NORMATIVA SOBRE SEGURIDAD Y CALIDAD EN SALUD

WVG
NORMATIVA SOBRE SEGURIDAD Y
CALIDAD EN LOS SERVICIOS DE SALUD

Dr. Wilfredo Villa Gómez
Asesor y Consultor en Salud
Socio Honorario de FEPAS
Miembro Titular de SPAM, APHOES , APS y SPAAR

WVG
NORMATIVA SOBRE SEGURIDAD Y CALIDAD EN LOS
SERVICIOS DE SALUD

Ley N° 27657. LEY DEL MINISTERIO DE SALUD
TÍTULO I
Capítulo I
DEL MINISTERIO DE SALUD
Artículo 2º.- De la naturaleza del Ministerio de Salud
El Ministerio de Salud es un órgano del Poder Ejecutivo. Es el
Ente Rector del Sector Salud que conduce, regula y
promueve la intervención del Sistema Nacional de Salud, con
la finalidad de lograr el desarrollo de la persona humana, a
través de la promoción, protección, recuperación y
rehabilitación de su salud y del desarrollo de un entorno
saludable, con pleno respeto de los derechos fundamentales
de la persona, desde su concepción hasta su muerte natural.
Capítulo II
DE LAS COMPETENCIAS DE RECTORÍA SECTORIAL DEL
MINISTERIO DE SALUDWVG

LEYES , NORMAS, REGLAMENTOS Y DIRECTIVAS SOBRE
SEGURIDAD Y CALIDAD EN SALUD (MINSA y ESSALUD)
 1. Ley General de Salud. Ley Nº 26842.
 2. Ley de Creación del Seguro Social de Salud (ESSALUD) y su
Reglamento DS Nº 002-99-TR y sus modificaciones.
 3. Ley Nº 26790. Nueva Ley de Modernización de la Seguridad Social
en Salud y su Reglamento en el DS Nº 009-97-SA, modificado por el DS
Nº 001-98-SA Ampliatorias y Complementarias.
 4. Resolución de Gerencia Central de Prestaciones de Salud Nº 52-
GCPS-EsSalud-2009. Clasificación y Codificación de los Procedimientos
Quirúrgicos y Anestesiológicos, por Grado de Complejidad.
 5. Norma Técnica para la Admisión y Programación de las
Intervenciones Quirúrgicas en los Hospitales e Institutos del Seguro
Social-ESSALUD. Directiva Nº 003-GCPS-ESSALUD-2009.
 6. Directiva Nº 003-GC-IPSS-97 del Programa de Atención Rápida en
los Centros Asistenciales del IPSS, aprobada por Resolución Nº029-GC-
IPSS-97.
 7. ESSALUD. Resolución de Presidencia Ejecutiva Nº 012-PE-
ESSALUD-2007, que aprobó la Estructura Orgánica y el Reglamento de
Organización y Funciones de ESSALUD.WVG

 8. ESSALUD. Resolución de Presidencia Ejecutiva Nº 230-PE-ESSALUD-2008, que aprobó
la Estructura Orgánica y el ROF de la Gerencia Central de Prestaciones de Salud.
 9. ESSALUD. Resolución de Gerencia General Nº 732-GC-ESSALUD-2008, que aprobó la
Directiva Nº 014-GC-ESSALUD-2008. Normas para la formulación del Manual de
Procedimientos en el Seguro Social (ESSALUD).
 10. Resolución de Gerencia General Nº 1455-GC-ESSALUD-2007, que aprobó la Directiva
Nº014 GC-ESSALUD-2007. Norma Marco para la Formulación, Aprobación y Actualización de
Documentos Técnicos Normativos, y de Gestión en ESSALUD.
 11. Resolución de Presidencia Ejecutiva Nº 211-PE-ESSALUD-2008, que aprobó el Modelo
de Ordenamiento Territorial de EsSalud y los conceptos de Referencia.
 12. Resolución de Gerencia General Nº 855-GC-ESSALUD-2009. Normas para elaborar la
Programación Asistencial de los Trabajadores de Salud, Profesionales y No Profesionales, en los
Centros Asistenciales del Seguro Social de Salud – EsSalud.
 13. Resolución de Presidencia Ejecutiva Nº 191-PE-ESSALUD-2009, que aprobó los
Lineamientos y Parámetros para el Diseño Orgánico del Ámbito Asistencial en los Centros
Asistenciales de ESSALUD.
 14. Decreto Legislativo Nº 559, Ley de Trabajo Médico, y su Reglamento, aprobado
mediante DS Nº 024-2001-SA.
WVG

