Guia de supervision y fiscalizacion de obras.

1. UNIVERSIDAD AUTONOMA GABRIEL RENE MORENO
SUPERVISIÓN Y FISCALIZACIÓN DE OBRAS

2. ADMINISTRACION DE EJECUCIÓN DE OBRAS.
Proceso
productivo
 Es un proceso productivo de creación de bienes tangibles y
funcionales que se ejecutan con recursos del estado, o
privados, con la participación de empresas constructoras,
profesionales en fiscalización y supervisión, para beneficio de la
sociedad.
 Creación de bienes
tangibles y
funcionales Recursos
del
estado o
privados
 empresas
 SUPERVISOR Y
FISCAL

3. PROCESO DE EJECUCIÓN
ENTIDADES
EJECUTORAS
(GOBIERNO)
PLANIFICAR ESTUDIOS TESA
-
PREINVERSION
EVALUACION,
AJUSTES, SUFICIENTE
INVERSION,
RESULTADO
FUNCIONAL, CUMPLA
UN OBJETIVO
SOCIOECONOMICO
 LIDERAR, Acompañar Y
FACILITAR EL PROCESO
DE CONSTRUCCION,
CON
 EFICACIA
 EFICIENCIA
 TRANSPARENCIA
CONTROLAR
PROC. CONSTR.
SUPERVISION Y
FISCALIZACION.
GESTION DE APROVACION DE INVERSIONES,
INSPRIPCIÓN PRESUPUESTARIA (POA), PROCESO
DE CONSTRATACION DE SERVICIOS,
(CONSTRUCCIÓN Y SUPERVISIÓN) DE ACUERDO
A UN CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACION.

4. PROCESO DE EJECUCIÓN
ENTIDADES
EJECUTORAS
(GOBIERNO)
GOEBIERNO NACIONAL
MINISTERIOS
GOBERNACIONES MUNICIPIOS
INSTITUCIONES
DESCENTRALIZADAS
DEPENDIENTES DEL
GOBIERNO
OBRAS PUBLICAS
DEPARTAMENTOS DE
EJECUCION DE
SERVICIOS.
OBRAS PUBLICAS
DEPARTAMENTOS DE
EJECUCION DE
SERVICIOS.
ABC
FPS
AEV
UNIVERSIDADES
HOSPITALES
OTROS
TGN
IDH

5. PROCESO DE EJECUCIÓN
ESTUDIOS TESA
-
PREINVERSION
 ES EL RESULTADO DE UN
ESTUDIO A DISEñO FINAL DEL
UN PROYECTO A EJECUTAR.
Contenido de
un estudio a
diseño final
TESA O
PREINVERSION

6. PROCESO DE EJECUCIÓN
 EL SUPERVISOR DEBE REALIZAR UN ANALISIS EXAUSTIVO
DEL ESTUDIO A DISEñO FINAL O ESTUDIO DE PREINVERSION
VERIFICACION ACTUALIZACION REAJUSTE
ORDEN DE
INICIO DE
ACTIVIDADES
DE
EJECUCION
DE OBRAS

7. ESTRUCTURA ORGANIZACIÓNAL DE
UN PROCESO DE CONSTRUCCIÓN
ENTIDADES
EJECUTORAS
(GOBIERNO)
CONTRATANTE
EMPRESA
CONSTRUCTORA O DE
SERVICIOS
SUPERVISOR O
EMPRESA SUPERVISORA
PROCESO
DE
CONTRAT
ACION

8. ACTORES FORMALES DE OBRA
DIRECTOR DE OBRA
SUPERVISOR DE
OBRA
FISCAL DE OBRA
PROFESIONAL QUE REPRESENTA CONTRACTUALMENTE AL
CONTRATISTA, RESPONSABLE TECNICO MULTIDISCIPLINARIO.
(PUEDE SER SUPERINTENDENTE CUANDO LA OBRA ES MAYOR A 1
MILLON DE BS. O DIRECTOR O RESIDENTE DE OBRA.)
CONTRATADO POR LA ENTIDAD EJECUTORA, ES EL REPRESENTANTE
DE LA ENTIDAD CONTRATANTE, EJERCE VIGILANCIA Y CONTROL,
DE LA EJECUCIÓN, RESULTADO, INVERSION Y PROPOSITO DE
INVERSION, ASUME RESPONSABILIDADES CIVILES, PENALES POR SUS
ACTUACIONES, CONFORME A SU CONTRATO.
DESIGNADO POR LA ENTIDAD EJECUTORA, ES EL REPRESENTANTE
DE LA ENTIDAD CONTRATANTE, EJERCE VIGILANCIA Y CONTROL,
AL SUPERVISOR DE OBRAS A LA EMPRESA CONTRATISTA, ES
RESPONSABLE DE LA GESTION INTERNA Y OPORTUNA DE RECURSOS
ECONOMICOS PARA LA OBRA, PARTICIPA EN LA GESTION DE
ORDENES DE CAMBIO, CONTRATOS MODIFICATORIOS, OTROS DE
GESTION INTERNA DE LA ENTIDAD EJECUTORA.
LOS DIFERENTES ACTORES FORMALES ESTABLECIDOS EN EL
PROCESO DE CONSTRUCCIÓN DE OBRAS, ESTAN SUJETOS
A RESPONSABILIDADES ESTABLECIDAS POR LA LEY SAFCO
(LEY 1178 DE ADMINISTRACIÓN Y CONTROL DEL ESTADO)
LEY ANTICORRUPCIÓN ¨MARCELO QUIROGA SANTA CRUZ¨
(LEY 004 DEL 31 DE MARZO DE 2010) ASI COMO CODIGOS
Y PRECEDIMIENTOS CIVILES, PENALES Y DE COMERCIO, DE
CONFORMIDAD A SUS ACCIONES Y RESULTADOS POR
ACCION Y OMISION.

