1. Муниципальное образование «город Саянск»Муниципальное образование «город Саянск»
Ответственные лица, курирующие направлениеОтветственные лица, курирующие направление
поддержки и развития малого и среднего бизнеса:поддержки и развития малого и среднего бизнеса:
Щеглов Михаил НиколаевичЩеглов Михаил Николаевич – мэр городского округа– мэр городского округа
Плакина Галина ЮрьевнаПлакина Галина Юрьевна – и.о. зам. мэра по– и.о. зам. мэра по
экономической политике и финансам городского округаэкономической политике и финансам городского округа
Хрущева Ольга ЮрьевнаХрущева Ольга Юрьевна – начальник отдела– начальник отдела
экономического развития Управления по экономикеэкономического развития Управления по экономике
Покровский Иван ВладимировичПокровский Иван Владимирович - консультант отдела- консультант отдела
экономического развития Управления по экономикеэкономического развития Управления по экономике
Тема: Поддержка и развитиеТема: Поддержка и развитие
малого и среднегомалого и среднего
предпринимательства в городепредпринимательства в городе
СаянскСаянск
2. Развивающийся сектор в экономике Саянска - малое иРазвивающийся сектор в экономике Саянска - малое и
среднее предпринимательство, основные показатели:среднее предпринимательство, основные показатели:
ПоказателиПоказатели
Ед.Ед.
изм.изм.
2010 г.2010 г. 2011 г.2011 г. 2012 г.2012 г.
11 Количество постоянного населенияКоличество постоянного населения чел.чел. 4385243852 3989539895 3945339453
22 Количество малых и средних предприятийКоличество малых и средних предприятий ед.ед. 214214 219219 221221
33
Количество индивидуальныхКоличество индивидуальных
предпринимателей без образованияпредпринимателей без образования
юридического лица (далее – ИПБОЮЛ)юридического лица (далее – ИПБОЮЛ)
чел.чел. 13161316 12911291 12951295
44
Количество работающих по договорам уКоличество работающих по договорам у
ИПБОЮЛИПБОЮЛ чел.чел. 13441344 13221322 18051805
55
Доля занятых в малом предпринимательствеДоля занятых в малом предпринимательстве
(МСП + ИПБОЮЛ+ работающие у(МСП + ИПБОЮЛ+ работающие у
ИПБОЮЛ) в общем количестве занятых вИПБОЮЛ) в общем количестве занятых в
экономикеэкономике
%% 2222 24,524,5 27,327,3
66 Отгружено товаров собственногоОтгружено товаров собственного
производства (работ, услуг) субъектамипроизводства (работ, услуг) субъектами
малого и среднего предпринимательства,малого и среднего предпринимательства,
всего в т.ч. по МСПвсего в т.ч. по МСП
млн.млн.
руб.руб.
-//--//-
1197,41197,4
648,8648,8
1267,31267,3
672,4672,4
1416,61416,6
774,2774,2
77 Поступило в местный бюджет от СМСП,Поступило в местный бюджет от СМСП,
доля в собственных доходах местного бюджетадоля в собственных доходах местного бюджета
млн.млн.
руб.руб.
%%
44,544,5
12,212,2
58,958,9
15,515,5
65,965,9
20,720,7
88 Финансирование Программы из местного бюджетаФинансирование Программы из местного бюджета т.р.т.р. 00 210,7210,7 514514
3. Достижения в области поддержки малого и среднего бизнеса:Достижения в области поддержки малого и среднего бизнеса:
В 2010 году зарегистрирована некоммерческая организация «Фонд поддержки малого иВ 2010 году зарегистрирована некоммерческая организация «Фонд поддержки малого и
среднего предпринимательства города Саянска». Капитализация фонда на 01.06.2013 г.среднего предпринимательства города Саянска». Капитализация фонда на 01.06.2013 г.
составляет 19,3 млн. руб. Выдано 49 займов на общую сумму 17,6 млн. руб., при этом созданосоставляет 19,3 млн. руб. Выдано 49 займов на общую сумму 17,6 млн. руб., при этом создано
новых рабочих мест – 1 и сохранено 203. Сейчас Фонд дополнительно являетсяновых рабочих мест – 1 и сохранено 203. Сейчас Фонд дополнительно является
консультационным центром поддержки как для начинающих, так и действующихконсультационным центром поддержки как для начинающих, так и действующих
предпринимателей. Совместно с администрацией города участвует в организации ипредпринимателей. Совместно с администрацией города участвует в организации и
проведении ряда мероприятий, направленных на улучшение условий по развитиюпроведении ряда мероприятий, направленных на улучшение условий по развитию
предпринимательского климата в городе.предпринимательского климата в городе.
В 2010 году создано региональное представительство общероссийской общественнойВ 2010 году создано региональное представительство общероссийской общественной
организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ».организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ».
