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POLÍTICA EDUCATIVA DE PRIMERA INFANCIA EN EL MARCO DE UNA ATENCIÓN INTEGRAL FORO MUNDIAL DE GRUPOS DE TRABAJO POR LA PRIMERA INFANCIA: SOCIEDAD CIVIL - ESTADO Carlos del Castillo Cabrales Unidad de Educación para la Primera Infancia Bogotá, Octubre 28 de 2009
[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],CONTENIDO
[object Object],[object Object]
Cinco acciones que transformaron la educaci ón en  Colombia Educaci ón para la  innovación y la competitividad  Educaci ón durante toda la vida Fortalecimiento de la institución educativa Modernización  Administrativa del sector Gestón  Participativa Una educación que mejora las oportunidades educativas de los colombianos, empieza desde el nacimiento y continúa durante toda la vida.
[object Object],Artículo 29:   Derecho al desarrollo integral en la Primera Infancia. Artículo 204:   Responsables de las políticas públicas de infancia y adolescencia:    gobiernos nacional, distrital y municipal . ,[object Object],Reglamenta la atención   integral  de los niños menores de 6 años de los niveles 1,2 y 3 del SISBEN ,[object Object],[object Object],Tema priorizado en la agenda pública  :   Desarrollo infantil y educación inicial. ,[object Object],Construcción colectiva con participación público – privada Se aprueba la PPPI y  define estrategias, metas y recursos para MPS-ICBF -MEN
2. Atención integral a la Primera Infancia:  bases para la equidad social
Desarrollo de capacidades cognitivas,  comunicativas y sociales de los niños Atención integral de calidad para primera infancia Aumenta las probabilidades de  ingreso oportuno al primer grado Disminuye las tasas de repetición  y deserción Jóvenes mejor preparados para la vida    Mayor capital humano Disminución en inversiones compensatorias Construcción  de equidad  social y  desarrollo
2.6 millones son vulnerables (Sisben 1 y 2) El 82% de los atendidos son  vulnerables (1.2 millones) El 51% de los más vulnerables no son atendidos  (1.3 millones) 2 1 3
[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],¿Cómo están siendo atendidos?  ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],El 13% por modalidades de atención integral  PAIPI El 18% por jardines oficiales y privados 1.57 millones atendidos
¿Por qué no asisten los niños y las niñas?  Cuando en la ECV les preguntaron a los padres de familia porque no asisten sus niños menores de 5 años, ellos contestaron:  Razón de no asistencia:  urbano rural Total No hay institución cercana 1% 28% 10% Prefiere que no asista todavía/no está en edad 73% 59% 68% Tiene un familiar en la casa que lo cuida 11% 5% 9% Es muy costoso 5% 2% 4% No encontró cupo 3% 2% 3% Otra  6% 4% 6% Encuesta de Calidad de Vida (ECV), 2008. DNP.
3. Estrategias para garantizar el ACCESO  a una atención integral
¿Cómo funciona la articulación intersectorial?  Prestación del servicio en tres  modalidades de atención Focalización de niños  SISBEN I y II y desplazados MinProtecciónSocial Lineamientos  de salud Secretarías de Salud Focalización de los  servicios de salud Secretarías de  Educación MEN Educación ICBF-ET Cuidado y nutrición Regionales  ICBF
* Corte a 31 de agosto de 2009 ¿Cuáles son las modalidades de atención integral? ¿Qué niños? Modalidad de atención Niños en zonas rurales que son cuidados por sus familias Familiar:   encuentros educativos acompañados por un adulto y acompañamiento en el hogar. Niños beneficiarios del programa de Madres Comunitarias del ICBF. Comunitario:   atención educativa a los niños y acompañamiento pedagógico a las Madres Comunitarias. Niños que no pueden acceder por falta de oferta. Institucional:   atención integral diaria a niños en centros para la primera infancia.  META A 2010: 400.000 niños y niñas
Focalización y atención de  niños/as beneficiarios  del subsidio  Adhesión del municipio  o departamento al Fondo  con recursos propios  (CONPES) Suscripción de convenios  con prestadores  del servicio habilitados Fondo  (ICETEX) para la atención  integral de la primera infancia  Subsidios x cohorte hasta ingreso  a transición Esquema de operación 2009-2010 (CONPES 123) SEGUIMIETO A TRAVÉS DE INTERVENTORÍA INTEGRAL
[object Object],[object Object],[object Object],No han manifestado intención de adherirse: 267  Municipios y áreas no municipalizadas Otras adhesiones: 4 Departamentos con recursos propios  (Atlántico, Antioquia, C/marca y Guajira) 452  Municipios ya han legalizado su adhesión al fondo (recursos CONPES 123 por valor de $194.119 millones, contrapartida estimada MEN $244.447 millones, atención estimada  164.311  niños y niñas). Avances en la gestión con los municipios
