3. El procés cap a l’Estat Propi requereix compaginar accions
d’àmbit polític amb accions d’àmbit operatiu (estructures d'Estat)
Acte de Primers mesos com a
Generar suport social
sobirania Estat independent
Proclamació de la
Àmbit polític independència
Internacionalitzar el procés, teixir aliances
Reconeixement internac.
amb països clau i pactar amb ells el
de l’Estat Català
reconeixement de l'Estat Català
Definir processos
de transició claus
Àmbit Definir funcions
necessàries
operatiu
(estructures
Designar, supervisar i coordinar persones clau i equips de treball
d'Estat)
Desenvolupar sistemes d’informació
3
4. Cal gestionar amb eficiència i rapidesa els mecanismes de
funcionament del nou Estat en els primers mesos
Acte de Primers mesos com a
Generar suport social
sobirania Estat independent
Proclamació de la
Àmbit polític independència
Internacionalitzar el procés, teixir aliances
Reconeixement internac.
amb països clau i pactar amb ells el
de l’Estat Català
reconeixement de l'Estat Català
Decret de restitució de la sobirania de Catalunya
Atorgament al President d’amplis poders relatius a la sobirania nacional durant el
procés constituent, sota control Parlamentari
Legal Decret d’aplicació directe i transitòria de lleis espanyoles fins ser derogades o
modificades per lleis catalanes
Decret de gestió tributària
Fiscal Recaptar tots els impostos (Hisenda catalana)
Garantir el pagament a funcionaris, pensionistes i aturats
Àmbits Econòmic Garantir el pagament als proveïdors de la Generalitat
Energètic i Assegurar el subministrament de benzina, aigua, gas, electricitat, telefonia
comunicacions i Internet
Assegurar la seguretat als carrers
Seguretat Assegurar el control a llocs clau
Garantir la prestació dels serveis socials a la ciutadania
Social
4
5. Durant aquests primers mesos caldrà elaborar el primer
pressupost de l’Estat Català
Anunciar quin serà el pressupost del primer any de la Catalunya Estat per tal de
compartir amb el sistema bancari europeu i els estats comunitaris
Explicació a la població de com els afectarà personalment el nou pressupost i de la
importància de recaptar els impostos íntegrament
A nivell internacional també cal publicar-lo per que vegin la viabilitat de l’Estat i del
retorn dels préstecs
5
6. Hem elaborat el pressupost de l’Estat Català a partir dels
pressupostos de l’Estat i de la Generalitat de l’any 2012
Pressupost de la Generalitat 2012
Pressupost de l’Estat Català
Presupuestos generales del Estado 2012
(competències estatals sobre Catalunya)
Efecte de la inflació
Totes les partides es veuen afectades per la inflació, però
es consideren tots els valors a preus constants.
D’aquesta manera totes les variacions percentuals són de
caràcter real, independentment de la inflació existent (que
afectaria tant ingressos com despeses)
6
8. Per a imputar a Catalunya partides de competències estatals
(territorialització), s’han aplicat diferents ratis
Ratis de territorialització
18,5% 17,2%
15,9%
PIB Catalunya respecte Població Catalunya Promig ratis PIB i
PIB Espanya respecte població població
Espanya
Font: Presupuestos Generales del Estado 2012, Pressupostos
GenCat 2012 8
9. El rati de PIB s’ha aplicat sobre les cotitzacions a la Seguretat
Social i sobre l’impost de societats
Territorialització de les cotitzacions a la
Territorialització de l’Impost de Societats
Seguretat Social (milers de milions d’euros)
(milers de milions d’euros)
18,5%
125
18,5%
24 19,6
3,6
Espanya Catalunya Estat Espanya Catalunya Estat
Font: Presupuestos Generales del Estado 2012, Pressupostos
GenCat 2012 9
10. El rati promig de PIB-població s’ha aplicat sobre les pensions, i
els subsidis d’atur, ...
