El documento describe el estado actual y futuro del gobierno electrónico en el Perú. Explica que las tecnologías de la información se han vuelto parte integral de la vida cotidiana y que el gobierno electrónico puede mejorar la eficiencia gubernamental, la transparencia y la participación ciudadana. También destaca los desafíos pendientes como la inversión insuficiente, la falta de capital humano especializado y la infraestructura inadecuada de telecomunicaciones.
1. Ponente:
Ing. Walter Edison Alanya Flores
• Encargado del Área de Formulación de ProyectosTIC – PROYECTEC EIRL
• Consultor enTIC
2.
3.
4.
5. 0
5
10
15
20
25
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
6.6
8.6
11.0
13.0
16.4
20.2
22.1
23.5
Fuente: INEI – Informe Estadístico de lasTIC en los Hogares . Diciembre 2014
6. El 90% del territorio
peruano esta
iluminado
con señal de
telefonía móvil
7.
8.
9.
10. En la sociedad actual, las tecnologías de información se han vuelto parte
de nuestra vida cotidiana. Prácticamente no existen actividades donde no
esté presente la informática en el: comercio, salud, política, educación,
justicia, agroindustria, etc…
Por causa de lasTIC, las comunidades funcionan de modo diferente.
15. “El Gobierno Electrónico, según lo define la Organización de las
Naciones Unidas (ONU), es el uso de las Tecnologías de la
Información y la Comunicación (TIC), por parte del Estado, para
brindar servicios e información a los ciudadanos, aumentar la
eficacia y eficiencia de la gestión pública, e incrementar
sustantivamente la transparencia del sector público y la
participación ciudadana.
16. La posibilidad de acceder a la información de la Administración Pública a lo largo de
las 24 horas del día, en el momento que se necesita, es decir:
El ciudadano no debe trasladarse personalmente.
No hay hora de cierre, ni esperas.
Se pueden iniciar trámites desde los hogares.
Servicios básicos a los que se podrá acceder a través de un simple clic.
17. • Recuperar la confianza de la Sociedad e Incrementar la
participación Ciudadana.
OB1: Gobierno
Transparente.
• Contar con personal de calidad en el servicio al publico.
OB2: Gobierno
Profesional.
• Cumpla o Supere las expectativas de la sociedad en los servicios
que brinda, mejorando la accesibilidad y calidad de los servicios.
OB3: Gobierno de
Calidad.
• Mejore el acceso a la información pública y servicios permitiendo al
ciudadano acceder desde su casa u oficina.
OB4: Gobierno
Digital.
• Garantice que la sociedad pueda realizar trámites y procesos con
seguridad y rapidez a bajo costo.
OB5: Gobierno con
Mejora Regulatoria.
18. • Los portales institucionales que proveen información, formatos sobre
trámites, servicios integrados de atención ciudadana.|
Gobierno a Ciudadano (G2C) | Government to Citizen.
• Firmas Digitales,Ventanillas Únicas, Creación de Empresas; podemos
mencionar: SUNAT, SUNARP, entre otras.
Gobierno a Empresa (G2B) | Government to Business.
• Programas de reducción de la brecha digital: EntrenamientoTIC, E-
Learning, Los portales referidos a las compras estatales como SEACE.
Gobierno a Empleado (G2E) | Government to Employee.
• En el Perú el Sistema de Información Financiera (SIAF), Consolidación de
Servicios, Interoperabilidad, Normativas, Central de procesamiento.
Gobierno a Gobierno (G2G) | Government to Government.
20. • Usabilidad.
• Pertinencia.
• Inclusión.
• Retroalimentación.
• Costo.
BENEFICIOS AL
CIUDADANO
• Seguridad.
• Eficiencia.
• Costos.
BENEFICIOS A
LAS EMPRESAS
• Interoperabilidad.
• Regulación.
• Visión Estratégica.
• Confianza.
• Actualización.
BENEFICIOS AL
GOBIERNO
21.