 15. Resolución de Gerencia General Nº 983-GC-ESSALUD-2008, que aprobó la Directiva Nº
018-GC-ESSALUD-2008. Normas para el proceso de Referencia y Contrarreferencia de
ESSALUD.
 16. Carta Circular Nº 934-GCPS-ESSALUD-2009. Lineamientos Generales de
Programación Anual de Actividades de Servicio de Salud 2010.
 17. Directiva Nº 003-GCPS-ESSALUD-2010. Normas y Procedimientos de Auditoría Médica
de Prestaciones de Salud en el Seguro Social de Salud.
 18. Carta Nº 478 GCPS-ESSALUD 2011. Aprobación de Prestaciones Complementarias de
Trabajo para Actividades Médicas o Quirúrgicas - Ejercicio Presupuestal 2011.Precisiones para
la Implementación del Régimen de Prestaciones Complementarias de Trabajo para Actividades
Médicas o Quirúrgicas (RPCT).
 19. Resolución de Presidencia Ejecutiva Nº226-PE-ESSALUD-2005, que aprueba la
Directiva Nº 002-PE-ESSALUD-2005. Organización del Sistema de Gestión de la Calidad de las
Prestaciones en el Seguro Social de Salud-ESSALUD.
 20. Resolución de Presidencia Ejecutiva Nº391-PE-ESSALUD-2006, que dispone los
Lineamientos de Política y Plan de Actividades de Mejora de la Calidad de las Prestaciones del
Seguro Social de Salud-ESSALUD.
WVG

 21. Directiva Nº 012-GG-ESSALUD-2001. Normas Generales de
Bioseguridad en ESSALUD. Resolución de Gerencia General Nº 275-GG-
ESSALUD-2001 y Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Resolución GG-EsSalud-2010.
 22. Resolución de Gerencia de División de Prestaciones Nº190-GDP-
ESSALUD-2004, que aprueba la Metodología para la Elaboración de
Guías de Práctica Clínica Basada en Evidencias.
 23. Resolución de Gerencia Nº 710-G-RAA-ESSALUD-2009.
Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo del Hospital base
Guillermo Almenara Irigoyen.
 24. Directiva Nº 003-GCP-ESSALUD-2009. Norma Técnica para la
Admisión y Programación de las Intervenciones Quirúrgicas en los
Hospitales e Institutos del Seguro Social –EsSalud.
 25. Directiva 001-PE-ESSALUD-2011 de Organización del Sistema de
Gestión de la Calidad y Seguridad del Paciente en los Servicios de Salud
en el Seguro Social de Salud – EsSalud.
WVG

 26. Plan Estratégico Institucional 2012-2016. Seguro Social de Salud-EsSalud. Julio 2012.
 27. Decreto Supremo Nº 016-2012-TR. Reorganización del Seguro Social de Salud –
EsSalud.
 28. Resolución de Presidencia Ejecutiva Nº634-PE-ESSALUD-2012. Plan de Acción para
la Implementación del Plan Nacional de Lucha Contra la Corrupción en EsSalud 2012.
 29. Reforma del Sistema Nacional de Salud y Seguridad Social Universal. Informe
de la Comisión de Salud y Población del Congreso de la República. Rev Acad Perú
Salud 2011;18(2):4-14.
 30. Contraloría General de la República. Informe Nº 844-2012-CG/SSO-VE.
Veeduría a la Implementación y Cumplimiento de Normas Técnicas en las Áreas
Críticas del Hospital Nacional Guillermo Almenara Irigoyen - Operativo de la Salud,
del 28 de diciembre del 2012.
 31. ESSALUD. Seguridad del Paciente, Buenas Prácticas y Calidad 2010. Buscando las
mejores prácticas clínicas y quirúrgicas para una atención sanitaria más segura. Lima, Perú:
ESSALUD; 2010.
 32. Colegio Médico del Perú. Seguridad del Paciente. Cuadernos de Debate en Salud.
Lima, Perú: Fondo Editorial Comunicacional del Colegio Médico del Perú; oct 2012.
 33. Colegio Médico del Perú. Resolución del Consejo Nacional del Colegio Médico del
Perú Nº 5295-CN-CMP-2007, que aprobó el Código de Ética y Deontología del Colegio
Médico del Perú. WVG