Territorialització de les pensions Territorialització del subsidi d’atur
(milers de milions d’euros) (milers de milions d’euros)
17,2%
125
17,2%
24 28,8
5,0
Espanya Catalunya Estat Espanya Catalunya Estat
Font: Presupuestos Generales del Estado 2012, Pressupostos
GenCat 2012 10
11. ... així com sobre altres partides de la Seguretat Social
Territorialització de les prestacions Territorialització de la resta de partides de la
d’incapacitat de la Seguretat Social Seguretat Social
(milers de milions d’euros) (milers de milions d’euros)
17,2% 17,2%
10,3 10,6
1,8 1,8
Espanya Catalunya Estat Espanya Catalunya Estat
Font: Presupuestos Generales del Estado 2012, Pressupostos
GenCat 2012 11
12. Sobre el deute públic s’ha aplicat el rati de població, tot i que
aquest rati dependrà de les negociacions amb l’Estat Espanyol
Territorialització del deute públic espanyol
(milers de milions d’euros)
El rati de territorialització del deute públic espanyol
dependrà molt de les negociacions amb Espanya
sobre el repartiment d’actius i passius
A Catalunya li pertocarà assumir una part del deute
espanyol inferior al pes de Catalunya en PIB, …
… atès que el deute contret per l’Estat s’ha invertit
majoritàriament en altres comunitats autònomes
En el present estudi, hem adoptat una estimació molt
15,9% conservadora, el rati de població
612
97
Espanya Catalunya Estat
En el present estudi ha adoptat un criteri molt conservador:
S’ha considerat que Catalunya assumirà deute públic espanyol, però no s’ha considerat els
actius que Catalunya haurà de rebre en contrapartida
Font: Veure bibliografia al final del document
12
13. La Generalitat passarà a recaptar el 100% de l’IVA, IRPF i
impostos especials, respecte el 50%, 50% i 58% actuals
Ingressos de la Generalitat Ingressos de la Generalitat Ingressos de la Generalitat
per IRPF per IVA per impostos especials
(milers de milions d’euros) (milers de milions d’euros) (milers de milions d’euros)
15,4
100%
10,4
100%
7,7
50% 5,2 4,9
50% 2,9 100%
58%
Catalunya Catalunya Catalunya Catalunya Catalunya Catalunya
autonomia Estat autonomia Estat autonomia Estat
Font: Presupuestos Generales del Estado 2012, Pressupostos
GenCat 2012 13
14. L’impost de societats, calculat en base al PIB de Catalunya,
passarà a ser recaptat íntegrament per la Generalitat
Ingressos de la Generalitat per l’impost de societats
(milers de milions d’euros)
3,6
0,0
Catalunya Catalunya
Autonomia Estat
Font: Presupuestos Generales del Estado 2012, Pressupostos
GenCat 2012 14
15. L’impost de successions i l’impost de transmissions patrimonials i actes
jurídics documentats continuaran sent recaptats per la Generalitat al 100%
Ingressos de la Generalitat per l’impost de Ingressos de la Generalitat per l’impost de
successions i donacions transmissions patrimonials i AJD
(milers de milions d’euros) (milers de milions d’euros)
1,2 1,2
0,2 0,2
Catalunya Autonomia Catalunya Estat Catalunya Autonomia Catalunya Estat
Font: Presupuestos Generales del Estado 2012, Pressupostos
GenCat 2012 15
16. El càlcul del pressupost inclou factors correctius basats en
l’eliminació del dèficit fiscal i un eventual boicot comercial
Consideracions Impacte en el pressupost de la Generalitat
L’eliminació del dèficit fiscal permetrà a la S'ha considerat que després de 5 anys els
Generalitat augmentar significativament els seus efectes de l’absència de dèficit fiscal perden
