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Analistas Económicos de Andalucía

                   Previsiones Económicas de
                                      Andalucía
                     Primavera 2012
                              nº 68
Créditos
                           EQUIPO DE TR ABA JO:
                           Francisco García (Dirección)
                           Felisa Becerra (Coordinación), Felipe Cebrino, Cristina Delgado,
                           Esperanza Nieto, Francisco Vera y Mª Rosa Díaz.



                           EL ABOR ACIÓN:
                           	        Analistas Económicos de Andalucía
                           	        c/ Molina Lario, nº 13 5ª planta. 29015 Málaga
                           	        Tlfno.: 952225305
                           	        E-mail: aea@analistaseconomicos.com

                           Las opiniones expuestas en esta publicación son de exclusiva responsabilidad del Consejo de Redacción,
                           no siendo necesariamente las de Unicaja.
                           Este informe de coyuntura se puede reproducir total o parcialmente citando su procedencia.
                           Documento elaborado con la información disponible hasta el 23 de marzo de 2012.
                           Para actualizar contenidos e información estadística, visite http://www.economiaandaluza.es


                           D.L.: MA-830/95
                           ISSN: 1698-7314


                           © Analistas Económicos de Andalucía 2012.




Previsiones Económicas de Andalucía nº 68. Primavera 2012
Índice
                   05     PER SPEC T I VA GENER AL


                   06     I. ENTORNO ECONÓMICO
                   11     Coyuntura económica española
                   16     Principales indicadores económicos: Comparativa por CC.AA.


                   18     II. ECO N O MÍ A A NDA LUZ A
                   19     Principales rasgos de la coyuntura económica regional: Demanda y Oferta
                   20          Demanda regional y sector exterior
                   22          Sectores productivos
                   27     Mercado de trabajo
                   30     Precios y costes
                   31     Previsiones económicas 2012


                   34     III. A N Á L ISIS TER R I TO R I A L
                   35     Estimaciones de crecimiento y expectativas a corto plazo
                   40     Almería
                   43     Cádiz
                   46     Córdoba
                   49     Granada
                   52     Huelva
                   55     Jaén
                   58     Málaga
                   61     Sevilla


                          principales indicadores económicos :
                   64     comparativa por provincias




Previsiones Económicas de Andalucía nº 68. Primavera 2012
Introducción
     Analistas Económicos de Andalucía, sociedad creada por UNICAJA, tiene como objetivo la promoción y el
     desarrollo de la investigación socioeconómica en Andalucía. A través de la realización de estudios, análisis y
     actividades, pretende favorecer un mejor conocimiento de la realidad socioeconómica de nuestra Comunidad
     Autónoma y su evolución en el contexto nacional e internacional.


     En esta línea se enmarca la presente publicación, Previsiones Económicas de Andalucía, que alcanza su número
     68, y corresponde a la Primavera de 2012. Este documento, de periodicidad trimestral, tiene como finalidad
     primordial ofrecer un análisis claro y riguroso de la coyuntura regional, dedicando un especial esfuerzo a
     aproximar sus expectativas a corto y medio plazo, en un entorno enormemente cambiante y globalizado.


     Con este objetivo, la mejora continua constituye una de sus principales apuestas, y número a número se
     viene realizando un esfuerzo por ofrecer los contenidos de la forma más ágil y útil posible para todas aquellas
     personas e instituciones interesadas en conocer la evolución reciente de la actividad económica en Andalucía
     y sus perspectivas de futuro. En este sentido, en este número se mantiene la estructura de los últimos
     trimestres, complementándose la actual publicación con la información actualizada de nuestra página web,
     www.economiaandaluza.es.


     El informe se divide en tres partes, Entorno Económico, Economía Andaluza y Análisis Territorial. En el primer
     apartado se analiza el contexto económico internacional y nacional, un análisis necesario para enmarcar la
     trayectoria de cualquier espacio económico, en este caso Andalucía. El segundo capítulo, Economía Andaluza,
     incorpora el análisis de coyuntura de la economía andaluza, prestando especial atención a la evolución de
     sus principales magnitudes (producción, empleo, precios), así como a la especialización productiva de la
     región. Se incluyen en él las previsiones para el conjunto de la Comunidad Autónoma y para España, tanto de
     crecimiento, como de diversos indicadores relacionados con el mercado de trabajo, los sectores productivos o
     la demanda. Finalmente, Análisis Territorial se centra en la trayectoria de cada una de las provincias andaluzas,
     y en sus estimaciones de crecimiento, para el trimestre analizado, y perspectivas a corto plazo.




04   Previsiones Económicas de Andalucía nº 68. Primavera 2012
Tiempo para la sobriedad, el sentido común y la coordinación
     Las economías española y andaluza continúan mostrando síntomas de debilidad en un contexto de crisis
     internacional que dura ya más de cuatro años. El comportamiento que muestre la economía española en 2012
     vendrá determinado, en gran medida, por los planes de ajuste fiscal, los mayores de la democracia, que fijan
     una reducción del déficit público desde el 8,5% del PIB en 2011 al 5,3% en 2012 y al 3% en 2013. Los
     Presupuestos Generales del Estado contemplan un recorte del gasto y un aumento de los ingresos que representan,
     respectivamente, un 1,7% del PIB y un 0,8% del PIB. En términos absolutos, 27.300 millones de euros. Por su
     magnitud y plazo temporal de consecución, esta reducción representa un esfuerzo titánico que, hasta ahora,
     ninguna de las grandes economías internacionales ha conseguido.


     Este ajuste presupuestario se produce en un escenario de crecientes dudas internacionales sobre la evolución de
     la economía española, tal y como pone de manifiesto la rigidez a la baja de los diferenciales de rentabilidad de la
     deuda española y, especialmente, los últimos episodios de incremento de dichos diferenciales, lo que se traduce
     en un importante sobrecoste de financiación del país. Los mercados parecen interpretar la existencia de cierta
     dificultad en la consecución de tan exigentes objetivos de consolidación fiscal, por parte de una economía en
     recesión. La existencia de incertidumbre ha llevado al Fondo Monetario Internacional a revisar a la baja, de forma
     generalizada, las previsiones de crecimiento para el 2012, estableciendo una caída interanual del -1,8% para el
     PIB español (aún peor para Italia, -1,9%) y un escaso crecimiento para las principales economías de la zona euro
     (+0,6% Alemania; +0,5% Francia).


     Descendiendo al caso concreto de Andalucía, en 2011 registró un crecimiento interanual del PIB del 0,2%,
     situándose la tasa de paro por encima del 30%. Para el 2012, las perspectivas son poco halagüeñas.

     El previsible deterioro del horizonte económico requiere ser tomado en consideración. En este orden de cosas, las
     medidas que se adopten deben poder configurar un escenario proclive a la recuperación económica, a la vez que
     deben responder a la imperiosa necesidad de corregir los desequilibrios presupuestarios y disminuir los niveles
     de endeudamiento – tanto en el sector público como en el sector privado –, exigencia ésta que, por otra parte,
     genera importantes restricciones respecto a las posibles políticas de impulso económico.


     Es éste, por lo tanto, un tiempo para hilar fino, para ejercer el arte de la coordinación, midiendo cada paso. Un
     tiempo en el que se impone la prudencia en la adopción de medidas que han de ser contrastadas y potentes en
     cuanto a sus resultados previsibles. Medidas que deben resultar en la generación de crecimiento y empleo, así
     como han de satisfacer los objetivos de ajuste en los ámbitos de las finanzas públicas, a la vez que tienen que ser
     coherentes con las reformas sectoriales ya en desarrollo y con aquéllas otras que aún deben implementarse ante
     la evidente necesidad de configurar un sistema productivo eficiente y competitivo, es decir, una economía sólida y
     realmente sostenible en el tiempo. Medidas de racionalización y ajuste, medidas de crecimiento y empleo. En un
     diseño global. Perfectamente coordinado y acompasado en el tiempo.



05   Previsiones Económicas de Andalucía nº 68. Primavera 2012
ENTORNO ECONÓMICO




Previsiones Económicas de Andalucía nº 68. Primavera 2012
I. Entorno Económico


                    En estos primeros meses de 2012, el escenario económico general ha
                    seguido muy pendiente de la estabilización de los riesgos soberanos en
                    la Zona Euro. A pesar de que se ha registrado una ligera mejora de las
                    condiciones financieras, desde diciembre, y una reestructuración ordenada
                    de la deuda griega, los problemas de fondo no se han resuelto, sino
                    que persisten y constituyen una seria amenaza, no sólo para permitir un
                    crecimiento sostenible de la economía europea, sino también para asentar
                    las bases de la recuperación mundial.