 34. Ministerio de Salud. Resolución Ministerial Nº 261-98-SA/DM, DEL 16
de julio de 1998, que aprueban normas y procedimientos para la acreditación de
establecimientos de salud y servicios de apoyo.
 35. Ministerio de Salud. Resolución Ministerial Nº 308-2010/MINSA, del 20
abril del 2010, que aprueba la Lista de verificación de la seguridad de la cirugía.
de octubre del 2009, que aprueba el documento técnico: Política Nacional de
Calidad en Salud.
de octubre del 2007, que aprueba la Directiva Administrativa Nº 123-
MINSA/DGSP-V.01 para el Proceso de auditoría de caso de la calidad de la
atención en salud.
de junio del 2006, que aprueba la Norma Técnica de Salud N° 022-
MINSA/DGSP-V.01 para la gestión de la historia clínica.
 39. Ministerio de Salud. Norma Técnica de Salud Nº 027-MINSA/DGSP-V01
para la elaboración de guías de práctica clínica.
 . . . . . continúa
WVG

DIVERSOS PLANES DE GOBIERNO
b) Propuestas de Política:
Otorgar a toda la población peruana “ atención de salud de
calidad “ y gratuita, con enfoque de derecho humano, sin
exclusiones de ninguna naturaleza.
A través de un SISTEMA NACIONAL DE SALUD, coordinado y
descentralizado, GARANTIZANDO LA RECTORIA DEL MINSA
EN EL SECTOR, con recursos humanos, presupuestales y de
infraestructura suficientes, con acción directa sobre los
determinantes sociales de la salud y la enfermedad y, por tanto,
con énfasis en los temas preventivo-promocionales, atención
primaria de salud y por niveles de atención de menor a mayor
complejidad, en la perspectiva de un SISTEMA NACIONAL
DE SEGURIDAD SOCIAL UNIVERSAL, regido por los principios
de solidaridad, universalidad, igualdad, integralidad, unidad y
justicia.
WVG

LINEAMIENTOS CENTRALES DE POLÍTICA ECONÓMICA Y
SOCIAL PARA UN GOBIERNO DE CONCERTACIÓN NACIONAL
 Fiscalización efectiva del respeto a los derechos
laborales y de las condiciones de salubridad y
seguridad del trabajo. Se aumentará significativamente
el número de inspectores de trabajo.
 Asegurar el respeto efectivo de los derechos laborales
 Implementar la reforma de la carrera de servicio civil
de la administración pública basada en la
meritocracia y remuneraciones adecuadas.
 Creación de una Escuela Nacional de
Administración Pública
WVG

CALIDAD EN SALUD
 Cualquier actividad desarrollada en Medicina debe
obligarnos a pretender resultados excelentes,
utilizando de la mejor manera posible los recursos
disponibles. aclarando que por aspectos de ética no
podríamos decir que es aceptable en el ejercicio
médico un resultado que no sea de PRIMERA
CALIDAD.
WVG

CONCEPTOS DE REFERENCIA PARA LA
CALIDAD Y SEGURIDAD HOSPITALARIA
 AUDITORIA MEDICA:
Evaluación crítica y sistemática de la calidad de la
atención médica (Dx,Tx,Px,Cx) el uso de recursos y
resultados de los mismos a nivel asistencial y
administrativo a todo nivel que repercuten en el
desenlace clínico y en la calidad de vida del paciente.
WVG

CONCEPTOS DE REFERENCIA PARA LA
CALIDAD Y SEGURIDAD HOSPITALARIA
EVALUACION DE RIESGO ASISTENCIAL
Es la evaluación de las condiciones o circunstancias
que pueden contribuir a incrementar el riesgo de la
prestación asistencial o la posibilidad de su ocurrencia;
con miras a evitarlas o disminuir su impacto.
WVG

CULTURA DE LA SEGURIDAD Y CALIDAD HOSPITALARIA
WVG

FORMAS DE MEJORA ORGANIZACIONAL DE
LA SEGURIDAD Y CALIDAD EN SALUD
 Cumplimiento de Normativa de Seguridad y Calidad
en los Servicios de Salud.
 Optimización de Infraestructura
 Mejora del Sistema de RRHH y la Calidad en Salud
 Documentos de Gestión parra Implementación de la
Calidad
 Métodos Cualitativos y Cuantitativos de la Calidad
 Acreditación Institucional
 Auditoría de Estándares Calidad en Salud
 ISOs en Salud.
WVG

