К лекции Татьяны Овчаренко в Школе активного горожанина. Тема: Нарушение прав граждан в сфере ЖКХ

1. Грубейшие массовые нарушения
прав граждан России в сфере ЖКХ

3. Утверждаетcя содержательный критерий законности
государственной власти и законности закона.
С помощью этого критерия государственная власть,
нарушающая посредством законодательства права
человека, оценивается как источник произвола
несмотря на соблюдение закона, формально-
юридических процедур нормотворчества.
ВЛАСТЬ КАК ИСТОЧНИК ПРОИЗВОЛА,
НАПРИМЕР: ОДН, КАПРЕМОНТ, ОТЪЕМ ЧАСТИ ПРИДОМОВЫХ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ, ПРИНАДЛЕЖАЩИХ СОБСТВЕННИКАМ МКД
КОНСТИТУЦИЯ РФ, СТАТЬЯ 55, ПУНКТ 2КОНСТИТУЦИЯ РФ, СТАТЬЯ 55, ПУНКТ 2

4. ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РФ,ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РФ, СТАТЬЯ 8СТАТЬЯ 8
Часть 1. Граждане и юридические лица по
своему усмотрению осуществляют
принадлежащие им гражданские права
Часть 2. Отказ граждан и юридических лиц
от осуществления принадлежащих им прав
не влечет прекращения этих прав за
исключением случаев предусмотренных
законом
(ОТМЕНА по неизвестным основаниям!)

5. ГРУБЕЙШИЕ МАССОВЫЕ НАРУШЕНИЯ ПРАВ ГРАЖДАН РОССИИГРУБЕЙШИЕ МАССОВЫЕ НАРУШЕНИЯ ПРАВ ГРАЖДАН РОССИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ И РЕГИОНАЛЬНОЙ ВЛАСТЬЮФЕДЕРАЛЬНОЙ И РЕГИОНАЛЬНОЙ ВЛАСТЬЮ
Полное отсутствие
статистического учета жилого фонда
по ВАЖНЕЙШИМ ПАРАМЕТРАМ:
не ведется первичный учет жилого фонда, в том числе
доли ветхого и аварийного жилья
отсутствует учет частного жилого фонда;
нет данных о благоустройстве (водоснабжение,
канализация, отопление, электрогазификация)
нет сведений об износе жилых зданий
отсутствуют сведения о величине ликвидированного
аварийного фонда

6. ГРУБЕЙШИЕ МАССОВЫЕ НАРУШЕНИЯ ПРАВ ГРАЖДАНГРУБЕЙШИЕ МАССОВЫЕ НАРУШЕНИЯ ПРАВ ГРАЖДАН
РОССИИРОССИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ И РЕГИОНАЛЬНОЙ ВЛАСТЬЮФЕДЕРАЛЬНОЙ И РЕГИОНАЛЬНОЙ ВЛАСТЬЮ
Неполный статистический учет
муниципального жилого фонда
Искусственное повышение инвентаризационной
стоимости МКД при одновременном понижении
степени физического износа зданий

7. ГРУБЕЙШИЕ МАССОВЫЕ НАРУШЕНИЯ ПРАВ ГРАЖДАН РОССИИГРУБЕЙШИЕ МАССОВЫЕ НАРУШЕНИЯ ПРАВ ГРАЖДАН РОССИИ
ФЕДЕРАЛЬНЫМ И РЕГИОНАЛЬНЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМФЕДЕРАЛЬНЫМ И РЕГИОНАЛЬНЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
 Законодательное ограничение права
гражданина или группы граждан выступать в
защиту интересов неопределенного круга лиц
 Законодательно ограниченный перечень
способов управления домами
 Ограничение прав граждан, выбравших
непосредственное управление

8. ГРУБЕЙШИЕ МАССОВЫЕ НАРУШЕНИЯ ПРАВ ГРАЖДАН РОССИИГРУБЕЙШИЕ МАССОВЫЕ НАРУШЕНИЯ ПРАВ ГРАЖДАН РОССИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ И РЕГИОНАЛЬНОЙ ВЛАСТЬЮФЕДЕРАЛЬНОЙ И РЕГИОНАЛЬНОЙ ВЛАСТЬЮ
Создание ТСЖ:
фальшивых
одного на сотни домов
застройщиком в период строительства из не
собственников помещений
принудительное создание застройщиком

