1. CAPÍTULO II: MARCO TEÓRICO
2.1Antecedentes históricos
A pesar del criterio universalmente aceptado de la aparición de la universidad
como institución medieval, no se desconocen los aportes que hicieron un conjunto
de organizaciones de la antigüedad, como el caso de las escuelas brahmánicas,
que sirvieron de ejemplo a una educaciónque descansaba en la religión y la
filosofía, que giraban sobre los estudios de las matemáticas, historia y astronomía.
La invención del papel y la imprenta en China sirvieron a la escritura para vigorizar
la educación superior, las ciencias y la tecnología.
Otro de los aportes del mundo antiguo es el de la Escuela de Alejandría, iniciativa
de Ptolomeo Soter en el siglo III antes de Cristo, en la cualse destacó el genio de
Euclides y su prestigiosa Biblioteca de Alejandría, que con su medio millón de
rollos de papiro hizo de dicha ciudad, un emporio educativo del helenismo,
judaísmo y cristianismo.
En los albores de la Grecia pre-socrática, y en otras latitudes mesopotámicas,
egipcias y orientales existieron grupos de saber dedicados al estudio de las
tradiciones, sagas, religión, mitos, teogonías y cosmogonías. Es curioso que en el
Código de Hamurabi (1900 a.C.) ya existan disposiciones sobre el ejercicio de la
medicina y que en Egipto han hallado vestigios de los “papiros médicos”, así
también podemos tomar en cuenta el “Corpus Hipocráticum” del 1460 a.c. Pero
todos estos datos, algunos asociados al elemento mítico o mágico y otros a tareas
empíricas personales, no nos garantizan la existencia institucional o colegiada de
ciertos estudios. Entonces nuestra visión parte de la institución occidental más
conocida: La Academia platónica. Las aulas de Sócrates fueron las plazas de
Atenas, pero su discípulo Platón (427 a.C. 347ª.C.) fundó una de las escuelas de
pensamiento más formales, camino de Eulisis, en los alrededores de Atenas.
2. Esta Academia, según Francisco Larroyo, tiene una historia que se puededividir en
tres etapas: La Antigua Academia (desde su fundación hasta el 260 a.C.); la
Academia Media (corriente de Arcesislao 241 a.C, Crates y Carneades 214 a.C.) y
la Academia Nueva (Filón de Larisa 100 A.C y Antíoco de Ascalón) (Larroyo,
1993). Al principio, la metodología pedagógica eraoral más que literaria y se
recomendaba a los aspirantes poseer habilidades matemáticas. De hecho, en la
entrada de la Academos (había un cartel que decía: “Nadie ingrese aquí si ignora
la geometría”. Aristóteles, después de haber sido alumno de Platón durante veinte
años, fundó el Liceo o Gimnasio de Atenas en el año 335 a.C. Ambas iniciativas
son consideradas como los antecedentes más valiosos de la Universidad, por el
carácter sistemático de sus estudios. El Liceode Aristóteles, denominado así por
estar ubicado cerca del templo de Apolo Liceo, fue el más amplio santuario del
conocimiento de la época. La sistematización del conocimiento así como la
investigación de nuevos conocimientos con la ayuda de la observación y la lógica
constituyeron los más claros objetivo del Liceo.Por eso, Aristóteles es considerado
el padre del método científico que es el método empleado por las universidades.
También existen datos de la Escuela de Medicina de Salerno, posiblemente
asociada a las tradiciones románicas de Galeno de Pérgamo (200 D.C.). En este
contexto de Italia, surgen los datos más remotos de las universidades; se sostiene
que la Universidad como tal más antigua es la Universitá de Bologna, fundada en
1088. De aquí son los conocidos juristas y canonistas llamados “Glosadores
Boloñeses”, llamados así porque utilizaban como método investigativo la
hermenéutica y el procedimiento consistía en unir al texto del corpus iuris ciertas
notas o glosae. Irnerio (o Wernerius) es el padre de esta universidad (Castañeda,
1947); esta institución es la cuna del Derecho Romano, donde resurgió con
nuevos ímpetus el estudio de esta rama del saber humano; Irnerio, el hombre-
universidad, fue el autor de este renacimiento jurídico: a él le debe el mundo
jurídico el hallazgo de una transcripción del manuscrito llamado “pisano” o
“florentino” el cual contenía el texto primitivo del “Digesto” o “Pandectas” (Corpus
3. Iuris Civilis). Irnerio fue uno de los primeros “Magister in artibus”, poseyendo un
estilo propio de enseñar e investigar.
