Gastspreker Geert Martin vertelt de Oost-Vlaamse logiesuitbaters meer over het Vlaamse Logiesdecreet met name om te starten met een kampeerautoterrein en minicamping. Inspiratiedag Toerisme Oost-Vlaanderen dec 2013
2. TOEPASSINGSGEBIED DECREET:
élk toeristisch logies in het Vlaamse Gewest dat
wordt geëxploiteerd én
wordt aangeboden aan de toeristische markt (in eender welke vorm,
hetzij via bemiddeling, hetzij zelfstandig)
→ valt onder toepassingsgebied ‘Logiesdecreet’:
2-sporen-beleid:
• ófwel vergunningplichtig
• ófwel meldingsplichting (afh. van logiesvorm & capaciteit)
TOEPASSINGSGEBIED TOERISTISCH LOGIESDECREET
3. BUITEN TOEPASSINGSGEBIED DECREET:
logies dat “uit de hand” wordt verhuurd (aan familie, vrienden en
kennissen)
≠ ‘aanbieden aan de toeristische markt’
logies dat enkel per uur wordt verhuurd (‘rendez-vous’-kamers, bars, enz.)
erkende ‘Toerisme voor Allen’- verblijven (→ eigen kwaliteitseisen)
! met uitzondering van openluchtrecr. terreinen
logies buiten het beleidsveld toerisme
bv. bejaardentehuizen, studentenkamers, jeugdinstellingen, kinderverblijven,
moedertehuizen, kindernachtverblijven, internaten, enz.
TOEPASSINGSGEBIED TOERISTISCH LOGIESDECREET
4. Jeugdbewegingskampen (bv. scouts, Chiro, enz.)
! max. 75 dagen per jaar + noodzakelijke melding bij burgemeester
tijdelijke ‘evenementen-campings’ (bv. Pukkelpop–camping)
! max. 75 dagen per jaar + noodzakelijke melding bij burgemeester
occasioneel overnachtingen in/naast jeugdlokalen door georganiseerde
jeugdgroepen
! inrichting = erkend jeugdwerkinitiatief + max. 60 kalenderdagen per
jaar + noodzakelijke melding bij burgemeester
Paalkampeerterreinen (toegankelijkheidsregeling in Bos- en Natuurdecreet
→ eigen criteria van ‘inplanting’)
TOEPASSINGSGEBIED TOERISTISCH LOGIESDECREET
5. Logiesdecreet definieert 5 (hoofd)categorieën:
categorie Vakantiewoning (≈ appartementen & solitaire woningen)
categorie Gastenkamer(exploitatie)
categorie Hotel
categorie Vakantielogies (≈ ‘restcategorie’)
categorie Openluchtrecreatief terrein
subcategorieën Camping, Minicamping, Kampeerautoterrein,
Vakantiepark en Verblijfpark
! de exploitant kiest in welke (sub)cat. hij een vergunning aanvraagt of het
logies aanmeldt
(promotionele consequenties, nl. beschermde benamingen bv. camping,
vakantiepark, enz.)
KRACHTLIJNEN TOERISTISCH LOGIESDECREET
6. MELDINGSPLICHTIG ?
Kampeerautoterrein / Minicamping met max. 2 percelen (en voor max. 8
logerende toeristen)
→ aanmelding in te dienen bij DTV
volledige aanmelding = opname in register (publiek raadpleegbaar)
= beperkte administratieve lasten
nl. geen doc. opsturen / WEL ‘verklaring op erewoord’!
= GEEN herkenningsteken + comfortclassificatie
= GEEN promotie door Toerisme Vlaanderen, Logeren in
Vlaanderen, Toerisme Oost-Vlaanderen, enz.
→ (vrijwillige) vergunning mogelijk → promotie)
AANMELDING vs. VERGUNNING
7. VERGUNNINGSPLICHTIG ?
Kampeerautoterrein / Minicamping met meer dan 2 percelen (of voor meer
dan 8 logerende toeristen)
→ vergunningsaanvraag in te dienen bij DTV
(adm. vergunningsdossier + systematische inspectie ter plaatse door DTV)
VERGUNNING = herkenningsteken (‘kwaliteitslabel’)
= comfortclassificatie (‘sterren-indeling’)
(! min. comfortclass. = exploitatievw’n)
= promotie (Toerisme Vlaanderen, Toerisme Oost-
Vlaanderen, Logeren in Vlaanderen, steden, gemeenten,
enz.)
