Tutkimusjohtaja Juhana Aunesluoman esitys ulkoministeriön Eurooppatiedotuksen sekä Historian- ja yhteiskuntaopin opettajien liiton järjestämässä opettajaseminaarissa Helsingissä 8.11.2019.

1. www.helsinki.fi/yliopisto
Brexit – To be confirmed
EU:n tulevaisuus NYT 8.11.2019
Juhana Aunesluoma
Johtaja, Eurooppa-tutkimuksen keskus
Helsingin yliopisto
11.11.2019
Eurooppa-tutkimuksen keskus / Juhana
Aunesluoma 1

2. www.helsinki.fi/yliopisto
Uudelleen neuvoteltu erosopimus odottaa vahvistusta
(Britannian parlamentti, Euroopan parlamentti)
Mikäli sopimus hyväksytään, Britannia eroaa EU:sta
31.1.2020
Alkaa siirtymäkausi, jonka aikana on tavoitteena
neuvotella tulevaa suhdetta määrittävä sopimus tai
sopimukset. Alkuperäinen aikataulu (vuoden 2020
loppu) on epärealistinen.
Britannia valmistautuu 12.12. pidettäviin parlamentin
alahuoneen vaaleihin. Vaalien tulosta ja vaikutuksia
Brexitiin on vaikea ennakoida.
Brexit: tilanne
11.11.2019 2

3. 11.11.2019 3

4. www.helsinki.fi/yliopisto
Konservatiivit:
+ Uusi puoluejohto/Boris Johnson lisännyt suosiotaan, selkeä
viesti Brexitin suhteen
- Remainers: vuoto Lib. dem suuntaan
- vaikeus saada Labourin Leave-kannattajia, vuoto Brexit
Partyn suuntaan
Labour:
+ Pääoppositiopuolueen haastaja-asema, muut kuin Brexit-
kysymykset (NHS, talouspolitiikka jne)
- Jakautunut Brexit-kysymyksessä
- Remainers: vuoto Lib. dem suuntaan
Puolueiden vahvuudet ja
heikkoudet vaaleissa (1)
11.11.2019 4

5. www.helsinki.fi/yliopisto
Liberaalidemokraatit:
+ Selkeä viesti Brexit-viesti: Remain
+ houkuttelee molempien suurten puolueiden kannattajia
- Vaalijärjestelmän kielteinen vaikutus
- Heikkous perinteisillä kannatusalueilla(?)
Muut puolueet:
SNP: + selkeä viesti, Remain tai itsenäisyys
Brexit Party:
+ selkeä viesti, houkuttelee molempien suurten puolueiden
kannattajia
- Vaalijärjestelmän kielteinen vaikutus
Puolueiden vahvuudet ja
heikkoudet vaaleissa (2)
11.11.2019 5

6. www.helsinki.fi/yliopisto
Vaikka vaalien tulosta on vaikea ennakoida, seuraavat
havainnot voidaan tehdä:
Sekä Brexitiä vahvasti kannattavat/vastustavat ehdokkaat
saavat todennäköisesti hyvin ääniä
Puoluejärjestelmä on edelleen muutostilassa
UK:n valtiollinen yhtenäisyys on kyseenalainen
Neuvottelut tulevasta EU-suhteesta (Brexitin kanssa tai
ilman) tulevat olemaan hyvin vaikeita
Pohjois-Irlannin tilanne voi pahentua huomattavasti
nykyisestä kaikissa vaihtoehdoissa
Poliittisen järjestelmän legitimiteetti on kärsinyt vaurioita,
joiden korjaaminen kestää pitkään
Britannia ja Brexit vaalien
jälkeen
11.11.2019 6

7. www.helsinki.fi/yliopisto
Prof. Peter Hennessy: Brexit on avannut uudelleen:
1) Keskustelun Britannian paikasta maailmasta
2) Irlannin kysymyksen
3) Skotlannin itsenäisyyskysymyksen (+Wales)
4) Keskustelun yhteiskunnan tilasta ja sosiaalisista oloista
(”Condition of Britain”)
5) Puoluejärjestelmän käymistilan
6) Valtiosääntökriisin parlamentin asemasta ja valtioelinten
välisistä suhteista
Brexit: Perfect storm
11.11.2019 7

8. www.helsinki.fi/yliopisto
Lyhyellä aikavälillä Brexit-prosessi on tiivistänyt unionin
rivejä ja korostanut komission ja sen neuvottelijoiden
(Barnier, Juncker) asemaa. Nykyinen vaihe on kuitenkin
prosessin ”helppo” osuus, koska useimmilla jäsenmailla ei
ole ollut ero-neuvotteluissa Irlannin kaltaisia kriittisiä
kansallisia intressejä pelissä.
Keskipitkällä aikavälillä (eroa seuraavat 2-5 vuotta, jolloin
neuvotellaan suhteita määrittelevät sopimukset) Brexit-
prosessi voi aiheuttaa jännitteitä jäsenmaiden välillä sekä
EU:n ja UK:n välillä. Neuvottelut UK:n ja EU:n tulevasta
suhteesta ja kauppasopimuksen sisällöstä tuovat esille
jäsenmaiden välisiä intressieroja.
Brexit ja EU: näkyvissä olevat
vaikutukset
11.11.2019 8

9. www.helsinki.fi/yliopisto
EU:n instituutioiden ulkopuolella toimiva Britannia
monimutkaistaa Eurooppa-politiikkaa myös jatkossa.
Britannia pyrkii edistämään intressejään kahdenvälisesti
ja voi hajottaa jäsenmaiden rivejä yksittäisissä
kysymyksissä.
Turvallisuuspolitiikassa yhteistyö jatkuu odotettavasti tiiviinä.
EU:n tulevat linjaukset mm. Kiinan ja USA:n välisessä
rakenteellisessa kilpailussa voivat kuitenkin poiketa
Britannian linjauksista.
Brexit on ennakkotapaus EU:sta eroamiseksi ja toimii
oppimiskokemuksena EU-vastaisille voimille muissa
jäsenmaissa.
Brexit ja EU: arvaamattomat
vaikutukset
11.11.2019 9