A esta universidad se encuentran vinculados Graziano, Tadeo Alderotti, Mondino
de Liuccini, Marcello Malpighi, entre otros grandes.
La licencia para enseñar que otorgaron las universidades del medioevo carece
deantecedentes en la antigüedad clásica. La Academia y el Liceo no otorgaban
títulos o grados ni practicaban exámenes o evaluaciones. A partir de la segunda
mitad del siglo XII, según Maurice Bayen (1978), la autorización o poder para
enseñar la concedía el sector eclesiástico, la cual era conferida en París por el
canciller del cabildo de Notre Dame.
Es importante destacar que los círculos culturales sobre los que se edificó las
universidades en la Edad Media eran generalmente monasterios de las órdenes
religiosas; aquí se encontraban las bibliotecas, los copistas y la formación de los
monjes en las tradiciones filosóficas y teológicas; ya desde el siglo IV en el bajo
medioevo se contaba con los primeros tractatus, liberi, saentencia,sacramentalis,
entre otros, en las corrientes cipriánicas y agustinianas de los monacatos, con los
que se transmitían los conocimientos. Posteriormente, en el bajo medioevo, a
partir del siglo XI, se consolidan las órdenes mendicantes y con los influjos de la
corriente leonina, la reforma gregoriana y el dictatuspapaese va formalizando la
educación clerical, el debate teológico de quaestionesdisputataey se inserta poco
a poco las ciencias y la filosofía. En síntesis, los monasterios eran centros
culturales en las ciudades y muchos monjes eran preceptores de nobles seculares
y, obviamente, magisterde los aspirantes a la vida religiosa.
El modelo de Bolonia por su parte fue seguido por Salamanca y por la mayoría de
las universidades que se fundaron en Europa meridional. En Bolonia, se respiraba
un clima de libertad abonado por el poeta Petrarca. La hipótesis que parece
quedar demostrada por varios autores e investigadores (Ávila, 1993; Tünnermann,
1996; Morles, 1988) en el proceso de evolución de la universidad es "que desde
4. que aparecieron las universidades, han librado una dura batalla por laautonomía y
libertad", en especial aquellas instituciones que pasaron a ser controladas por el
Estado.
2.1.1Historia de la Educación en El Salvador
El sistema educativo en El Salvador tiene su origen al constituirse la República.
En 1832, con el Primer Reglamento de Enseñanza Primaria se decreta
laInstrucción Pública, la que establece la creación de escuelas primarias en cada
Municipio del país, que serán financiadas por la municipalidad o en caso de que
ésta no estuviera en la posibilidad serían los padres de familia quienes
aportarían una contribución de "4 reales".
Con la creación de la Universidad en Salvador en 1841 se constituye también el
sistema educativo en tres niveles: educación primaria, media y superior. Con el
Decreto Ejecutivo publicado el 15 de febrero de 1841 bajo el mandato de Don
Juan Lindo se crea la educación media (Colegio La Asunción). Aunque la escuela
parvulario da comienzo en 1886 no forma parte del sistema oficia.l
Con la creación de la Universidad en Salvador en 1841 se constituye también el
sistema educativo en tres niveles: educación primaria, media y superior. Con el
Decreto Ejecutivo publicado el 15 de febrero de 1841 bajo el mandato de Don
Juan Lindo se crea la educación media (Colegio La Asunción). Aunque la escuela
parvularia da comienzo en 1886 no forma parte del sistema oficial.
Bajo el mandato del general Francisco Menéndez se promulga la Constitución de
1886 declarando a la educación libre de credo religioso y responsabilizando al
Estado de brindar educación a las clases populares, ya que se considera que la
educación primaria cubriría las demandas de estos sectores.
5. Con la creación de la Universidad en Salvador en 1841 se constituye también el
sistema educativo en tres niveles: educación primaria, media y superior. Con el
Decreto Ejecutivo publicado el 15 de febrero de 1841 bajo el mandato de Don
Juan Lindo se crea la educación media (Colegio La Asunción). Aunque la escuela
parvularia da comienzo en 1886 no forma parte del sistema oficial.
