التقرير النهائي لمنظمة أفاق للامن الداخلي و الديوانة حول الملتقى الاقليمي الاول لامن مسؤولية الجميع تحت عنوان الارهاب الالكتروني خطره و طرق مكافحته

1. ASSOCIATION AFAK DE
SURETÉ INTERNE & DES
DOUANES
https://www.facebook.comAssociation-afak-des-forces-armées-civiles
http://www.afak.org.tn/

4. ‫البرنامج‬:
.1‫ورشات‬‫عمل‬
.2‫الندوات‬

5. .1‫االرهاب‬ ‫مفهوم‬.
.2‫الجماعات‬ ‫في‬ ‫الشباب‬ ‫انخراط‬ ‫اسباب‬
‫االرهابية‬.
.3‫االرهاب‬ ‫معالجة‬ ‫طرق‬ ‫و‬ ‫اسباب‬.

6. ‫مالحظة‬:‫في‬ ‫ال‬ ‫و‬ ‫تونس‬ ‫في‬ ‫ال‬ ‫لإلرهاب‬ ‫موحد‬ ‫تعريف‬ ‫غياب‬
‫الدولي‬ ‫المستوى‬.
‫التعريف‬‫اللغوي‬:
◄‫ارهب‬,‫يرهب‬,‫أرهابا‬
◄‫الشخص‬ ‫اجزع‬ ‫و‬ ‫خوف‬ ‫اي‬,‫الشئ‬‫افتكه‬‫عنوة‬.
‫التعريف‬‫االصطالحي‬:
◄‫يقوم‬ ‫عمل‬ ‫هو‬‫به‬‫االشخاص‬ ‫من‬ ‫مجموعة‬ ‫او‬ ‫شخص‬
‫او‬ ‫الناس‬ ‫النفوس‬ ‫في‬ ‫الرعب‬ ‫بت‬ ‫و‬ ‫االستقرار‬ ‫لزعزعة‬
‫العنف‬ ‫و‬ ‫السالح‬ ‫باستخدام‬ ‫للدول‬ ‫القومي‬ ‫االمن‬ ‫تعكير‬‫يشتئ‬
‫انواعه‬,‫سياسي‬ ‫هدف‬ ‫تحقيق‬ ‫قصد‬,‫اديولوجي‬,‫عقائدي‬,
‫الثقافي‬ ‫او‬ ‫اقتصادي‬.

7. ‫أسباب‬‫اجتماعية‬:
‫نسبة‬ ‫ارتفاع‬‫االمية‬/‫البطالة‬/‫الفقر‬/‫التهميش‬
‫الجهات‬ ‫بين‬ ‫التفاوت‬
‫الداخلية‬ ‫المناطق‬ ‫في‬ ‫التنمية‬ ‫غياب‬.
‫الفاسد‬ ‫المال‬

8. ‫و‬ ‫تربوية‬ ‫أسباب‬‫التعليمية‬:
‫التعليمية‬ ‫و‬ ‫التربوية‬ ‫المنظومة‬ ‫ضعف‬.
‫خاص‬ ‫النقاش‬ ‫و‬ ‫التحليل‬ ‫ملكة‬ ‫تنمية‬ ‫على‬ ‫تشجع‬ ‫التي‬ ‫المواد‬ ‫بعض‬ ‫غياب‬
‫العلمية‬ ‫الشعب‬
‫العلمي‬ ‫للبحث‬ ‫المخصصة‬ ‫الميزانية‬ ‫ضعف‬
‫ضعف‬‫التاطير‬‫و‬ ‫الثقافيي‬‫الفني‬(‫غلق‬‫الفضاءات‬‫الثقافية‬,‫العناية‬ ‫عدم‬
‫بها‬)
‫المبكر‬ ‫الدراسي‬ ‫االنقطاع‬
‫االعالم‬ ‫دور‬ ‫و‬ ‫الفكري‬ ‫الوعي‬
‫الموجه‬ ‫االعالم‬

