3. Дорожня Карта Реформ
➢ Бачення пріоритетів реформування
України на наступні 5 років – новий
політичний цикл після виборів - у 21
галузі державної політики
➢ Аналітичний візійний документ,
підготовлений експертами РПР
➢ Попередні редакції 2014, 2016
4. Мета ДКР?
- запропонувати програму змін для України на
наступні 5 років, яка може бути покладена у
виборчі програми кандидатів в президенти і до
нового парламенту, а далі - бути послідовно
впроваджена ними в державну політику, у разі
отримання довіри виборців.
5. Для чого ми це робимо?
Наступні вибори Президента і Парламенту ставлять перед
Нацією непростий виклик: як продовжити рух до побудови
європейської України і уникнути оманливих пасток
популізму і реваншизму.
РПР пропонує політикам і громадянам своє бачення як це
можливо досягнути
РПР допомагає громадянам зробити відповідальний вибір,
в умовах, коли фахова дискусія про програму дій для
України буде підмінена політтехнологічними маніпуляціями.
6. Структура ДКР
21 сфера державної політики
Аналіз кожної сфери включає:
Опис проблем, які має вирішити реформа
Цілі і завдання реформ
Перелік органів влади, які відповідальні за прийняття
рішень
7. 4 тематичні блоки ДКР
Верховенство права і національна безпека
Публічне управління
Економіка і сталий розвиток
Гуманітарний розвиток
8. Для чого публічне обговорення ДКР?
Публічне обговорення – останній етап підготовки
Дорожньої карти реформ
Важливий елемент циклу вироблення політики - Policy
making - залучення всіх зацікавлених сторін -
стейкхолдерів
Обов’язковий етап підготовки всіх державних
нормативних документів, які визначають державну
політику в будь-якій галузі
9. Кого ми запрошуємо до обговорення?
профільних експертів, фахівців
працівників органів державної влади і
місцевого самоврядування
представників бізнесу і професійних асоціацій
громадських активістів, активних громадян
політиків і політичні сили
10. Формат публічного обговорення
Експертні обговорення по напрямках і галузях політики:
09.11 - Економічний розвиток
13.11 - Публічне управління
15.11 - Верховенство права
Експертні обговорення на місцевому рівні будуть
проведені партнерами РПР - місцевими коаліціями за
реформи
11. Формат публічного обговорення
Надання пропозицій до проекту Дорожньої карти
реформ на сайті РПР на лінком:
https://rpr.org.ua/
Для надання пропозицій - заповнити гугл-форму:
https://goo.gl/forms/2Y0IeNQTGJcDccEJ2
12. Верховенство права і безпека
Конституційна реформа
Судова реформа
Реформа органів правопорядку
Антикорупційна реформа
Національна безпека
13. Верховенство права і безпека
Конституційна реформа
➢Ціль 1. Дієва легітимна Конституція України
➢ЦІЛЬ 2. Держава забезпечує реалізацію конституційних прав і свобод
➢ЦІЛЬ 3. Механізм державної влади, спроможний ефективно
управляти державою в інтересах українського суспільства
➢ЦІЛЬ 4. Децентралізована влада в умовах сформованого
спроможного місцевого самоврядування
➢ЦІЛЬ 5. Діє ефективний механізм захисту Конституції України
14. Верховенство права і безпека
Судова реформа
➢Ціль 1. Зміна складу органів суддівського врядування задля
ефективного очищення й оновлення корпусу
➢ЦІЛЬ 2. Незалежний та дієвий Вищий антикорупційний суд для
розгляду справ про вищу посадову корупцію
➢ЦІЛЬ 3. Повноцінна участь громадян у судочинстві
➢ЦІЛЬ 4. Забезпечено дружнє до дітей правосуддя
➢ЦІЛЬ 5. Світові стандарти в правничій освіті та регулюванні
правничих професій
15. Верховенство права і безпека
Реформа органів правопорядку
➢Ціль 1. Ефективне досудове розслідування кримінальних правопорушень
➢ЦІЛЬ 2. Незалежні реформовані органи прокуратури
➢ЦІЛЬ 3. Дієвий орган розслідування злочинів, вчинених працівниками органів
правопорядку (Державне бюро розслідувань)
➢ЦІЛЬ 4. Законодавство про поліцейську діяльність, яке відповідає Конституції
України та європейським стандартам
➢ЦІЛЬ 5. Прогресивна система розслідування економічних злочинів
➢ЦІЛЬ 6. Дієва система громадського контролю за діяльністю органів
правопорядку
16. Верховенство права і безпека
Антикорупційна реформа
➢Ціль 1. Цілісна система притягнення до відповідальності за
корупційні правопорушення
➢ЦІЛЬ 2. Дієва система запобігання корупції в публічному секторі
➢ЦІЛЬ 3. Ефективна протидія політичній корупції
➢ЦІЛЬ 4. Державний контроль за дотриманням права на доступ до
публічної інформації
➢ЦІЛЬ 5. Зменшення можливостей для вчинення корупційних
правопорушень
17. Верховенство права і безпека
Національна безпека
➢Ціль 1. Цілісна система забезпечення національної безпеки відповідно до
принципів НАТО
➢ЦІЛЬ 2. Дієвий демократичний цивільний контроль над сектором безпеки і оборони
➢ЦІЛЬ 3. Ефективне управління оборонними закупівлями та оборонною
промисловістю
➢ЦІЛЬ 4. Ефективне управління активами структур сектору безпеки і оборони
➢ЦІЛЬ 5. Дієві органи контррозвідки та розвідки
➢ЦІЛЬ 6. Дієва система комплектування і підготовки військових формувань
➢ЦІЛЬ 7. Забезпечені права і соціальні гарантії військовослужбовців і ветеранів
➢ЦІЛЬ 8. Належний рівень інформаційної та кібербезпеки.