9. PROCEDIMIENTOS
PLANIFICA, ORGANIZA Y EJECUTA
 Las obras de conformidad a los términos de contrato de ejecución de obras.
DIRECTOR DE
OBRA
Propuesta
Contractual
Plan de asignación
de recursos (personal,
equipo, insumos etc.)
CRONOGRAMA DE EJECUCION DE OBRAS
PLANOS DE CONSTRUCCIÓN
PLIEGO DE ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
INSTRUCCIONES IMPARTIDAS POR EL
SUPERVISOR

10. PROCEDIMIENTOS DEL SUPERVISOR
EJERCE CONTROL SOBRE LA EJECUCIÓN DE OBRAS
 Oposición constructiva de intereses, en la producción de obras, garantiza:
IDONEIDAD PROFESIONAL
INDEPENDENCIA DE SUS ACTOS
(NO SER JUEZ NI PARTE)
ACTUAR CON ETICA Y
TRANSPARENCIA

11. PROCEDIMIENTOS DEL SUPERVISOR
EL SUPERVISOR EJERCE LAS SIGUIENTES FUNCIONES GENERICAS DE CONTROL.
OTORGA UNA ORDEN DE
PROCEDER, en la fecha de
recepción de anticipo,
otorgado al contratista.
EXIGE LA
PRESENTACIÓN,
REVISA Y APRUEBA
UN CRONOGRAMA
ACTUALIZADO DE
OBRAS
EJERCE UN CONTROL A CERCA DEL CUMPLIMIENTO
DE LA PROPUESTA ADJUDICADA Y EL CONTRATO DE
OBRAS. (PERSONAL EQUIPO ETC.)
ELABORA EL INFORME
INICIAL
ESTABLECIDO EN EL
CONTRATO DE
SUPERVISION.
CERTIFICANDO EL INICIO
EFECTIVO Y LA
VERIFICACION DE
DOCUMENTOS TÉCNICOS.

12. PROCEDIMIENTOS DEL SUPERVISOR
EL SUPERVISOR EJERCE LAS SIGUIENTES FUNCIONES GENERICAS DE CONTROL.
AUTORIZA REPLANTEO DE OBRAS
INICIO DE ITEMES,
EMITE INSTRUCCIONES NECESARIAS
VERIFICA
PERMANENTEMENTE
ESTANDARES DE
CALIDAD DE
MATERIALES MANO DE
OBRA, MAQUINARIA,
EQUIPO Y OTROS DE
ACUERDO A ESP TEC.
RESUELVE CONSULTAS Y ACLARACIONES
SOLICITADAS POR EL SUPERINTENDENTE, DIRECTOR O
RESIDENTE DE OBRAS.
DECIDE SOBRE
AJUSTES Y CAMBIOS
DE OBRA, EN
ALGUNOS ITEMES,
CON O SIN COSTO
ADICIONAL A OBRA
HASTA UN % SEGÚN
CONTRATO

13. PROCEDIMIENTOS DEL SUPERVISOR
EL SUPERVISOR EJERCE LAS SIGUIENTES FUNCIONES GENERICAS DE CONTROL.
Resuelve y gestiona oportunamente
Órdenes de Trabajo, Órdenes de
Cambio y/o Contratos
Modificatorios emergentes del
proceso constructivo.
REVISA Y APRUEBA
CÓMPUTOS
MÉTRICOS Y PAGOS
PARCIALES POR
AVANCE DE OBRA,
(CERTIFICADOS
PLANILLAS DE
AVANCE)
CUIDA LA ECONOMÍA DE LA OBRA.
CONTROLA
CRONOGRAMA DE
AVANCE Y PLAZOS,
ORDENANDO
AJUSTES, EVITANDO
EN SU FUTURO
GESTIONAR
AMPLIACIONES DE
PLAZO

14. PROCEDIMIENTOS DEL SUPERVISOR
EL SUPERVISOR EJERCE LAS SIGUIENTES FUNCIONES GENERICAS DE CONTROL.
ASEGURA EL CUMPLIMIENTO DE LOS
OBJETIVOS CONTRACTUALES.
(OBJETO DEL GASTO)
COORDINA LA
PARTICIPACION
SOCIAL, DE LOS
BENEFICIARIOS,
COMO INSTANCIA
DE VALIDACION Y
CONTROL SOCIAL
CUIDA DE LA VIGENCIA DE LAS GARANTIAS DE
LA EMPRESA CONSTRUCTORA
ADVIERTE, INFORME Y
PROPONE POSIBLES
SOLUCIONES AL
CONTRATANTE
OPORTUNAMENTE
ACERCA DE
PROBLEMAS NO
PREVISTOS EN
CONTRATO