ingressos durant els primers anys de l’Estat impacte sobre els ingressos de la Generalitat
Català
S’ha considerat un boicot:
Alhora, pot produir-se a Espanya un boicot Any 1: Elevat
comercial a determinats productes catalans Any 2: Moderat
Any 3 i posteriors: Residual
Aquests dos factors s’han considerat en el càlcul
del pressupost de la Generalitat a partir dels El resultat conjunt de l’absència de dèficit fiscal
càlculs de dos estudis: i del boicot sobre els ingressos de la
“Macroeconomic effects of catalan fiscal deficit with Generalitat són:
the spanish state (2002-2010)”, Tremosa i Pons Any 1: 5,1% d’ingressos addicionals
“Sense Espanya”, Guinjoan i Cuadras Any 2: 7,3% d’ingressos addicionals
Any 3: 8,4% d’ingressos addicionals
Donada la situació de crisi econòmica actual, s’ha
considerat que una part dels ingressos
S’ha tingut també l’efecte del boicot en una
addicionals es destinarà a partides no productives
reducció en la recaptació per IVA:
Any 1: 4,0 %
Any 2: 2,5%
Any 3: 1,0%
Font: Guinjoan-Cuadras “Sense Espanya”, Tremosa i Pons “Macroeconomic
effects of Catalan fiscal deficit with the Spanish state (2002-2010) 16
17. Així mateix, s’han adoptat un conjunt de criteris per a determinar
la variació dels ingressos al llarg del temps
Variació del PIB
Variació de l’ocupació (atur)
IRPF Augment dels empleats públics a Catalunya per l’assumpció de competències fins ara
gestionades per l’Estat Espanyol
Impost de Societats Variació del PIB
Impost de Successions Variació del PIB
Variació del PIB corregit per les elasticitats-renta
Efecte de l’existència de l’IVA intracomunitari en les transaccions amb Espanya
El saldo comercial de Catalunya amb Espanya és del 2,21% de la demanda total
IVA catalana
Per tant, es preveu una caiguda del 2,21% de la recaptació per IVA degut a que és un
impost sobre el consum en destí (no s’aplica IVA en operacions intracomunitàries)
Impostos especials Variació del PIB corregit per les elasticitats-renta
ITPAJD (1) Variació del PIB corregit per les elasticitats-renta
(1) Impost de Transmissions Patrimonials i Actes Jurídics Documentats
Font: Pressupostos de la Generalitat de Catalunya per al 2011 – Annex de Personal , Instituto Nacional
de Estadística, Contabilidad Regional de España 17
18. S’ha considerat també l’increment de la demanda interna fruit de
la independència de Catalunya, i el seu efecte sobre els impostos
Elasticitat -
Producte Efecte d’un increment de la renda sobre el consum
- renda
Per cada 1% addicional de renda que tinguem, consumirem un 0,8%
més en alimentació
Si abans teníem una renda de 20.000 € i consumíem 5.000 € en
Exemple 1 Alimentació 0,8 alimentació, i passem a tenir una renda de 20.200 € (+1%),
passarem a gastar 5.040 € en aliments (+0,8%), mentre que els
altres 160 € addicionals els destinarem a altres béns
Els béns amb elasticitat-renda <1 es consideren béns normals
Per cada 1% addicional de renda que tinguem, incrementarem un
1,2% la nostra despesa en automòbils
Considerem un període de 5 anys. Abans teníem una renda de
100.000 € i ens gastàvem 10.000 € cada 5 anys en un automòbil.
Exemple 2 Automòbils 1,2
Si la nostra renda passa a ser de 101.000€ (+1%), segons la relació
elasticitat-renda, la nostra despesa en automòbils passarà a ser de
10.120 €, mentre que els altres 880 € els destinarem a altres béns.