Bajo el mandato del general Francisco Menéndez se promulga la Constitución de
1886 declarando a la educación libre de credo religioso y responsabilizando a l
estado de brindar educación a las clases populares, ya que se considera que la
educación primaria cubriría las demandas de estos sectores.
En 1860 habían tres Escuelas Normales dando inicio de manera formal a los
maestros a nivel primario ya que un alto porcentaje de ellos eran empíricos. Los
maestros de nivel medio se formaban en la única Escuela Normal o en los
contados colegios privados para varones o colegios religiosos para señoritas
como el de la Asunción de Santa Ana. Los programas de estudio todavía en la
década de los treinta eran prácticamente inexistentes, no estaban definidos ni
articulados.
Dependía más bien del empeño del profesor para impartir sus clases y
contenidos. Los maestros eran por lo general bachilleres o doctores graduados.
Con la fundación de la Escuela Superior en 1950 se da cuerpo a la
formaciónprofesional en este nivel.
La Reforma Educativa de 1940
Durante la dictadura del General Martínez, en 19938, se hace la primeraReforma
Educativa la que toca sólo el nivel de educación primaria. La comisión encargada
de reordenar el sistema es conocida como la "generación del 28".Hay que
destacar que esta Reforma fue un avance importante en la yaque se aportaron
innovaciones en varios aspectos. Se pretendía quelos Planes y Programas de
6. Estudio tuvieran continuidad y secuenciadando oportunidad a los maestros de
seguirlos didácticamente deacuerdo a la situación particular de la población donde
trabajaban.
Con relación al currículo los listados de temas se suprimieron para darcabida a
Planes de Estudios, los que debían de servir de guíasdidácticas para tratar los
temas correspondientes al ciclo escolar. Cadatema tenía a su vez un propósito el
que debía ser cumplido durante elaño escolar. Se introdujeron exámenes de
diagnóstico y pruebaspsicológicas a los alumnos para determinar las capacidades
deaprendizaje.
Para superar deficiencias didácticas y dar a conocer los nuevosPlanes y
Programas de Estudios de la Educación Primaria, se impartió a losmaestros un
curso de verano. También el Programa de las Escuelas Normalesfue modificado
en 19405 de acuerdo a los objetivos de la nueva Reforma con lafinalidad de
superar las deficiencias de las futuras generaciones de maestros.
Reforma de la Educación Media
En 1942 se convoca a la Convención de Ministros de Educación Centroamericana
en San José de Costa Rica con el fin de edificar un sistema educativo
centroamericano.
Como resultado de esta convención Guatemala adoptó los programas de primaria
salvadoreños. "El Salvador adopta el Programa de Geografía e Historia
guatemalteco, en vista de que erradica todo lo relativo a dificultades, guerra y
luchas de Estado y Estado."
Se introdujo el "Plan Básico", el que debía ser un fundamento cultural común y su
duración sería de tres años. Y una vez concluido los alumnos podrían continuar
por dos años el bachillerato.
7. Durante el gobierno del Consejo Revolucionario (1948-1950) sehicieron mejoras
referentes al seguro social y al código de trabajo.Eldoctor Reynaldo Galindo Pohl,
integrante del Consejo Revolucionarioasumió el Ministerio de Cultura y mejoró el
ámbito educativo. Entre estos cambios destacan la construcción de edificios
escolares, lacreación de escuelas experimentales con nuevas metodologías. Se
crea la Escuela de Trabajo Social, se crea la Escuela Normal Superiory se
refuerzan las Escuelas Normales de Izalco y Suchitoto. Para
atender a la población rural se crearon las escuelas "pluricales" dondese pretendía
abarcar la primaria completa con uno o dos maestros.
Reforma Educativa de 1968
La segunda Reforma Educativa fue la de 1968. La educación se somete a una
nueva reestructuración. Con el objetivo de ampliar el mercado interno a partir del
desarrollo industrial, se le dio prioridad a la calificación de mano de obra de
niveltécnico medio para integrarla a corto plazo al mercado de trabajo.
Los sectores estratégicos fueron la educación, la agricultura y la industriaHubo
una modificación. La educación básica obligatoria aumentó de seis a nueve años,
se crearon los bachilleratos diversificados y se impusieron tácticas para reducir el
analfabetismo en los mayores de 14 años.