9. ГРУБЕЙШИЕ МАССОВЫЕ НАРУШЕНИЯ ПРАВ ГРАЖДАН РОССИИГРУБЕЙШИЕ МАССОВЫЕ НАРУШЕНИЯ ПРАВ ГРАЖДАН РОССИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ, РЕГИОНАЛЬНОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ ВЛАСТЬЮФЕДЕРАЛЬНОЙ, РЕГИОНАЛЬНОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ ВЛАСТЬЮ
 Город управляется одной управляющей
организацией
 Навязывание управляющей организации от
застройщика
 Принуждение к подписанию договоров
управления с управляющей организацией
застройщика

10. ГРУБЕЙШИЕ МАССОВЫЕ НАРУШЕНИЯ ПРАВ ГРАЖДАН РОССИИГРУБЕЙШИЕ МАССОВЫЕ НАРУШЕНИЯ ПРАВ ГРАЖДАН РОССИИ
ФЕДЕРАЛЬНЫМ И РЕГИОНАЛЬНЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМФЕДЕРАЛЬНЫМ И РЕГИОНАЛЬНЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
 Обязательность избрания жителями Советов
домов
 Советы домов: перекладывание функций
управляющих организаций на граждан,
принудительный бесплатный труд

11. ГРУБЕЙШИЕ МАССОВЫЕ НАРУШЕНИЯ ПРАВ ГРАЖДАН РОССИИГРУБЕЙШИЕ МАССОВЫЕ НАРУШЕНИЯ ПРАВ ГРАЖДАН РОССИИ
ФЕДЕРАЛЬНЫМ И РЕГИОНАЛЬНЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМФЕДЕРАЛЬНЫМ И РЕГИОНАЛЬНЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
 Введение скрытого налогообложения
посредством требования гл.18 ЖК РФ по
капремонту
 Принудительная оплата капитального ремонта

12. ГРУБЕЙШИЕ МАССОВЫЕ НАРУШЕНИЯ ПРАВ ГРАЖДАН РОССИИГРУБЕЙШИЕ МАССОВЫЕ НАРУШЕНИЯ ПРАВ ГРАЖДАН РОССИИ
ФЕДЕРАЛЬНЫМ И РЕГИОНАЛЬНЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМФЕДЕРАЛЬНЫМ И РЕГИОНАЛЬНЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
 Ограничение прав граждан на знание
информации о формировании тарифов на газ и
электроэнергию
 Повсеместная обязательность расчетов граждан
за ЖКУ через информационно-расчетные центры
(ИРЦ, МФЦ) и расчетно-кассовые центры (РКЦ)

13. Вмешательство в частные дела на основе Федерального
закона «Об энергосбережении»
Социальные нормы на потребление воды и электроэнергии
гражданами
Вмешательство администрации в частные дела граждан:
произвольное смена обслуживающих структур
Повсеместный «перетоп» в МКД
Введение двухставочного тарифа на воду

14. ГРУБЕЙШИЕ МАССОВЫЕ НАРУШЕНИЯ ПРАВ ГРАЖДАН РОССИИГРУБЕЙШИЕ МАССОВЫЕ НАРУШЕНИЯ ПРАВ ГРАЖДАН РОССИИ
РАЙОННЫМИ И ГОРОДСКИМИ АДМИНИСТРАЦИЯМИРАЙОННЫМИ И ГОРОДСКИМИ АДМИНИСТРАЦИЯМИ
 Проведение экспериментов
над гражданами без их
согласия
(энергоэксперимент, ГБУ
«Жилищник» в Москве)
Создание посреднических
структур администрациями
(МРЦ, РКЦ, ИРЦ и др.)
Поощрение монополизма
ресурсоснабжающих
организаций
Одна управляющая
организация на город/район
крупного города
 Лицемерная «конкуренция»
среди управляющих
организаций, отсутствие
подлинной конкурсности на
проведение закупок и работ.

