Mikä Kemidigi? Miten kemikaalitietoja toimitetaan nyt ja tulevaisuudessa? Miksi, mitkä ovat Kemidigin hyödyt?

1. Turvallisuus- ja kemikaalivirasto (Tukes)
KemiDigi – hanke
Kemikaalitiedon Digitaalinen Hallinta
5.4.2017 Minna Valtavaara, Projektipäällikkö KemiDigi
1

2. •Turvallisuus- ja kemikaalivirasto
Mikä kemikaalitieto?

3. •Turvallisuus- ja kemikaalivirasto
Yritysten kemikaalitieto
• Kemikaali-ilmoitukset
‒ Tukesille tehtävä ilmoitus vaarallisista kemikaaleista
‒ Markkinoille saattaja
• Kemikaaliluettelot
‒ Kemikaaliturvallisuuslupa/valvonta
‒ Ympäristölupa/valvonta
‒ Työsuojelu/valvonta
• Määrälliset tiedot
‒ Markkinoille saatetut määrät
‒ Maksimi varastointi- ja käyttömäärät
‒ Todelliset/ennakoidut käyttömäärät
5.4.2017 Minna Valtavaara 3

4. •Turvallisuus- ja kemikaalivirasto
KemiDigi?
• Kemikaalitiedon digitaalinen hallinta (KemiDigi)
• Yritysten ja viranomaisten yhteiskäyttöinen kemikaalitietojen
ilmoitus- ja hallintapalvelu
 Kemikaali-ilmoitukset ja kemikaaliluettelot määrätietoineen
 Mobiilikäyttö
• Poikkihallinnollinen hanke
 Valmistelussa mukana eri viranomaisten sekä
toiminnanharjoittajien edustajia
• Julkisten palveluiden digitalisointi – yksi hallituksen kärkihankkeista
 Rahoitus hallituksen digirahoista
• Hankkeen toteuttaminen kansallista palveluarkkitehtuuria
hyödyntäen
5.4.2017 Minna Valtavaara 4

5. •Turvallisuus- ja kemikaalivirasto
Kemikaaleihin liittyvän tiedon toimittaminen
nyt ja tulevaisuudessa
5.4.2017 Minna Valtavaara 5
Laitos-
valvonta
kemikaali-
luettelo
Tukes/TEM
Kemikaali-
ilmoitus
Tukes/STM
Kemikaalien
vuosittaiset
määrätiedot
Tukes/STM
Kemikaali-
luettelo
AVI/YM
AVI/TS
Kemikaalien
käyttötiedot
ELY/YM
Kemikaali-
luettelo
pela/SM
Jne.
Kemikaali-
luettelo
AVI/YM
AVI/TS
Kemikaalien
vuosittaiset
määrätiedot
Tukes/STM
Kemikaali-
ilmoitus
Tukes/STM
Kemikaalien
käyttötiedot
ELY/YM
Laitos-
valvonta
kemikaali-
luettelo
Tukes/TEM
Kemikaali-
luettelo
pela/SM
KemiDigi
Toiminnanharjoittaja
Esimerkinomainen, ei kattava
Myrkytys-
tietokeskus
– CLP art.45

6. •Turvallisuus- ja kemikaalivirasto
Kemikaalitiedon hallinnan nykytila
5.4.2017 Minna Valtavaara 6
Toiminnanharjoittajat
Muut
Haasteita:
• Kemikaalitietoa (osittain samaa)
toimitetaan useille viranomaisille eri
muodoissa ja rytmissä
• Tiedon ajantasaisuus heikkenee
nopeasti ja se on heikosti
hyödynnettävissä
• Tiedon ylläpito on kankeaa ja
aiheuttaa turhaa työtä
Kemikaalitiedon hallinta on Tukesin
substanssialuetta, mutta se koskettaa suoraan
tai välillisesti toistakymmentä virastoa ja 6
ministeriötä
6 x AVI 22 + Pelastusviranomainen
15 x ELY Poliisi*
ECHA SYKE*
Evira Tilastokeskus*
Fimea Trafi
Kunnat TUKES
Vesilaitokset Tulli*
Liikennevirasto Työterveyshuolto
Myrkytystietokeskus* Työterveyslaitos ( + THL*)
STM
YM
TEM
SM
LVM
MMM
Virastot / itsehallinnolliset toimijat Ministeriöt

7. •Turvallisuus- ja kemikaalivirasto
KEMIDIGI – VISIO
Yksi luukku kemikaalitiedolle
5.4.2017 Minna Valtavaara 7
Kemikaali-
tietovaranto
Laitos-
valvonnan
kemikaali-
luettelo
(TEM) Kemikaali-
ilmoitukset
(STM)
Kemikaalien
vuosittaiset
määrätiedot
(STM)
Ympäristö-
viranomaisen
kemikaali-
luettelo (YM)
Työsuojelun
kemikaali-
luettelo
(STM)
Pelastus-
viranomaisen
kemikaali-
tiedot (SM)
Kemikaalin
jakelija
Kemikaalin
käyttäjä
Kemikaalin
markkinoille
saattaja
Kansallinen palveluarkkitehtuuri
*Esimerkinomainen, ei sisällä kaikkia
toimijoita/toimintoja
Kemikaalin markkinoille
saattaja toimittaa
kemikaalin tiedot
tietovarantoon (kemikaali-
ilmoitusvelvollisuus)
Kemikaalin käyttäjä
poimii kemikaalin
tietoineen omaan
kemikaaliluetteloonsa
Erilaiset
määrätietoilmoitukset,
lúettelot eri tarpeisiin
(mm. lupahakemukset),
raportointivelvollisuuksien
täyttäminen
kemikaalitietojen osalta
yhdessä paikassa
Viranomainen hakee/saa
automaattisena raporttina
tarvitsemansa tiedon
järjestelmästä
Viranomainen valvoo
tiedon laatua ja eheyttä
ja neuvoo
toiminnanharjoittajaa
Viranomainen
tuottaa taustatietoa
toiminnan-
harjoittajan avuksi
järjestelmään

