El Observatorio Académico de Sociedad, Medio Ambiente e Instituciones de la UNAM, tuvo un conversatorio respecto a la política energética del presente gobierno el pasado 18 de febrero encabezado por la exposición del Mtro. Daniel Chacón Anaya, Director de Energía en Iniciativa Climática de México.

1. ¿A un año de la 4T en dónde
estamos?
La Política Energética de la 4T

2. 27.5 Gton
166 años
407.8 ppm
8.9 Gton
12 años

3. 22.2 GtonCO2eq
1.39%

4. Desarrollo sostenible PND 12/07/19
El gobierno de México está comprometido a impulsar el desarrollo sostenible, que en la época
presente se ha evidenciado como un factor indispensable del bienestar. Se le define como la
satisfacción de las necesidades de la generación presente sin comprometer la capacidad de las
generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades. Esta fórmula resume insoslayables
mandatos éticos, sociales, ambientales y económicos que deben ser aplicados en el presente para
garantizar un futuro mínimamente habitable y armónico. El hacer caso omiso de este paradigma no
sólo conduce a la gestación de desequilibrios de toda suerte en el corto plazo, sino que conlleva una
severa violación a los derechos de quienes no han nacido. Por ello, el Ejecutivo Federal considerará en
toda circunstancia los impactos que tendrán sus políticas y programas en el tejido social, en la
ecología y en los horizontes políticos y económicos del país. Además, se guiará por una idea de
desarrollo que subsane las injusticias sociales e impulse el crecimiento económico sin provocar
afectaciones a la convivencia pacífica, a los lazos de solidaridad, a la diversidad cultural ni al entorno.
PND

5. La transición energética dará pie para impulsar el surgimiento de un
sector social en ese ramo, así como para alentar la
reindustrialización del país.
La reforma energética impuesta por el régimen anterior causó un daño gravísimo a
Petróleos Mexicanos y la Comisión Federal de Electricidad, empresas productivas del
Estado que ya venían sufriendo el embate de los designios privatizadores
Un propósito de importancia estratégica para la presente administración es el rescate
de Pemex y la CFE para que vuelvan a operar como palancas del desarrollo nacional. En
ese espíritu, resulta prioritario rehabilitar las refinerías existentes, que se encuentran
en una deplorable situación de abandono y saqueo, la construcción de una nueva
refinería y la modernización de las instalaciones generadoras de electricidad propiedad
del Estado
Ambas empresas recibirán recursos extraordinarios para la
modernización de sus respectivas infraestructuras y se revisará sus
cargas fiscales.
PND 4T

6. Se considera aplicar para la
empresa productiva del Estado
(Comisión Federal de Electricidad)
todas las regulaciones que
aplican a los productores
privados, para asegurar una
competencia, equidad e igualdad
de condiciones.
Es necesario la recuperación
de las capacidades en materia
de transmisión y distribución
de electricidad.
Hacer uso óptimo de la infraestructura de generación de la empresa
productiva del estado, especialmente para abastecer al Suministro Básico.
El Distribuidor garantizará el acceso abierto y no indebidamente discriminatorio
a las Redes Generales de Distribución (RGD) dentro de los límites actuales de
capacidad de alojamiento, determinados para los circuitos de distribución de
media tensión y redes de distribución de baja tensión
Hacer un uso racional y sostenible de todos los recursos energéticos y
tecnologías disponibles, para el desarrollo nacional e integrar de manera
ordenada, sostenible y confiable, las energías limpias y renovables en la matriz
energética nacional, para con ello promover la generación y uso de Energías
Limpias, que contribuyan a la reducción de las emisiones de Gases de Efecto
Invernadero (GEI) y la recuperación de los sistemas ecológicos.
La generación renovable intermitente deberá cumplir con el criterio de no
afectación a la Confiabilidad del Sistema Eléctrico Nacional, tanto a nivel
nacional como regional.
De acuerdo a la Ley de Transición Energética es necesario reconocer a la
empresa productiva del Estado su contribución a la generación nacional de
electricidad con Energías Limpias, para que apliquen los mismos criterios
administrativos y financieros que los demás productores privados.
Se proyecta una planeación en
la demanda de electricidad y su
complemento de generación
fotovoltaica distribuida que
requerirá en un futuro la carga
de baterías de vehículos
eléctricos en nuestro país, para
el mediano y largo plazo.
P R O D E S E N 2 0 1 9 - 2 0 3 2

