El documento discute los Objetivos de Desarrollo Sostenible relacionados con el cambio climático y las ciudades sostenibles, y destaca la importancia de la financiación para alcanzar estos objetivos en Colombia. Explica cómo las políticas públicas, los planes de desarrollo y ordenamiento territorial, y las alianzas público-privadas pueden articularse para la financiación de proyectos de adaptación al cambio climático a nivel local. Finalmente, resalta el papel de FINDETER en proveer financiamiento para sectores estratégic

1. Financiación de los ODS y el Cambio
Climático en Colombia
18 de mayo de 2016
Úrsula Sola de Hinestrosa

2. Objetivos de Desarrollo Sostenible 2015-2030
17 Objetivos de Desarrollo Sostenible con 169 metas. 65 metas
tienen relación con el sector ambiental
Objetivo 11. Lograr que las ciudades y los asentamientos humanos
sean inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles
Objetivo 13. Adoptar medidas urgentes para combatir el cambio
climático y sus efectos adversos
• Asegurar el acceso a viviendas y servicios básicos adecuados, seguros y asequibles y mejorar los barrios
marginales
• Reducir de forma significativa el número de muertes y de personas afectadas por los desastres, incluidos los
relacionados con el agua, y reducir sustancialmente las pérdidas económicas directas vinculadas al producto
interno bruto mundial causadas por los desastres
• Proporcionar acceso universal a zonas verdes y espacios públicos seguros, inclusivos y accesibles
• Adoptar y poner en marcha políticas y planes integrados para promover la inclusión, el uso eficiente de los
recursos, la mitigación del cambio climático y la adaptación a él y la resiliencia ante los desastres.

3. Cambio Climático, vulnerabilidad y adaptación
• Por riesgo climático se entiende el riesgo asociado con amenazas de origen
hidrometeorológico y temperatura.
• El riesgo depende del tipo de amenaza, el nivel de exposición y las condiciones de
vulnerabilidad.
• El riesgo se mide en dinero.
• Los cambios extremos en el clima pueden representar una amenaza
• La vulnerabilidad está compuesta por la sensibilidad y la capacidad de adaptación.
• La gestión del riesgo de desastres y la adaptación al cambio climático son
estrategias complementarias.
• Adaptación: iniciativas y medidas encaminadas a reducir la vulnerabilidad de los
sistemas naturales y humanos ante los efectos reales o esperados de un cambio
climático.

4. Escenario de vulnerabilidad al cambio climático 2100
Fenómenos extremos relacionados con el clima PrecipitacionesTemperatura
Colombia
2012
Escenario
2011 - 2100

5. Articulación de políticas públicas nacionales y la planeación local
Planes de Desarrollo
Planes de ordenación y manejo
de cuencas hidrográficas POMCA
Planes de ordenamiento territorial
POT
Comisión intersectorial del cambio climático - SISCLIMA

6. Contexto de la financiación del clima: Premisas
de la cofinanciación (internacional) de proyectos
• El cambio climático es un problema de la agenda internacional,
abarca lo local, regional, nacional y global, por lo tanto es prioridad
en la financiación.
• Es necesario tener capacidad de endeudamiento
• Las donaciones son excepcionales y para lograrlo, la iniciativa de
base es tenida en cuenta.
• Las contrapartidas, en dinero y en especie son requisto.
• Es indispensable priorizar los presupuestos públicos en planes de
desarrollo.

7. Con capital
 Deuda o bonos
Con cooperación
 Fondos reembolsables con tasas preferenciales y no reembolsables para fases de consultoría y
asistencia técnica de fuentes multilaterales, bilaterales y nacionales.
 Fondos del tercer sector, cooperación descentralizada.
 Donaciones con destinación específica y el Crowdfunding
Con presupuestos públicos
 Eficiencia de los recursos en entidades públicas
 Planes de desarrollo, planes de ordenamiento territorial.
 Políticas públicas; leyes, normas y regulación.
Con Alianzas Público Privadas
 Participación del sector privado en el desarrollo
¿Cómo cofinanciar el desarrollo?

8. a. Tasas compensadas para sectores estratégicos del desarrollo
b. Tasas especiales de crédito
c. Créditos a largo plazo y exclusivos para sectores estratégicos del desarrollo
Fondeo internacional, colocación de créditos y administración de recursos de
cooperación financiera y asistencia técnica multilateral y bilateral
d. Cooperación interinstitucional con entidades gubernamentales del orden
Nacional, departamental y municipal.
e. Administración y ejecución de recursos públicos de sectores estratégicos del
desarrollo
f. Validación de alianzas público privadas
g. Estructuración y cierre financiero de proyectos de desarrollo
Financiación del desarrollo territorial en Colombia
FINDETER

9. Sectores estratégicos del desarrollo territorial
• Saneamiento Fiscal (municipios y departamentos)
• Servicios públicos domiciliarios (Agua, saneamiento básico, energía,
disposición final de residuos) y de TeleComunicaciones
• Vivienda
• Educación, deporte y recreación
• Recuperación, renovación urbana y equipamiento urbano
• Salud
• Movilidad
• Cultura y Turismo
• Adaptación al cambio climático
• Saneamiento ambiental
• Competitividad territorial

10. Cambio climático y ciudadanía corporativa de Findeter
• Asobancaria: Comité de sostenibilidad y Protocolo Verde: Energía, Agua,
Transporte y Basuras
• Premio Nacional a la Eficiencia Energética: Alianza UPME – MinMinas,
Andesco y Findeter
• Comité Financiero del SISCLIMA
• Clúster de la energía de Bogotá; Diamante Energético Caribe y Santanderes
• Cámara Colombiana de la Energía
• Gremios: Andesco, Andi, Acolgen, Acodal
• UNEP-FI: Riesgos sociales y ambientales; finanzas responsables; declaración de
mejores prácticas en eficiencia energética.

11. Cooperación territorial en Findeter

12. Úrsula Sola de Hinestrosa
Asesora de Presidencia
@ursulasola
Findeter S.A.
@Findeter