8. •Turvallisuus- ja kemikaalivirasto
Kerättävällä tiedolla ensisijaisesti tuetut
tehtäväalueet
Kemikaalit
kotimarkkinoilla
Ominaisuustietojen
ylläpito markkinoilla
olevista
kemikaaleista
Ympäristöluvitus,
valvonta ja
raportointi
Vaarallisten
aineiden kuljetus
Kemikaaliluvitus,
valvonta ja
raportointi
Pelastustoiminta
laitoksilla
Pidemmällä tähtäimellä
Lyhyellä tähtäimellä
Työsuojelu-
valvonta ja
raportointi
(ml. ASA)
Nykyinen kemikaali-ilmoitus
”aktiivisen ylläpidon keinoin”
Lupa- ja
valvontatehtävät
Pelastustoiminta
laitoksilla Liikenne
Pitkällä tähtäimellä Kemidigillä on mahdollista hallita koko kansallinen
toimintakenttä – kuljetusta myöten

9. •Turvallisuus- ja kemikaalivirasto
Tavoitetilassa kemikaalitiedon hallinta on sujuvampaa
Esimerkki tavoitetilan toiminnallisuuksista
** Ei poista toiminnanharjoittajan vastuuta
1. Markkinoille tulevan kemikaalin
ominaisuuksien syöttö:
Maahantuoja tai valmistaja täydentää
tuotteeseen liittyvää ominaisuustietoa
Suomen markkinoille tulevasta kemikaalista
käyttöturvallisuustiedotteen mukaisesti.
2. Laaduntarkastus:
Viranomainen valvoo taustalla
tiedon laatua ja neuvoo
aktiivisesti toiminnanharjoittaja,
jos tiedoissa on puutteita
3. Kemikaaliluettelon ja määrätietojen ylläpito:
Toiminnanharjoittaja valikoi tai saa tiedon
käyttämistään kemikaaleista kohdennetusti,
muodostaa kemikaaliluettelon ja ylläpitää
kemikaalien määrätietoja
4. Valvonta:
Viranomainen seuraa toimivaltuuksiensa
mukaan hänelle relevantteja tietoja ja
tekee niistä raportteja/analyysejä
luvituksen ja valvonnan tueksi
5. Velvoitemuutoksien seuranta:
Toiminnanharjoittaja saa omiin tietoihinsa
perustuen automaattisia herätteitä, kun
velvoitteet muuttuvat. **
6. Esim. harmonisoitua
luokitusta muutetaan, aine
nostetaan mm. erityistä huolta
aiheuttavien aineiden listoille,
luparajoihin tulee muutoksia,
jne.
Toiminnanharjoittajat
Tekevät
Viranomaisettekevät

10. •Turvallisuus- ja kemikaalivirasto
Miksi? - Tavoitteet
• Yhden luukun periaate: Toiminnanharjoittaja voi hoitaa
kemikaaleihin liittyvät ilmoitusvelvoitteet yhden palvelun
kautta.
• Sama asia ilmoitetaan järjestelmään vain yhden kerran.
• Tiedot ovat kaikkien niitä tarvitsevien saatavilla.
• Kerättävää / ilmoitettavaa tietoa pyritään
yhdenmukaistamaan.
• Toiminnanharjoittaja voi katsella ja hallinnoida omia tietojaan
itse.
• Toiminnanharjoittaja ylläpitää eri säädösten vaatimia
kemikaaliluetteloita järjestelmässä.
 Viranomaisasioinnin vaatimat kemikaaliluettelot pakollisia
5.4.2017 Minna Valtavaara 10

11. •Turvallisuus- ja kemikaalivirasto
Miksi? - Hyödyt
• Toiminnanharjoittaja
 Työmäärän väheneminen
 Velvoitteiden täyttäminen
 Tiedon ajantasaisuus
 Ajantasaista tietoa kemikaaliin liittyvistä velvotteista
• Viranomainen
 Manuaalisen työn väheneminen
 Asiantuntijatyön kohdentuminen
Riskiperusteinen valvonta
 Tiedon ajantasaisuus
• Yhteiskunta
 Kemikaaliturvallisuuden paraneminen
5.4.2017 Minna Valtavaara 11

12. •Turvallisuus- ja kemikaalivirasto
Road Map 2017-2020
5.4.2017 [Esittäjän nimi] 12
Selvitys- ja
määrittelyvaihe,
hankinta-
strategia,
kilpailutus
KemiDigi
tietovaranto (laatu
ja määrätiedot) ja
tiedonsiirto
(mahdollista-
minen), pilotointi
rajoitetun
toiminnan-
harjoittajajoukon
kanssa
Järjestelmän
käytön
laajenta-
minen
kattavaan
toiminnan-
harjoittaja-
joukkoon
Neuvonta
ja ohjaus
liittyen
toiminnan-
harjoittajan
velvollisuuk
-siin,
viranomais-
analytiikka
Tuotanto-
käyttö
Q1-
Q3/2017
Q4/2017-
Q2/2018
2018 2019 2020

13. •Turvallisuus- ja kemikaalivirasto
Kiitos!
minna.valtavaara@tukes.fi