ‫پر‬ ‫ټینگار‬ ‫ډېر‬ ‫ادارې‬ ‫عامه‬ ‫عنعنوي‬ ‫د‬ ‫د‬ ‫ت‬ ‫ټولني‬ ‫له‬ ‫ادارې‬ ‫عامه‬ ‫نوې‬ ‫چي‬ ،‫سو‬ ‫ویالی‬ ‫ځکه‬ ‫نو‬ ،‫واړوی‬ ‫ور‬ ‫پام‬ ‫ته‬ ‫مسئلو‬ ‫او‬ ‫ستونزو‬ ‫موجوده‬ ‫ټولنی‬ ‫ربط‬ ‫سره‬ ( ‫تړاو‬ ) ‫کړ‬ ‫پیدا‬ . 12
  • 13. ‫ادامه‬ ... • ‫س‬ ‫چي‬ ‫سوه‬ ‫احساس‬ ‫اړتیا‬ ‫نو‬ ،‫سوه‬ ‫ثابت‬ ‫نیمگړي‬ ‫مطالعات‬ ‫ادارې‬ ‫عامه‬ ‫د‬ ‫اړخه‬ ‫له‬ ‫لیدلوري‬ ‫مدیریتي‬ ‫د‬ ‫یاسي‬ ‫سي‬ ‫ونیول‬ ‫کي‬ ‫نظر‬ ‫په‬ ‫توگه‬ ‫جدي‬ ‫به‬ ‫په‬ ‫عواقب‬ ‫کړنو‬ ‫ادارې‬ ‫د‬ ‫او‬ ‫چاپیریال‬ . • ‫سي؟‬ ‫مطالعه‬ ‫څنگه‬ ‫او‬ ‫سي‬ ‫مطالعه‬ ‫مسئلې‬ ‫كومي‬ • ‫ټاکي؟‬ ‫و‬ ‫راته‬ ‫څوک‬ ‫لومړیتوبونه‬ ‫او‬ ‫مسئلې‬ • ‫لرو؟‬ ‫خبرتیا‬ ‫څخه‬ ‫پایلو‬ ‫ټولنیزو‬ ‫له‬ ‫فعالیتونو‬ ‫د‬ ‫ادارې‬ ‫عامه‬ ‫د‬ ‫موږ‬ ‫حده‬ ‫کومه‬ ‫تر‬ • ‫تطبیق‬ ‫ډول‬ ‫څه‬ ‫توگه‬ ‫په‬ ‫علومو‬ ‫سیاسي‬ ‫او‬ ‫ټولنیزو‬ ‫د‬ ‫اداره‬ ‫عامه‬ ( ‫کارونه‬ ) ‫لري؟‬ • ‫تمامیږي؟‬ ‫گټور‬ ‫پاره‬ ‫له‬ ‫بنسټونو‬ ‫سازماني‬ ‫د‬ ‫علم‬ ‫ادارې‬ ‫عامه‬ ‫د‬ ‫آیا‬ • ‫اوس‬ ‫د‬ ‫څو‬ ‫تر‬ ،‫وکړل‬ ‫غوښتنه‬ ‫بدلون‬ ‫د‬ ‫کي‬ ‫مفرداتو‬ ‫او‬ ‫کریکلوم‬ ‫په‬ ‫علم‬ ‫ادارې‬ ‫عامه‬ ‫د‬ ‫حرکت‬ ‫نوي‬ ‫دې‬ ‫ني‬ ‫سي‬ ‫کړل‬ ‫ځای‬ ‫پر‬ ‫ځای‬ ‫کي‬ ‫مفرداتو‬ ‫په‬ ‫واقعیتونو‬ ‫ژوند‬ ‫عصري‬ . 13
  • 14. ‫ارزښتونه‬ Values • ‫وي‬ ‫نه‬ ‫تاوان‬ ‫په‬ ‫اداری‬ ‫او‬ ‫ټولني‬ ‫د‬ ‫چی‬ ‫وکي‬ ‫تمرکز‬ ‫ډول‬ ‫داسی‬ ‫په‬ ‫چي‬ • Value neutrality 14
  • 15. ‫ټولنیز‬ ‫برابري‬ Social Equity • ‫وگړي‬ ‫ټولني‬ ‫د‬ ‫څو‬ ‫تر‬ ‫وي‬ ‫ډکول‬ ‫خالوو‬ ‫اقتصادي‬ ‫او‬ ‫ټولنیزو‬ ‫د‬ ‫کي‬ ‫ټولنه‬ ‫په‬ ‫باید‬ ‫موخه‬ ‫ادارې‬ ‫عامه‬ ‫د‬ ‫او‬ ‫گروپونه‬ ‫سوکاله‬ ‫ولري‬ ‫ژوند‬ . • ‫سویو‬ ‫خپل‬ ‫او‬ ‫محروم‬ ‫د‬ ‫او‬ ‫کړي‬ ‫حل‬ ‫ستونزي‬ ‫ټولني‬ ‫د‬ ‫چي‬ ‫دي‬ ‫اړ‬ ‫مدیران‬ ‫عامه‬ ،‫نظره‬ ‫له‬ ‫فریدریكسن‬ ‫د‬ ‫قشرونو‬ ‫د‬ ‫ودریږي‬ ‫دې‬ ‫پاره‬ ‫له‬ ‫حقوقو‬ . 15