                    En este sentido, las últimas comunicaciones públicas de la OCDE (el 27
                    de marzo) han incidido en la prioridad absoluta de lograr minimizar los
                    riesgos en los países más frágiles de la Zona Euro, y en la necesidad
                    de ampliar los fondos disponibles para proporcionar un nivel de apoyo
                    creíble a dichas economías. Al mismo tiempo, se recomienda que las
                    condiciones monetarias sigan siendo favorables durante algún tiempo,
                    mientras el ritmo de reducción de los apoyos fiscales y financieros
                    debería aplicarse cuidadosamente.


                    La coyuntura en la actividad económica mundial ya había experimentado
                    en la segunda mitad del año 2011 un deterioro, consecuencia en
                    parte de la crisis de deuda en Europa, que acabó generando también
                    una suave ralentización en el ritmo de avance de las economías
                    emergentes. Este contagio se tradujo en un encarecimiento de la
                    financiación en muchas partes del mundo, haciendo retroceder las
                    cotizaciones bursátiles, mientras que los flujos de capital a los países               La ralentización del crecimiento económico del G-20
                    en desarrollo cayeron significativamente.                                               Tasas de variación interanual en porcentajes, desestacionalizadas
ENTORNO ECONÓMICO




                                                                                                            6
                    En Europa, la desaceleración del Producto Interior Bruto (PIB) en un
                                                                                                            4
                    buen número de países de la UE se hizo evidente en el último trimestre
                    del pasado año, augurándose la posibilidad de una corta recesión en la                  2


                    Zona Euro en la primera mitad de 2012. Mientras tanto, el crecimiento de                0


                    varias de las economías emergentes (Brasil, India y, en menor medida,                  -2


                    Rusia, Sudáfrica y Turquía) ha ido perdiendo dinamismo en los últimos                  -4

                    trimestres, en comparación con el inicio del periodo de recuperación. Ello             -6

                    se debería, al margen de los efectos de la ralentización europea, a las                -8
                                                                                                                                                        IV trim 09




                                                                                                                                                                                                                  IV trim 10




                                                                                                                                                                                                                                                                             IV trim 11
                                                                                                                I trim 09


                                                                                                                             II trim 09


                                                                                                                                          III trim 09




                                                                                                                                                                         I trim 10


                                                                                                                                                                                     II trim 10


                                                                                                                                                                                                    III trim 10




                                                                                                                                                                                                                               I trim 11


                                                                                                                                                                                                                                           II trim 11


                                                                                                                                                                                                                                                        III trim 11




                    políticas internas de ajuste que estos países comenzaron a aplicar a finales
                    de 2010 y en la primera parte de 2011 para mitigar el aumento de las
                                                                                                                            Área Euro                                Francia                      Alemania                     ESPAÑA                                 G-20
                    presiones inflacionistas. Por el contrario, la trayectoria de la actividad en
                                                                                                    Fuente: OCDE, Principal Global Indicators.
                    Estados Unidos y en Japón ha sido relativamente positiva (en especial, en


        07                  Previsiones Económicas de Andalucía nº 68. Primavera 2012
la economía nipona teniendo en cuenta el dramático tsunami de marzo de
                    2011), siendo más ostensibles los avances, en términos de empleo, en el
                    gigante norteamericano.


                    Así, el PIB de los países que integran el G-20 aumentó un 0,7%, en
                    tasa trimestral, entre octubre y diciembre de 2011, lo que supone una
                    desaceleración respecto al trimestre anterior, cuando había avanzado un
                    0,9%. En el conjunto del año, el ritmo de crecimiento habría sido del
                    2,8%, bastante por debajo del 5% correspondiente a 2010, aunque lejos                                                                                    Precio de las materias primas
                    de la contracción sufrida en 2009 (-1,4%).                                                 Índice CRB: indicador compuesto de las cotizaciones de 19 materias primas incluidas las
                                                                                                                 energéticas (como el petróleo y el gas natural), alimentos, metales y otras mercancías


                    Mientras, los precios de las materias primas han retomado un perfil                              380

                    levemente creciente, teniendo en cuenta que partían de niveles no                                360

                    demasiado elevados en 2011, favorecidos por una moderada reanimación                             340

                    de la demanda de las economías emergentes. En particular, el precio del                          320

                    barril de crudo Brent siguió elevándose, hasta situarse por encima de los                        300

                    125 dólares, influido por los temores asociados a las tensiones en algunos                       280
                    países productores. Precisamente, el Banco Central Europeo (BCE) revisó                          260
                    al alza, en marzo, la inflación prevista en 2012, hasta situarla entre el 2,1%
                                                                                                                     240
                    y el 2,7%, y entre el 0,9% y 2,3% para el conjunto del año 2013, debido




                                                                                                                                                                           23-may-10
                                                                                                                                                                                       24-jun-10




                                                                                                                                                                                                                                                                                                          10-may-11
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      11-jun-11




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  18-nov-11
                                                                                                                           15-ene-10


                                                                                                                                                   20-mar-10
                                                                                                                                                               21-abr-10




                                                                                                                                                                                                                                                              2-ene-11


                                                                                                                                                                                                                                                                                    7-mar-11
                                                                                                                                                                                                                                                                                               8-abr-11




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          21-ene-12


                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  25-mar-12
                                                                                                                                                                                                   26-jul-10
                                                                                                                                                                                                               27-ago-10




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  13-jul-11
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              14-ago-11
                                                                                                                                                                                                                           28-sep-10
                                                                                                                                                                                                                                       30-oct-10
                                                                                                                                                                                                                                                   1-dic-10




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          15-sep-11
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      17-oct-11


                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              20-dic-11
                                                                                                                                       16-feb-10




                                                                                                                                                                                                                                                                         3-feb-11




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      22-feb-12
                    a los anuncios de incrementos en los impuestos indirectos y sobre todo a
                    los recientes aumentos de los precios de la energía, que, de acuerdo con
                                                                                                           Fuente: Thomson Reuters.
                    los actuales precios de los futuros del mercado del petróleo, se prevé que
                    persistan en los próximos meses.



                                                                                         Perspectivas de crecimiento del PIB para 2012 y 2013
                                                                                                                          Previsión                                                                                                                 Diferencia con las proy.
                                                                                             2010      2011              Enero 2012                                                                                                                     de sept. de 2011
                    Tasas de variación interanual en porcentajes                                                        2012                                                                       2013                                                    2012              2013
                    PIB mundial                                                                5,2       3,8                    3,3                                                                    3,9                                                                      –0,7                                                                      –0,6
                    Economías avanzadas                                                        3,2       1,6                    1,2                                                                    1,9                                                                      –0,7                                                                      –0,5
                      Estados Unidos                                                           3,0       1,8                    1,8                                                                    2,2                                                                           0,0                                                                  –0,3
                      Zona Euro                                                                1,9       1,6               –0,5                                                                        0,8                                                                      –1,6                                                                      –0,7
                        Alemania                                                               3,6       3,0                    0,3                                                                    1,5                                                                      –1,0                                                                          0,0
ENTORNO ECONÓMICO




                        Francia                                                                1,4       1,6                    0,2                                                                    1,0                                                                      –1,2                                                                      –0,9
                        Italia                                                                 1,5       0,4               –2,2                                                                    –0,6                                                                         –2,5                                                                      –1,1
                        España                                                                –0,1       0,7               –1,7                                                                    –0,3                                                                         –2,8                                                                      –2,1
                      Japón                                                                    4,4      –0,9                    1,7                                                                    1,6                                                                      –0,6                                                                      –0,4
                      Reino Unido                                                              2,1       0,9                    0,6                                                                    2,0                                                                      –1,0                                                                      –0,4
                      Canadá                                                                   3,2       2,3                    1,7                                                                    2,0                                                                      –0,2                                                                      –0,5
                    Otras economías avanzadas      (1)
                                                                                               5,8       3,3                    2,6                                                                    3,4                                                                      –1,1                                                                      –0,3
                    Economías de mercados emergentes y en desarrollo                           7,3       6,2                    5,4                                                                    5,9                                                                      –0,7                                                                      –0,6
                    Países en desarrollo de Asia                                               9,5       7,9                    7,3                                                                    7,8                                                                      –0,7                                                                      –0,6
                      China                                                                   10,4       9,2                    8,2                                                                    8,8                                                                      –0,8                                                                      –0,7
                      India                                                                    9,9       7,4                    7,0                                                                    7,3                                                                      –0,5                                                                      –0,8
                      ASEAN-5     (2)
                                                                                               6,9       4,8                    5,2                                                                    5,6                                                                      –0,4                                                                      –0,2
                    Oriente Medio y Norte de África                                            4,3       3,1                    3,2                                                                    3,6                                                                                --                                                                          --

                    (1) No incluyen los países del G-7 y de la Zona Euro.
                    (2) Filipinas, Indonesia, Malasia, Tailandia y Vietnam.
                    Fuente: Actualización de Perspectivas de la economía mundial, enero de 2012. Fondo Monetario Internacional.