GUÍAS DE PRÁCTICA CLÍNICA
OBJETIVO:
 Estandarizar el manejo de las
patologías más frecuentes /
costosas en Consulta
Externa, Emergencia , SOP,
UCI, Hospitalización.
WVG

Pensar en todo
momento
que nuestras manos
pueden tener todo este
“biozoológico” de virus
gérmenes, bacterias,
parásitos, hongos, etc.
WVG

 Implementar medidas dirigidas a
prevenir errores o confusiones
en procedimientos quirúrgicos
 Check List
CIRUGÍA SEGURA
WVG

 SEGÚN
PREVALENCIA O
FACTORES DE
RIESGO.
REALIZAR
ESTUDIOS PREVIOS
EN CADA SERVICIO
Y HOSPITAL
MONITOREO DE EVENTOS ADVERSOS
WVG

“Siempre estar consciente de un EA”

1.- PROMOVER LA
CULTURA DE LA
CALIDAD Y SEGURIDAD
EN LOS SERVICIOS DE
SALUD
2.- TRATO DIGNO
WVG

Dr. Wilfredo Villa Gómez
DECRETO LEGISLATIVO Nº 1155

DL Nº 1155
Facultad de legislar en materia de “Modernización
del Sistema Nacional de Salud” para:
 Optimizar la Oferta de Servicios.
 Efectividad y Oportunidad en la Intervenciones.
 Seguridad del Paciente.
 Calidad del Servicio.
 Capacidad de Respuesta a las expectativas de los
usuarios.
 Mejorar la Administración de los Fondos de Salud
40wvg

SEGURIDAD DEL PACIENTE
 El DL 1155 debería contemplar TEMAS DE SEGURIDAD
EN EESS SEGÚN NIVEL DE ATENCION Y GRADO DE
COMPLEJIDAD HOSPITALARIA como:
 1.- Seguridad Electromecánica
 2.- Seguridad Biológica (IIH)
 3.- Seguridad contra Incendios
 4.- Seguridad en el Manejo de Radiaciones
 5.- Seguridad informática
 6.- Seguridad contra la Iatrogenia
 7.- Seguridad y Salud Laboral en los Centros Hospitalarios.
 8.- Prevención de Catástrofes
41wvg

 No menciona que hacer, ni como abordar los Riesgos
Asistenciales por fallas en los Equipos Biomédicos que se
cuentan actualmente en los Centros Hospitalarios :
 - Alarmas que no funcionan o tienen mal funcionamiento
de equipos biomédicos
 - Déficit y/o fallas en las Bombas de Infusión EV en CQ
 - Usos y aplicaciones de equipos de comunicación móvil
tipo smartphones, tablets, IPAD, notebooks, etc en los
establecimientos de salud.
 Fallas en equipos de alta tecnología y alto costo como TAC,
RMN, Cineangiógrafos, Neuronavegador, Brazos robóticos,
Microscopios Qxs, Torres de laparoscopía, etc.
42wvg

 Innecesarias sobreexposición a radiaciones que
reciben los pacientes y los profesionales de la salud en
procedimientos diagnósticos, terapéuticos y
quirúrgicos.
 Fallas en los sistemas de registro electrónico.
 Fallas en los sistemas de ductos de ventilación , aire
acondicionado, ventiladores, oxígeno, aire
comprimido, etc.
43wvg

CALIDAD EN EL SERVICIO
 El DL 1155 debe contemplar aspectos relacionados a:
 1.- Normas de Calidad de los Servicios de Salud (MINSA,
ESSALUD, SUNASA, etc)
 2.- Normas de Calidad en los Procesos de Atención según
nivel de atención y grado de complejidad médico
quirúrgico.
 3.- Cumplimiento de Estándares de Calidad en los
Establecimiento de Salud.
 4.- Auditoría Médica, Auditoría Financiera, Auditoría de
Costos, etc.
 5.- Acreditación de Establecimiento de Salud
 6.- etc, etc, etc.
44wvg