8. El Presidente
rechaza el fracking.
SENER dice que
sólo si es “verde”.
Mientras, 80% del
gas para
electricidad viene
de EUA… y vendrá
más
Énfasis en el
rescate financiero y
operativo de
PEMEX así como
nueva capacidad de
refinación
Sin consideraciones
por emisiones de
GEI
A pesar del
discurso official, las
ER están bajo
amenaza de CFE y
SENER:
Cancelación de
subastas
Devaluación de CELs
Restricciones a GD
Captura del regulador
Retiro de prestaciones
autoabasto
Se sobrestiman los costos del esquema de estampilla postal
para desacreditar las renovables y la inversion privada
Reconstrucción de
las plantas térmicas
quemando
combustóleo. Se
habla de carbon y
nueva nuclear. Se
estima que la
remodelación de
las grandes hidros
será suficiente.
Se coloca el interés de CFE por encima del interés del Sistema Eléctrico Nacional y
la descarbonización de la energía
Inversiones
anunciadas para
seis plantas de ciclo
combinado con gas
natural acentuando
la dependencia de
EUA… o del
fracking.
El Gob. de Jalisco
rechazó una de las
plantas

9. SUBASTAS
PROCESOSLEGISLATIVOS
PROCESOSREGULATORIOS
AUCTIONSADMINISTRATION
FINANCIALMODELS
7,538 MW capacidad
renovable
$9,000 MUSD
Inversión privada
Oposición por
grupos de interés
Oposición y
complejidad
Falta de experiencia
Errores
Riesgos
2013 2018 (25%)2015
Estudios y
Análisis
Costos
Políticos
Talleres
Discussions
Consensos
Negociaciones Esquemas de
Financiamiento
CONFIANZA
PRIVATEINVESTORS
2016
El Largo Camino de las ER

11. Consecuencias de suspension de Subastas
Se pierde la convergencia entre nueva política energética y el Acuerdo de París

12. LASSUBASTASSÍESTABAN
FUNCIONANDO

13. SÍ A LAS
RENOVABLES
PERO:
NO A LA GRAN ESCALA
SIEMPRE QUE NO
AFECTEN LA
ESTABILIDAD
SIEMPRE QUE HAYA
CAPACIDAD DE
ALOJAMIENTO PARA
GD
SEAN VEHÍCULO DE
PROMOCIÓN SOCIAL
SIEMPRE QUE HAYA
CONTENIDO NACIONAL
PERO LA PEQUEÑA ESCALA NO ES SUFICIENTE
PERO LA CAPACIDAD DE ALOJAMIENTO EN LAS
REDES DE BAJA ES DE 44 GW
PERO LA ESTABILIDAD SE SOSTIENE SI SE
PLANEA CON TIEMPO Y SE HACEN
ADECUACIONES
PERO LAS RENOVABLES YA DISMINUYEN LOS
COSTOS DE GENERACIÓN, Y LAS EMISIONES DE
CONTAMINANTES Y DE CO2
PERO SE NECESITA ALCANZAR ECONOMÍAS DE
ESCALA PARA PODER INCREMENTAR EL
CONTENIDO NACIONAL

14. EIA, 2018

15. CALIFORNIAMÉXICO

16. CALIFORNIA

17. ESTRATEGIA CON MÁS RENOVABLES EN MÉXICO
CC 13%
Eólica 23%
Solar 29%
GD 7%

18. EMISIONES POR PROPUESTAS
CON MÁS RENOVABLES

19. * Termosolar con almacenamiento de energía
El Despacho que Viene
ACTUAL
2018-2032
RUMBO AL 2050
FUENTE: REN21