     08             Previsiones Económicas de Andalucía nº 68. Primavera 2012
En este contexto, los organismos internacionales y los responsables
                    económicos han corregido a la baja, de forma generalizada, sus perspectivas
                    de avance de la actividad para 2012, en un marco de preocupante
                    incertidumbre sobre las perspectivas a medio plazo. Así, el Banco Mundial
                    espera que la economía mundial se expanda un 2,5% y 3,1% en 2012 y
                    2013, respectivamente, ritmos bastante inferiores al 3,6% pronosticado
                    para ambos años el pasado mes de junio.


                    Por su parte, las últimas proyecciones del Perspectivas de la economía
                    mundial del Fondo Monetario Internacional (FMI), de enero de 2012,
                    ya apuntaban también a una desaceleración de la actividad mundial. De
                    acuerdo con sus previsiones, la mayoría de las economías avanzadas
                    evitarían una nueva recesión, mientras que en las economías emergentes
                    y en desarrollo se desacelera el fuerte ritmo de la actividad. El producto
                    mundial se expandirá un 3,3% en 2012, es decir, 0,7 puntos porcentuales
                    (p.p.) menos que lo proyectado en septiembre del año anterior.


                    Sin duda, el pulso de la actividad productiva seguirá correlacionado con la
                    evolución de las circunstancias financieras. Pero, resulta curioso comprobar
                    que en EE.UU., donde el crédito comercial bancario registró un retroceso
                    más severo que en la Zona Euro, la reanimación de la economía real está
                    siendo algo más notable que en la vieja Europa, donde el crédito –en tasas
                    levemente positivas– no contribuye a insuflar optimismo sobre la actividad.
                    En este sentido, tras la práctica paralización de la financiación bancaria en
                    la Zona Euro, ocurrida el pasado verano, las operaciones de refinanciación
                    a largo plazo (tres años) puestas en marcha por el Banco Central Europeo,
                    no han acabado de dar sus frutos todavía. Las autoridades del Eurosistema
                    esperan que, con cierto retardo, tengan un impacto visible en los préstamos
                    al sector privado.                                                                                                                 Crédito en EE.UU. y la Zona Euro
                                                                                                       Tasas de variación interanual, corregidas de estacionalidad en media móvil

                    Por otro lado, el Consejo Europeo confirmó, a principios de marzo, las
                    prioridades de política económica establecidas por la Comisión en el Informe           12
ENTORNO ECONÓMICO




                    Anual de Crecimiento del pasado mes de noviembre, para promover un                     8

                    crecimiento sostenible y compatibilizarlo con la necesaria consolidación               4

                    fiscal. Los Estados miembros deberán identificar ahora en sus planes de
                                                                                                           0
                    reforma y estabilidad las medidas específicas que tienen intención de
                    adoptar. La UE se comprometió a impulsar la plena realización del Mercado              -4


                    Único mediante una traslación completa de la Directiva de Servicios y del              -8
                                                                                                                IV trim 99


                                                                                                                             IV trim 00


                                                                                                                                          IV trim 01


                                                                                                                                                       IV trim 02


                                                                                                                                                                     IV trim 03


                                                                                                                                                                                  IV trim 04


                                                                                                                                                                                               IV trim 05


                                                                                                                                                                                                            IV trim 06


                                                                                                                                                                                                                         IV trim 07


                                                                                                                                                                                                                                      IV trim 08


                                                                                                                                                                                                                                                   IV trim 09


                                                                                                                                                                                                                                                                IV trim 10


                                                                                                                                                                                                                                                                             IV trim 11
                    Mercado Único Digital para el año 2015 y el fomento de la innovación y
                    la investigación. Mientras, los jefes de Estado y de Gobierno de los países
                                                                                                                                                                    EE.UU.
                    de la Zona Euro y la mayoría de los otros Estados miembros firmaron, el                                                                         Zona Euro: crédito al sector privado
                                                                                                                                                                    Zona Euro: total crédito
                    2 de marzo, el nuevo Tratado de Estabilidad, Coordinación y Gobernanza
                                                                                                    Fuente: BCE y Reserva Federal.
                    en la UEM, que ya se había aprobado en la reunión informal del 30 de




        09               Previsiones Económicas de Andalucía nº 68. Primavera 2012
enero. El Tratado persigue reforzar la disciplina fiscal y profundizar en la
                                                                                                          Trayectoria comparada de la deuda pública por países
                    coordinación económica, y entrará en vigor en enero de 2013, siempre y                Deuda pública en porcentaje del PIB, según los criterios de Maastricht
                    cuando lo hayan ratificado al menos 12 Estados miembros del Área Euro.
                                                                                                           180

                                                                                                           160
                    Asimismo, cabe destacar el acuerdo de revisar, a finales de marzo de                   140
                    2012, la capacidad de financiación del futuro Mecanismo de Estabilidad                 120

                    Financiera Europeo y el adelanto de su puesta en funcionamiento para                   100

                    julio de este año. Esta decisión no está desvinculada del debate existente              80

                    sobre las dificultades de conciliar en el medio plazo la reducción de la                60

                                                                                                            40
                    deuda con el impulso de la actividad productiva y el empleo, máxime en un
                                                                                                            20
                    clima de desaceleración del sector real como el actual. Este dilema atañe,
                                                                                                                0
                    especialmente, a las actuaciones de políticas macroeconómicas de países




                                                                                                                     1995

                                                                                                                                 1996

                                                                                                                                                   1997

                                                                                                                                                              1998

                                                                                                                                                                       1999

                                                                                                                                                                              2000

                                                                                                                                                                                        2001

                                                                                                                                                                                                     2002

                                                                                                                                                                                                             2003

                                                                                                                                                                                                                         2004

                                                                                                                                                                                                                                 2005

                                                                                                                                                                                                                                           2006

                                                                                                                                                                                                                                                       2007

                                                                                                                                                                                                                                                                  2008

                                                                                                                                                                                                                                                                         2009

                                                                                                                                                                                                                                                                                   2010

                                                                                                                                                                                                                                                                                           2011
                    como España, donde el nivel de deuda pública respecto al PIB resulta                                         Bélgica                                Alemania                        Irlanda                           Grecia                         España
                    inferior al de otros del entorno.                                                                            Francia                                Italia                          Portugal                          Reino Unido

                                                                                                    Fuente: Eurostat.

                    Pero, las divergencias en el endeudamiento público y privado no son el
                    único elemento de alerta acerca de los desequilibrios en el seno de la                  Saldo comercial de los principales países europeos
                    UE. Así, en el informe de la Comisión Europea, del 14 de febrero, sobre                         Comercio neto de mercancías (en billones de dólares, EE.UU.)

                    la vigilancia para prevenir y corregir los desajustes macroeconómicos, se
                                                                                                            20
                    tienen en cuenta otros indicadores, tales como las discrepancias en los
                                                                                                            15
                    saldos comerciales y en los déficits por cuenta corriente, la deuda del
                                                                                                            10
                    sector privado en relación al PIB, la variación del empleo y la tasa de paro,
                                                                                                                5
                    el crecimiento de la productividad, los costes laborales o el peso del sector
                                                                                                                0
                    construcción residencial sobre el conjunto de la economía, entre otros.
                                                                                                            -5

                                                                                                           -10
                    Atendiendo a algunos de estos criterios de referencia, como las divergencias           -15
                    en los saldos comerciales de los países europeos, puede comprobarse como




                                                                                                                                                                                                                                                                                          Reino Unido
                                                                                                                      Alemania




                                                                                                                                                                                         Dinamarca




                                                                                                                                                                                                                    Finlandia




                                                                                                                                                                                                                                            Portugal
                                                                                                                                                                                                        Suecia




                                                                                                                                                                                                                                Austria




                                                                                                                                                                                                                                                                     UE-27

                                                                                                                                                                                                                                                                                Francia
                                                                                                                                                                                                                                                         ESPAÑA
                                                                                                                                                                              Bélgica
                                                                                                                                    Países Bajos




                                                                                                                                                                      Suiza
                                                                                                                                                          Irlanda

                    el saldo comercial de Alemania, con un papel principal, unido a otros como
                    Países Bajos, Irlanda, etc., compensan el saldo negativo de otras economías
                                                                                                                                                                                2010                                            2011
                    europeas deficitarias en su comercio exterior de mercancías, como es el
                                                                                                    Fuente: OCDE.
                    caso relevante de España. Desde una perspectiva más coyuntural, en el
                    último trimestre de 2011, el saldo neto exterior de la UEM, medido por las
                                                                                                     Evolución de los rendimientos de la deuda pública a 10 años
ENTORNO ECONÓMICO




                    cuentas nacionales, registró una aportación positiva al crecimiento del PIB
                                                                                                                                  Tipos de interés de los bonos públicos a 10 años
                    de 0,4 p.p., porque la pérdida de vigor de las exportaciones se habría visto
                    contrarrestada por una reducción en mayor escala de las importaciones.
                                                                                                            7