15. PROCEDIMIENTOS DEL SUPERVISOR
EL SUPERVISOR EJERCE LAS SIGUIENTES FUNCIONES GENERICAS DE CONTROL.
VERIFICA, ORGANIZA Y FORMALIZA
LAS ACTIVIDADES DE RECEPCIÓN
PROVISIONAL Y RECEPCIÓN
DEFINITIVA DE OBRAS.
VERIFICA EL
CUMPLIMIENTO DE
LA NORMATIVA
AMBIENTAL, EL PLAN
DE APLICACIÓN DE
SEGUIMIENTO Y
CONTROL
AMBIENTAL.
RESPONDE A LOS REQUERIMIENTOS DEL FISCAL
DE OBRA, O RESPONSABLE DEL SEGUIMIENTO.
ELABORA Y PRESENTA
INFORMES MENSUALES DE
ACUERDO A LOS
REQUERIMIENTOS
ESPECIFICOS DEL
SERIVCIO, ESTIPULADOS
EN LOS TERMINOS DE
REFERENCIA Y CONTRATO
ADMINISTRATIVO DEL
SUPERVISOR.

16. PROCEDIMIENTOS DEL SUPERVISOR
EL SUPERVISOR EJERCE LAS SIGUIENTES FUNCIONES GENERICAS DE CONTROL.
PREPARA Y EMITE INFORMES
REQUERIDOS POR EL FISCAL DE
OBRAS, O LOS QUE CONSIDERE
NECESARIOS, (REPORTE DE
PROBLEMAS Y SOLUCIONES)
ADMINISTRA
EL ARCHIVO
OFICIAL DE
OBRA
REALIZA LAS COMUNICACIONES A LO LARGO
DE LA EJECUCIÓN DE OBRAS, A TRAVÉS DEL
LIBRO DE ORDENES, SIENDO ESTE EL
DOCUMENTO UN INSTRUMENTO LEGAL Y
NOTARIADO, EL MISMO DEBE PERMANECER
BAJO RESGUARDO DEL SUPERVISOR Y
LOCALIZARSE EN OBRA.
REALIZA Y ENTREGA EL
INFORME FINAL DE
OBRAS, CON LOS
DOCUMENTOS DE CIERRE
ADMINISTRATIVO Y
FISICO, SOLICITANDO LAS
ENTREGAS DE LOS
CERTIFICADOS DE
CONCLUSIÓN DE OBRAS.

17. PROCEDIMIENTOS DEL FISCAL DE OBRA
EL FISCAL EJERCE LAS SIGUIENTES FUNCIONES GENERIAS.
REVISA Y CONOCE
DOCUMENTALMENTE
TODAS LAS
ACTUACIONES DEL
SUPERVISOR.
ASEGURA EL CUMPLIMIENTO DE LAS
CONDICIONES CONTRACTUALES DEL
SUPERVISOR Y LA EMPRESA.
VISITA
REGULARMENTE
LAS OBRAS
PARA
CONOCER EL
DESARROLLO
DE LAS
MISMAS.
INFORMA PERIODICAMENTE Y PR
ESCRITO AL CONTRATANTE, A CERCA
DEL DESEMPEñO DEL SUPERVISOR.

18. PROCEDIMIENTOS DEL FISCAL DE OBRA
EL FISCAL EJERCE LAS SIGUIENTES FUNCIONES GENERIAS.
REPRESENTA AL
CONTRATANTE
EN RELACIÓN AL
PROYECTO EN TODA
REUNIÓN, O
PRESENTACIÓN
ENCOMENDADA
VERIFICA QUE LAS
ACTUACIONES DEL SUPERVISOR
Y LA EJECUCION DE LAS OBRAS
ASEGURANDO QUE LAS
MISMAS SE HALLAN DENTRO DEL
CONDICIONES DE CONTRATOY
NORMAS LEGALES
ESTABLECIDAS.
ASESORA AL
CONTRATANTE Y
AL SUPERVISOR
ACERCA DE
DESICIONES
TECNICAS.
APRUEBA ACTUACIONES DE LA SUPERVISIÓN
SUBSCRIBIENDO LOS CERTIFICADOS PARCIALES
POR AVANCE DE OBRA, ORDENES DE CAMBIO,
CONTRATOS MODIFICATORIOS, AMPLIACIONES
DE PLAZO, ACTAS DE RECEPCION PROVISIONAL Y
DEFINITIVA

19. PROCEDIMIENTOS DEL FISCAL DE OBRA
EL FISCAL EJERCE LAS SIGUIENTES FUNCIONES GENERIAS.
VERIFICA LOS NIVELES
DE PARTICIPACIÓN
SOCIAL,
ORGANIZACIÓN Y
VALIDACIÓN
PREPARA Y EMITE
INSFORMACIÓN
INSTITUCIONAL
RELACIONADA CON EL
PROYECTO, AL
FINANCIADOR EXTERNO.
VERIFICA EL
CUMPLIMIENTO
DE LAS MEDIDAS
Y PLANES DE
MEDIDAS DE
MITIGACIÓN
AMBIENTAL
ANTE LA FALTA DE SUPERVISOR DE OBRAS PUEDE
POR DESIGNACION ESPECIAL HACER LAS
FUNCIONES DE SUPERVISOR, O SUSPENDER
TEMPORALMENTE LA EJECUCIÓN DE OBRAS Y SER
CAUSAL DE AMPLIACIÓN DE PLAZO.