9. ‫أسباب‬‫نفسية‬:
‫الكبت‬.
‫المعاهد‬ ‫داخل‬ ‫االنصات‬ ‫خاليا‬ ‫و‬ ‫النفسية‬ ‫االحاطة‬ ‫غياب‬.
‫الحالة‬ ‫على‬ ‫تأثيرها‬ ‫و‬ ‫السجون‬ ‫داخل‬ ‫السيئة‬ ‫الظروف‬
‫للفرد‬ ‫النفسية‬.
‫للشباب‬ ‫الديني‬ ‫الوازع‬ ‫استغالل‬

10. ‫و‬ ‫سياسة‬ ‫أسباب‬‫قانونية‬:
‫من‬ ‫الشباب‬ ‫من‬ ‫معينة‬ ‫بفئة‬ ‫تضر‬ ‫التي‬ ‫الجائرة‬ ‫القوانين‬
‫للحرية‬ ‫السالبة‬ ‫العقوبات‬ ‫خالل‬.
‫االرادة‬ ‫غياب‬‫السياسية‬(‫القمع‬–‫السياسي‬ ‫المناخ‬‫العام‬
.....)
‫االرهابية‬ ‫جرائم‬ ‫و‬ ‫العام‬ ‫الحق‬ ‫سجناء‬ ‫بين‬ ‫الخلط‬.

11. ‫أسباب‬‫اجتماعية‬:
‫باإلحباط‬ ‫شعور‬
‫األسرية‬ ‫و‬ ‫النفسية‬ ‫اإلحاطة‬ ‫غياب‬
‫هي‬‫وسية‬‫الوجود‬ ‫فرض‬ ‫و‬ ‫الذات‬ ‫إلثبات‬

12. ‫و‬ ‫تربوية‬ ‫أسباب‬‫التعليمية‬:
‫عنصر‬ ‫فيها‬ ‫يغيب‬ ‫هشة‬ ‫تربوية‬ ‫و‬ ‫تعليمية‬ ‫منظومة‬
‫التكوين‬

13. ‫و‬ ‫سياسة‬ ‫أسباب‬‫قانونية‬:
‫السياسية‬ ‫األزمات‬ ‫و‬ ‫الدولة‬ ‫ضعف‬ ‫و‬ ‫السياسي‬ ‫االضطهاد‬
‫القرارات‬ ‫أخذ‬ ‫مناصب‬ ‫عن‬ ‫الشباب‬ ‫تغييب‬ ‫و‬.
‫االرهابية‬ ‫جرائم‬ ‫و‬ ‫العام‬ ‫الحق‬ ‫سجناء‬ ‫بين‬ ‫الخلط‬.
‫االقتصادية‬ ‫التنموية‬ ‫البرامج‬ ‫فاعلية‬ ‫عدم‬

15. ‫تف‬‫عيل‬‫الدينية‬ ‫كالمناسبات‬ ‫المعتادة‬ ‫االطر‬ ‫خارج‬ ‫المفتي‬ ‫دور‬.
‫تفعيل‬‫الدولة‬ ‫صلب‬ ‫االفتاء‬ ‫مؤسسة‬ ‫تعزيز‬ ‫و‬.

16. ‫و‬ ‫التعليمي‬ ‫بالنظام‬ ‫االرتقاء‬‫المنظومة‬ ‫إصالح‬‫التربويةإعادة‬
‫المغرر‬ ‫الشباب‬ ‫إدماج‬‫به‬
,

17. ‫المشبوهة‬ ‫المواقع‬ ‫على‬ ‫المراقبة‬ ‫تكثيف‬
‫تفعيل‬‫اإلعالم‬ ‫دور‬
‫الصعيد‬ ‫على‬ ‫المجاورة‬ ‫الدول‬ ‫مع‬ ‫التنسيق‬‫اإلستخباراتي‬
‫تفعيل‬‫المجتمع‬ ‫و‬ ‫الخاص‬ ‫و‬ ‫العام‬ ‫القطاع‬ ‫بين‬ ‫الشراكة‬‫المدني‬.
,

18. ‫الجهات‬ ‫بين‬ ‫التوازن‬ ‫يضمن‬ ‫تنمية‬ ‫نموذج‬ ‫احداث‬
‫للبطالة‬ ‫حلول‬ ‫إيجاد‬‫والتهميش‬.
‫انواعه‬ ‫بجميع‬ ‫التهريب‬ ‫خاصة‬ ‫و‬ ‫االرهاب‬ ‫تمويل‬ ‫منابع‬ ‫تجفيف‬.