AANMELDING vs. VERGUNNING
8. WAAROM ?
Waarom een specifieke subcat. Kampeerautoterrein?
op vraag van kampeerautogebruikers
→ problemen voor het vinden van watertapplaatsen en lozingspunten
(vraag naar regulier aanbod)
op vraag van de kampeersector
→ uitbaters zagen hun investeringen in kampeerautoplaatsen niet
renderen (oneerlijke concurrentie)
! kampeerauto mag ook op toeristische kampeerplaats
door klachten
→ overlast voor omgeving door gebruikers: wildkamperen, illegaal
lozen van chemisch toilet, achterlaten van afval, enz.
…
9. KAMPEERAUTOTERREIN –
SPECIFIEKE VOORWAARDEN
DEFINITIES:
Kampeerautoterrein = terrein met uitsluitend kampeerautoplaatsen
Kampeerautoplaats = voorbehouden plaats voor kampeerauto’s die als
overnachtingsgelegenheid worden gebruikt.
verhuur max. 31 opeenvolgende dagen aan dezelfde toerist
op het einde van zijn verblijf verwijdert de toerist zijn kampeerauto van
de kampeerautoplaats.
10. KAMPEERAUTOTERREIN –
SPECIFIEKE VOORWAARDEN
grootte kampeerautoplaats = min. 8 x 3 meter.
minstens de hoekpunten van iedere kampeerautoplaats worden als
afbakening aangegeven.
iedere kampeerautoplaats is uniek genummerd.
maximaal toegestane bezetting van de kampeerautoplaats = de grootte
van de kampeerauto en zijn luifel. (kampeerautoterrein ≠ camping)
kampeerautoplaatsen worden gegroepeerd per max. 4 plaatsen. Tussen
de groepen van plaatsen wordt een brandvrije zone gelaten van minstens
4 meter
13. KAMPEERAUTOTERREIN –
SPECIFIEKE VOORWAARDEN
de kampeerautoplaatsen en de wegen op het terrein hebben een
draagvermogen van min. 4 ton.
afscherming / afbakening van het terrein
• waar het terrein aan de openbare weg ligt: een afscherming op
landschappelijk verantwoorde wijze.
• terrein > 2 plaatsen: ‘afgebakend’ terrein
• terrein < 3 plaatsen: de afbakening van de plaatsen = de afbakening
van het terrein
min. 1 aftappunt met drinkbaar water op het terrein (op max. 100m)
min. 1 lozingspunt voor chemische toiletten op het terrein (op max.
100m)
14. KAMPEERAUTOTERREIN –
SPECIFIEKE VOORWAARDEN
afvalverzameling op het terrein:
• terrein > 2 plaatsen: afvalverzamelplaats voor gesorteerd afval op het
terrein
• terrein < 3 plaatsen: een vuilnisbak van voldoende grootte
informatiebord
• contactgegevens van uitbater
• noodnummer 112
• plattegrond van het terrein
• huishoudelijk reglement
• openingsperiode van het terrein
• een overzicht van de vergunde campings die binnen een straal van 10
kilometer liggen
15. WAAROM ?
Waarom een specifieke subcat. Minicamping?
inspelen op trend in Nederland (minicampings en boerderij-campings)
‘toegang‘ tot planologische zones (gewestplan) (onder strikte
voorwaarden: kleinschaligheid, beperkte openingsperiode, enz.)
Garanderen eerlijke concurrentie t.o.v. reguliere kampeersector
…
16. MINICAMPING –
SPECIFIEKE VOORWAARDEN
DEFINITIES:
Minicamping = terrein met uitsluitend kampeerplaatsen voor
kortkampeerders en plaatsen op de tentenweide.
max. 30% van de plaatsen op het terrein mag vervangen worden door
verblijfplaatsen waarop een openluchtrecreatief verblijf (bv. trekkershut,
chalet, verhuur-stacaravan, enz.) voorkomt dat door de exploitant van
het terrein wordt geëxploiteerd (max. 31 opeenvolgende dagen aan
dezelfde toerist)
beperkte openingsperiode: max. van 1 april tot en met 30 september
→ buiten die periode worden alle mobiele openluchtrecreatieve verblijven
van het terrein verwijderd
beperkt aantal plaatsen: max. 15 openluchtrecreatieve verblijven
17. MINICAMPING –
SPECIFIEKE VOORWAARDEN
DEFINITIES - vervolg:
Kampeerplaats voor kortkampeerders = voorbehouden plaats voor
toeristen op doorreis met hun eigen mobiel openluchtrecreatief verblijf
(trekcaravan, kampeerauto, enz. ! geen stacaravan)
verhuur max. 31 opeenvolgende dagen aan dezelfde toerist
op het einde van zijn verblijf verwijdert de toerist zijn verblijf van de
kampeerplaats.