20. UNIVERSIDAD AUTONOMA GABRIEL RENE MORENO
SUPERVISIÓN Y FISCALIZACIÓN DE OBRAS

21. CONTRATO DE OBRAS
UN CONTRATO SIRVE PARA
FORMALIZAR LA RELACION ENTRE
CONTRATISTA Y CONTRATANTE, ARA
DETERMINADA OBRA O PARTE DE
ELLA.
SI LA OBRA ES PÚBLICA DEBE
ESTA ESTAR ENMARCADA EN
LA LEY SABS, SISTEMA DE
ADMINISTRACIÓN DE BIENES
Y SERVICIOS.
ESTABLECE
ACUERDOS
VOLUNTARIOS Y
LIBRES, ECUANIMES,
BAJO LAS LEYES,
NORMAS Y DE
CUMPLIMIENTO
OBLIGATORIO.
MODELO DE
CONTRATO DE
SUPERVISION DE
OBRAS
SIN UN CONTRATO UN
SUPERVISOR JAMAS PUEDE
INICIAR OBRAS NI
REALIZAR LA SUPERVISIÓN

22. GARANTIAS BANCARIAS
SON DOCUMENTOS FINANCIEROS EMITIDOS
POR UNA ENTIDAD BANCARIA O DE
SEGUROS HABILITADA POR LA ASFI
AUTORIDAD DE SUPERVISION Y
FISCALIZACIO DEL SISITEMA FINANCIERO,
CON VALOR EFECTIVO Y COBRO
INMEDIATO, CON UN TIEMPO
DETERMINADO
ES UN
INSTRUMENTO
BANCARIO QUE
GARANTIZA AL
CONTRATISTA SU
IDONEIDAD,
SOLVENCIA, BUENA
FE EN ACTOS
PUBLICOS.
UNA BOLETA DE GARANTIA ES EJECUITABLE, (COBRABLE)
SIN MEDIADORES NI TRAMITES, A SOLO REQUERMIMIENTO
EN CUALQUIER MOMENTO DE LA VIGENCIA.

23. TIPOS DE GARANTIAS
GARANTIA DE
SERIDAD DE
PROPUESTA:
ES AQUEL DOCUMENTO QUE GARANTIZA EL
PROCESO DE CONTRATACIÓN, ES DECIR:
PRESENTACION, CALIFICACIÓN, ADJUDICACIÓN,
CON VALIDEZ DE LAS DE DIAS.
SE EJECUTA CUANDO: SE EVIDENCIA
FALISIFICACIÓN, ALTERACION DE
DOCUMENTACIÓN DE LA PROPUESTA,
RETIRO DE PROPUESTA, DESESTIMIENTO O
DEMORA ANTES DE LA FIRMA.
CORRECTA INVERSIÓN
DE ANTICIPO
VIGENCIA MINIMA DE 90 DIAS, SIRVE PARA LAS
PRIMERAS ACTIVIDADES DE LA OBRA, COMPRA DE
MATERIALES, DESPLAZAMIENTO, ORGANIZACIÓN EL
PORCENTAJE NUNCA SERA MAYOR A 20%, Y SERA
AMORTIZADO POR PLANILLAS DE AVANCE.
EL SUPERVISÓR DEBERA VELAR LA CORRECTA UTILIZACIÓN
DE ESTE ANTICIPO, CUALQUIER DEMORA INJUSTIFICADA,
DEL INICIO, PARALIZACIÓN, O BAJO RENDIMIENTO SERA
CAUSAL DE RESOLUCIÓN DE CONTRATO Y EJECUCIÓN DE
GARANTIA.
GARANTIA DE
CUMPLIMIENTO DE
CONTRATO
EQUIVALE AL 7% DEL MONTO TOTAL DE CONTRATO, ESTA
BOLETA O POLIZA, GARANTIZA LA CORRECTA EJECUCION
DE OBRAS, DE ACEURDO A LOS TERMINOS DE CONTRATO.
EN FAVOR DE LA ENTIDAD CONTRATANTE. Y DEBE ESTAR
VIGENTE HASTA LA ENTREGA DEFINITIVA DE OBRAS
EL INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATISTA CON RESPECTO A LA
PROPUESTA PRESENTADA, O CUALQUIERA DE LAS CONDICIONES
CONTRACTUALES, ACORDADAS, QUE AFECTEN AL DESARROLLO
DE LA OBRA, SERAN CAUSALES SUFICIENTES PARA LA EJECUCION
DE BOLETA.