                    Pero, en cualquier caso, posiblemente el mejor reflejo de la heterogeneidad             6

                    de la UEM sea la trayectoria que ofrecen los rendimientos de la deuda                   5

                    pública a 10 años. En las últimas semanas, el contexto de crecientes dudas              4
                    sobre la capacidad de la economía española de atender sus compromisos                   3
                    con el Pacto de Estabilidad, y por consiguiente, el clima de incertidumbre              2
                    generado entre deudores y acreedores, se ha reflejado en el mercado
                                                                                                            1                                                                                                                                                                                           *
                    secundario de deuda. Así, el bono alemán se convirtió, una vez más, en
                                                                                                                    may-07


                                                                                                                    nov-07


                                                                                                                    may-08


                                                                                                                    nov-08


                                                                                                                    may-09


                                                                                                                    nov-09


                                                                                                                    may-10


                                                                                                                    nov-10


                                                                                                                    may-11


                                                                                                                    nov-11
                                                                                                                    ene-07
                                                                                                                    mar-07

                                                                                                                     jul-07
                                                                                                                    sep-07

                                                                                                                    ene-08
                                                                                                                    mar-08

                                                                                                                     jul-08
                                                                                                                    sep-08

                                                                                                                    ene-09
                                                                                                                    mar-09

                                                                                                                     jul-09
                                                                                                                    sep-09

                                                                                                                    ene-10
                                                                                                                    mar-10

                                                                                                                     jul-10
                                                                                                                    sep-10

                                                                                                                    ene-11
                                                                                                                    mar-11

                                                                                                                     jul-11
                                                                                                                    sep-11

                                                                                                                    ene-12
                                                                                                                    mar-12




                    refugio de los inversores frente a la renta variable (con nuevas caídas
                    bursátiles, especialmente del selectivo español), dando cuenta de una                                                                           Alemania                                España                                Italia
                                                                                                    * Para el último mes, los datos se corresponden al último día disponible.
                                                                                                    Fuente: Banco Central Europeo.
       10           Previsiones Económicas de Andalucía nº 68. Primavera 2012
flexión a la baja en su rendimiento. En el lado contrario, los tipos del bono
                                                                                                     Beneficios derivados de las reformas estructurales por países
                    a diez años de España repuntaban, alcanzando el diferencial respecto al                         Impacto acumulado en el PIB durante 10 años, en porcentajes
                    bund alemán los 365 p.b., superando así la prima de riesgo española a la
                                                                                                          20                                                                                                                                                                                                                                                                                    18,6
                    correspondiente al bono italiano para este plazo.                                     18
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             17,7
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   15,6
                                                                                                          16                                                                                                                                                                      14,4                 15,0                   15,0
                                                                                                                                                                                                                                        13,6                 13,6
                                                                                                          14
                    Las soluciones que se sugieren para mitigar y corregir estas discrepancias                                                                                                              12,5
                                                                                                          12
                    y divergencias son, por parte de los organismos internacionales, las                  10
                    mismas que la OCDE sostiene para crear las condiciones de un crecimiento               8
                                                                                                           6                                                      5,0                    5,1
                    sostenible. En este sentido, se sugiere la necesidad de ahondar en reformas                                             3,8
                                                                                                           4        2,5
                    estructurales ambiciosas para impulsar el avance del PIB, mejorar la                   2
                    sostenibilidad de la deuda y reequilibrar la economía. Más concretamente,              0




                                                                                                                    Eslovaquia


                                                                                                                                             Irlanda




                                                                                                                                                                                                                                        Finlandia
                                                                                                                                                                   Luxemburgo


                                                                                                                                                                                         Países Bajos




                                                                                                                                                                                                                                                              Portugal




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                Francia


                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       Austria




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  Bélgica
                                                                                                                                                                                                                                                                                                         ESPAÑA




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             Grecia
                                                                                                                                                                                                                                                                                     Italia
                                                                                                                                                                                                                 Alemania
                    siguiendo los planteamientos de un artículo publicado por la OCDE (de
                    Bouis, R. and R. Duval, 2011), se deben abordar las debilidades en la
                    regulación de los mercados de productos, en las instituciones del mercado       Fuente: OCDE, basado en un artículo de Bouis, R. and R. Duval (2011), “Raising the Potential Growth After
                                                                                                    the Crisis: A Quantitative Assessment of the Potential Gains from Various Structural Reforms in the OECD
                    laboral, en los sistemas fiscales, así como reforzar el mercado único.          Area and Beyond”, OECD Economics Department Working Papers, Nº 835.



                    Estos cambios regulatorios, así como otras medidas recomendadas en la
                    edición de 2011 del Going for Growth, como las de fortalecer la educación                                Crecimiento del PIB en España y en la UEM
                                                                                                                                                      Tasas de variación interanuales en porcentajes
                    secundaria y mejorar el marco normativo del sector financiero –que
                    según la OCDE debía atender especialmente España –, podrían afectar
                    positivamente a las causas de los desequilibrios excesivos entre países,                   4

                    incluyendo regulaciones que desincentivan la inversión y los mecanismos
                                                                                                               2
                    que debilitan la competitividad. Las estimaciones realizadas en el artículo




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             0,7
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           0,3
                    mencionado señalan que los beneficios derivados de la implementación                       0

                    de dichas reformas podrían suponer en los próximos diez años aumentos                      -2
                    acumulativos del PIB de hasta el 15%, en el caso de España.
                                                                                                               -4

                    En consonancia con el escenario de debilidad de la economía en la                          -6
                                                                                                                                           2005TIII




                                                                                                                                                                                   2006TIII




                                                                                                                                                                                                                             2007TIII




                                                                                                                                                                                                                                                                       2008TIII




                                                                                                                                                                                                                                                                                                               2009TIII




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        2010TIII




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                2011TIII
                                                                                                                                 2005TII




                                                                                                                                                                         2006TII




                                                                                                                                                                                                                   2007TII




                                                                                                                                                                                                                                                             2008TII




                                                                                                                                                                                                                                                                                                     2009TII




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             2010TII




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      2011TII
                    esfera europea e internacional, el ritmo de actividad y los principales
                                                                                                                    2005TI




                                                                                                                                                                2006TI




                                                                                                                                                                                                        2007TI




                                                                                                                                                                                                                                                    2008TI




                                                                                                                                                                                                                                                                                            2009TI




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    2010TI




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             2011TI
                                                                                                                                                      2005TIV




                                                                                                                                                                                              2006TIV




                                                                                                                                                                                                                                        2007TIV




                                                                                                                                                                                                                                                                                  2008TIV




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          2009TIV




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   2010TIV




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            2011TIV
                    indicadores de coyuntura en España presentan un perfil descendente,
                                                                                                                                                                                                             ESPAÑA                                                                     ZONA EURO
                    prolongándose así el decaimiento que ya se apreció a finales del pasado
                                                                                                    Fuente: Contabilidad Nacional Trimestral (INE) y Eurostat.
                    año. Precisamente, con la última información de la Contabilidad Nacional
                    Trimestral (CNTR), correspondiente al cuarto trimestre de 2011, el PIB
ENTORNO ECONÓMICO




                    habría disminuido en España un 0,3%, si bien en tasa interanual el ritmo
                    habría sido aún positivo, del 0,3%, con una desaceleración evidente
                    respecto a principios de año (0,9% entre enero y marzo de 2011).


                    Asimismo, el comportamiento comparado de los indicadores del mercado
                    laboral refleja la peculiar gravedad de la economía española. En este
                    sentido, el empleo habría descendido un 0,2% en el conjunto de la Zona
                    Euro en el cuarto trimestre de 2011 (último dato disponible), frente a la
                    reducción del 3,3% de la población ocupada en España, tanto medida por
                    la Encuesta de Población Activa (EPA) como por las estimaciones de la
                    CNTR, en empleo equivalente a tiempo completo.