Medidas destinadas a mejorar la
calidad del servicio
 A través del mantenimiento de infraestructura e
equipamiento en los establecimientos de salud a nivel
nacional.
AMBITO DE LA APLICACIÓN
 MINSA
 Organismos Públicos adscritos.
 Establecimiento de Salud de los Gobiernos Regionales.
 ESSALUD.
 Sanidad de la PNP del Ministerio del Interior y FFAA
del Ministerio de Defensa.
45wvg

Art. 4.- Del mantenimiento de la
Infraestructura y Equipamiento en los ES
 Acciones que permiten mejorar las condiciones
existentes y mantener la operatividad de las
instalaciones físicas y del equipamiento existente, SIN
AMPLIAR O MODIFICAR LA CAPACIDAD
OPERATIVA PARALA PREVISIÓN DE LOS
SERVICIOS DE SALUD.
46wvg

Acciones que permitirían mejorar las condiciones
existentes y mantener la operatividad de los
equipos biomédicos
 Respetar las indicaciones y/o sugerencias de
mantenimiento y reparación de los fabricantes y
proveedores de equipos biomédicos a nivel nacional.
 Contar con los instrumentos, equipos y repuestos para
su mantenimiento respectivo, incluyendo las
calibraciones según la periodicidad requerida.
47wvg

El DL y/o Reglamento debería contemplar:
EXIGENCIAS DE INSTALACION
 En la Instalación, Mantenimiento y/o Reparación
de Equipos Considerados Complejos debería
consignarse:
 Exigencias Eléctricas
 Exigencias Ambientales
 Exigencias de Señales Débiles
 Exigencias de Seguridad
 Exigencias Específicas del Equipo
48wvg

Debe Consignarse Exigencias Ambientales a
cumplir:
 -Climatización y presión barométrica
-Suministro de agua y alcantarillado.
 -Requerimiento de gases medicinales.
 -Blindaje electromagnético.
 - Protección contra incendios.
 - Tener adecuadas vías de evacuación ante emergencias
 - Retiro estandarizado de residuos sólidos.
49wvg

Falta contemplar Normatividad
sobre “Señales Débiles”
 Mejorar la forma histórica de comunicación interna en
los centros hospitalarios (telefonía colapsada y
precaria)
 No contempla nada sobre el manejo de datos e
informática.
 Ver los Llamados de Enfermería.
 Falta contemplar el rol de la Telemedicina.
50wvg

ESTANDARIZAR: Exigencias Eléctricas
(según normativa vigente)
 Voltaje nominal y rango de estabilidad.
 Ver potencia requerida y tipo de cableado.
 Tipo de Instalación (IT, TT, desagregada, etc)
 Factor de Potencia Trifásico y Monofásico.
 Protección y Limitadores.
 Requerimiento de UPS
 Tolerancia de Apagones
 Tolerancia de Transientes
 Tipos de Tomacorrientes
 Tipo de Iluminación
51wvg

Art. 5.- Planes Multianuales de mantenimiento de
la Infraestructura y Equipamiento de los ES
 Se elaborarán de acuerdo a los lineamientos técnicos
que establece el MINSA mediante RM.
 MINSA, ESSALUD, FFAA, PNP elaboran, aprueban y
ejecutan sus planes multianuales en los ES a su cargo.
52wvg

Art. 6.- De la Implementación del Observatorio
Nacional de Infraestructura y Equipamiento
 Reglamentación en plazo máximo de 90 días.
 El MINSA lo implementará y administrará, como una
herramienta de seguimiento de gestión sanitaria, con
la finalidad de establecer mecanismo de transparencia
en:
- Remitir mensualmente información de Compras
- Cumplimiento de Planes Multianuales
• Se Financiará con cargo al Presupuesto Institucional del
MINSA) (SIN DEMANDAR RECURSOS
ADICIONALES AL TESORO PUBLICO)
53wvg