24. TIPOS DE GARANTIAS
OTRAS GARANTIAS: CUANDO EL
MONTO OFERTADO ES INFERIOR AL
85% DEL PRECIO REFERENCIAL.
EL CONTRATISTA DEBERA PREVER UNA
GARANTIA ADICIONAL DE
CUMPLIMIENTO DE CONTRATO,
EQUIVALENTE A LA DIFERENCIA DEL
85%
EN PROYECTOS CON ALTA INCIDENCIA, DE PROVISION DE
MAQUINARIA, Y EQUIPOS SE PODRA, EXIGIR, ADICIONALMENTE UNA
GARANTIA DE FUNCIONAMIENTO DE MAQUINARIA Y/O EQUIPO.
EQUIVALENTE AL 1,5% CON VIGENCIA A LA RECEPCION DEFINITIVA DE
OBRAS.

25. ACTA DE INICIO DE OBRAS.
SIRVE PARA ESTABLECER LA FECHA DE INICIO OFICINAL DE OBRAS, ES A
PARTIR DE ESTA FECHA QUE SE DEBE CONTROLAR EL PLAZO A TRAVES DEL
CRONOGRAMA DE OBRAS HASTA LA RECEPCION PROVISIONAL.
ORDEN DE PROCEDER
ES UNA CARTA O NOTA,
ES UN ACTO LEGAL,
OBLIGATORIO Y
POSTERIOR A LA FIRMA
DE CONTRATO, DEBE
SER LA MISMA FECHA
DE LA OTORGACION
DEL ANTICIPO.
UNA VEZ ENTREGADA EL ACTA DE INCIO DE
OBRAS, EL SUPERVISOR PUEDE INSCRIBIR EN EL
LIBRO DE ORDENES, UN PLAZO DE 10 DIAS HABILES
PARA INICIO EFECTIVO DE OBRAS, ESTE PLAZO NO
DEBE AFECTAR EL CRONOGRAMA DE CONTRATO.

26. ACTA DE INICIO DE OBRAS.
NO PUEDE OTORGARSE ORDEN
DE PROCEDER SIN LA EXISTENCIA
DE UN SUPERVISOR
FORMALMENTE DESIGNADO.
DE NO EMITIRSE LA
ORDEN DE
PROCEDER EN
TERMINOS Y
CONDICIONES, ESTA
PUEDE CONVERTIRSE
EN RESCICIÓN DE
CONTRATO.
UN ACTO
PUBLICO DE
INICIO DE
OBRAS, NO
CONDICIONA LA
FECHA FORMAL
ESTABLECIDA.
LA ORDEN DE PROCEDER ES UN
DOCUMENTO CUYO VALOR LEGAL,
SIRVE PARA DEMOSTRAR EL INICIO
EFECTIVO DE EJECUCION DE OBRAS.

27. LIBRO DE ORDENES
EN UN INSTRUMENTO LEGALMENTE
HABILITADO, ANTE NOTARIO DE FE
PUBLICA, PARA DAR CUENTA DE LAS
ACCIONES DE OBRA, ES UN REGISTRO
HISTORICO DE LAS INTERVENCIONES
MAS RELEVANTES DEL PROCESO DE
CONSTRUCCION DE OBRAS.
TIENE CUALIDAD JURIDICA, DE
AQUELLAS INTERVENCIONES
TÉCNICAS, ENTRE LA SUPERVISION
Y EL DIRECTOR DE OBRAS. LAS
MISMAS SE CONVERTEN EN
CARGOS Y DESCARGOS, SUJETOS
A EVALUACIONES POSTERIORES Y
DETERMINACION DE
RESPONSABILIDADES

28. LIBRO DE ORDENES
SE APERTURA CON INTERVENCIÓN DE NOTARIO DE FE PÚBLICA, DANDO VALOR LEGAL
EL LIBRO DE ORDENES ES USADO, POR EL SUPERVISOR DE OBRAS PERIODICA Y
OPORTUNAMENTE, PARA ORDENAR ACTIVIDADES Y TRABAJOS.
EL SUPERINTENDENTE, RESIDENTE DE OBRA SOLO PARA SOLICITAR ACLARACIONES,
INSTRUCCIONES ESPECIFICAS, O INFORMAR CAUSALES DE PERJUICIO.
EL LIBRO DE ORDENES ES UN CUADERNO EMPASTADO, TAMAñO CARTA, U OFICIO,
FOLIADO DESDE LA PRIMERA PAGINA HASTA LA ULTIMA. CON DOS COPIAS MINIMO.
EL LIBRO DE ORDENES POR NINGUN MOTIVO, DEBERAN SALIR DE OBRA, Y ESTAR
DISPONIBLE, PERMANENTE E DIAS Y HORAS HABILES, ESTARA BAJO CUSTODIA,
SUPERINTENDENTE, DIRECTOR O RESIDENTE, CUALQUIER TRANSGRESION SERA MOTIVO
DE SANCIONES.

29. LIBRO DE ORDENES
VERIFICAR Y APROBAR MATERIALES, MANO DE OBRA, Y EQUIPO.
CERTIFICAR CALIDAD E INSTRUIR MEJORAS.
EFECTUAR ACLARACIONES Y/O MODIFICACIONES TECNIAS, UTILIZANDO
CROQUIS, ACOTADOS, ESPECIFICACIONES TECNICAS, ETC
APROBAR OBRAS EJECUTADAS, RECHAZAR, ORDENARCORRECCIONES.
VEERIFICAR RENDIMIENTOS DE MANO DE OBRA, DISPONIBILIDAD Y PERMANENCIA DE
EQUIPO, PERSONAL, MATERIALES, EN CONDICIONES Y TERMINOS CONTRACTUALES, ETC
EFECTUAR RECOMENDACIONES AMBIENTALES PERTINENTES.
TODA INSTRUCCIÓN, O ACLARACION, DEBE CONTENER, FECHA,
LUGAR, PROYECTO, FRIMAS Y SELLOS DE LOS ITERVINIENTES.