        11               Previsiones Económicas de Andalucía nº 68. Primavera 2012
Desde la perspectiva del desempleo, la brecha entre España y el conjunto
                                                                                                         Trayectoria de la tasa de paro en España y en la Zona Euro
                    del Área Euro resulta más contundente. La proporción de parados sobre                                                     Tasas de desempleo sobre la población activa
                    activos en el agregado de la UEM se sitúa en el 10,7%, apenas tres puntos
                    porcentuales más que a principios de 2008. En cambio, la economía
                                                                                                             22
                    española presenta un nivel de desempleo cercano al 23%, es decir, casi el
                    triple del correspondiente al periodo pre-crisis. Así, la cifra de desempleados          18

                    ha aumentado hasta cerca de los 5,3 millones de personas, y la población
                                                                                                             14
                    activa, que en la última década llegó a crecer a tasas superiores al 4%, se
                    ha estancado en los 23 millones de personas y en el cuarto trimestre de
                                                                                                             10
                    2011 incluso registró un leve descenso interanual (-0,1%).
                                                                                                              6




                                                                                                                                                                         III trim 03




                                                                                                                                                                                                                                               III trim 06




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   III trim 09
                                                                                                                   II trim 01




                                                                                                                                                   IV trim 02




                                                                                                                                                                                         II trim 04




                                                                                                                                                                                                                              IV trim 05




                                                                                                                                                                                                                                                              II trim 07




                                                                                                                                                                                                                                                                                                    IV trim 08




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   II trim 10




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      IV trim 11
                                                                                                                                  I trim 02




                                                                                                                                                                                                         I trim 05




                                                                                                                                                                                                                                                                               I trim 08




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     I trim 11
                    Con la información coyuntural más reciente, las cifras de paro registrado
                    publicado por el Servicio Público de Empleo Estatal y de Afiliados a la
                    Seguridad Social muestran un claro perfil de deterioro, ascendiendo el                                                                                             ESPAÑA                                                                   ZONA EURO

                    ritmo de demandantes de empleo en paro hasta el 9,6% en febrero,                  Fuente: Encuesta de Población Activa (INE) y Eurostat.

                    mientras la tasa de variación a la que se reduce el empleo (estimada por
                    los trabajadores en alta laboral) se intensifica hasta el -2,8%, niveles del        Paro registrado y afiliados a la Seguridad Social en España
                    primer trimestre de 2010.                                                                                                   Tasas de variación interanual en porcentajes


                                                                                                              60                                                                                                                                                                                                                                                      18
                    Atendiendo a los resultados de la Contabilidad Nacional, del INE, desde
                                                                                                              50                                                                                                                                                                                                                                                      15
                    una perspectiva coyuntural, la economía española habría interrumpido
                                                                                                              40                                                                                                                                                                                                                                                      12
                    en el cuarto trimestre de 2011 la senda de recuperación iniciada                          30                                                                                                                                                                                                                                                      9
                    a principios de 2010. Sin duda, este retorno a tasas negativas no es                      20                                                                                                                                                                                                                                                      6

                    ajeno al contexto de inestabilidad financiera resultado de la crisis de                   10                                                                                                                                                                                                                                                      3

                                                                                                               0                                                                                                                                                                                                                                                      0
                    la Zona Euro, así como de deterioro de las expectativas y de pérdida
                                                                                                             -10                                                                                                                                                                                                                                                      -3
                    de dinamismo de la actividad productiva de nuestros principales socios
                                                                                                             -20                                                                                                                                                                                                                                                      -6
                    comerciales. En términos interanuales, el PIB español prosiguió la senda                 -30                                                                                                                                                                                                                                                      -9
                                                                                                                                              nov-05




                                                                                                                                                                                                      jul-07




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    nov-10
                    de desaceleración iniciada a mediados de 2011, y esta clara ralentización
                                                                                                                                jun-05




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                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                sep-11
                                                                                                                    ene-05




                                                                                                                                                                abr-06




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                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             feb-12
                    se ha visto explicada por la contracción de la demanda nacional, que
                                                                                                                                               Paro registrado                                                                                  Afiliados a la Seg. Social (eje dcho.)
                    detrajo 2,9 p.p. al crecimiento del PIB en el cuarto trimestre, un punto
                    y medio más que en el trimestre previo. Sin embargo, la demanda                   Fuente: Ministerio de Empleo y Seguridad Social y Banco de España.

                    externa neta aportó 3,2 puntos al avance del PIB, uno más que en el
ENTORNO ECONÓMICO




                    trimestre anterior, a pesar de que las exportaciones de bienes y servicios
                    también se desaceleraron en el último tramo del pasado año, a causa del
                    empeoramiento de nuestros mercados exteriores.


                    Desde la perspectiva de la oferta, la flexión a la baja del PIB en el cuarto
                    trimestre de 2011 se explica por la atonía de la actividad en los principales
                    sectores productivos, especialmente en la industria, cuyo Valor Añadido
                    Bruto (VAB) retrocedió un 0,4% interanual. Por su parte, el VAB de los
                    servicios creció un 0,9%, una décima por debajo del trimestre precedente.
                    Mientras, la trayectoria del VAB de la construcción fue menos favorable,
                    registrando una disminución del 3,7% respecto al mismo periodo de 2010,
                    ahondando su retraimiento medio punto más que en el tercer trimestre.



       12           Previsiones Económicas de Andalucía nº 68. Primavera 2012
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Previsiones economicas de andalucia nº 68