19. .1‫الفقهية‬ ‫المقاربة‬.
.2‫السياسية‬ ‫و‬ ‫القانونية‬ ‫المقاربة‬.
.3‫االعالمية‬ ‫و‬ ‫التربوية‬ ‫االجتماعية‬ ‫المقاربة‬.

20. ‘
’
•‫تعريف‬‫االرهاب‬:‫تتعدد‬‫التعريفات‬‫بين‬
‫القانوني‬‫و‬‫الديني‬‫نظرا‬‫لغياب‬‫تعريف‬
‫موحد‬.‫مثاال‬‫على‬‫ذلك‬‫ما‬‫تقترحه‬‫منظمة‬
‫الجامعة‬‫العربية‬‫و‬‫المؤتمر‬‫اإلسالمي‬.
•‫االرهاب‬‫هو‬‫العدوان‬‫الذي‬‫يمارسه‬‫فرد‬‫أو‬
‫مجموعة‬‫من‬‫األفراد‬‫للمس‬‫من‬‫األمن‬
‫العام‬‫و‬‫اإلعتداء‬‫على‬‫النفس‬‫و‬‫المال‬‫و‬
‫العقل‬‫و‬‫العرض‬.‫كما‬‫أشار‬‫المتدخلة‬‫إلى‬
‫الحرابة‬‫أي‬‫التعدي‬‫على‬‫المجتمع‬

21. ‫باعتبارها‬‫مصطلح‬‫من‬‫السجل‬‫الديني‬‫يصلح‬‫لمحاربة‬‫من‬‫يستغل‬‫نفس‬
‫هذا‬‫الخطاب‬‫في‬‫اإلرهاب‬.
•‫من‬‫خصائص‬‫االرهاب‬‫االلكتروني‬‫حسب‬‫المتدخلة‬‫تمتع‬‫الناشطين‬
‫بمعرفة‬‫تقنية‬‫عالية‬‫الختراق‬‫أمن‬‫الشبكات‬‫و‬‫التجسس‬‫و‬‫القرصنة‬.
‫باإلضافة‬‫إلى‬‫توفير‬‫التقنية‬‫لعنصر‬‫اإلقناع‬‫و‬‫سهولة‬‫الوصول‬‫إلى‬
‫المتلقي‬.‫إذ‬‫لم‬‫يعد‬‫الشاب‬‫يتلقى‬‫عن‬‫شخص‬‫مادي‬‫مباشر‬‫بل‬‫من‬‫جهاز‬
‫يلغي‬‫ملكة‬‫النقد‬‫و‬‫التشكيك‬.
•.‫بخصوص‬‫مسألة‬‫التصدي‬:‫أشار‬‫المتدخلة‬‫إلى‬‫سياسة‬‫الحجب‬‫التي‬
‫لم‬‫تكن‬‫مجدية‬‫في‬‫محاربة‬‫اإلرهاب‬‫مع‬‫تهديدها‬‫لحرية‬‫التعبير‬‫و‬‫حق‬
‫النفاذ‬‫للمعلومة‬.‫في‬‫هذا‬‫المستوى‬‫تعتبر‬‫اتفاقية‬‫هافانا‬‫رائدة‬‫في‬
‫تجريم‬‫اإلعتداء‬‫على‬‫البيانات‬‫الشخصية‬‫بدقة‬‫و‬‫وضوح‬.