30. CRONGRAMA Y ORDEN DE TRABAJO
SON LOS INSTRUMENTOS DE PROGRAMACIÓN DE LAS OBRAS POR COMPONENTES,
ACTIVIDADES ITEMES, ASIGNACION DE RECURSOS, PLAZOS Y FECHAS DE EJECUCION,
(INICIO Y FIN) CUYO CONTROL POR EL SUPERVISOR DEBE SER DIARIO.
EL CRONOGRAMA
DE OBRAS ES PARTE
DEL CONTRATO
POR LO TANTO NO
PUEDE SER
MODIFICADO,
SAVLO CAUSALES
DE FUERZA MAYOR
EL CRONOGRAMA DE
OBRAS SOLO PUEDE SER
MODIFICADO,
AMPLIADO, A TRAVES DE
UN DOCUMENTO DE
AMPLIACION DE PLAZO,
COMO ENMIENDA AL
CONTRATO
(JUSTIFICADO)

31. RUTA CRITICA
PROGRESO
FECHAS LIMITE
ACTIVIDADES,
COMPONENTES E ITEMES.
NUMERO DE DIAS
INICIO Y FIN POR
ACTIVIDAD

32. PLANILLA DE AVANCE DE OBRA
DOCUMENTO TECNICO ADMINISTRATIVO, QUE CERTIFICA LOS VOLUMENES DE OBRA
EJECUTADOS EN UN PERIODO, DE TIEMPO CON EL OBJETO DE GESTIONAR EL PAGO
PARCIAL POR AVANCE DE OBRAS.
ESTE DOC JUSTIFICA EL
GASTO, TIENE
IMPLICANCIAS CONTABLES,
FINCANCIERAS, ESTA
SUJETO A CONTROL
INTERNO, Y POSTERIOR
AUDITORIA, TIENE
RESPONSABILIDADES
PENALES, Y CIVILES, PARA
QUIENES GENERAN EL
GASTO.
COMPUT
OS
MET. DEL
PEIODO A
PAGAR
FOTOCOPIAS
DE LA
CORRESPONDE
NCIA
NOTA DE
SOLICITU
D DE
PAGO
INFOME
TECNIC
O DE LA
EMPESA
RRESUMEN
FOTOGRÁFICO,
CERTIFICADOS DE
LABORATORIO,
RESPALDOS DE
INFOMES TECNICOS
INFORME
TECNICO
DEL
SUPERVIS
OR
FOTOCOP
IAS,
CONTRAT
OS, ODEN
DE INICIO,
FOTOCOPIAS:
LIBO DE ODENES
GARANTIAS
VIGENTES
INFOME
DEL
FISCAL,
RECOME
NDANDO
PAGO
QUE
CONTIENE
UNA
SOLICITUD DE
PAGO?

33. PARA LA EFECTIVIZACIÓN DE PAGOS
EXISTEN FECHAS
ESTABLECIDAS, EN EL DBC,
TERMINOS DE REFERENCIA
PARA EL PROCESO DE
PAGOS.
PLAZO DE
APROB. POR EL
FISCAL, 3 DIAS
ELABORACI
ON DE
PLANILLA 5
DIAS
APROBACIO
N DEL SUP 3
DIAS
PLAZO DE
PAGO
ENTIDAD
BANCARIA, DE
5 A 30 DÍAS
PLAZO PARA
MEDICIÓN
DE
VOLUMENES
5 DIAS

34. A TOMAR EN CUENTA PARA PLANILLAS DE PAGO
LA FOMA DE
MEDICION ESTA
ESTABLECIDA EN LAS
ESPECIFICACIONES
TECNICAS DEL
PROYECTO.
NO ES POSIBLE EL PAGO
DE VOLUMENES NO
EJECUTADOS HASTA EL
MOMENTO DE LA
VERIFICACION, SI FUERA
ASI DEBE RESOLVERSE
CONTRATO CON
SUPERVISION Y
DECLARARSE NO ELEGIBLE
PARA FUTUROS
CONTRATOS DE
SUPERVISION.
EL PAGO POR
MATERIALES EN
BODEGA SOLO
PODRA
EFECTUARSE, SI
ESTA REGULADA Y
CONTEMPLADA EN
CONTRATO.

