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人口減少社会における長崎県のあり方
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Yukiya Iwasaki
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人口減少が他都道府県についてより早く進行する長崎県について政策提言まがいの資料を作成したもの。(個人の見解です)
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人口減少社会における長崎県のあり方
1.
人口減少社会における 長崎県のあり方 -長崎リバイバルプラン-
2.
本日の提言内容 人口減少が本県に与える影響 長崎県の産業構造とその課題 SWOT分析による本県の課題整理 今後目指すべき長崎県の姿
3.
2045年の長崎県 将来推計人口 『日本の地域別将来推計人口(平成30 年(2018)年推計)』(国立社会保 障・人口問題研究所)による 98万人 九州他県と比べ最も人口減少 ペースが大きいと推計 2015年人口を100とした時の 2045年推計人口 福岡 佐賀 長崎 熊本 大分 宮崎 鹿児島 89.3 79.7 71.3 80.8 76.9 74.7 73.1
4.
2015 500mメッシュ別将来推計人口データ (H30国政局推計)(国土交通省)より
5.
2030 500mメッシュ別将来推計人口データ (H30国政局推計)(国土交通省)より
6.
2050 500mメッシュ別将来推計人口データ (H30国政局推計)(国土交通省)より
7.
2030年 224ヵ所 2050年 673ヵ所 無居住化する 500mメッシュの数 離島、半島部などを中心に無居住化 が進行する。
8.
行政需要 高齢化等による行 政需要増 公務員の確保 困難 税収・財政 税収の減少 行政需要の増大に よる財政支出増 医療 高齢化による医療需 要増 医療施設維持困難 住宅・土地 空き家・耕作放棄 地の増加 生活必要施設 人口減少に伴う生活必要施設の維持困難 人口減少が本県に与える影響
9.
医療施設の維持困難 0 20000 60000
100000 140000 0 10 20 30 人口集中地区外の病院商圏人口(人) 2015 0 10 20 30 該当する病院数 2030 0 10 20 30 2050 人口減少により病院の商圏内人 口は減少してゆく。 サービス施設の立地する確率が 50%となる自治体の人口規模 (国土交通省)によれば一般病 院の立地確率が50%となるのは 7,500人とされる。 2050年には長崎県における人口 集中地区外の28病院の病院商 圏人口が7,500人未満となる。 著者分析より
10.
産業分類別企業数 卸売・小売業、宿泊・飲食サービ ス業、建設業の占める割合 産業分類別付加価値額 医療・福祉、卸売・小売業、製 造業の占める割合 平均賃金 本県における全産業の平均賃金 長崎県の産業構造 50% 56% 363.7万円 総務省
経済センサス(2016) 経済産業省 地域経済分析 長崎県(2015)より 本県の主要産業は医療・福祉、卸売・小売業などのサービス業であり、賃金水準を押し下げる 一因となっている。
11.
本県におけるインバウンド消費の事例 -対馬- 対馬島外への 支出流失額 24.67億円 (29.5%) 対馬島内への 直接効果 58.86億円 (70.5%) 対馬島内への 経済波及効果 15.71億円 韓国人観光客の消費支出推計額(2018) 83.53億円 長崎県の2015年産業連関表 から対馬市の産業連関表を作 成、韓国人観光客の支出は観 光庁の訪日外国人消費動向 調査(2018)の厳原港におけ る韓国人の消費単価から推計 観光支出のうち化粧品や医薬 品、その他家電製品などの支 出は商業マージン以外は島外 へ流出する 著者分析より
12.
本県における高等教育機関 -長崎大学- 医学 18885 工学 3898 薬学 3182 歯学 1218
水産学 722 長崎大学所属研究者の出版論文数 (上位25分野を集約したもの) Clarivate Analytics Web of Science (2021年7月)より
13.
SWOT分析による長崎県の課題整理 強み 弱み 脅威 機会 • 造船業を背景とした製造業の集積 • 医歯薬学、水産、工学研究に強みを持つ総 合大学の存在 •
離島、半島、火山など様々な自然環境・多様 な文化を背景とした豊富な観光資源 • 韓国、中国等の東アジア諸国との近接性 • 産業構造が高齢化を背景に医療・福祉などの サービス業を中心としたものに変化し、賃金水 準が低水準にある • 他県と比べ人口の自然減少、社会減少のペー スが速い • アジアを中心とした多くの旅行者によるインバウ ンド消費が見込めるものの一定割合で地域外 に支出が流出 • 世界の造船業の競争激化により日本の造船 業の優位性低下 • 半島、離島など中心都市より離れた条件不利 地域の過疎、無居住地域化、生活必要施設 の撤退 • 高齢化、インフラの整備・更新などを要因とする 行政需要の増加、税収の低下 • 2022年の九州新幹線西九州ルートの開業 • ハウステンボス地域における特定複合観光施 設(IR)の整備実現に向けた取り組み • Society 5.0の到来
14.
今後目指すべき長崎県の姿 産学官が連携した新産業 クラスターの形成 Society 5.0に向けた情報活用 人材の育成 特定複合型観光施設の経済 効果の地域波及 離島での地域課題への新技術 活用への実験的取組
15.
産学官が連携した新産業クラスターの形成 強み 医歯薬学、水産、工学研究に強みを持つ総合大学の存在 弱み 解決策 産業構造がサービス業を中心としたもの に変化し、賃金が低水準 他県と比べ人口減少のペースが速い 若年層に対する魅力的な雇用 先が少ないことが要因の一つ 大学の特化分野(創薬、バイオ、材料工学等)と産業界 が連携した新産業クラスターの形成 県内大学等の教育機関が育成する人材の活用 人口増に向けた正のサイクルが期待できる
16.
Society 5.0に向けた情報活用人材の育成 機会 Society 5.0の到来 解決策 Society
5.0 の到来により収集されるデータ量は爆発的に 増加⇒データを情報に変える(活用する)人材が必要 データ活用には多くの知識が必要(OR、数理最適化、地 理情報科学 etc.) 人材の集中育成により新産業の形成が期待できる 弱み 産業構造がサービス業を中心としたものに変化し、賃金が 低水準
17.
特定複合型観光施設の経済効果の地域波及 機会 ハウステンボス地域におけるIRの整備実現に向けた取り組み 解決策 IRの整備実現により多大な経済効果が期待できるがその効 果が限定的、県外流出が増加する事は好ましくない。 これまでの免税点型(爆買い型)観光消費からの転換 IR施設のみならず地域観光資源への誘導、地域消費 地域への経済波及効果、雇用、所得の増加が期待できる 弱み アジアを中心とした多くの旅行者によるインバウンド消費が 見込めるものの一定割合で地域外に支出が流出
18.
離島での地域課題への新技術活用への実験的取組 離島など条件不利地域の過疎、無居住地域化、生活 必要施設の撤退 解決策 Society 5.0、ICT技術などの先進技術を離島地域におけ る地域課題に先駆的に実験に取り組む 遠隔診療技術や高齢者の交通需要のための自動運転技 術などが対象 関連技術の実装のために技術者・研究者等の離島地域 への移住による流入人口の増加も期待できる 脅威
19.
長崎の次の150年に何を描くか 長期的な社会展望からの戦略が重要
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