19. Публічне управління
Виборча реформа
➢Ціль 1. Стабільні та прозорі партійна й виборча системи,
які забезпечують оновлення політичних еліт, розвиток
внутрішньопартійної демократії та запобігають надмірній
фракційній роздробленості
➢Ціль 2. Невідворотність покарання за порушення
виборчого законодавства
➢Ціль 3. Ефективна й доброчесна Центральна виборча
комісія
20. Публічне управління
Реформа публічної адміністрації
➢ЦІЛЬ 1. Належна інституційна спроможність органів
виконавчої влади
➢ЦІЛЬ 2. Рівність громадян перед законом і якісні
адміністративні послуги
21. Публічне управління
Реформа місцевого самоврядування
та децентралізація влади
➢ЦІЛЬ 1. Оптимальна система адміністративно-територіального устрою
➢ЦІЛЬ 2. Спроможне місцеве самоврядування
➢ЦІЛЬ 3. Громади беруть участь у вирішенні питань місцевого значення
➢ЦІЛЬ 4. Регіональна політика підвищує конкурентоспроможність
громад і регіонів
➢ЦІЛЬ 5. Держава контролює законність діяльності органів місцевого
самоврядування
22. Публічне управління
Електронна демократія
➢ЦІЛЬ 1. Органи державної влади та місцевого
самоврядування реалізують публічну політику за
принципами відкритого урядування
➢ЦІЛЬ 2. Громадяни беруть участь у творенні публічної
політики за допомогою електронних інструментів
23. Публічне управління
Муніципальний розвиток
➢ЦІЛЬ 1. Міста розвиваються прогнозовано із належним
урядуванням
➢ЦІЛЬ 2. Влада підзвітна, а громада бере участь у виробленні міських
політик
➢ЦІЛЬ 3. Забезпечено комфортні умови проживання в містах
➢ЦІЛЬ 4. Підвищено рівень конкурентоспроможності економіки міст
➢ЦІЛЬ 5. Збережено культурну спадщину та забезпечено туристичну
привабливість міст
24. Економіка і сталий розвиток
Економічний розвиток
Податкова і бюджетна реформи
Реформа фінансового сектору і пенсійної системи
Реформа енергетичного сектору
Охорона довкілля і сталий розвиток
25. Економіка і сталий розвиток
Економічний розвиток
➢ЦІЛЬ 1. Покращено бізнес-клімат та інвестиційну
привабливість
➢ЦІЛЬ 2. Спрощено умови для міжнародної торгівлі
➢ЦІЛЬ 3. Проведено земельну реформу
➢ЦІЛЬ 4. Ефективне управління державною власністю
➢ЦІЛЬ 5. Розвиток малого та середнього підприємництва і
ринкова конкуренція
26. Економіка і сталий розвиток
Податкова і бюджетна реформи
➢ЦІЛЬ 1. Проста, прозора та передбачувана податкова
система, що вимагає мінімальних затрат часу для
розрахунку та сплати податків
➢ЦІЛЬ 2. Знижено рівень перерозподілу ВВП через публічні
фінанси до 37% для забезпечення швидкого економічного
зростання
➢ЦІЛЬ 3. Державна фіскальна служба – сервісна служба,
позбавлена невластивих їй функцій
27. Економіка і сталий розвиток
Реформа фінансового сектору
і пенсійної системи
➢ЦІЛЬ 1. Стабільна та прозора банківська система, яка виконує
основні функції: збереження, накопичення, забезпечення
розрахунків в економіці, фінансове посередництво
➢ЦІЛЬ 2. Лібералізація руху капіталу
➢ЦІЛЬ 3. Прозорий класичний європейський страховий ринок
➢ЦІЛЬ 4. Модернізована багаторівнева пенсійна система
➢ЦІЛЬ 5. Ринок капіталу, корисний для людей, компаній та
економіки
28. Економіка і сталий розвиток
