1. KERANGKA ACUAN KERJA
PEMBUATAN APLIKASI PENGADUAN MASYARAKAT
KABUPATEN KUDUS
A. Latar Belakang
Perkembanganteknologiinformasidalamerasekarangini menghadirkansuatukebiasaan
baru bagi masyarakat. Masyarakat lebih senang menggunakan smartphone atau telepon pintar
dalam aktivitasmerekasehari-hari.Perangkatini dapatdigunakandenganmudaholehberbagai
kalangan, mulai dari anak-anak, remaja, hingga orang tua karena caranya yang sangat mudah,
user friendly, dan interaksi yang menarik. Bahkan smartphone juga menjadi media yang efektif
untuk penyebarluasan informasi.
Keberhasilan pembangunan di suatu wilayah sangat tergantung dari peran aktif
masyarakatnya, serta adanya hubungan yang harmonis antara pemerintah daerah dan
masyarakat.Sinergi antaramasyarakatdenganpemerintahdaerahakanmemaksimalkanpotensi
suatu wilayah dan berdampak pada kemajuan daerah tersebut.
Dengan membuat layanan berbasis pada aplikasi android akan menjadi 'jembatan
penghubung' antara masyarakat dan pemda. Pemda bisa dengan mudah memahami persoalan
yang ada di masyarakat dan masyarakatbisa mendapatpelayananyangcepat dan baik.Keluhan
atau usulan masyarakat dengan cepat didengar pemda dan tentunya pemda beserta jajarannya
lebih mudah melakukan pekerjaannya karena problem-nya jelas dan siapa yang
bertanggungjawabuntukmenyelesaikanmasalahjugajelas.Evaluasi untukkinerjamasing-masing
SKPD, Lurah atau Camat lebih mudal dilakukan dan tidak ada lagi saling lempar kesalahan.
Tentunya ini akan memudahkan tugas Bupati untuk melayani masyarakatnya tanpa dibatasi
waktu dan jarak.
B. Maksud dan Tujuan
Maksud dari perancangan aplikasi ini berfungsi untuk menangani proses pengaduan
masyarakat Kabupaten Kudus agar lebih mudah dan nyaman digunakan.
Tujuan dari pembuatan aplikasi ini adalah:
a. Bagi Masyarakat
1. Setiapmasyarakatbisaberperanaktifuntukmemajukandaerahnya,mulai dariusulan
sampai monitoring program.
2. Masyarakat lebih cepat menyampaikan keluhan atau masukan kepada pemda,
sehingga layanan ke masyarakat menjadi lebih baik.
3. Masyarakat (UKM) dapat mempromosikan usahanya secara luas, baik ke seluruh
wilayah kabupaten maupun di luar kabupaten.
b. Bagi Pemerintah Daerah
1. Pemerintah daerah bisa mengetahui secara cepat permasalahan di wilayahnya dan
segera mencari solusinya.
2. 2. Pemda bisa memetakansecara cepat jenis-jenis permasalahan di wilayahnya secara
real time.
3. Pemda bisa lebih dekat dengan warga dan pelayanan ke masyarakat bisa lebih
maksimal.
4. Pemda lebih mudah merencanakan program-program yang langsung dibutuhkan
masyarakat.
5. Pemda bisa memantau kinerja SKPD, lurah maupun camat di seluruh wilayah
kabupaten.
6. Pemda dengan mudah melakukan evaluasi untuk setiap personil di SKPD, lurah
maupun camat berdasakan masukan langsung dari masyarakat.
C. Sasaran
Sasaran yangakan dicapai dari pelaksanaankegiatanini adalah:
1. Adanyalayananberbasisaplikasiandroidyangmelayani pengaduanmasyarakat
kepadaPemkabKudus.
2. Adanyatindaklanjutsecaracepatdan akurat dari PemkabKudusterkaitaduan
masyarakatmelalui layananberbasisandroid.
D. Nama dan Organisasi Pengguna Jasa
Nama organisasi yangmenggunakanjasayaituPemerintahKabupatenKudus.
E. Sumber Pendanaan
Pembiayaandari APBDKudusTA 2016, PembuatanAplikasi PengaudanMasyarakat
KabupatenKudussebesarRp.94.957.500 (sembilanpuluhempat jutasembilanratuslimapuluh
tujuhribulimaratus rupiah).