22. ‘’
•‫تعريف‬‫االرهاب‬‫االلكتروني‬:‫استعمال‬‫الوسائل‬
‫اإللكترونية‬‫صادر‬‫عن‬‫جماعات‬‫تمس‬‫اإلنسان‬‫لإلفساد‬
‫في‬‫األرض‬.‫يؤكد‬‫المتدخل‬‫على‬‫ضرورة‬‫استعمال‬
‫المفاهيم‬‫الدينية‬‫للرد‬‫على‬‫الخطاب‬‫اإلرهابي‬.
•‫تعتبر‬‫ظاهرة‬‫اإلرهاب‬‫ظاهرة‬‫اجتماعية‬‫ال‬‫تختص‬‫بالحيز‬
‫العربي‬‫و‬‫اإلسالمي‬.‫وهي‬‫موجودة‬‫في‬‫كل‬‫الثقافات‬.
‫لذلك‬‫ال‬‫بد‬‫من‬‫التعامل‬‫معها‬‫حسب‬‫الخصوصية‬‫المحلية‬
‫ال‬‫سيما‬‫من‬‫الناحية‬‫الدينية‬‫بتكريس‬‫المراجعات‬‫الفكرية‬
‫و‬‫اإلصالح‬‫الثقافي‬.
•‫كما‬‫أن‬‫اإلرهاب‬‫يستغل‬‫مواطن‬‫الضعف‬‫في‬‫المجتمع‬‫و‬
‫الدولة‬‫و‬‫اإلقتصاد‬‫و‬‫الثقافة‬‫و‬‫أيضا‬‫على‬‫المستوى‬
‫الفردي‬‫و‬‫النفسي‬.

23. •‫ما‬‫يجعل‬‫من‬‫محاربة‬‫اإلرهاب‬‫مسألة‬‫متعددة‬‫الجوانب‬‫و‬‫تتكامل‬.
•‫أشار‬‫المتدخل‬‫الى‬‫ضرورة‬‫تعزيز‬‫الشعور‬‫الوطني‬‫و‬‫المواطنة‬‫للرد‬
‫على‬‫فكرة‬‫الطاغوت‬‫التي‬‫يروج‬‫لها‬‫الفكر‬‫اإلرهابي‬.‫و‬‫التأكيد‬‫على‬
‫عدم‬‫التعارض‬‫بين‬‫الوالء‬‫للوطن‬‫و‬‫الوالء‬‫بالمعنى‬‫الديني‬.
•‫أضاف‬‫المتدخل‬‫إلى‬‫ضرورة‬‫تحسين‬‫الرسالة‬‫اإلعالمية‬‫الموجهة‬
‫للفئات‬‫المستهدفة‬‫من‬‫الفكر‬‫اإلرهابي‬‫بتدعيم‬‫القيم‬‫و‬‫األخالق‬‫و‬
‫تجنب‬‫السقوط‬‫في‬‫اإلبتذال‬‫أو‬‫ما‬‫عبر‬‫عنه‬‫ب‬la valorisation
‫التفاهة‬.

24. ‘
•‫أشار‬‫المتدخل‬‫الى‬‫عدة‬‫نقاط‬‫تخص‬‫الهجرة‬‫و‬
‫االرهاب‬
•‫كما‬‫اشار‬‫الى‬‫الوضع‬‫السياسي‬‫الدولي‬‫و‬
‫ظاهرة‬‫االرهاب‬‫و‬‫الهجرة‬‫الغير‬‫شرعية‬
‫ودورها‬‫في‬‫تغذية‬‫االرهاب‬.