[object Object],Atención a través de proyectos especiales Proyecto  Departamento de Chocó (MEN-ICBF-OIM-Alcaldías):  atención en los entornos comunitario y familiar, y construcción de centros de infancia y familia. Convenio MEN-Corporación Día del Niño:  atención en las ludotecas naves (espacios de juegos y socialización). Convenio Guambía-MEN: atención en entorno familiar fortaleciendo el proyecto etnoeducativo de la comunidad indígena Guambiana.  Convenios de bolsa local con entidades territoriales (Medellín, Bogotá y Boyacá) para la atención de niños y niñas en modalidades institucional y familiar
¿Cómo hemos avanzado en la atención?  Total niños atendidos Meta 2006-2010 % Avance en la meta 198.929 400.000 49%
INFRAESTRUCTURAS MEN-ICBF A CONSTRUIR 2009 - 2010  INFRAESTRUCTURAS EN CONSTRUCCIÓN O ADECUACIÓN TOTAL NACIONAL 2008-2009 MEN, ICBF, OIM y Alcaldías municipales  Jardín Social Castilla, Medellín Construcción de infraestructura (CONPES 115) TIPO INFRAESTRUCTURA  CANT. CAPACIDAD Niños JARDINES SOCIALES  21 6.300 CENTROS INFANTILES 27 3.240 CENTROS INFANCIA Y FAMILIA 14 17.302 TOTALES 62 26.842 1.973
4. Estrategias para garantizar una atención de CALIDAD para la primera infancia:
Desde el nacimiento el niño “ piensa y piensa bien” Punto de partida Experiencias significativas  basadas en los lenguajes  expresivos  (juego, arte y literatura) Desarrollo de competencias Habilidades y capacidades Formación de agentes  Educativos (Profesionales, cuidadores y  padres de familia) Orientaciones  educativas Identificar Propiciar Desarrollo infantil y educación inicial
Desarrollo infantil y educación inicial ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
EDUCACIÓN PARA TODOS Y DURANTE TODA LA VIDA BÁSICA  SECUNDARIA MEDIA TECNICA PROFESIONAL TECNOLÓGICA PROFESIONAL UNIVERSITARIA COMPETENCIAS BÁSICAS Prueba SABER 5° Prueba SABER 9° Prueba de Estado 11° COMPETENCIAS CIUDADANAS SUPERIOR PRIMERA INFANCIA  POSGRADOS  Descriptor de competencias básicas en el grado de transición COMPETENCIAS LABORALES ESPECÍFICAS Y PROFESIONALES Desarrollo de competencias integrales Desarrollo competencias a lo largo de la vida
Ministerio de Educación  Nacional Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Ministerio de la  Protección Social Responsables de la atención: profesionales de las áreas de la salud,  ciencias sociales, educación, ludotecarios madres comunitarias, familias y cuidadores.  ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],1. Formación integral de agentes educativos
Avances en formación integral ¿QUIÉNES?  OBJETIVO DE LA FORMACIÓN  META  2010 AVANCE a 2009  Capacitación a padres de familia  Fortalecer el rol de la familia para el desarrollo integral.  100.000 42.425 Capacitación a madres comunitarias Acompañar y cualificar la atención educativa a madres comunitarias. 16.000 5.897 Formación a profesionales en áreas del desarrollo infantil Fortalecer el desarrollo infantil y los lenguajes expresivos.  3.000 850 ,[object Object],[object Object]
Transiciones exitosas del niño hacia la educación básica 0 - 2 años 3 y 4 años 5 y 6 años Ed. básica Familia Institución Sistema educativo Familia – ICBF – Cajas – Jardines  Garantía de todos los derechos fundamentales:  E ducación inicial, protección, salud y nutrición 2. Articulación educativa
1. Inscripción y registro ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],Etapas necesarias 4. Acreditación de calidad de la prestación del servicio 2. Sistema de Información para la Primera Infancia - SIPI 3. Sistema de aseguramiento de la calidad Alto Medio Formulación de planes de mejoramiento Bajo
Modalidades de atención Familiar-Comunitario-Institucional Plan de Atención Integral Secretarías de  Educación Regionales  ICBF Secretarías  de Salud ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],Promoción, prevención  y atención en salud: Crecimiento y desarrollo,  PAI, AIEPI y IAMI ,[object Object],[object Object],Secretarías de  Desarrollo Social 4. Fortalecimiento territorial
5. Retos y perspectivas
[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],Retos y perspectivas
GRACIAS www.mineducacion.gov.co www.colombiaaprende.edu.co

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Política Educativa para la Primera Infancia en el marco de una atención integral

  • 1. POLÍTICA EDUCATIVA DE PRIMERA INFANCIA EN EL MARCO DE UNA ATENCIÓN INTEGRAL FORO MUNDIAL DE GRUPOS DE TRABAJO POR LA PRIMERA INFANCIA: SOCIEDAD CIVIL - ESTADO Carlos del Castillo Cabrales Unidad de Educación para la Primera Infancia Bogotá, Octubre 28 de 2009
  • 2.