Ежегодно большой внимание уделяется информационной поддержки – ежеквартальноЕжегодно большой внимание уделяется информационной поддержки – ежеквартально
проводятся обучающие семинары-тренинги, конференции, совещания, встречи, круглые столыпроводятся обучающие семинары-тренинги, конференции, совещания, встречи, круглые столы
по наиболее интересным направления развития предпринимательства.по наиболее интересным направления развития предпринимательства.
Ежегодно проводятся конкурсы, направленные на формирование положительного имиджа иЕжегодно проводятся конкурсы, направленные на формирование положительного имиджа и
развитие молодежного предпринимательства: «Лучший предприниматель города», «Лучшаяразвитие молодежного предпринимательства: «Лучший предприниматель города», «Лучшая
бизнес-идея», «Лучший по профессии», «Лучшее предприятие потребительского рынка ибизнес-идея», «Лучший по профессии», «Лучшее предприятие потребительского рынка и
услуг», фестиваль «Мир красоты» и т.д.услуг», фестиваль «Мир красоты» и т.д.
В администрации города создан современный стенд, с обновляемой информацией оВ администрации города создан современный стенд, с обновляемой информацией о
поддержке и развитие малого и среднего предпринимательства в городе.поддержке и развитие малого и среднего предпринимательства в городе.
В 2011 году состоялся традиционныйВ 2011 году состоялся традиционный IIII региональный форум "Малый бизнес: возможности ирегиональный форум "Малый бизнес: возможности и
перспективы" с выставкой-ярмаркой товаров работ и услуг. Участие в Форуме приняли болееперспективы" с выставкой-ярмаркой товаров работ и услуг. Участие в Форуме приняли более
300 участников из 11 территорий Иркутской области. Более 60 субъектов малого и среднего300 участников из 11 территорий Иркутской области. Более 60 субъектов малого и среднего
предпринимательства со всей области приняли участие в выставке-ярмарке.предпринимательства со всей области приняли участие в выставке-ярмарке.
В 2012 году муниципальное образование «город Саянск» получило средства из областногоВ 2012 году муниципальное образование «город Саянск» получило средства из областного
(67,7 тыс. руб.) и федерального (270,8 тыс. руб.) бюджетов для предоставления субсидий на(67,7 тыс. руб.) и федерального (270,8 тыс. руб.) бюджетов для предоставления субсидий на
открытие собственного дела начинающим предпринимателям. Всего подано 7 заявок. Грантыоткрытие собственного дела начинающим предпринимателям. Всего подано 7 заявок. Гранты
получили 4 начинающих предпринимателя на общую сумму 358,5 тыс. руб.получили 4 начинающих предпринимателя на общую сумму 358,5 тыс. руб.
В городе активно работает общественный координационный Совет предпринимателей иВ городе активно работает общественный координационный Совет предпринимателей и
телефонная «горячая линия» по любым вопросам о предпринимательской деятельности.телефонная «горячая линия» по любым вопросам о предпринимательской деятельности.
В 2012 году для расширения возможности привлечения внебюджетных средств вВ 2012 году для расширения возможности привлечения внебюджетных средств в
мероприятиях, социального характера создана Некоммерческая организация «Саянскиймероприятиях, социального характера создана Некоммерческая организация «Саянский
благотворительный фонд местного сообщества».благотворительный фонд местного сообщества».
4. Структура малых предприятий поСтруктура малых предприятий по
видам экономическойвидам экономической
деятельности, %деятельности, %
2012 год
46,8
26,9
10,7 11,7
3,9
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
Оптовая и
розничная
торговля
Прочие
Строительство
Обрабатывающая
промышленность
Транспорт и связь
6. Отзывы предпринимателейОтзывы предпринимателей
В городе на протяжении всего календарного года проводятсяВ городе на протяжении всего календарного года проводятся
различные мероприятия, направленные на улучшение благоприятногоразличные мероприятия, направленные на улучшение благоприятного
климата в области малого и среднего предпринимательства.климата в области малого и среднего предпринимательства.
Много положительных отзывов получает отдел экономическогоМного положительных отзывов получает отдел экономического
развития Управления по экономике, курирующий функции поддержки иразвития Управления по экономике, курирующий функции поддержки и
развития малого и среднего предпринимательства отразвития малого и среднего предпринимательства от
предпринимателей по итогам проводимых конкурсов, обучающихпредпринимателей по итогам проводимых конкурсов, обучающих
семинаров-тренингов, поздравлений предпринимателей с ихсеминаров-тренингов, поздравлений предпринимателей с их
профессиональным праздником – Днем предпринимательства,профессиональным праздником – Днем предпринимательства,
поздравлением бизнес-леди с 8 марта, по итогам проведения конкурсапоздравлением бизнес-леди с 8 марта, по итогам проведения конкурса
по предоставлению субсидий из областного бюджета (попо предоставлению субсидий из областного бюджета (по
информационной и методической поддержке при сборе пакетаинформационной и методической поддержке при сборе пакета
документов).документов).