22. Año Puesto
2003 53
2004 53
2005 56
2008 55
2010 63
2012 82
2014 72
Fuente: Elaboración Propia en base
a los informes de Naciones Unidas
Servicios
On Line
Infraestructura y
Telecomunicaciones
Capital
Humano
Índice
Global
0.6299 0.2718 0.7289 0.5435
23.
24. Combatir la corrupción.
Fortalecer la interacción y responsabilidad entre ciudadanos y autoridades.
Generar la Confianza y Aumenta la competitividad.
Crear vínculos hacia el proceso de democratización y participación ciudadana.
Mejorar la eficiencia y la transparencia de la gestión.
Hacer más productivo el gasto público.
Facilitar el acceso del ciudadano a los servicios públicos.
25. Según el Gerente en Data General Corporacion, Carlos Durand
1B: Poca Inversión de Instituciones en e-Goverment.
2B: Escaso Capital Humano Especializado e-Goverment.
3B: Insuficiente Infraestructura en Telecomunicaciones.
4B: Dependencia de Tecnología Foránea.
26.
27.
28. Nivel 1:
Gobiernos
Regionales y
Locales
Nivel 2:
Gobierno Nacional,
Regionales y
Locales
Nivel 3:
Ministerios,
OPDs, Algunos
Gobiernos
Nivel 4: SUNAT,
SAT, BN,
RENIEC,
SUNARP, etc…
Nivel 5:
Interoprabilidad ,
e-Móvil
Provee
Información
Limitada
Actualización y
regulación de
contenidos e
información
Comunicación vía
Email. Provisión
de documentos a
Solicitud
Emisión de VISA,
Pasaporte, Cert.
De matrimonio,
Pagos en Línea
Integración de
Servicios en Línea
Firmas Digitales
+ DESARROLLO
Fuente: PresentaciónONGEI
29. eGob 1.0: Primera Ola
• Centrado en el gobierno, la prestación unilateral de información,
el límite en el uso de información del gobierno (tiempo y espacio)
, etc.
• Internet por cable, unidad de negocio basado en procesos.
eGob 2.0: La "ventanilla única"
• Centrada en el ciudadano, información interactiva, servicios
móviles, los servicios convergentes públicas y privadas, etc.
• InternetWireless, el negocio integrado de procesos.
eGob 3.0: Mi gobierno
• Centrada en el individuo, los servicios sin problemas, el gobi
erno inteligente (en cualquier lugar, a cualquier hora, cualqu
ier cosa, etc.)
• Convergencia de cable, inalámbricos, y servicios móviles e int
egrados.
30.
31. • La Presidencia del Consejo de Ministros – PCM a través
de la ONGEI, se encarga de normar, coordinar, integrar y
promover el desarrollo de la actividad informática en la
Administración Pública (DS Nº 066-2003-PCM, DS Nº
067-2003-PCM).
• Impulsa y fomenta el uso de las TICs para la
modernización y desarrollo del Estado.
• Actúa como ente rector del Sistema Nacional
de Informática, dirige y supervisa la política
nacional de informática y gobierno
electrónico.
www.ongei.gob.pe
32. • Es el Plan de Desarrollo de la Sociedad de la
Información en el Perú, que establece lineamientos
necesarios que posibiliten el acceso de las personas
a las ventajas que se deriva del desarrollo de las
comunicaciones y la expansión de la tecnología
informática y sus consecuencias en el marco del
proceso de globalización imperante.
• Define los objetivos estratégicos y acciones que se
deben realizar para desarrollar la Sociedad de la
Información en el Perú.
• Agenda Digital 2.0: DS–066-2011-PCM: Software
Libre, Interoperabilidad, Gobierno Móvil, Firmas
Digitales, Descentralización.
ESTADO 2.0
www.codesi.gob.pe
33. ISO 12207 (RM N°179-2004-PCM - Junio 2004) Ciclo deVida de Software.
ISO 17799 (RM N°224-2004-PCM - Julio 2004)
RM N°246-2007-PCM (Agosto 2004)
Buenas Prácticas en Seguridad de la Información. (2012 – ISO 27001).