  • 16. ‫بدلون‬ Change • ‫فعالی‬ ‫پاره‬ ‫له‬ ‫تحول‬ ‫ټولنیز‬ ‫د‬ ‫توگه‬ ‫فعاله‬ ‫په‬ ‫چي‬ ،‫ده‬ ‫الزمه‬ ‫پاره‬ ‫له‬ ‫تامینولو‬ ‫برابري‬ ‫ټولنیز‬ ‫د‬ ‫سي‬ ‫سره‬ ‫تر‬ ‫تونه‬ . ‫کیږي‬ ‫گڼل‬ ‫شعارهم‬ ‫ادارې‬ ‫عامه‬ ‫نوې‬ ‫د‬ ‫دا‬ ‫چي‬ . ‫پ‬ ‫او‬ ‫سي‬ ‫یوړل‬ ‫منځه‬ ‫له‬ ‫حالت‬ ‫موجوده‬ ‫باید‬ ‫پاره‬ ‫له‬ ‫تحول‬ ‫د‬ ‫ه‬ ‫سي‬ ‫وایستل‬ ‫ریښې‬ ‫له‬ ‫گټي‬ ‫افرادو‬ ‫د‬ ‫کي‬ ‫بنسټونو‬ . • ‫الري‬ ‫پاره‬ ‫له‬ ‫کولو‬ ‫بنیادي‬ ‫بدلون‬ ‫د‬ ‫گډونوالو‬ ‫مینوبروک‬ ‫د‬ ‫چاري‬ ‫وړاندي‬ ‫کړي‬ . • ‫ټولن‬ ‫او‬ ‫نوښت‬ ،‫ارزښتونو‬ ‫او‬ ‫نورمونو‬ ‫اخالقي‬ ،‫ستونزو‬ ‫اړوندو‬ ‫ټولني‬ ‫د‬ ‫ادارې‬ ‫عامه‬ ‫نوې‬ ،‫ډول‬ ‫لنډ‬ ‫په‬ ‫یز‬ ‫وکړ‬ ‫ټینگار‬ ‫باندي‬ ‫مساواتو‬ . ‫سو‬ ‫زیات‬ ‫تاکید‬ ‫اړیکو‬ ‫بشري‬ ‫پر‬ ‫ئې‬ ‫همدارنگه‬ ‫او‬ . 16
  • 17. ‫د‬ ‫اداري‬ ‫عامه‬ ‫نوي‬ ‫نوري‬ ‫ډول‬ ‫الندي‬ ‫په‬ ‫ځانگړتیاوي‬ ‫دي‬ • ‫وینه‬ ‫ځواب‬ ‫اداری‬ Administrative Responsiveness • ‫دي‬ ‫حال‬ ‫کې‬ ‫په‬ ‫بدلون‬ ‫چټک‬ ‫د‬ ‫محیطونه‬ ‫تکنالوژیکي‬ ‫او‬ ‫اقتصادي‬ ‫او‬ ،‫سیاسي‬ ،‫ټولنیز‬ ‫چي‬ ‫دا‬ . ‫ځک‬ ‫د‬ ‫نو‬ ‫ه‬ ‫کیږي‬ ‫ارزول‬ ‫مطابق‬ ‫حاالتو‬ ‫بدلیدونکو‬ ‫همدغه‬ ‫د‬ ‫هم‬ ‫فعالیتونه‬ ‫او‬ ‫تصامیم‬ ،‫اغېزمنتیا‬ ‫سازمانونو‬ . • ‫ته‬ ‫سازمان‬ ‫پکارده‬ ‫ځواب‬ ‫ته‬ ‫محیط‬ ‫چي‬ ‫واچوي‬ ‫کار‬ ‫په‬ ‫کړنالري‬ ‫داسي‬ ‫پاره‬ ‫له‬ ‫بدلونونو‬ ‫مناسبو‬ ‫د‬ ‫چي‬ ‫وي‬ ‫ویونکي‬ . ‫تط‬ ‫تغیرات‬ ‫محیطي‬ ‫څو‬ ‫تر‬ ‫ولري‬ ‫انطعاف‬ ‫عملیاتي‬ ‫او‬ ‫سازماني‬ ‫باید‬ ‫سیستم‬ ‫اداري‬ ‫هر‬ ‫بیق‬ ‫کړي‬ . 17