Els béns amb elasticitat-renda >1 es consideren béns de luxe
L’increment de la renda genera un increment del consum més que proporcional
o menys que proporcional en funció de l’elasticitat-renda de cada bé
18
19. Finalment, s’ha estimat la despesa en prestacions d’atur en base
a varis factors
S’ha calculat la part proporcional de la despesa espanyola en prestacions d’atur
L’evolució al llarg del temps s’ha estimat a partir dels càlculs de Tremosa i Ponts i l’efecte
que tindria sobre l’atur l’absència de dèficit fiscal i les majors inversions en infrastructures
Estimem assolir en 5-6 anys un percentatge d’atur igual a la meitat de l’actual, en línia amb l’atur de
països europeus amb PIB per càpita semblant al català
S’ha tingut en compte que caldrà ampliar el nombre de funcionaris de Catalunya per
assumir les competències fins ara assumides per l’Estat Espanyol
Aquest augment de funcionaris s’ha calculat tenint en compte el nombre mig de funcionaris
dels països petits de Europa per cada 1.000 habitants
Font: Tremosa i Pons “Macroeconomic effects of Catalan fiscal deficit with the Spanish state (2002-
2010), Cercle Català de Negocis “Catalunya: Estat propi,Estat ric”. Edicions Viena 19
21. A partir del 2016, el PIB català tindrà increments anuals per sobre
del 4%-5%, molt per sobre de la UE i l’OCDE (0,9%-2,2%)
PIB de Catalunya
(milers de milions d’euros)
+5,3%
+6,0%
+4,8%
-0,5% +1,2% +3,1%
230,0 242,3
199,3 198,3 200,8 206,9 216,9
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
L’increment del PIB vindrà donat per la major inversió en infrastructures, per
l’augment de la demanda interna, i per l’augment del pressupost de la Generalitat
Font: http://stats.oecd.org/, http://www.conference-board.org/data/globaloutlook.cfm, estudi CCN: “Els
països petits son viables econòmicament” 21
22. Amb la independència, els ingressos de la Generalitat es
multiplicaran per 2,3 , passant de 30.000 a 67.000 milions d’euros
Ingressos de la Generalitat de Catalunya
(milers de milions d’euros)
+2,9% +1,2%
+4,5%
+4,2% +0,7%
73,9 76,1 77,0
67,4 70,2 70,7
+127%
29,7
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Catalunya podrà millorar els serveis als ciutadans quan esdevingui un Estat
Font: estimacions del CCN basades en les fonts exposades al final
d’aquest estudi, en l’apartat de bibliografia 22
23. L’increment dels ingressos vindrà donat principalment per la
recaptació del 100% dels impostos directes i indirectes (1/2)
Pressupost d’ingressos de la Generalitat
(milions d’euros)
2.012 2013 2014 2015 2016 2017
1. Impostos directes 8.116 41.372 40.539 41.885 44.912 48.722
1.a. IRPF 7.678 14.846 14.938 15.497 17.250 19.393
1.b. Societats 0 3.357 3.296 3.398 3.562 3.776
1.c. Succcessions i donacions 198 197 199 205 215 228
1.d. Seguretat Social 0 22.734 21.864 22.536 23.624 25.048
1.e Patrimoni 240 239 242 249 261 277
2. Impostos indirectes 9.307 15.935 15.945 16.350 17.167 18.289
2.a. IVA 5.219 9.782 9.693 9.900 10.394 11.070
2.b. Especials 2.867 4.936 4.998 5.122 5.320 5.589
2.c. Transmissions patrimonials i AJD 1.221 1.217 1.254 1.329 1.453 1.630
3. Taxes i altres ingressos 519 1.349 1.349 1.349 1.349 1.349
4. Transferències corrents 5.204 91 91 91 91 91
Del sector públic espanyol 5.112 0 0 0 0 0
Altres 91 91 91 91 91 91
5. Ingressos patrimonials 9 9 9 9 9 9
6. Alienacio d'inversions reals 888 888 888 888 888 888
7. Transferències de capital 290 54 54 54 54 54
Del sector públic espanyol 236 0 0 0 0 0
Altres 54 54 54 54 54 54