25. ,’‘
•‫أما‬‫من‬‫الناحية‬،‫القانونية‬‫ال‬‫بد‬‫من‬‫التأكيد‬
‫على‬‫غياب‬‫تعريف‬‫موحد‬‫لإلرهاب‬‫على‬
‫المستوى‬‫الدولي‬‫و‬‫غيابه‬‫على‬‫المستوى‬
‫الوطني‬.‫وهو‬‫ما‬‫يعني‬‫ضرورة‬‫اصالح‬‫و‬
‫تطوير‬‫المنظومة‬‫القانونية‬‫مع‬‫احترام‬
‫الضمانات‬‫االجرائية‬‫و‬‫الجوهرية‬‫للمحاكمة‬
‫العادلة‬‫طبق‬‫المعايير‬‫الدولية‬.
•‫ادراج‬‫فصول‬‫متعلقة‬‫باإلرهاب‬‫االلكتروني‬.
•‫تكوين‬‫لجنة‬‫تحت‬‫اشراف‬‫وزارة‬‫الداخلية‬
‫تعنى‬‫بمراقبة‬‫كل‬‫ماهو‬‫الكتروني‬.

26. ‘’
‫المتدخل‬ ‫أشار‬‫الى‬‫عدة‬‫نقاط‬‫تخص‬‫اإلرهاب‬
‫سبل‬ ‫و‬ ‫االلكتروني‬‫مكافحته‬.‫اإلرهاب‬
‫إلكتروني‬‫وانوعه‬‫خاصة‬ ‫و‬‫عدم‬ ‫إطار‬ ‫في‬
‫من‬ ‫التطير‬‫العائلة‬‫وضعف‬‫الرقابي‬‫في‬
‫المدرسة‬.‫له‬ ‫يكون‬ ‫أن‬ ‫يمكن‬ ‫التكفير‬
‫إيجابيات‬.‫الرجوع‬‫تحدد‬‫االنسان‬ ‫مفهوم‬‫هو‬
‫اإلرهاب‬ ‫لمحاربة‬ ‫ضروري‬ ‫امر‬.

27. ’)‘
‫السيرورة‬
‫النفسية‬
•‫صعوبات‬
‫في‬ ‫كبيرة‬
‫الطفولة‬
•‫االنترنت‬
•‫بحث‬‫عن‬
‫مثل‬
‫اعلى‬
•‫البحث‬
‫مثل‬ ‫عن‬
‫اعلى‬
•‫البحث‬
‫عن‬
‫ضمادات‬
•‫التلذذ‬
‫بتعذيب‬
‫الذات‬
•‫التلذذ‬
‫بتعذيب‬
‫االخرين‬

28. •‫اإلرهاب‬ ‫في‬ ‫الصحافيين‬ ‫تكوين‬ ‫ضرورة‬ ‫على‬ ‫أكد‬
‫لحظات‬ ‫في‬ ‫العامة‬ ‫بالمصلحة‬ ‫اإلضرار‬ ‫لتجنب‬
‫مواجهة‬ ‫و‬ ‫الصدمة‬‫اإلرهاب‬.‫عن‬ ‫اإلرهاب‬ ‫تحييد‬ ‫و‬
‫باعتبار‬ ‫الصحفي‬ ‫السبق‬ ‫فكرة‬ ‫و‬ ‫السياسي‬ ‫التجاذب‬
‫يهدد‬ ‫خطر‬ ‫اإلرهاب‬‫الجميع‬.‫من‬ ‫يعتبر‬ ‫و‬ ‫أنه‬ ‫كما‬
‫أهل‬ ‫تشريك‬ ‫الضروري‬‫اإلختصاص‬‫األطباء‬ ‫من‬
‫علماء‬ ‫و‬ ‫القانونيين‬ ‫و‬ ‫النفسيين‬‫اإلجتماع‬‫القتراح‬
‫الذي‬ ‫لإلرهاب‬ ‫المضاد‬ ‫الخطاب‬ ‫توجيه‬ ‫و‬ ‫الحلول‬
‫بديال‬ ‫يصلح‬‫عنه‬.‫العمل‬ ‫ضرورة‬ ‫على‬ ‫يؤكد‬ ‫بل‬
‫و‬ ‫الميداني‬‫اإلتصال‬‫أن‬ ‫باعتبار‬ ‫المباشر‬
‫قدوة‬ ‫و‬ ‫نماذج‬ ‫يعتبرون‬ ‫المشهورين‬ ‫اإلعالميين‬
‫للشباب‬.