35. CÓMPUTO MÉTRICO
SE REFIERE A LAS TAREAS DE MENSURA CORRECTA Y SUFICIENTE DE
OBRAS EJECUTADAS EN CAMPO, CON APOYO DE HUINCHA,
FLEXOMETROS, Y OTROS INSTRUMENTOS DE MEDICION APROPIADOS.
EL COMPUTO METRICO SE
VALORIZA EN COSTO, POR LO
TANTO SE OBLIGA A
REALIZARSE CON PRESICIÓN,
RESPONSABILIDAD, ÉTICA Y
PROFESIONALISMO.
CUALQUIER EROR POR EXCESO
PUEDE CONSIDERARSE “DAñO
ECONOMICO” Y LESIVO A LOS
INTERESES DEL ESTADO, POR
TANTO ES SUSCEPTIBLE A
ACCION PENAL CONTRA LOS
RESPONSABLES, POR
PRACTICAS FRAUDULENTAS.
CUALQUIER ERROR POR
DEFECRTO PUEDE SER
MOTIVO DE RECLAMO, DEL
CONTRATISTA.

36. UNIVERSIDAD AUTONOMA GABRIEL RENE MORENO
SUPERVISIÓN Y FISCALIZACIÓN DE OBRAS

37. COMUNICACIONES DE LA SUPERVISIÓN
SON LAS INTERVENCIONES DEL SUPERVISOR, EN FAVOR DEL DESARROLLO DE LAS
OBRAS, LOS MEDIOS SON EL LIBRO DE ORDENES, POR CARTAS ESCRITAS O VERBALES
CUANDO SE TRATA DE RECOMENCAIONES COMPLEMENTARIAS.
INSTRUCCIÓN ES
TODA ORDEN
IMPARTIDA POR EL
SUPERVISION AL
DIRECTOR DE OBRAS,
DENTRO DE LOS
MARGENES DEL
CONTRATO
APROVACION O
AUTORIZACION
OBSERVACIÓN.
REITERACIÓN
RATIFICACIÓN.
RECHAZO
PENALIZACIÓN
PARALIZACIÓN
ACLARACIÓN
CONTROL

38. COMUNICACIÓN DEL SUPERVISOR
INSTRUCCIÓN:
ES UNA
ORDEN
IMPARTIDA
“IN SITU”
DEMOSTRACIONES,
ILUSTRACIONES O PRACTICAS
DE EJECUCION EN OBRA
RECTIFICACIO
NES:
O ENMIENDAS
EN OBRA
OTRAS
RELATIVAS A LA
CALIDAD DE
MATERIALES
Y/O
EJECUCIÓN DE
OBRAS

39. INFORMES DEL SUPERVISOR.
SON DOCUMENTOS DE ANALISIS Y DOCUMENTACIÓN, DE ACCIONES A TOMAR,
DIRIGIDOS AL FISCAL O CONTRATANTE, BAJO DETERMINADAS CIRCUNSTANCIAS.
INFORME INICIAL: PROPOSITO REVISAR TODO EL DOC. A
DISEñO FINAL, POSTERIOR A UN, VERIFICACIÓN,
ACTUALIZACIÓN Y REAJUSTE.
INFORMES MENSUALES: SOBRE EL ESTADO DE LAS OBRAS,
EN EL MES QUE TERMINA, PRESENTADO COMO MAXIMO A
LOS 5 DIAS DE CADA MES, INFORMA SOBRE LA SITUACION
FISICA FINACIERA DE LAS OBRAS.
INFORME DE MEDIO TERMINO: SON INFORMES A
REQUERIMIENTO DEL CONTRATANTE, PARA REALIZAR UNA
EVALUACION GENERAL Y PROYECTAR FUTURAS ACCIONES A
TOMAR PARA CUBRIR EL OBJETIVO PLANTEADO.

40. INFORMES DEL SUPERVISOR.
SON DOCUMENTOS DE ANALISIS Y DOCUMENTACIÓN, DE ACCIONES A TOMAR,
DIRIGIDOS AL FISCAL O CONTRATANTE, BAJO DETERMINADAS CIRCUNSTANCIAS.
INFORME SOBRE MODIFICACIONES DE OBRA, (ORDENES DE CAMBIO U
ORDENES DE TRABAJO O CONTRATOS MODIFICATORIOS), DEBE SER
PRESENTADO CON DOCUMENTACIÓN PRESCRITA PARA CADA CASO,
INFORMES SOBRE CONCLUSION DE OBRAS: PARA PROCEDER A LA
RECEPCION DE OBRAS, PRESENTADO A FISCALIZACION SON UN PLAZO
PERTINENTE PARA DETERMINAR FECHA EXACTA DE ACTIVIDAD EN
OBRA.
INFORME DE RECEPCION DE OBRAS: POSTERIOR A LAS CORRECCIONES A
LAS OBSERVACIONES QUE PUDIERON EXISTIR EN RECEPCION
PROVICIONAL, RECOMENDANDO LA RECEPCION DEFINITIVA.