  • 1. Analistas Económicos de Andalucía Previsiones Económicas de Andalucía Primavera 2012 nº 68
  • 2. Créditos EQUIPO DE TR ABA JO: Francisco García (Dirección) Felisa Becerra (Coordinación), Felipe Cebrino, Cristina Delgado, Esperanza Nieto, Francisco Vera y Mª Rosa Díaz. EL ABOR ACIÓN: Analistas Económicos de Andalucía c/ Molina Lario, nº 13 5ª planta. 29015 Málaga Tlfno.: 952225305 E-mail: aea@analistaseconomicos.com Las opiniones expuestas en esta publicación son de exclusiva responsabilidad del Consejo de Redacción, no siendo necesariamente las de Unicaja. Este informe de coyuntura se puede reproducir total o parcialmente citando su procedencia. Documento elaborado con la información disponible hasta el 23 de marzo de 2012. Para actualizar contenidos e información estadística, visite http://www.economiaandaluza.es D.L.: MA-830/95 ISSN: 1698-7314 © Analistas Económicos de Andalucía 2012. Previsiones Económicas de Andalucía nº 68. Primavera 2012
  • 3. Índice 05 PER SPEC T I VA GENER AL 06 I. ENTORNO ECONÓMICO 11 Coyuntura económica española 16 Principales indicadores económicos: Comparativa por CC.AA. 18 II. ECO N O MÍ A A NDA LUZ A 19 Principales rasgos de la coyuntura económica regional: Demanda y Oferta 20 Demanda regional y sector exterior 22 Sectores productivos 27 Mercado de trabajo 30 Precios y costes 31 Previsiones económicas 2012 34 III. A N Á L ISIS TER R I TO R I A L 35 Estimaciones de crecimiento y expectativas a corto plazo 40 Almería 43 Cádiz 46 Córdoba 49 Granada 52 Huelva 55 Jaén 58 Málaga 61 Sevilla principales indicadores económicos : 64 comparativa por provincias Previsiones Económicas de Andalucía nº 68. Primavera 2012
  • 4. Introducción Analistas Económicos de Andalucía, sociedad creada por UNICAJA, tiene como objetivo la promoción y el desarrollo de la investigación socioeconómica en Andalucía. A través de la realización de estudios, análisis y actividades, pretende favorecer un mejor conocimiento de la realidad socioeconómica de nuestra Comunidad Autónoma y su evolución en el contexto nacional e internacional. En esta línea se enmarca la presente publicación, Previsiones Económicas de Andalucía, que alcanza su número 68, y corresponde a la Primavera de 2012. Este documento, de periodicidad trimestral, tiene como finalidad primordial ofrecer un análisis claro y riguroso de la coyuntura regional, dedicando un especial esfuerzo a aproximar sus expectativas a corto y medio plazo, en un entorno enormemente cambiante y globalizado. Con este objetivo, la mejora continua constituye una de sus principales apuestas, y número a número se viene realizando un esfuerzo por ofrecer los contenidos de la forma más ágil y útil posible para todas aquellas personas e instituciones interesadas en conocer la evolución reciente de la actividad económica en Andalucía y sus perspectivas de futuro. En este sentido, en este número se mantiene la estructura de los últimos trimestres, complementándose la actual publicación con la información actualizada de nuestra página web, www.economiaandaluza.es. El informe se divide en tres partes, Entorno Económico, Economía Andaluza y Análisis Territorial. En el primer apartado se analiza el contexto económico internacional y nacional, un análisis necesario para enmarcar la trayectoria de cualquier espacio económico, en este caso Andalucía. El segundo capítulo, Economía Andaluza, incorpora el análisis de coyuntura de la economía andaluza, prestando especial atención a la evolución de sus principales magnitudes (producción, empleo, precios), así como a la especialización productiva de la región. Se incluyen en él las previsiones para el conjunto de la Comunidad Autónoma y para España, tanto de crecimiento, como de diversos indicadores relacionados con el mercado de trabajo, los sectores productivos o la demanda. Finalmente, Análisis Territorial se centra en la trayectoria de cada una de las provincias andaluzas, y en sus estimaciones de crecimiento, para el trimestre analizado, y perspectivas a corto plazo. 04 Previsiones Económicas de Andalucía nº 68. Primavera 2012
  • 5. Tiempo para la sobriedad, el sentido común y la coordinación Las economías española y andaluza continúan mostrando síntomas de debilidad en un contexto de crisis internacional que dura ya más de cuatro años. El comportamiento que muestre la economía española en 2012 vendrá determinado, en gran medida, por los planes de ajuste fiscal, los mayores de la democracia, que fijan una reducción del déficit público desde el 8,5% del PIB en 2011 al 5,3% en 2012 y al 3% en 2013. Los Presupuestos Generales del Estado contemplan un recorte del gasto y un aumento de los ingresos que representan, respectivamente, un 1,7% del PIB y un 0,8% del PIB. En términos absolutos, 27.300 millones de euros. Por su magnitud y plazo temporal de consecución, esta reducción representa un esfuerzo titánico que, hasta ahora, ninguna de las grandes economías internacionales ha conseguido. Este ajuste presupuestario se produce en un escenario de crecientes dudas internacionales sobre la evolución de la economía española, tal y como pone de manifiesto la rigidez a la baja de los diferenciales de rentabilidad de la deuda española y, especialmente, los últimos episodios de incremento de dichos diferenciales, lo que se traduce en un importante sobrecoste de financiación del país. Los mercados parecen interpretar la existencia de cierta dificultad en la consecución de tan exigentes objetivos de consolidación fiscal, por parte de una economía en recesión. La existencia de incertidumbre ha llevado al Fondo Monetario Internacional a revisar a la baja, de forma generalizada, las previsiones de crecimiento para el 2012, estableciendo una caída interanual del -1,8% para el PIB español (aún peor para Italia, -1,9%) y un escaso crecimiento para las principales economías de la zona euro (+0,6% Alemania; +0,5% Francia). Descendiendo al caso concreto de Andalucía, en 2011 registró un crecimiento interanual del PIB del 0,2%, situándose la tasa de paro por encima del 30%. Para el 2012, las perspectivas son poco halagüeñas. El previsible deterioro del horizonte económico requiere ser tomado en consideración. En este orden de cosas, las medidas que se adopten deben poder configurar un escenario proclive a la recuperación económica, a la vez que deben responder a la imperiosa necesidad de corregir los desequilibrios presupuestarios y disminuir los niveles de endeudamiento – tanto en el sector público como en el sector privado –, exigencia ésta que, por otra parte, genera importantes restricciones respecto a las posibles políticas de impulso económico. Es éste, por lo tanto, un tiempo para hilar fino, para ejercer el arte de la coordinación, midiendo cada paso. Un tiempo en el que se impone la prudencia en la adopción de medidas que han de ser contrastadas y potentes en cuanto a sus resultados previsibles. Medidas que deben resultar en la generación de crecimiento y empleo, así como han de satisfacer los objetivos de ajuste en los ámbitos de las finanzas públicas, a la vez que tienen que ser coherentes con las reformas sectoriales ya en desarrollo y con aquéllas otras que aún deben implementarse ante la evidente necesidad de configurar un sistema productivo eficiente y competitivo, es decir, una economía sólida y realmente sostenible en el tiempo. Medidas de racionalización y ajuste, medidas de crecimiento y empleo. En un diseño global. Perfectamente coordinado y acompasado en el tiempo. 05 Previsiones Económicas de Andalucía nº 68. Primavera 2012
  • 6. ENTORNO ECONÓMICO Previsiones Económicas de Andalucía nº 68. Primavera 2012
  • 7. I. Entorno Económico En estos primeros meses de 2012, el escenario económico general ha seguido muy pendiente de la estabilización de los riesgos soberanos en la Zona Euro. A pesar de que se ha registrado una ligera mejora de las condiciones financieras, desde diciembre, y una reestructuración ordenada de la deuda griega, los problemas de fondo no se han resuelto, sino que persisten y constituyen una seria amenaza, no sólo para permitir un crecimiento sostenible de la economía europea, sino también para asentar las bases de la recuperación mundial. En este sentido, las últimas comunicaciones públicas de la OCDE (el 27 de marzo) han incidido en la prioridad absoluta de lograr minimizar los riesgos en los países más frágiles de la Zona Euro, y en la necesidad de ampliar los fondos disponibles para proporcionar un nivel de apoyo creíble a dichas economías. Al mismo tiempo, se recomienda que las condiciones monetarias sigan siendo favorables durante algún tiempo, mientras el ritmo de reducción de los apoyos fiscales y financieros debería aplicarse cuidadosamente. La coyuntura en la actividad económica mundial ya había experimentado en la segunda mitad del año 2011 un deterioro, consecuencia en parte de la crisis de deuda en Europa, que acabó generando también una suave ralentización en el ritmo de avance de las economías emergentes. Este contagio se tradujo en un encarecimiento de la financiación en muchas partes del mundo, haciendo retroceder las cotizaciones bursátiles, mientras que los flujos de capital a los países La ralentización del crecimiento económico del G-20 en desarrollo cayeron significativamente. Tasas de variación interanual en porcentajes, desestacionalizadas ENTORNO ECONÓMICO 6 En Europa, la desaceleración del Producto Interior Bruto (PIB) en un 4 buen número de países de la UE se hizo evidente en el último trimestre del pasado año, augurándose la posibilidad de una corta recesión en la 2 Zona Euro en la primera mitad de 2012. Mientras tanto, el crecimiento de 0 varias de las economías emergentes (Brasil, India y, en menor medida, -2 Rusia, Sudáfrica y Turquía) ha ido perdiendo dinamismo en los últimos -4 trimestres, en comparación con el inicio del periodo de recuperación. Ello -6 se debería, al margen de los efectos de la ralentización europea, a las -8 IV trim 09 IV trim 10 IV trim 11 I trim 09 II trim 09 III trim 09 I trim 10 II trim 10 III trim 10 I trim 11 II trim 11 III trim 11 políticas internas de ajuste que estos países comenzaron a aplicar a finales de 2010 y en la primera parte de 2011 para mitigar el aumento de las Área Euro Francia Alemania ESPAÑA G-20 presiones inflacionistas. Por el contrario, la trayectoria de la actividad en Fuente: OCDE, Principal Global Indicators. Estados Unidos y en Japón ha sido relativamente positiva (en especial, en 07 Previsiones Económicas de Andalucía nº 68. Primavera 2012