Реформа енергетичного сектору
➢ЦІЛЬ 1. Газова сфера
➢ЦІЛЬ 2. Електроенергетика
➢ЦІЛЬ 3. Теплова енергетика
➢ЦІЛЬ 4. Вугільна галузь
➢ЦІЛЬ 5. Енергоефективність
29. Економіка і сталий розвиток
Охорона довкілля і сталий розвиток
➢ЦІЛЬ 1. Прозора та підзвітна система управління
охороною довкілля і сталого природокористування
➢ЦІЛЬ 2. Невідворотність відповідальності за
правопорушення у сфері охорони довкілля та
забезпечення дотримання екологічного законодавства
➢ЦІЛЬ 3. Стале використання природних ресурсів та сталий
розвиток
30. Гуманітарний розвиток
Реформа системи охорони здоров’я
Реформа освіти і науки
Медіа реформа
Культура
Молодіжна політика
Реформа політики національної пам’яті
31. Гуманітарний розвиток
Реформа системи охорони здоров’я
➢ЦІЛЬ 1. Створена дієздатна інфраструктура на первинному та
спеціалізованому (вторинному) рівнях медичної допомоги
➢ЦІЛЬ 2. Створена комплексна система громадського здоров'я
➢ЦІЛЬ 3. Дієві механізми закупівлі лікарських засобів та медичних
виробів на національному рівні
➢ЦІЛЬ 4. Доступ до інноваційного лікування
➢ЦІЛЬ 5. Реформовані екстрена медична допомога, реабілітація та
оцінка інвалідності
32. Гуманітарний розвиток
Реформа освіти і науки
➢ЦІЛЬ 1. Новий підхід до навчання школярів, вимірювані результати
роботи вчителів
➢ЦІЛЬ 2. Університетська автономія реалізована на практиці
➢ЦІЛЬ 3. Професійно-технічна освіта наближається до запиту
суспільства
➢ЦІЛЬ 4. Запроваджено принципи належного урядування в галузі
➢ЦІЛЬ 5. Прозора та ефективна наукова сфера
33. Гуманітарний розвиток
Медіа реформа
➢ЦІЛЬ 1. Повноцінне функціонування незалежного суспільного
мовлення
➢ЦІЛЬ 2. Зменшено вплив «великих грошей» на виборчу агітацію
➢ЦІЛЬ 3. Європейські стандарти регулювання аудіовізуальних медіа
➢ЦІЛЬ 4. Гарантований доступ громадян до публічної інформації
➢ЦІЛЬ 5. Вдосконалене регулювання друкованих ЗМІ та посилений
захист журналістів
➢ЦІЛЬ 6. Забезпечена свобода вираження поглядів в Інтернеті
34. Гуманітарний розвиток
Культура
➢ЦІЛЬ 1. Нова культурна політика активізує процеси суспільного
розвитку
➢ЦІЛЬ 2. Ефективна модель урядування у сфері культури на засадах
відкритого доступу
➢ЦІЛЬ 3. Сприятливі умови для створення та споживання культурних
благ
➢ЦІЛЬ 4. Всебічний захист та актуалізація культурної спадщини
➢ЦІЛЬ 5. Розвинутий освітній, інноваційний та комунікаційний потенціал
культури
35. Гуманітарний розвиток
Молодіжна політика
➢ЦІЛЬ 1. Діти захищені, а сім’ї підтримуються державою
➢ЦІЛЬ 2. Молодь має механізми реалізації своїх
можливостей в Україні
➢ЦІЛЬ 3. Держава підтримує фізичну культуру, передусім
масову
➢ЦІЛЬ 4. Суспільна і волонтерська активність громадян
всебічно підтримується
36. Гуманітарний розвиток
Політика національної пам’яті
➢ЦІЛЬ 1. Сталий відкритий доступ до архівів, зокрема до
документів радянських репресивних органів 1917–1991 рр.
➢ЦІЛЬ 2. Права потерпілих від репресій радянської влади
відновлені, пам’ять про тоталітаризм та боротьбу проти
нього збережена
➢ЦІЛЬ 3. Реформована державна мовна політика
➢ЦІЛЬ 4. Стала політика подолання наслідків тоталітаризму