8. Variacio d'actius financers 421 421 421 421 421 421
9. Variació de passius financers (deute) 4.973 7.273 10.925 9.692 9.037 6.238
Total 29.727 67.393 70.222 70.741 73.929 76.062
Font: Estimacions del CCN basades en les fonts exposades al final
d’aquest estudi, en l’apartat de bibliografia 23
24. L’increment dels ingressos vindrà donat principalment per la
recaptació del 100% dels impostos directes i indirectes (2/2)
Pressupost d’ingressos de la Generalitat
(milions d’euros)
29.727 67.393 70.222 70.741 73.929 76.062
2.812
2.812
2.812 2.812 6.238
2.812 9.037
10.925 9.692
7.273
18.289
17.167
15.935 15.945 16.350
Resta de partides 7.331 48.722
41.372 41.885 44.912
Var. de passius financers 4.973 40.539
Impostos indirectes 9.307
Impostos directes 8.116
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Font: Estimacions del CCN basades en les fonts exposades al final
d’aquest estudi, en l’apartat de bibliografia 24
25. El pressupost de despeses de la Generalitat augmentarà un
127% en assumir totes les funcions d’un Estat
Pressupost de despeses de la Generalitat
(milions d’euros)
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Òrgans superiors i altres òrgans 85 88 88 88 91 91
Presidència 485 488 488 488 490 490
Governació i Relacions Institucionals 316 318 318 319 320 320
Economia i Coneixement 1.183 1.549 1.871 2.224 2.438 2.438
Ensenyament 4.611 4.820 4.983 5.072 5.232 5.232
Salut 8.685 8.691 9.558 9.559 10.322 10.322
Interior 1.148 1.232 1.232 1.232 1.286 1.286
Territori i Sostenibilitat 1.563 1.899 2.311 2.534 3.105 3.814
Cultura 302 317 331 346 348 348
Agricultura, Ramaderia, Pesca, Alimentació i Medi Natural 502 513 517 556 563 563
Benestar Social i Família 2.087 2.354 2.445 2.445 2.392 2.347
Empresa i Ocupació 1.119 7.487 7.676 7.468 6.879 6.356
Justícia 887 967 967 967 1.048 1.048
Seguretat Social 0 22.392 23.332 23.332 23.530 23.530
UE, Afers exteriors i immigració 0 3.696 3.758 3.833 3.923 3.923
Despesa financera (Amortització + Interessos deute) 3.674 4.735 4.705 4.887 6.820 8.814
Participació dels ens locals en els ingressos de l'Estat 2.670 2.937 3.231 3.231 3.231 3.231
Resta seccions no departamentals 161 161 161 161 161 161
Fons de contingència 250 250 250 250 250 250
Fons per pal·liar els efectes d'un possible boicot 0 1.000 500 250 0 0
Fons Seguretat Social Catalana 0 1.500 1.500 1.500 1.500 1.500
Total 29.727 67.393 70.222 70.741 73.928 76.062
Font: Estimacions del CCN basades en les fonts exposades al final
d’aquest estudi, en l’apartat de bibliografia 25
26. Com a resultat, Catalunya tindrà un nivell de deute públic del
80%, per sota de la mitjana europea (85%) (1/2)
Deute públic sobre PIB de Catalunya
75,3% 78,0% 81,0% 80,9% 78,7% 75,8%
2013 2014 2015 2016 2017 2018
Font: Estimacions del CCN basades en les fonts exposades al final
d’aquest estudi, en l’apartat de bibliografia 26
27. Com a resultat, Catalunya tindrà un nivell de deute públic del
80%, per sota de la mitjana europea (85%) (2/2)
Capacitat financera de la Generalitat
(milions d’euros)
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Deute inicial 149.368 149.368 156.641 167.566 175.583 181.108
% Deute / PIB 75,3% 78,0% 81,0% 80,9% 78,7% 75,8%
% amortització 0,0% 0,0% 0,0% 1,0% 2,0% 2,0%
Amortització 0 0 0 1.676 3.512 3.622
Deute final 149.368 149.368 156.641 167.566 175.583 181.108 183.724
Interessos 4.735 4.705 4.887 5.144 5.303 5.270
Despesa financera 4.735 4.705 4.887 6.820 8.814 8.892
Increment del passiu 7.273 10.925 9.692 9.037 6.238