  • 8. la economía nipona teniendo en cuenta el dramático tsunami de marzo de 2011), siendo más ostensibles los avances, en términos de empleo, en el gigante norteamericano. Así, el PIB de los países que integran el G-20 aumentó un 0,7%, en tasa trimestral, entre octubre y diciembre de 2011, lo que supone una desaceleración respecto al trimestre anterior, cuando había avanzado un 0,9%. En el conjunto del año, el ritmo de crecimiento habría sido del 2,8%, bastante por debajo del 5% correspondiente a 2010, aunque lejos Precio de las materias primas de la contracción sufrida en 2009 (-1,4%). Índice CRB: indicador compuesto de las cotizaciones de 19 materias primas incluidas las energéticas (como el petróleo y el gas natural), alimentos, metales y otras mercancías Mientras, los precios de las materias primas han retomado un perfil 380 levemente creciente, teniendo en cuenta que partían de niveles no 360 demasiado elevados en 2011, favorecidos por una moderada reanimación 340 de la demanda de las economías emergentes. En particular, el precio del 320 barril de crudo Brent siguió elevándose, hasta situarse por encima de los 300 125 dólares, influido por los temores asociados a las tensiones en algunos 280 países productores. Precisamente, el Banco Central Europeo (BCE) revisó 260 al alza, en marzo, la inflación prevista en 2012, hasta situarla entre el 2,1% 240 y el 2,7%, y entre el 0,9% y 2,3% para el conjunto del año 2013, debido 23-may-10 24-jun-10 10-may-11 11-jun-11 18-nov-11 15-ene-10 20-mar-10 21-abr-10 2-ene-11 7-mar-11 8-abr-11 21-ene-12 25-mar-12 26-jul-10 27-ago-10 13-jul-11 14-ago-11 28-sep-10 30-oct-10 1-dic-10 15-sep-11 17-oct-11 20-dic-11 16-feb-10 3-feb-11 22-feb-12 a los anuncios de incrementos en los impuestos indirectos y sobre todo a los recientes aumentos de los precios de la energía, que, de acuerdo con Fuente: Thomson Reuters. los actuales precios de los futuros del mercado del petróleo, se prevé que persistan en los próximos meses. Perspectivas de crecimiento del PIB para 2012 y 2013 Previsión Diferencia con las proy. 2010 2011 Enero 2012 de sept. de 2011 Tasas de variación interanual en porcentajes 2012 2013 2012 2013 PIB mundial 5,2 3,8 3,3 3,9 –0,7 –0,6 Economías avanzadas 3,2 1,6 1,2 1,9 –0,7 –0,5 Estados Unidos 3,0 1,8 1,8 2,2 0,0 –0,3 Zona Euro 1,9 1,6 –0,5 0,8 –1,6 –0,7 Alemania 3,6 3,0 0,3 1,5 –1,0 0,0 ENTORNO ECONÓMICO Francia 1,4 1,6 0,2 1,0 –1,2 –0,9 Italia 1,5 0,4 –2,2 –0,6 –2,5 –1,1 España –0,1 0,7 –1,7 –0,3 –2,8 –2,1 Japón 4,4 –0,9 1,7 1,6 –0,6 –0,4 Reino Unido 2,1 0,9 0,6 2,0 –1,0 –0,4 Canadá 3,2 2,3 1,7 2,0 –0,2 –0,5 Otras economías avanzadas (1) 5,8 3,3 2,6 3,4 –1,1 –0,3 Economías de mercados emergentes y en desarrollo 7,3 6,2 5,4 5,9 –0,7 –0,6 Países en desarrollo de Asia 9,5 7,9 7,3 7,8 –0,7 –0,6 China 10,4 9,2 8,2 8,8 –0,8 –0,7 India 9,9 7,4 7,0 7,3 –0,5 –0,8 ASEAN-5 (2) 6,9 4,8 5,2 5,6 –0,4 –0,2 Oriente Medio y Norte de África 4,3 3,1 3,2 3,6 -- -- (1) No incluyen los países del G-7 y de la Zona Euro. (2) Filipinas, Indonesia, Malasia, Tailandia y Vietnam. Fuente: Actualización de Perspectivas de la economía mundial, enero de 2012. Fondo Monetario Internacional. 08 Previsiones Económicas de Andalucía nº 68. Primavera 2012
  • 9. En este contexto, los organismos internacionales y los responsables económicos han corregido a la baja, de forma generalizada, sus perspectivas de avance de la actividad para 2012, en un marco de preocupante incertidumbre sobre las perspectivas a medio plazo. Así, el Banco Mundial espera que la economía mundial se expanda un 2,5% y 3,1% en 2012 y 2013, respectivamente, ritmos bastante inferiores al 3,6% pronosticado para ambos años el pasado mes de junio. Por su parte, las últimas proyecciones del Perspectivas de la economía mundial del Fondo Monetario Internacional (FMI), de enero de 2012, ya apuntaban también a una desaceleración de la actividad mundial. De acuerdo con sus previsiones, la mayoría de las economías avanzadas evitarían una nueva recesión, mientras que en las economías emergentes y en desarrollo se desacelera el fuerte ritmo de la actividad. El producto mundial se expandirá un 3,3% en 2012, es decir, 0,7 puntos porcentuales (p.p.) menos que lo proyectado en septiembre del año anterior. Sin duda, el pulso de la actividad productiva seguirá correlacionado con la evolución de las circunstancias financieras. Pero, resulta curioso comprobar que en EE.UU., donde el crédito comercial bancario registró un retroceso más severo que en la Zona Euro, la reanimación de la economía real está siendo algo más notable que en la vieja Europa, donde el crédito –en tasas levemente positivas– no contribuye a insuflar optimismo sobre la actividad. En este sentido, tras la práctica paralización de la financiación bancaria en la Zona Euro, ocurrida el pasado verano, las operaciones de refinanciación a largo plazo (tres años) puestas en marcha por el Banco Central Europeo, no han acabado de dar sus frutos todavía. Las autoridades del Eurosistema esperan que, con cierto retardo, tengan un impacto visible en los préstamos al sector privado. Crédito en EE.UU. y la Zona Euro Tasas de variación interanual, corregidas de estacionalidad en media móvil Por otro lado, el Consejo Europeo confirmó, a principios de marzo, las prioridades de política económica establecidas por la Comisión en el Informe 12 ENTORNO ECONÓMICO Anual de Crecimiento del pasado mes de noviembre, para promover un 8 crecimiento sostenible y compatibilizarlo con la necesaria consolidación 4 fiscal. Los Estados miembros deberán identificar ahora en sus planes de 0 reforma y estabilidad las medidas específicas que tienen intención de adoptar. La UE se comprometió a impulsar la plena realización del Mercado -4 Único mediante una traslación completa de la Directiva de Servicios y del -8 IV trim 99 IV trim 00 IV trim 01 IV trim 02 IV trim 03 IV trim 04 IV trim 05 IV trim 06 IV trim 07 IV trim 08 IV trim 09 IV trim 10 IV trim 11 Mercado Único Digital para el año 2015 y el fomento de la innovación y la investigación. Mientras, los jefes de Estado y de Gobierno de los países EE.UU. de la Zona Euro y la mayoría de los otros Estados miembros firmaron, el Zona Euro: crédito al sector privado Zona Euro: total crédito 2 de marzo, el nuevo Tratado de Estabilidad, Coordinación y Gobernanza Fuente: BCE y Reserva Federal. en la UEM, que ya se había aprobado en la reunión informal del 30 de 09 Previsiones Económicas de Andalucía nº 68. Primavera 2012
  • 10. enero. El Tratado persigue reforzar la disciplina fiscal y profundizar en la Trayectoria comparada de la deuda pública por países coordinación económica, y entrará en vigor en enero de 2013, siempre y Deuda pública en porcentaje del PIB, según los criterios de Maastricht cuando lo hayan ratificado al menos 12 Estados miembros del Área Euro. 180 160 Asimismo, cabe destacar el acuerdo de revisar, a finales de marzo de 140 2012, la capacidad de financiación del futuro Mecanismo de Estabilidad 120 Financiera Europeo y el adelanto de su puesta en funcionamiento para 100 julio de este año. Esta decisión no está desvinculada del debate existente 80 sobre las dificultades de conciliar en el medio plazo la reducción de la 60 40 deuda con el impulso de la actividad productiva y el empleo, máxime en un 20 clima de desaceleración del sector real como el actual. Este dilema atañe, 0 especialmente, a las actuaciones de políticas macroeconómicas de países 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 como España, donde el nivel de deuda pública respecto al PIB resulta Bélgica Alemania Irlanda Grecia España inferior al de otros del entorno. Francia Italia Portugal Reino Unido Fuente: Eurostat. Pero, las divergencias en el endeudamiento público y privado no son el único elemento de alerta acerca de los desequilibrios en el seno de la Saldo comercial de los principales países europeos UE. Así, en el informe de la Comisión Europea, del 14 de febrero, sobre Comercio neto de mercancías (en billones de dólares, EE.UU.) la vigilancia para prevenir y corregir los desajustes macroeconómicos, se 20 tienen en cuenta otros indicadores, tales como las discrepancias en los 15 saldos comerciales y en los déficits por cuenta corriente, la deuda del 10 sector privado en relación al PIB, la variación del empleo y la tasa de paro, 5 el crecimiento de la productividad, los costes laborales o el peso del sector 0 construcción residencial sobre el conjunto de la economía, entre otros. -5 -10 Atendiendo a algunos de estos criterios de referencia, como las divergencias -15 en los saldos comerciales de los países europeos, puede comprobarse como Reino Unido Alemania Dinamarca Finlandia Portugal Suecia Austria UE-27 Francia ESPAÑA Bélgica Países Bajos Suiza Irlanda el saldo comercial de Alemania, con un papel principal, unido a otros como Países Bajos, Irlanda, etc., compensan el saldo negativo de otras economías 2010 2011 europeas deficitarias en su comercio exterior de mercancías, como es el Fuente: OCDE. caso relevante de España. Desde una perspectiva más coyuntural, en el último trimestre de 2011, el saldo neto exterior de la UEM, medido por las Evolución de los rendimientos de la deuda pública a 10 años ENTORNO ECONÓMICO cuentas nacionales, registró una aportación positiva al crecimiento del PIB Tipos de interés de los bonos públicos a 10 años de 0,4 p.p., porque la pérdida de vigor de las exportaciones se habría visto contrarrestada por una reducción en mayor escala de las importaciones. 