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市民活動実践講座
現場体験レポート
2016年12月3日  雄一郎
1.千葉県柏市について
1.1 柏市概要
• 千葉県北西部の東 地域に位置

する市
• 中核市、業務核都市に指定されて
いる
• 2005年3月28日に沼南町を編入

総面積:114.74 ㎢
• 人口:415,944名

(2016年5月1日現在)
1.2 近隣都市との比較
面積 人口 人口密度 人口増加率
柏市 114.7 415,944 3,625 107.41%
松戸市 61.3 485,441 7,909 102.07%
流山市 35.3 177,816 5,034 114.51%
習志野市 20.9 170,401 8,126 107.29%
野田市 103.5 153,441 1,482 100.59%
我孫子市 43.1 131,559 3,049 98.72%
鎌ケ谷市 21.0 108,878 5,165 104.77%
※面積の単位は平方キロメートル
※人口は2016年5月1日現在、人口増加率は2007年との比較
1.3 年齢別人口
10歳未満
10代
20代
30代
40代
50代
60代
70代
80代
90代
100歳以上
0% 4% 8% 12% 16%
柏市 流山市
※柏市のデータは2015年10月現在のもの
※流山市のデータは2015年4月と2016年4月の平均値
1.4 土地の利用状況
区分 面積
合計 114,740,000
宅地 36,406,325
田 13,977,566
畑 15,725,672
山林 7,819,311
原野 795,967
池沼 643,612
雑種地 10,826,058
その他 28,545,489
※面積の単位は平方メートル
※人口は2016年5月1日現在、人口増加率は2007年との比較
25%
9%
1%1%
7%
14%
12%
32%
2.柏市の地域活動
2.1 地域活動団体数
352以上
公益活動団体だけでもこれだけあるので、
全体的にはもっと多くあるはず!
※数字は柏市民公益活動情報サイト

「かしわん、ぽっ?」掲載団体
2.2 活動ジャンル
文化・芸術・スポーツ
保健・医療・福祉
子どもの健全育成
社会教育
環境保全
NPO活動支援
地域安全
情報化社会
国際協力
人権・平和
0 40 80 120 160
※柏市民公益活動情報サイト「かしわん、ぽっ?」登録団体で集計
※「まちづくり」を除く上位10カテゴリーを掲載
2.3 参加者の傾向
10歳未満
10代
20代
30代
40代
50代
60代
70代
80代
90代
100歳以上
0% 4% 8% 12% 16%
※市民活動フェスタ(2016年11月23日)に参加しての印象
この世代が多いイメージ
3.地域活動体験レポート
3.1 タウンカフェひかり
【概要】
• 場所:柏市光が丘
• 布団屋の跡地を改装し、

2016年9月にオープン
• 運営団体:NPO法人テラス21
• カフェを経営しながら

入り口で駄菓子や手芸品を販売
3.1 タウンカフェひかり
【レポート】
• 改装時にプロボノ(大工さん)の活用など

設立・運営において付近の住民の協力あり
• オープン当初は近くの喫茶店からクレームも
地域活動を通じ協力的に
• 駄菓子を販売する事で子供達が通い、

最近は麗澤大学の学生さんが活用するように
• 左のカードケースのような、シニアの方が

作られた面白いアイデアの商品を販売

※デザインがシニア向けのため購入を断念
3.2 柏まちなかカレッジ
【概要】
• 2009年11月に設立、2016年3月
までに約250の講座を開催
• 街そのものが教室、街にいる人が
先生という形でコミュニティ形成
• 学びの場を構築するだけではなく
助け合いや地域活動の場を構築
• 柏から世界に活動を発信
不参加のため、レポート無し。

※まちカレ図書館
• 街にいる人達が本などを持ち寄り、
人に貸し出すという仕組みを運用
• 持ち寄る媒体は本だけではなく、
スキルや作業などでもOK

「人同士の相互支援」の場を提供
• 借りた本などは貸出記録に残し、
対価を地域通貨に換算
3.2 柏まちなかカレッジ
3.3 かしわ市民大学
【概要】
• 2011年10月開講
• 主催:柏市(協働推進課)
• 街づくりをテーマに、1∼2年の
期間で講義や実習などを実施
• 今年が第6期、計13講座を開設
• 修業後、地域活動団体を設立する
修業生が多数
【市民活動フェスタレポート】
• 修業後に地域活動団体を立ち上げる修業生が
多く、市民大学で学んだ事を実践している
• うまくいく活動団体とうまくいかない団体の
違いは以下の通りと考えられる
1.活動内容と活動方針の明確化
2.参加者が楽しんで活動できる工夫
3.労働的負担や金銭的負担を特定のメンバー
が背負わないような仕組み作り
3.3 かしわ市民大学
4.まとめ
4.1 柏市の特徴
• 人が集まる街である

が、近隣地域でNo.1という訳でもない

(人口、人口増加率)
• 自然豊かな街でもあるが、まだまだ活用
できそうな場所もあるよう

(土地の利用状況)
• 比較的学生とシニアが多く集う街である

(年齢別人口)
4.2 柏の地域活動
• 他との対比がないので明言できないが、
積極的に地域活動が行われている印象

(地域活動団体数、活動ジャンル)
• 文化・芸術・スポーツ・子育て・福祉

あたりが地域活動におけるキーワード

(活動ジャンル)
• 比較的シニアが多く活動する街である

(年齢別人口)
4.3 これからの市民活動
(1)学生とシニアのコラボレーション
• 学生とシニアが多く集うという特徴を生かす
• 例えばシニアの方々が知識や経験を持ち寄り、

学生がデザインして販売するなど
• 学生をどう引き込むかがテーマだが、

例えば江戸川大学では地域活動に

貢献すると単位がもらえる仕組みも

できそう

(江戸川大学は流山市ですけどね)
これとか
4.3 これからの市民活動
(2)豊かな自然と街を生かす
• 人が集い自然豊かな街の特徴を生かす
• 街歩き・歴史的資産・自然をテーマにした観光、
観光やスポーツをテーマにしたイベントなど
• 柏市の行政や大手企業が

街に人を呼ぶ活動に対し

もっと力を入れてくれるか

どうかが 

(できれば柏レイソルさんも)
4.4 まとめのまとめ
街の魅力は設備・文化・流行などではなく
そこにいる人
によって決まる
なのでその地域にいる人々が、街を作り

盛り上げていく必要がある。

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