15. ГРУБЕЙШИЕ МАССОВЫЕ НАРУШЕНИЯ ПРАВ ГРАЖДАН РОССИИГРУБЕЙШИЕ МАССОВЫЕ НАРУШЕНИЯ ПРАВ ГРАЖДАН РОССИИ
РАЙОННЫМИ И ГОРОДСКИМИ АДМИНИСТРАЦИЯМИРАЙОННЫМИ И ГОРОДСКИМИ АДМИНИСТРАЦИЯМИ
Лишение общедолевой собственности МКД:
подвалов и чердаков, земельных участков домов
Лишение общедолевой собственности на землю –
составной части общего имущества дома
Прямое препятствование получения
правоподтверждающих документов на земельный
участок МКД

16. ГРУБЕЙШИЕ МАССОВЫЕ НАРУШЕНИЯ ПРАВ ГРАЖДАН РОССИИГРУБЕЙШИЕ МАССОВЫЕ НАРУШЕНИЯ ПРАВ ГРАЖДАН РОССИИ
УПРАВЛЯЮЩИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИУПРАВЛЯЮЩИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
Договоры управления содержат многочисленные
нарушения прав собственников квартир в МКД
(отсутствуют существенные условия договора,
навязываются «иные» услуги, исключается материальная
ответственность УО за плохое управление,
некачественные работы и т.п.
Представление к оплате платежек, не отвечающих
требованиям законодательства, затрудняющих понимание
и контроль потребителем состава работ и услуг, и сумм
оплаты

17. ГРУБЕЙШИЕ МАССОВЫЕ НАРУШЕНИЯ ПРАВ ГРАЖДАН РОССИИГРУБЕЙШИЕ МАССОВЫЕ НАРУШЕНИЯ ПРАВ ГРАЖДАН РОССИИ
УПРАВЛЯЮЩИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИУПРАВЛЯЮЩИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
 Грубое психологическое давление на потребителя:
ежемесячное выставление не существующего «долга» на
первое число месяца (согласно Жилищному кодексу
задолженность потребителя наступает с 11-го числа месяца,
следующего за расчетным).
 Ведение бухучета таким образом, при котором
добросовестный плательщик остается всегда должен

18. ГРУБЕЙШИЕ МАССОВЫЕ НАРУШЕНИЯ ПРАВ ГРАЖДАН РОССИИГРУБЕЙШИЕ МАССОВЫЕ НАРУШЕНИЯ ПРАВ ГРАЖДАН РОССИИ
УПРАВЛЯЮЩИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИУПРАВЛЯЮЩИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
Навязывание услуг, не являющихся жилищно-
коммунальными радио, телеантенны, запирающего
устройства, охраны и т.п.) без согласия
собственника
 завышение их стоимости путем оплаты через
управляющую организацию
Навязывание абонентного способа оплаты,
многократно завышающего стоимость работ и услуг

19. ГРУБЕЙШИЕ МАССОВЫЕ НАРУШЕНИЯ ПРАВ ГРАЖДАН РОССИИГРУБЕЙШИЕ МАССОВЫЕ НАРУШЕНИЯ ПРАВ ГРАЖДАН РОССИИ
УПРАВЛЯЮЩИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИУПРАВЛЯЮЩИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
Представление безадресных отчетов в целом на
все дома, которые обслуживает управляющая
организация
Представление отчётов о финансово-
хозяйственной деятельности в свёрнутом виде
(только «доход – расход», представление
исключительно плановых показателей, а не
исполненного)

20. ГРУБЕЙШИЕ МАССОВЫЕ НАРУШЕНИЯ ПРАВ ГРАЖДАН РОССИИГРУБЕЙШИЕ МАССОВЫЕ НАРУШЕНИЯ ПРАВ ГРАЖДАН РОССИИ
УПРАВЛЯЮЩИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИУПРАВЛЯЮЩИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
 Неисполнение или завышение объемов
оказанных услуг – обсчет, обмер, обвес
 Систематическое неперечисление коммунальных
платежей граждан ресурсоснабжающим
организациям вследствие картельных
соглашений между ними
 Массовое нарушение сроков ответов и сроков
исполнения обязательств

21. ГРУБЕЙШИЕ МАССОВЫЕ НАРУШЕНИЯ ПРАВ ГРАЖДАН РОССИИГРУБЕЙШИЕ МАССОВЫЕ НАРУШЕНИЯ ПРАВ ГРАЖДАН РОССИИ
БАНКАМИБАНКАМИ
 Взимание непропорционально больших
банковских комиссий
 Введение местных «специфических» требований
банков
 Полное отсутствие регламентов работы с
деньгами граждан на капремонт

22. ШКОЛА АКТИВНОГО ГОРОЖАНИНА
ЗА РАВЕНСТВО УЧАСТНИКОВ
И НЕДОПУСТИМОСТЬ ПРОИЗВОЛА ВЧАСТНЫХ
ДЕЛАХ!
Спасибо за внимание!
Shag.prava@gmail.com
Презентация подготовлена координатором
Школы активного горожанина Мариной Сергутиной