41. ACTA DE RECEPCION PROVISIONAL
ES EL DOCUMENTO FORMAL, Y LEGAL QUE DEMUESTRA LA “CONCLUSION FISICA”, DE
LAS OBRAS EN CONFORMIDAD, A LOS VOLUMENES, DE OBRA CONTRATADOS, O LOS QUE
PUDIERON HABER SIDO ORDENADOS, MODIFICADOS, APROBADOS Y EJECUTADOS.
PROCEDIMIENTO UNA VEZ LAS OBRAS CONCLUIDAS, EL CONTRATISTA SOLICITARA MEDIANTE CARTA
O LIBRO DE ORDENES LA ENTREGA PROVISIONAL DE LAS OBRAS, CON
ANTICIPACION DE POR LOMENOS 7 DIAS HABILES.
UNA VEZ RECIBIDA ESTA CARTA EL SUPERVISOR, VERIFICARA, Y EVALUARA, SI
CORRESPONDE, ENVIAR UN INFORME CORRESPONDIENTE DE CONCLUSION DE
OBRAS Y COORDINARA DIA Y HORA PARA ENTREGA DEFINITIVA, CON COMISION
TECNICA, COMUNICARA A CONTRATISTA MEDIANTE LIBRO DE ORDENES.
SI NO CORRESPONDE REALIZAR AUN LA ENTREGA DEFINITIVA POSTERIOR A UN
ANALISIS, MEDINATE LIBRO DE ORDENES REPROGRAMARA LA FECHA HASTA SEA
EFECTIVA DICHA ACTIVIDAD, Y MENCIONANDO EN NOTA AL FISCAL LAS CAUSALES
DE POSTERGACION.

42. ACTA DE RECEPCION PROVISIONAL
PROCEDMIENTO
EN FECHA Y HORA PROGRAMADOS PARA RECEPCION PROVISIONAL DE OBRAS,
DEBERAN ASISTIR, LA COMISION DE RECEPCION DE OBRAS DE LA INSTITCUION
CONTRATANTE, SUPERVISOR, DIRECTOR, RESIDENTE Y/O SUPERINTENDENETE DE
OBRAS.
DE LA INSPECCION TECNICA DETALLADA, SE IDENTIFICARAN OBSERVACIONES
TECNIAS, SI LAS HAY, SIEMPRE Y CUANDO NO SEAN SUSTANCIALES O ESTRUCTURALES,
SERAN MENORES Y SUBSANABLES, SE OTORGARA UN PLAZO RAZONABLE PARA QUE
SUBSANE LAS OBSERVACIONES, EL MISMO QUE CONSTARA EN UN ACTA IN SITU, EL
CUAL FIRMARAN LA COMISION, CONTRATISTA Y SUPERVISION.
SE LEVANTARA UN ACTA DE RECEPCION PROVISIONAL EN FORMATO
RESPECTIVO, EN EL QUE SE DETALLARAN DATOS DE LA OBRA, SI FUE DESARROLLADO
DENTRO DE LOS PLAZOS, SE DETALLARA LA FECHA DE RECEPCION PROVISIONAL
COMO FECHA EFECTIVA DE CONCLUSON DE OBRAS.

43. ACTA DE RECEPCIÓN DEFINITIVA DE OBRAS
DOCUMENTO FORMAL Y LEGAL QUE
DEMUSTRA LA CONCLUSION FISICA Y
FINANCIERA DE LAS OBRAS EN
CONFORMIDAD A LAS OBSERVACIONES
SUBSANADAS EN RECEPCION
PROVISIONAL.
EL ACTA DE
RECECPCION
DEFINITIVA, PARA EL
CONTRATANTE ES
LA RECECPCION
DEFINTIVA, PARA EL
CONTRATISTA ES LA
ENTREGA DEFINTIVA
PARA REALIZAR EL PAGO FINAL A LA EMPRESA
CONTRATISTA, SE ADJUNTARA EN LA PLANILLA DE
LIQUIDACION FINAL, DICHA ACTA PARA
PROCEDER AL PAGO RESPECTIVO.

44. ACTA DE RECEPCIÓN DEFINITIVA DE OBRAS
PASADOS LOS 90 DIAS COMO MAXIMO REALIZARSE LA ENTREGA
DEFINITIVA DE OBRAS. NO PUEDE SER POSTERIOR, DE LO CONTRARIO SE
DENOMINARA MORA EN PERJUICIO A LA ENTIDAD CONTRATANTE, Y
PUEDE APLICARSE LA EFECTIVIZACION DE LAS MULTAS O COBRO DE
BOLETAS DE GARANTIA.
DE LA MISMA MANERA QUE LA ENTEGA PROVISIONAL, EL CONTRATISTA
NOTIFICARA AL SUPERVSOR CON UNA ANTICIPACION DE AL MENSO 7
DIAS HABILES, PARA DETERMINAR FECHA Y HORA CONSENSUADO ENTRE
FISCAL Y COMISION DE RECEPCION. SE MENCIONARA ESTA ACTIVIDAD AL
CONTRATISTA EN LIBRO DE ORDENES.
POSTERIOR A LA INSPECCIÓN DE OBRAS, SE LEVANTARA UN ACTA DE
RECEPCION DEFINTIVA DE OBRAS, EN ELQUE DEBERAN FIRMAR LAS
MAXIMAS AUTORIDADES DE LA INSTITUCION CONTRATANTE, EL
SUPERVISOR, FISCAL Y DIRECTOR DE OBRAS. CONSIGUIENTEMENTE SE
PROCEDE AL CIERRE Y CONCLUSION DE LA RELACION CONTRACTUAL.

45. UNIVERSIDAD AUTONOMA GABRIEL RENE MORENO
SUPERVISIÓN Y FISCALIZACIÓN DE OBRAS