  • 3.
  • 4. Cinco acciones que transformaron la educaci ón en Colombia Educaci ón para la innovación y la competitividad Educaci ón durante toda la vida Fortalecimiento de la institución educativa Modernización Administrativa del sector Gestón Participativa Una educación que mejora las oportunidades educativas de los colombianos, empieza desde el nacimiento y continúa durante toda la vida.
  • 5.
  • 6. 2. Atención integral a la Primera Infancia: bases para la equidad social
  • 7. Desarrollo de capacidades cognitivas, comunicativas y sociales de los niños Atención integral de calidad para primera infancia Aumenta las probabilidades de ingreso oportuno al primer grado Disminuye las tasas de repetición y deserción Jóvenes mejor preparados para la vida  Mayor capital humano Disminución en inversiones compensatorias Construcción de equidad social y desarrollo
  • 8. 2.6 millones son vulnerables (Sisben 1 y 2) El 82% de los atendidos son vulnerables (1.2 millones) El 51% de los más vulnerables no son atendidos (1.3 millones) 2 1 3
  • 9.
  • 10. ¿Por qué no asisten los niños y las niñas? Cuando en la ECV les preguntaron a los padres de familia porque no asisten sus niños menores de 5 años, ellos contestaron: Razón de no asistencia: urbano rural Total No hay institución cercana 1% 28% 10% Prefiere que no asista todavía/no está en edad 73% 59% 68% Tiene un familiar en la casa que lo cuida 11% 5% 9% Es muy costoso 5% 2% 4% No encontró cupo 3% 2% 3% Otra 6% 4% 6% Encuesta de Calidad de Vida (ECV), 2008. DNP.
  • 11. 3. Estrategias para garantizar el ACCESO a una atención integral
  • 12. ¿Cómo funciona la articulación intersectorial? Prestación del servicio en tres modalidades de atención Focalización de niños SISBEN I y II y desplazados MinProtecciónSocial Lineamientos de salud Secretarías de Salud Focalización de los servicios de salud Secretarías de Educación MEN Educación ICBF-ET Cuidado y nutrición Regionales ICBF
  • 13. * Corte a 31 de agosto de 2009 ¿Cuáles son las modalidades de atención integral? ¿Qué niños? Modalidad de atención Niños en zonas rurales que son cuidados por sus familias Familiar: encuentros educativos acompañados por un adulto y acompañamiento en el hogar. Niños beneficiarios del programa de Madres Comunitarias del ICBF. Comunitario: atención educativa a los niños y acompañamiento pedagógico a las Madres Comunitarias. Niños que no pueden acceder por falta de oferta. Institucional: atención integral diaria a niños en centros para la primera infancia. META A 2010: 400.000 niños y niñas
  • 14. Focalización y atención de niños/as beneficiarios del subsidio Adhesión del municipio o departamento al Fondo con recursos propios (CONPES) Suscripción de convenios con prestadores del servicio habilitados Fondo (ICETEX) para la atención integral de la primera infancia Subsidios x cohorte hasta ingreso a transición Esquema de operación 2009-2010 (CONPES 123) SEGUIMIETO A TRAVÉS DE INTERVENTORÍA INTEGRAL
  • 15.
  • 16.