  • 18. ‫معقولیت‬ Rationality • ‫کیږي‬ ‫ټینگار‬ ‫ډېر‬ ‫معقولیت‬ ‫پر‬ ‫کي‬ ‫کړنو‬ ‫او‬ ‫تصامیمو‬ ‫په‬ ‫اداري‬ ‫عامه‬ ‫د‬ . ‫مدیران‬ ‫د‬ ‫معقولیت‬ ‫دا‬ ‫چي‬ ‫له‬ ‫و‬ ‫دئ‬ ‫عبارت‬ ‫څخه‬ ‫معقولیت‬ . ‫ت‬ ‫مدیرانو‬ ،‫کړي‬ ‫سره‬ ‫تر‬ ‫ئې‬ ‫څوک‬ ‫او‬ ‫سي‬ ‫سره‬ ‫تر‬ ‫باید‬ ‫څه‬ ‫چي‬ ‫پاره‬ ‫له‬ ‫ددي‬ ‫ه‬ ‫چي‬ ‫ده‬ ‫پکار‬ ‫د‬ ‫خلکو‬ ‫وکړي‬ ‫مشوره‬ ‫او‬ ‫سال‬ ‫سره‬ . 18
  • 19. ‫ترمنځ‬ ‫سازمان‬ ‫او‬ ‫کارکوونکو‬ ‫د‬ ‫اړیکي‬ Worker Relations Management • ‫او‬ ‫مورال‬ ‫منځي‬ ‫خپل‬ ‫کارکوونکو‬ ‫د‬ ‫روش‬ ‫اړیکو‬ ‫بشري‬ ‫د‬ ‫کی‬ ‫سازمان‬ ‫په‬ ‫چي‬ ‫دئ‬ ‫حقیقت‬ ‫څرگند‬ ‫یو‬ ‫دا‬ ‫مولدیت‬ ( ‫مثمریت‬ ) ‫کېدای‬ ‫گڼل‬ ‫سي‬ ‫نه‬ ‫موخه‬ ‫کي‬ ‫ذات‬ ‫خپل‬ ‫په‬ ‫دا‬ ‫لیکن‬ ‫زیاتوي‬ . ‫موخ‬ ‫اصلي‬ ‫سازمان‬ ‫د‬ ‫د‬ ‫ه‬ ‫دي‬ ‫راوړل‬ ‫ته‬ ‫الس‬ ‫رضایت‬ ‫مراجعینو‬ ‫او‬ ‫خلکو‬ ‫د‬ ‫وسیله‬ ‫په‬ ‫برداشت‬ ‫مثبت‬ ‫او‬ ‫اجراآتو‬ ‫د‬ ‫کارکوونکو‬ ‫او‬ ‫سي‬ ‫کېدالی‬ ‫لوړ‬ ‫امله‬ ‫له‬ ‫روش‬ ‫اړیکو‬ ‫بشري‬ ‫د‬ ‫مولدیت‬ ‫او‬ ‫مورال‬ ‫کارکوونکو‬ ‫د‬ ‫همدارنگه‬ . 19
  • 20. ‫جوړښت‬ Structure • ‫مناسب‬ ‫یو‬ ‫لکه‬ ،‫سي‬ ‫یوړل‬ ‫کار‬ ‫په‬ ‫روش‬ ‫متحرک‬ ‫یو‬ ‫پاره‬ ‫له‬ ‫جوړښت‬ ‫سازماني‬ ‫د‬ ‫چي‬ ‫احساسیږي‬ ‫اړتیا‬ ‫غیر‬ ‫اص‬ ‫پسي‬ ‫پرله‬ ‫تغیر‬ ‫کي‬ ‫سلسله‬ ‫په‬ ‫مراتبو‬ ‫د‬ ‫او‬ ‫کول‬ ‫غیرمركزي‬ ‫اختیاراتو‬ ‫د‬ ،‫ساختار‬ ‫متمرکز‬ ‫ته‬ ‫الح‬ ‫ووایي‬ ‫ځواب‬ ‫ته‬ ‫تغیراتو‬ ‫محیطي‬ ‫ډول‬ ‫هر‬ ‫چي‬ ‫سي‬ ‫وکوالی‬ ‫څو‬ ‫تر‬ ،‫لري‬ ‫ضرورت‬ . ‫بدی‬ ‫عبارت‬ ‫بل‬ ‫په‬ ‫ل‬ ‫باید‬ ‫جوړښتونه‬ ‫وجود‬ ‫ولري‬ . 20