DEBE CUMPLIRSE CRITERIOS PARA LA PLANIFICACION DE
PLANES DE MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA Y
EQUIPAMIENTO
 Hacer siempre una valoración de costos de mantenimiento
y reparación de infraestructura y equipamiento.
 HACE VARIAS DECADAS SE DEJO DE REALIZAR UN
MANTENIMIENTO ESTANDARIZADO Y CON CALIDAD
DE LOS EQUIPOS BIOMEDICOS Y NO SE HABIA
CONTEMPLADO UN PRESUPUESTO ADECUADO PARA
ELLO.
 AHORA ES EL MOMENTO DE SOLICITAR RECURSOS
ADICIONALES AL TESORO PUBLICO PARA QUE SE
PUEDA CUMPLIR LA MODERNIZACION DEL SISTEMA
NACIONAL DE SALUD CONFORME LO ESTIPULA ESTE
DL 1155 (SEGURIDAD Y CALIDAD DEL SERVICIO).
54wvg

Del Observatorio Nacional de Infraestructura y
Equipamiento
 Debería Estandarizarse el Equipamiento en todas las
Instituciones de Salud (MINSA, ESSALUD, FFAA, PNP)
como por ejm:
 EQUIPOS A CONSIDERAR COMPLEJOS:
- TAC
- RMN
- Angiógrafo Estacionario (Rx Vascular)
- Equipos de Medicina Nuclear (SPECT, PET)
- Rx Seriografos, Rx Osteopulmonar, Mamógrafos, Rx Digital
- Microscopios Electrónicos
- Sistemas de Robótica Médica
- Sistemas Automatizados de laboratorio.
55wvg

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
TRANSITORIAS
 Autorizan de manera excepcional y
complementariamente hasta el 31 de Dic. 2013 al
MINSA, ESSALUD, Sanidad de las FFAA y PNP
EFECTUAR LOS PROCESOS DE CONTRATACION
PARA EL MANTENIMIENTO DE
INFRAESTRUCTURA Y ADQUISICION DE
EQUIPAMIENTO BASICO EN LOS ES.
56wvg

EN EL DL. 1155 NO CONSIDERAN EQUIPOS DE
PLANIFICACION PARA EL MANTENIMIENTO DE LA
INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO BIOMEDICO
 Ingeniero Clínico
 Ingeniero Biomédico
 Arquitecto Especializado en Infraestructura
Hospitalaria.
 Ingeniero Informático (Hospitalario)
 Ingeniero de Sistemas (Hospitalario)
 Representante del Fabricante y/o Proveedor de Equipo
Biomédico.
 Jefe del Servicio, Jefe del Departamento y/o Director
del EESS.
57wvg

Definir adecuadamente Equipo
Biomédico Complejo
 Son los equipos biomédicos de difícil diseño y difícil
construcción. Sólo países de alto nivel tecnológico los
producen.
 Son difíciles de instalar, requiere de ingenieros
expertos con cursos en fábrica.
 Son de difícil mantenimiento por lo anterior.
 Son de alto costo.
 Generalmente con altas exigencias de instalación,
conservación y sustentabilidad.
58wvg

PROCEDIMIENTO A APLICAR PARAR PROCESOS DE CONTRATACION
DE MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA Y ADQUISICIÓN DE
EQUIOAMIENTO
 1.- DE LAS CONDICIONES
Un Proceso Especial de Selección se aplicará cuando:
- Adjudicación Directa conforme a lo dispuesto en la Ley Nº
29951. Ley de Presupuesto del Sector Público para el año
Fiscal 2013.
- Los procesos convocados hasta el 31/12/13.
- El proceso esté incluido en la lista de procesos de
contratación aprobada mediante Resolución del Titular de
la Entidad.
- Este incluido en el PAC y cuente con expediente de
contratación aprobado conforme la norma y Ley de
Contrataciones del Estado y su Reglamento.
59wvg

ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCION
a.- Convocatoria
b.- Registro de participantes
c.- Formulación y absolución de consultas y
observaciones.
d.- Integración de bases
e.- Presentación de propuestas
f.- Calificación y Evaluación de propuestas
g.- Otorgamiento de la Buena Pro.
60wvg

PLAZOS GENERALES PARA PROCESOS DE SELECCION
 Mediará no menos de 8 días hábiles entre la
convocatoria y presentación de propuestas,
computados a partir del día siguiente de la publicación
–SEACE.
 Entre la integración de las bases y la presentación de
las propuestas no menos de dos días hábiles.
 Comité Especial ad hoc recibirá consultas y
observaciones por un mínimo de 2 días hábiles. El
plazo para la absolución no excederá de 2 días.
61wvg