Font: Estimacions del CCN basades en les fonts exposades al final
d’aquest estudi, en l’apartat de bibliografia 27
28. El dèficit públic serà els primers anys superior al fixat per la Unió
Europea (3%), però caurà ràpidament fins assolir el 1,4% el 2018
Dèficit públic sobre PIB de Catalunya
El dèficit augmenta en els primers 2-3
anys degut a que es redueixen impostos
i s’augmenten les pensions
5,4%
4,7%
4,2%
3,7%
2,7%
1,4%
2013 2014 2015 2016 2017 2018
Font: Estimacions del CCN basades en les fonts exposades al final
d’aquest estudi, en l’apartat de bibliografia 28
29. Amb aquest nivell de deute i de dèficit, la prima de risc de l’Estat
Català serà baixa (uns 140 punts), semblant a la de Bèlgica
Rati
País Interès Prima de risc
S&P Fitch Moody's
Suïssa AAA AAA Aaa 0,634 -90
Japó AA- A+ Aa3 0,854 -68
Dinamarca AAA AAA Aaa 1,284 -25
Suècia AAA AAA Aaa 1,514 -2
Alemanya AAA AAA Aaa 1,534 0
Finlàndia AAA AAA Aaa 1,644 11
Regne Unit AAA AAA Aaa 1,674 14
EUA AA+ AAA Aaa 1,804 27
Holanda AAA AAA Aaa 1,834 30
Canadà AAA AAA Aaa 1,924 39
Àustria AA+ AAA Aaa 1,974 44
Noruega AAA AAA Aaa 2,094 56
França AA+ AAA Aaa 2,144 61
Rep. Txeca AA- A+ A1 2,464 93
Bèlgica AA AA Aa3 2,614 108
Catalunya AA/AAA AA/AAA Aa3 2,750 140
Xina AA- A+ Aa3 3,374 184
Austràlia AAA AAA Aaa 3,394 186
Malaisia A- A- A3 3,484 195
Nova Zelanda AA AA Aaa 3,684 215
Polònia A- A- A2 5,014 348
Itàlia BBB+ A- Baa2 5,804 427
Espanya BBB+ BBB Baa3 6,704 517
Hongria BB+ BB+ Ba1 7,454 592
Portugal BB BB+ Ba3 9,954 842
Grècia SD CCC C 24,564 2.303
Font: “El Deute sobirà català”, CCN, Agost 2012
29
30. Catalunya podrà aplicar el seu propi model de creixement,
invertint en la prosperitat dels ciutadans catalans
El Govern Català podrà invertir en el benestar i la salut dels ciutadans
Per exemple, de 2013 a 2016 podrà aplicar els següents increments de recursos:
Increment del 106% en Economia i Coneixement
Increment del 15% en Ensenyament
Increment del 19% en Salut
Increment del 15% en Benestar Social i Família
Increment del 12% en la recuperació de sous dels funcionaris
Algunes partides de despesa de la Generalitat
(milions d’euros)
2.438
1.871 2.224
Economia i Coneixement 1.183 1.549 2.392
2.445 2.445
Benestar Social i Família 2.087 2.354
4.983 5.072 5.232
Ensenyament 4.611 4.820
Salut 8.685 8.691 9.558 9.559 10.322
2012 2013 2014 2015 2016
Font: Estimacions del CCN basades en les fonts exposades al final
d’aquest estudi, en l’apartat de bibliografia 30
31. Així mateix, Catalunya podrà invertir en les infrastructures
prioritàries pel desenvolupament del país (1/2)
Pressupost d’infrastructures, territori i sostenibilitat
(milions d’euros)
+23%
+10%
+22%
+21% 3.105
2.534
2.311
1.898
1.564
2012 2013 2014 2015 2016
Font: Estimacions del CCN basades en les fonts exposades al final
d’aquest estudi, en l’apartat de bibliografia 31
32. Així mateix, Catalunya podrà invertir en les infrastructures
prioritàries pel desenvolupament del país (2/2)
Per exemple, de 2013 a 2016 podrà aplicar els següents increments de recursos:
Increment del 99% creixement en Infraestructures, Territori i Sostenibilitat
Increment de 7.459 MEUR en carreteres, transport, ports, aeroports i trens
Pressupost d’infrastructures, territori i sostenibilitat
(milions d’euros)
2012 2013 2014 2015 2016
Personal 79 85 85 85 89
Habitatge 164 164 164 181 181
Carreteres 351 439 548 603 754
Infraestructures ferroviàries 452 564 705 776 970
Transport públic 296 370 463 509 636