Также много положительных отзывов после проведения традиционногоТакже много положительных отзывов после проведения традиционного
форума «Малый бизнес: возможности и перспективы» с выставкой-форума «Малый бизнес: возможности и перспективы» с выставкой-
ярмаркой товаров и услуг.ярмаркой товаров и услуг.
Предприниматели благодарны о проводимыхПредприниматели благодарны о проводимых on-lineon-line консультациях поконсультациях по
телефону «горячей линии» и работе некоммерческой организациителефону «горячей линии» и работе некоммерческой организации
«Фонд поддержки и развития малого и среднего«Фонд поддержки и развития малого и среднего
предпринимательства»предпринимательства»
7. 9,3%
90,7%
Доля малого и среднегоДоля малого и среднего
предпринимательства в экономикепредпринимательства в экономике
города (20города (20112 год)2 год)
27,3%
72,7%
20,7%
79,3%
Объем производства
Занятость
Платежи в бюджет
город – 15274 млн.руб.
СМСП – 1416,6 млн.руб.
город – 17333 чел.
СМСП – 4739 чел.
город – 318,4 млн.руб.
СМСП – 65,9 млн.руб.
8. Проблемы:Проблемы:
Основная проблема, не только нашегоОсновная проблема, не только нашего
муниципалитета, это недостаток финансовых средствмуниципалитета, это недостаток финансовых средств
на реализацию мероприятий программы поддержки ина реализацию мероприятий программы поддержки и
развития малого и среднего предпринимательства.развития малого и среднего предпринимательства.
Обучение по вопросам ведения бизнеса (круглыеОбучение по вопросам ведения бизнеса (круглые
столы, семинары, тренинги, видео-селекторныестолы, семинары, тренинги, видео-селекторные
совещания и т.д.) в современном мире должнысовещания и т.д.) в современном мире должны
организовываться и проводиться чаще на областноморганизовываться и проводиться чаще на областном
уровне с приглашением муниципалитетов!уровне с приглашением муниципалитетов!
Начинающему предпринимателю трудно стартовать,Начинающему предпринимателю трудно стартовать,
субсидии из области получают единицы, программа посубсидии из области получают единицы, программа по
«самозанятости» в Центре занятости прекратила свое«самозанятости» в Центре занятости прекратила свое
существование! Необходимо рассмотреть вопрос осуществование! Необходимо рассмотреть вопрос о
налоговых льготах начинающим предпринимателям,налоговых льготах начинающим предпринимателям,
т.е. освободить от уплаты каких либо налогов в первыет.е. освободить от уплаты каких либо налогов в первые
12 мес. своего существования, в период так12 мес. своего существования, в период так
называемого «становления».называемого «становления».
9. Варианты решенияВарианты решения
Без областного и федеральногоБез областного и федерального
софинансипрвоания мероприятийсофинансипрвоания мероприятий
муниципальных программ не будет ни какогомуниципальных программ не будет ни какого
развития.развития.
Необходимо выходить на ЗаконодательноеНеобходимо выходить на Законодательное
собрание Иркутской области с цельюсобрание Иркутской области с целью
разработки льготной налоговой политикеразработки льготной налоговой политике
начинающим предпринимателямначинающим предпринимателям
10. ПерспективыПерспективы
развитияразвитияРасширение финансовой поддержки – предоставлениеРасширение финансовой поддержки – предоставление
субсидий субъектам малого и среднегосубсидий субъектам малого и среднего
предпринимательства по следующим направлениям:предпринимательства по следующим направлениям:
на компенсацию части процентной ставки пона компенсацию части процентной ставки по
кредитам и части затрат по уплате лизинговыхкредитам и части затрат по уплате лизинговых
платежей;платежей;
на субсидирование части затрат на технологическоена субсидирование части затрат на технологическое
присоединение к объектам электросетевогоприсоединение к объектам электросетевого
хозяйства;хозяйства;
на содействие повышению энергоэффективностина содействие повышению энергоэффективности
производства;производства;
на поддержку действующих инновационных компаний;на поддержку действующих инновационных компаний;
на поддержку начинающих малых инновационныхна поддержку начинающих малых инновационных
компаний.компаний.
11. СПАСИБО ЗАСПАСИБО ЗА
ВНИМАНИЕВНИМАНИЕ
Михаил Николаевич ЩегловМихаил Николаевич Щеглов
Тел. 8(395-53) 5-71-21Тел. 8(395-53) 5-71-21
Факс. 8(395-53) 5-69-43Факс. 8(395-53) 5-69-43
E-mailE-mail:: admsayansk@irmail.ruadmsayansk@irmail.ru