F. Lingkup, Lokasi,Fasilitas,dan AlihPengetahuan
a. Lingkup Kegiatan
1. Program untuk Pusat Layanan Data dan Monitoring
Program untuk memantau setiap laporan dari masyarakt dan solusi yang sudah
dikerjakan oleh pihak terkait. Program ini akan berfungsi untuk input dan update
data, monitoring tiap wilayah/kelurahan, monitoring tiap SKPD, dan monitoring
perekonomian masyarakat.
2. Aplikasi Android untuk Masyarakat
Fitur-fitur yang ada pada aplikasi ini antara lain:
a. Teropong: untuk melaporkan atau menginformasikan permasalahan yang
ditemui di masyarakat.
b. UKM: sarana bagi UKM untuk mempromosikan produk-produknya, sarana
investor mencari peluang bisnis, sarana kontak bagi ukm dan investor.
3. c. Tombol Panik: membantu masyarakat pada kondisi darurat, misal laporan
kejahatan, kebakaran, bantuan ambulan.
3. Aplikasi Android untuk SKPD/Lurah/Camat
Aplikasi untuk menerima informsai dari masyarakat di wilayah atau area yang
menjadi tanggungjawabnya. Laporan masyarakat akan diterima secara langsung
lewat aplikasi ini dan setelah masalahnya sudah diselesaikan juga dilaporkan lewat
aplikasi ini.
4. Aplikasi Monitoring Android untuk Bupati/Wakil Bupati
Aplikasi untukmonitoringsemuaaktifitaskerjaSKPDatauLurah/Camatdi seluruh
wilayah Kudus. Evaluasi jajaran SKPD dan kehidupan sosial ekonomi masyarakat
dengan mudah dilakukan, karena data bisa ditampilkan dalam bentuk grafik dan
setiap saat bisa dipantau.
b. Lokasi Kegiatan
Lokasi pembuatanaplikasi dilaksanakandi KabupatenKudus, JawaTengah.
c. Data dan Fasilitas Penunjang
- PenggunaJasa
- Konsultasi kebutuhan
- Ikutdilibatkandalampengembangan
- PenyediaJasa
- Dokumentasi danlaporanmingguan
d. AlihPengetahuan
Alihpengetahuanyaituakandilakukanpendamping,konsultasi,dantraining
aplikasi setelahperangkatlunakselesai dibuat.
G. Metodologi
Pembuatanaplikasi pengaduanmasyarakatKabupatenKudusmenggunakanmetode
SDLC (Software DevelopmentLife Cycle)Waterfall.
H. Jangka WaktuPelaksanaan
Jangkawaktupelaksanaanpekerjaanselama60 hari kalenderyangdilaksanakanpada
Tahun Anggaran2016.
I. Kualifikasi
Berkomitmenterhadappekerjaan
BersediatidakmenyebarluaskandataPemerintahKabupatenKudus
Menggunakanmetode yangbaikdanbenar
Berpengalaman
J. Tenaga Ahli
1. Team Leader (1 orang). Lulusan S2 Manajemen, dengan pengalaman minimal 5 tahun.
2. Web Engineer (1 orang). Minimal lulusan S1 Informatika, minimal pengalaman 4 tahun.
4. 3. Mobile Engineer (2 orang). Minimal lulusan S1 Informatika dengan pengalaman minimal 4
tahun.
4. Desain Interface (1 orang). Minimal lulusan S1 Informatika dengan pengalaman minimal 4
tahun.
5. Trainer (1 orang). Lulusan minimal S1 semua jurusan dan memiliki pengalaman minimal 2
tahun.
6. Fotografer(1 orang).Lulusanminimal S1semuajurusandanmemilikipengalamanminimal2
tahun.
7. Administrasi(1orang).Minimal SMA/SMKdenganpengalamanminimal 2tahundanmemiliki
surat refrensi.
8. Dokumentator (1 orang). Lulusan minimal S1 semua jurusan dan memiliki pengalaman
minimal 2 tahun.
K. Keluaran
BukuManual Panduan/UserGuidesebanyak3 rangkap.
CD berisi LaporanPendahuluan,LaporanAkhir,danManual Aplikasi sertaSource Code
Aplikasi debanyak3buah.
Aplikasi androidyangbisadi downloaddi Playstore.
L. Pelaporan
1. Laporan Pendahuluan
a. Rencanakerja
b. Jadwal kegiatan
c. Estimasi waktuselesai
2. Laporan Akhir
a. Laporan mingguan
b. Keluaranproyek