Aeroports i transport aeri 18 22 28 31 38
Barris i nuclis antics 15 18 23 25 31
Mediambient 11 14 17 19 24
Altres 178 222 278 305 382
Total 1.564 1.898 2.311 2.534 3.105
Font: Estimacions del CCN basades en les fonts exposades al final
d’aquest estudi, en l’apartat de bibliografia 32
33. Catalunya disposarà de recursos per impulsar la competitivitat i
internacionalització de les empreses catalanes (1/2)
Pressupost d’Empresa i Ocupació L’Estat Català aconseguirà reduir els nivells
(milions d’euros) d’atur actuals:
Per l’augment de la inversió i del consum
i pel creixement econòmic
Per l’augment de funcionaris per assumir
competències fins ara assumides per
+3% l’Estat Espanyol
-3%
-8% Això permetrà reduir la despesa en
prestacions d’atur a partir de 2015
7.486 7.676 7.467
6.878
+569%
1.119
2012 2013 2014 2015 2016
Font: Estimacions del CCN basades en les fonts exposades al final
d’aquest estudi, en l’apartat de bibliografia 33
34. Catalunya disposarà de recursos per impulsar la competitivitat i
internacionalització de les empreses catalanes (2/2)
Per exemple, de 2013 a 2016 podrà aplicar els següents increments de recursos :
Increment del 153% en Promoció econòmica, internacionalització, I+D+i
Increment del 32% en Qualificació professional
Pressupost d’Empresa i Ocupació
(milions d’euros)
2012 2013 2014 2015 2016
Personal 82 88 88 88 92
Promoció de l'ocupació 449 673 841 1.220 1.220
Qualificació professional 197 226 249 261 261
Foment empresarial 17 22 25 27 27
Internacionalització, promoció i foment del comerç 42 55 63 69 69
Innovació 52 67 78 85 85
Suport a la indústria 111 145 166 183 183
Infraestructures 15 16 18 20 20
Prestacions atur 0 4.956 4.910 4.276 3.621
Altres 155 1.238 1.238 1.238 1.300
Total 1.120 7.486 7.676 7.467 6.878
Font: Estimacions del CCN basades en les fonts exposades al final
d’aquest estudi, en l’apartat de bibliografia 34
35. L’Estat Català podrà reduir l’alta càrrega impositiva actual, fomentar
el consum i millorar la competitivitat de les empreses (1/2)
Catalunya disposarà de una càrrega fiscal més equitativa utilitzant la Agència
Tributaria per atacar el frau fiscal i reduir l’economia submergida
Fins aleshores, l’increment del PIB i la eliminació del espoli permetran millorar
l’actual estructura impositiva.
Per exemple, de 2013 a 2016, L’Estat Català podrà:
Reduir un 10% les cotitzacions d’empresaris, treballadors i autònoms a la Seguretat
Social
Reduir l’IRPF en un 10%
Reduir l’impost de societats en un 10%
Font: Estimacions del CCN basades en les fonts exposades al final
d’aquest estudi, en l’apartat de bibliografia 35
36. L’Estat Català podrà reduir l’alta càrrega impositiva actual, fomentar
el consum i millorar la competitivitat de les empreses (2/2)
Ingressos per impostos directes
(milions d’euros)
Reducció del
436 454 Patrimoni, successions, donacions
tipus mitjà de 441
7 punts 3.357 3.398 Impost de societats
Reducció del 3.296
tipus mitjà de
3 punts
Reducció del Reducció del Cotitzacions a la
tipus mitjà de 22.734 tipus mitjà de
21.864 22.536 Seguretat Social
5 punts 5 punts
438 Reducció del Reducció del
0 14.846 tipus mitjà de 14.938 tipus mitjà de 15.497 IRPF
Reducció del 2,5 punts 2,5 punts
tipus mitjà de
7.678 5 punts
2012 2013 2014 2015
Font: Estimacions del CCN basades en les fonts exposades al final
d’aquest estudi, en l’apartat de bibliografia 36
37. Això es traduirà en una pressió fiscal inferior al 35%, de les més
baixes d’Europa
Pressió fiscal sobre PIB de Catalunya