RM N° 129-2012-PCM Implementación del SGSI en cada entidad (Mayo
2012)
RM N° 360-2009-PCM Creación del PeCert (Agosto 2009).
RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº381-2008-PCM: Lineamientos y
mecanismos para implementar la interconexión de equipos de
procesamiento electrónico de información entre las entidades del Estado.
RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº126-2009-PCM,Aprueban lineamientos
para Accesibilidad a páginas web y Aplicaciones para telefonía móvil para
instituciones públicas del Sistema Nacional de Informática. (W3C).
Ley 29733: Protección de Datos Personales (Julio 2011) .
Ley N° 29904: Ley de Promoción de la Banda Ancha y Construcción de la
Red Dorsal Nacional de Fibra Óptica (Julio 2012)
Ley 30035: Ley que regula el Repositorio Nacional Digital de Ciencia,
Tecnología e Innovación deAccesoAbierto (Junio 2013).
Ley 30036: TeleTrabajo (Junio 2013).
Ley 29985: Ley que regula el uso del Dinero Electrónico como Instrumento
de inclusión financiera (Enero 2013).
Ley 30024: Ley del Registro de HistoriasClínicas Electrónicas (Mayo 2013).
Ley 30096: Delitos Informáticos (Octubre 2013) y Ley 30171: Mejora de la
Ley 30096 (Marzo 2014).
34. Aprueban lineamientos que establecen el contenido mínimo de los Planes
Estratégicos de Gobierno Electrónico de cada entidad que conforma el Sistema
Nacional de Informática.
Dicho Plan deberá ser propuesto a la autoridad de la más alta jerarquía de la
entidad, para su aprobación.
Dicha resolución publicada en el diario el Peruano el viernes 18 de febrero del 2011.
36. Consumidores
Proveedores
• Encamina los datos entre Aplicaciones
• Utiliza estándares para el intercambio
de datos.
• Transformación de formatos de los
datos entre la institución consumidora
y el proveedor de la información.
REDTRANSACCIONAL DEL
ESTADO:
• PROYECTO
• MAC, CALLCENTER
• e-MOVIL
• ESTANDAR XML,
• WEB SERVICES
38. SERVICIOS PUBLICOS ENTELEFONOS
CELULARES
M-GOVERNMENT
En Perú existen un promedio de 30 millones de
celulares, de los cuales el 30% (7 millones) lo
tienen compatriotas nuestros que viven en
zonas rurales del país, a los cuales el Estado
puede llegar con servicios públicos, por
mensajes SMS y decirles como parte de su
inclusión social.
“El Estado en tus manos”.
M-GOBIERNO
47. Servicio en línea que le permite realizar el procedimiento de inscripción registral a través de la presentación electrónica de
documentos con firma digital del Notario en el marco de la InfraestructuraOficial de Firma Electrónica.
La plataforma de servicios del SID Sunarp se encuentra disponible para la presentación electrónica de los actos de constitución de
empresas en el Registro de Personas Jurídicas y otorgamiento de poderes del Registro de Personas Naturales a nivel nacional.
https://www.sunarp.gob.pe/w-sid/index.html
48.
49.
50. SEGUNDA VERSIÓN DEL PORTAL DE
TRANSPARENCIA ESTÁNDAR
N° Poderes Entidades
1 Poder
Legislativo
1
2 Poder Judicial 2
3 Poder Ejecutivo 153
4 Organismos
Autónomos
52
5 Municipalidades 1847
6 Gobiernos
Regionales
25
Participación de entidades
en el portal de Transparencia
51.
52.
53.
54.
55.
56.
57.
58.
59.
60.
61.
62.
63.
64.
65.
66.
67.
68.
69.
70.
71.
72.
73.
74.
75.
76.
77. Adopción en el Estado Peruano del IP v 6.0 – Plan de Migración
2016 – 2017, Nueva regulación.