  • 17. ¿Cómo hemos avanzado en la atención? Total niños atendidos Meta 2006-2010 % Avance en la meta 198.929 400.000 49%
  • 18. INFRAESTRUCTURAS MEN-ICBF A CONSTRUIR 2009 - 2010 INFRAESTRUCTURAS EN CONSTRUCCIÓN O ADECUACIÓN TOTAL NACIONAL 2008-2009 MEN, ICBF, OIM y Alcaldías municipales Jardín Social Castilla, Medellín Construcción de infraestructura (CONPES 115) TIPO INFRAESTRUCTURA CANT. CAPACIDAD Niños JARDINES SOCIALES 21 6.300 CENTROS INFANTILES 27 3.240 CENTROS INFANCIA Y FAMILIA 14 17.302 TOTALES 62 26.842 1.973
  • 19. 4. Estrategias para garantizar una atención de CALIDAD para la primera infancia:
  • 20. Desde el nacimiento el niño “ piensa y piensa bien” Punto de partida Experiencias significativas basadas en los lenguajes expresivos (juego, arte y literatura) Desarrollo de competencias Habilidades y capacidades Formación de agentes Educativos (Profesionales, cuidadores y padres de familia) Orientaciones educativas Identificar Propiciar Desarrollo infantil y educación inicial
  • 21.
  • 22. EDUCACIÓN PARA TODOS Y DURANTE TODA LA VIDA BÁSICA SECUNDARIA MEDIA TECNICA PROFESIONAL TECNOLÓGICA PROFESIONAL UNIVERSITARIA COMPETENCIAS BÁSICAS Prueba SABER 5° Prueba SABER 9° Prueba de Estado 11° COMPETENCIAS CIUDADANAS SUPERIOR PRIMERA INFANCIA POSGRADOS Descriptor de competencias básicas en el grado de transición COMPETENCIAS LABORALES ESPECÍFICAS Y PROFESIONALES Desarrollo de competencias integrales Desarrollo competencias a lo largo de la vida
  • 23.
  • 24.
  • 25. Transiciones exitosas del niño hacia la educación básica 0 - 2 años 3 y 4 años 5 y 6 años Ed. básica Familia Institución Sistema educativo Familia – ICBF – Cajas – Jardines Garantía de todos los derechos fundamentales: E ducación inicial, protección, salud y nutrición 2. Articulación educativa
  • 26.
  • 27.
  • 28. 5. Retos y perspectivas
  • 29.

Notes de l'éditeur

  1. DEFINIR TITULO CAPT 3
  2. ok
  3. Proceso de movilizacion para la construccion de la politica, este proceso inicia en el 2006 con la Los temas que se movilizaron con respecto a xx fueron: Con estas categorias que son las propuestas y nececidade de las ET se tomaron en cuenta para la construcciòn de la Pol Educativa
  4. ok
  5. No atendidos SISBEN 1 y 2: 1362731 niños (somos concientes de que las ONGs los estan atendiendo pero tenemos un reto muy grande para que sea una atenciòn integral y los reportes de sistemas de informaciòn.) No atendidos Poblaciòn Total: 2567000 niños
  6. No atendidos SISBEN 1 y 2: 1362731 niños (somos concientes de que las ONGs los estan atendiendo pero tenemos un reto muy grande para que sea una atenciòn integral y los reportes de sistemas de informaciòn.) No atendidos Poblaciòn Total: 2567000 niños
  7. OK.
  8. ok
  9. Ok. Acercamiento en el marco de la paolitica se esta avanzando todo lo que estamos haciendo se articula en el mar todo lo que hacemos con el ICBF se articula con el MPS desde el enfoque planteado en el plan nacional de salud publica. Se articula par que los lineamientos de salud esten articulados con los nuestros
  10. Ok. En el marco del CONPES 123 y del convenio con el ICBF se hace una alianza con el ICETEX para crear el FONDO
  11. CAMBIARLA! En ejecucion. En caracterizaciòn.
  12. En el 2007 iniciamos en 13 Entidades Territoriales 2008-2009: 44 ET Y estaremos a 2010 en la totalidad de las 80
  13. En el marco de los conpes 115 y 123 para dar respuesta a la necesidad de espacios y ambientes educativos adecuados para la primera infancia, se ha adelantado la construcciòn e intervenciòn de infraestructuras Se ha proyectado intervenir o construir 1973, dentro de estas 62 se van a construir en el marco de alianzas entre el ICBF, Municipios y MEN y 25 en proceso en alianza con ICBF municiop
  14. ok
  15. ok