7 Pero, en cualquier caso, posiblemente el mejor reflejo de la heterogeneidad 6 de la UEM sea la trayectoria que ofrecen los rendimientos de la deuda 5 pública a 10 años. En las últimas semanas, el contexto de crecientes dudas 4 sobre la capacidad de la economía española de atender sus compromisos 3 con el Pacto de Estabilidad, y por consiguiente, el clima de incertidumbre 2 generado entre deudores y acreedores, se ha reflejado en el mercado 1 * secundario de deuda. Así, el bono alemán se convirtió, una vez más, en may-07 nov-07 may-08 nov-08 may-09 nov-09 may-10 nov-10 may-11 nov-11 ene-07 mar-07 jul-07 sep-07 ene-08 mar-08 jul-08 sep-08 ene-09 mar-09 jul-09 sep-09 ene-10 mar-10 jul-10 sep-10 ene-11 mar-11 jul-11 sep-11 ene-12 mar-12 refugio de los inversores frente a la renta variable (con nuevas caídas bursátiles, especialmente del selectivo español), dando cuenta de una Alemania España Italia * Para el último mes, los datos se corresponden al último día disponible. Fuente: Banco Central Europeo. 10 Previsiones Económicas de Andalucía nº 68. Primavera 2012
  • 11. flexión a la baja en su rendimiento. En el lado contrario, los tipos del bono Beneficios derivados de las reformas estructurales por países a diez años de España repuntaban, alcanzando el diferencial respecto al Impacto acumulado en el PIB durante 10 años, en porcentajes bund alemán los 365 p.b., superando así la prima de riesgo española a la 20 18,6 correspondiente al bono italiano para este plazo. 18 17,7 15,6 16 14,4 15,0 15,0 13,6 13,6 14 Las soluciones que se sugieren para mitigar y corregir estas discrepancias 12,5 12 y divergencias son, por parte de los organismos internacionales, las 10 mismas que la OCDE sostiene para crear las condiciones de un crecimiento 8 6 5,0 5,1 sostenible. En este sentido, se sugiere la necesidad de ahondar en reformas 3,8 4 2,5 estructurales ambiciosas para impulsar el avance del PIB, mejorar la 2 sostenibilidad de la deuda y reequilibrar la economía. Más concretamente, 0 Eslovaquia Irlanda Finlandia Luxemburgo Países Bajos Portugal Francia Austria Bélgica ESPAÑA Grecia Italia Alemania siguiendo los planteamientos de un artículo publicado por la OCDE (de Bouis, R. and R. Duval, 2011), se deben abordar las debilidades en la regulación de los mercados de productos, en las instituciones del mercado Fuente: OCDE, basado en un artículo de Bouis, R. and R. Duval (2011), “Raising the Potential Growth After the Crisis: A Quantitative Assessment of the Potential Gains from Various Structural Reforms in the OECD laboral, en los sistemas fiscales, así como reforzar el mercado único. Area and Beyond”, OECD Economics Department Working Papers, Nº 835. Estos cambios regulatorios, así como otras medidas recomendadas en la edición de 2011 del Going for Growth, como las de fortalecer la educación Crecimiento del PIB en España y en la UEM Tasas de variación interanuales en porcentajes secundaria y mejorar el marco normativo del sector financiero –que según la OCDE debía atender especialmente España –, podrían afectar positivamente a las causas de los desequilibrios excesivos entre países, 4 incluyendo regulaciones que desincentivan la inversión y los mecanismos 2 que debilitan la competitividad. Las estimaciones realizadas en el artículo 0,7 0,3 mencionado señalan que los beneficios derivados de la implementación 0 de dichas reformas podrían suponer en los próximos diez años aumentos -2 acumulativos del PIB de hasta el 15%, en el caso de España. -4 En consonancia con el escenario de debilidad de la economía en la -6 2005TIII 2006TIII 2007TIII 2008TIII 2009TIII 2010TIII 2011TIII 2005TII 2006TII 2007TII 2008TII 2009TII 2010TII 2011TII esfera europea e internacional, el ritmo de actividad y los principales 2005TI 2006TI 2007TI 2008TI 2009TI 2010TI 2011TI 2005TIV 2006TIV 2007TIV 2008TIV 2009TIV 2010TIV 2011TIV indicadores de coyuntura en España presentan un perfil descendente, ESPAÑA ZONA EURO prolongándose así el decaimiento que ya se apreció a finales del pasado Fuente: Contabilidad Nacional Trimestral (INE) y Eurostat. año. Precisamente, con la última información de la Contabilidad Nacional Trimestral (CNTR), correspondiente al cuarto trimestre de 2011, el PIB ENTORNO ECONÓMICO habría disminuido en España un 0,3%, si bien en tasa interanual el ritmo habría sido aún positivo, del 0,3%, con una desaceleración evidente respecto a principios de año (0,9% entre enero y marzo de 2011). Asimismo, el comportamiento comparado de los indicadores del mercado laboral refleja la peculiar gravedad de la economía española. En este sentido, el empleo habría descendido un 0,2% en el conjunto de la Zona Euro en el cuarto trimestre de 2011 (último dato disponible), frente a la reducción del 3,3% de la población ocupada en España, tanto medida por la Encuesta de Población Activa (EPA) como por las estimaciones de la CNTR, en empleo equivalente a tiempo completo. 11 Previsiones Económicas de Andalucía nº 68. Primavera 2012
  • 12. Desde la perspectiva del desempleo, la brecha entre España y el conjunto Trayectoria de la tasa de paro en España y en la Zona Euro del Área Euro resulta más contundente. La proporción de parados sobre Tasas de desempleo sobre la población activa activos en el agregado de la UEM se sitúa en el 10,7%, apenas tres puntos porcentuales más que a principios de 2008. En cambio, la economía 22 española presenta un nivel de desempleo cercano al 23%, es decir, casi el triple del correspondiente al periodo pre-crisis. Así, la cifra de desempleados 18 ha aumentado hasta cerca de los 5,3 millones de personas, y la población 14 activa, que en la última década llegó a crecer a tasas superiores al 4%, se ha estancado en los 23 millones de personas y en el cuarto trimestre de 10 2011 incluso registró un leve descenso interanual (-0,1%). 6 III trim 03 III trim 06 III trim 09 II trim 01 IV trim 02 II trim 04 IV trim 05 II trim 07 IV trim 08 II trim 10 IV trim 11 I trim 02 I trim 05 I trim 08 I trim 11 Con la información coyuntural más reciente, las cifras de paro registrado publicado por el Servicio Público de Empleo Estatal y de Afiliados a la Seguridad Social muestran un claro perfil de deterioro, ascendiendo el ESPAÑA ZONA EURO ritmo de demandantes de empleo en paro hasta el 9,6% en febrero, Fuente: Encuesta de Población Activa (INE) y Eurostat. mientras la tasa de variación a la que se reduce el empleo (estimada por los trabajadores en alta laboral) se intensifica hasta el -2,8%, niveles del Paro registrado y afiliados a la Seguridad Social en España primer trimestre de 2010. Tasas de variación interanual en porcentajes 60 18 Atendiendo a los resultados de la Contabilidad Nacional, del INE, desde 50 15 una perspectiva coyuntural, la economía española habría interrumpido 40 12 en el cuarto trimestre de 2011 la senda de recuperación iniciada 30 9 a principios de 2010. Sin duda, este retorno a tasas negativas no es 20 6 ajeno al contexto de inestabilidad financiera resultado de la crisis de 10 3 0 0 la Zona Euro, así como de deterioro de las expectativas y de pérdida -10 -3 de dinamismo de la actividad productiva de nuestros principales socios -20 -6 comerciales. En términos interanuales, el PIB español prosiguió la senda -30 -9 nov-05 jul-07 nov-10 de desaceleración iniciada a mediados de 2011, y esta clara ralentización jun-05 sep-06 may-08 oct-08 mar-09 jun-10 sep-11 ene-05 abr-06 feb-07 dic-07 ago-09 ene-10 abr-11 feb-12 se ha visto explicada por la contracción de la demanda nacional, que Paro registrado Afiliados a la Seg. Social (eje dcho.) detrajo 2,9 p.p. al crecimiento del PIB en el cuarto trimestre, un punto y medio más que en el trimestre previo. Sin embargo, la demanda Fuente: Ministerio de Empleo y Seguridad Social y Banco de España. externa neta aportó 3,2 puntos al avance del PIB, uno más que en el ENTORNO ECONÓMICO trimestre anterior, a pesar de que las exportaciones de bienes y servicios también se desaceleraron en el último tramo del pasado año, a causa del empeoramiento de nuestros mercados exteriores. Desde la perspectiva de la oferta, la flexión a la baja del PIB en el cuarto trimestre de 2011 se explica por la atonía de la actividad en los principales sectores productivos, especialmente en la industria, cuyo Valor Añadido Bruto (VAB) retrocedió un 0,4% interanual. Por su parte, el VAB de los servicios creció un 0,9%, una décima por debajo del trimestre precedente. Mientras, la trayectoria del VAB de la construcción fue menos favorable, registrando una disminución del 3,7% respecto al mismo periodo de 2010, ahondando su retraimiento medio punto más que en el tercer trimestre. 12 Previsiones Económicas de Andalucía nº 68. Primavera 2012