uniek genummerd en afgebakend (min. hoekpunten)
grootte perceel: min. 80m²
max. bezetting van de plaats = beperkt tot 50% door de verticale
projectie van alle constructies boven het maaiveld
min. 25% van de plaats is onverhard
…
18. MINICAMPING –
SPECIFIEKE VOORWAARDEN
DEFINITIES - vervolg:
Tentenweide = uitsluitend tenten
geen auto’s toegelaten op een tentenweide
min. oppervlakte tentenweide = 150 m²
afbakening tentenweide = hoekpunten van de tentenweide worden
aangegeven
tenten : max. 10 m² (uitzondering voor georganiseerde groepen)
max. aantal tenten op een tentenweide: 1 tent / 30 m²
plaats op tentenweide wordt max. 31 opeenvolgende dagen aan
dezelfde toerist verhuurd
op het einde van zijn verblijf verwijdert de toerist zijn tent van de
tentenweide
19. MINICAMPING –
SPECIFIEKE VOORWAARDEN
SPECIFIEKE VOORWAARDEN:
afscherming / afbakening van het terrein: waar het terrein aan de
openbare weg ligt: een afscherming op landschappelijk verantwoorde wijze
min. 1 aftappunt met drinkbaar water op het terrein (op max. 100m)
min. 1 lozingspunt voor chemische toiletten op het terrein (op max.
100m)
plaatsen (m.u.v. tentenweide) worden gegroepeerd per max. 4 plaatsen.
Tussen de groepen van plaatsen wordt een brandvrije zone gelaten van
minstens 4 meter
20. MINICAMPING –
SPECIFIEKE VOORWAARDEN
afvalverzameling op het terrein: afvalverzamelplaats voor gesorteerd
afval (bv. containers) (min. papier en karton, glas, tuinafval en restafval)
individuele elektriciteitsaansluiting (min. 4A) voor minstens 50% van de
kampeerplaatsen voor kortkampeerders (op max. 50m)
informatiebord
• contactgegevens van uitbater
• noodnummer 112
• plattegrond van het terrein
• huishoudelijk reglement
• openingsperiode van het terrein
• …
21. MINICAMPING –
SPECIFIEKE VOORWAARDEN
sanitaire voorzieningen (van buitenaf toegankelijk)
→ aangesloten op riolering, afvalwaterzuiveringsinstallatie of
lozingsvergunning):
• 1 toilet voor heren (met bril, waterspoeling en kledinghaak)
• 1 toilet voor dames (met bril, waterspoeling, kledinghaak en
toiletemmer)
• 1 wastafel voor heren (met koud en warm water) met een
wastafelspiegel, stopcontact en kledinghaakje
• 1 wastafel voor dames (met koud en warm water) met een
wastafelspiegel en kledinghaakje
• 1 douche voor heren
• 1 douche voor dames
• wasbak voor vaat (warm water)
• wasbak voor linnen (warm water)
22. INHOUD VERGUNNINGSAANVRAAG:
veiligheid
• specifieke Brandveiligheidsnormen:
→ bijlage 6
→ controle door lokale brandweerdienst
→ modelattesten
• verzekering Brand en B.A. (→ modelattest)
‘planologische ligging’ (→ modelattest)
! attest waaruit blijkt dat het terrein ligt in een planologisch gebied die de
exploitatie toelaat
VERGUNNINGSAANVRAAG?
23. indien uitbater = rechtspersoon
• statuten rechtspersoon
→ bij digitale aanvraag via VLIS: koppeling met VKBO (automatische
upload)
• aanstelling dagelijks bestuurder (indien niet vermeld in statuten)
Plattegrond terrein (in 4-voud)
→ zie website voor minimale eisen plattegrond
eigendomsbewijs / huurovereenkomst
→ uittreksel kadastrale legger of recent aanslagbiljet KI volstaat (o.v.)
Uittreksel kadastrale legger
→ recent aanslagbiljet KI volstaat (o.v.)
VERGUNNINGSAANVRAAG?