PLAZOS GENERALES PARA PROCESOS DE SELECCION
 El plazo para emitir y notificar el pronunciamiento a
través del SEACE será no mayor de 5 días hábiles.
 Los actos de presentación de propuestas y
otorgamiento de Buena Pro serán públicos y con
presencia de un notario, los postores y el Comité
Especial ad hoc (Adjudicación Directa).
 En caso que se haya presentado UNA SOLA OFERTA,
el consentimiento de la Buena Pro se producirá el
mismo día de la notificación de su otorgamiento y será
publicado en el SEACE al día siguiente.
62wvg

El DL 1155 debería contemplar y
buscar:
 Gestión de Tecnologías en Salud
 Evaluación de Tecnologías en Salud
 Cumplir Estándares Mínimos de Seguridad y Calidad
en los EESS según nivel de atención y grado de
complejidad médico quirúrgico.
 Tener Herramientas de Gestión como:
- Plan de Mantenimiento
- Plan de Reposición de Equipos Biomédicos
- Plan de Adquisición de Repuestos
- Plan de Baja de Equipos Biomédicos
63wvg

El DL 1155 debería contemplar y
buscar:
METAS:
 Definición presupuestal para bienes y servicios
 Requerimiento de RRHH Calificados en la
Implementación, Mantenimiento y Reparación de Equipos
Biomédicos a nivel nacional.
 Implementación del Sistema de base de Datos aplicados a
los Servicios Críticos (SOP, UCI, UVI, EMG, Transplantes,
Unidad de Quemados, Hemodiálisis, etc)
 Capacitación en Tecnología Biomédica/ Bioingeniería
 Instrumentos de Calibración y Estandarización del
funcionamiento de Equipos Complejos de los Centros
Hospitalarios.
64wvg

PROPUESTAS
 Actualizar Normas y Políticas en Tecnología del MINSA.
 Normar el Registro de Eventos Adversos.
 Implementar el Sistema Metrológico para la Calibración
Acreditada de Equipos Médicos.
 Incorporar Ciencia y Tecnología en Salud (Contratación fija
y/o por terceros un número estandarizado de ingenieros
biomédicos, ingenieros clínicos, físicos médicos,
arquitectos e ingenieros de Hospitales de gran experiencia y
trayectoria nacional e internacional)
 Reconocer como Obligatorio las Normas Técnicas de Salud
y Normas de Seguridad en el Trabajo en todo EESS.
65wvg

¿Se puede brindar Seguridad y Calidad en Salud?
 La CRISIS EN EL SECTOR SALUD y la diversidad de
configuraciones organizativas, estructurales y
funcionales que tenemos (SISTEMA
FRAGMENTADO), así como sus notables
repercusiones de no calidad y no seguridad del
paciente, no permite el cumplimiento de normativas
de seguridad y calidad en los servicios de salud y hace
que prioricemos la productividad y no la calidad y
seguridad en las atenciones.
WVG

Estándares y Recomendaciones en
Seguridad y Calidad en Salud
 El objetivo de los estándares y recomendaciones en calidad
de atención es poner a disposición de las Administraciones
Públicas de Salud, gestores públicos, privados y
profesionales, criterios para implantar la Calidad y
Seguridad de la Atención en todos los sectores,
contribuyendo a mejorar las condiciones de salud y de vida
de la población a nivel nacional.
 La Dirección General de Calidad del MINSA debe dirigir el
proceso de elaboración de los estándares y
recomendaciones en seguridad y calidad en las
Instituciones del Sector (MINSA, ESSALUD, FFAA, PNP,
Municipalidades y Regiones) dentro del marco establecido
de un Plan Nacional de Calidad.
WVG

Los estándares y recomendaciones de seguridad
y calidad atienden a aspectos relativos a:
a) Los derechos y garantías de los pacientes.
 b) La seguridad del paciente.
 c) La organización y gestión de los servicios.
 d) La estructura física y recursos materiales de los
Centros Asistenciales.
 e) Los recursos humanos.
 f) La calidad asistencial. La calidad de gestión.
 g) La revisión y seguimiento de los estándares
mínimos de calidad y de Planes Estratégicos
Institucionales y Gubernamentales para su
cumplimiento.
WVG

HABILITACION
CATEGORIZACION
ACREDITACIÓN
Búsqueda de la Acreditación de los
Servicios de Salud como Instrumento de
Calidad

“ CON LA VERDAD NO OFENDO NI TEMO ”WVG

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