34,0% 35,0% 34,2% 34,1% 33,1% 31,8%
2013 2014 2015 2016 2017 2018
Font: Estimacions del CCN basades en les fonts exposades al final
d’aquest estudi, en l’apartat de bibliografia 37
38. L’Estat Català podrà pagar les pensions dels catalans, les
ambaixades, i les transferències a la Unió Europea (1/2)
El pressupost incorpora les partides d’Estat com:
Les pensions
Altres partides de la Seguretat Social Catalana
Defensa
Ambaixades
Transferències de Catalunya a la UE com a país contribuïdor net
Per exemple, de 2013 a 2016, l’Estat Català podrà:
Pujar les pensions un 10%
Dedicar 1.176 milions € a defensa i seguretat nacional
Aportar 2.127 milions €, que inclou 1.475 milions € de fons d’ajuda al desenvolupament
d’Espanya sota la direcció de la UE
Dedicar 1.750 milions € per esmorteir els efectes d'un possible boicot comercial
Font: Estimacions del CCN basades en les fonts exposades al final
d’aquest estudi, en l’apartat de bibliografia 38
39. L’Estat Català podrà pagar les pensions dels catalans, les
ambaixades, i les transferències a la Unió Europea (1/2)
Pressupost de Seg. Social, contribució a la UE i altres
(milions d’euros)
2013 2014 2015 2016
Seguretat Social 22.392 23.332 23.332 23.530
Pensions 18.807 19.747 19.747 19.945
Incapacitat 1.766 1.766 1.766 1.766
Altres 1.819 1.819 1.819 1.819
UE, Afers exteriors i immigració 3.696 3.758 3.833 3.923
Afers exteriors i cooperació 313 375 450 540
Transferències a la Unió Europea 2.127 2.127 2.127 2.127
Cooperació internacional a través de la UE 56 56 56 56
Defensa 1.176 1.176 1.176 1.176
Immigració 11 11 11 11
Accions a favor de catalans a l'exterior 14 14 14 14
Despesa financera (Amortització + Interessos deute) 4.735 4.705 4.887 6.820
Fons per pal·liar els efectes d'un possible boicot 1.000 500 250 0
Aportacions al Fons de la Seg. Social Catalana 1.500 1.500 1.500 1.500
Font: Estimacions del CCN basades en les fonts exposades al final
d’aquest estudi, en l’apartat de bibliografia 39
40. Catalunya aportarà anualment 1.500 milions € a un Fons de
Reserva per assegurar la cobertura futura de les pensions
Creació del Fons de Reserva de la Seguretat Social catalana
En 5 anys haurà estalviat 7.500 MEUR
En 9 anys haurà estalviat 18.500 MEUR
Haurà d’incloure el 29% del actual Fons de la Seg. Social espanyola: 19.376 MEUR
Aportacions anuals al Fons de Reserva Fons de Reserva acumulat
(milions d’euros) (milions d’euros)
9.500
7.500
6.000
4.500
3.000
1.500 1.500 1.500 1.500 1.500 2.000
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2014 2015 2016 2017 2018
Font: Estimacions del CCN basades en les fonts exposades al final
d’aquest estudi, en l’apartat de bibliografia 40
41. En conclusió, l’Estat Català és viable, pròsper, i millorarà la qualitat
de vida dels catalans i la competitivitat de les empreses catalanes
Catalunya, com a Estat sobirà, serà un dels països més pròspers i solvents
d’Europa
El deute públic de l’Estat Català serà inferior a la mitjana de la Unió Europea i la
prima de risc serà propera a la de Bèlgica
La Generalitat multiplicarà per 2,3 els seus ingressos
Aquests ingressos permetran:
Cobrir les despeses associades a les infrastructures d’Estat
Incrementar el pressupost de tots els departaments
Cobrir imprevistos com un eventual boicot comercial
Reduir la pressió fiscal
Desenvolupar les infrastructures necessàries pel país
Donar suport a la innovació i internacionalització de les empreses catalanes
Aportar fons a la Unió Europea
Garantir el pagament de les pensions
41