La nueva estructura apuntaba a contribuir a transformar la realidad y satisfacerlas
demandas del "desarrollo económico por medio de lamodernización del aparato
productivo, lo que traería el desarrollo social y por lotanto, el desarrollo
sociopolítico.
2.1.2 Historia de la Educación Superior en El Salvador
En América Latina y por influencias de España, surge la primeras universidad
como es la deSanto Domingo (1538), luego la Universidad de Morelia (1540) y
México (1553). Por razones dehilvanación histórica, es necesario profundizar un
8. poco en las universidades españolas, que de unamanera u otra son la articulación
de nuestras instituciones centroamericanas y salvadoreñas.
Enmateria universitaria, España surgió en un segundo momento inmediato.
Durante los siglos X al XII,los españoles viajaban a París y Boloña.
Posteriormente, Alfonso VIII, en el año de 1212 fundó enPalencia unos estudios
generales, llevando a España profesores italianos y franceses. A diferenciade las
universidades predecesoras, Palencia era una institución monárquica: nacía como
obra del Estado Español y no por iniciativa privada de un maestro o con fines
estrictamente eclesiales. Este centro de estudios tuvo corta vida, pues solamente
duró 31 años.
LA PRIMERA UNIVERSIDAD EN CENTRO AMÉRICA
Esta etapa histórica estudiará el período desde 1681, año en que se erige la
primerauniversidad en Centroamérica que fue la Universidad de San Carlos
Borromeo, de Guatemala,extendiéndose hasta 1841, año en que se funda la
Universidad de El Salvador,lapso temporal de 160 años que representa el
protagonismo directo y exclusivode la Universidad de San Carlos en la formación
profesional de loscentroamericanos y especialmente de los salvadoreños.
LA UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR
La historia de la Universidad de El Salvador (UES) fue escrita por Miguel Ángel
Durán, desdesus inicios hasta 1930, importante aporte y fuente que nos sirve para
comprender el devenir de la primera Alma Mater salvadoreña. También contamos
con otras fuentes parciales muy importantes, como el impresionante tomo del
“Diccionario Enciclopédico de la República de El Salvador”, dedicado al centenario
de la Universidad de El Salvador, recopilado por Miguel Ángel García;algunos
números de la revista La Universidad; el Guión Histórico; algunos números de La
Pájara Pinta; la Gaceta Oficial y el Diario Oficial; documentos de Archivos de la
UES, del MINED y de la Nación; los apuntes de Gregorio Bello Suazo Cobar; las
fuentes orales de algunos rectores y protagonistas. El hecho de que existan
“historias” fragmentadas de la UES permite yuxtaponer en esta investigación una
9. propuesta holística e integrada a lo universal y a todo el espectro histórico de la
educación superior en El Salvador; sin embargo, cabe aclarar que este apartado
no pretendecontener una historia explícita, puntual y definida, sino una síntesis –lo
más completa posible- que permita una unidad histórica.
Durante el período de dominio colonial, la conciencia de sí mismos, la identidad de
los países latinoamericanos fueron determinados por la corona a través de
mecanismos ideológicos.
Los problemas educativos se estigmatizaron en la historia. El anhelo de David J.
Guzmán,hacia 1886, contrastado con la realidad evidenciaban los problemas: “La
instrucción es, pues, la primera de las funciones sociales y la base del progreso y
la prosperidad de los pueblos. La vida se ensancha moralizando al individuo,
porque se crea el trabajo; se ensancha la industria; se propaga lahonradez y la
virtud”. Paradójicamente, un 80% de la población era analfabeta (López Bernal,
1999). Según un estudio de Héctor Lindo citado por López Bernal, fue hasta 1870
cuando se iniciaron esfuerzos más concretos por la educación.
A veinte años de la independencia, ya la sociedad salvadoreña tenía la necesidad
de contarcon una institución universitaria, dedicada a formar los profesionales para
guiar al país hacia eldesarrollo.
Juan Nepomuceno Fernández Lindo y Zelaya fue el gestor protagónico de la
Universidadde El Salvador, nació en Tegucigalpa en 1790, realizó sus estudios en
México en donde se licencióen Derecho en 1814. Lindo ejerció cargos políticos,
siendo gobernador político de Comayagua; en1824 fue destituido de ese cargo,
acusado de ser conservador; no obstante, posteriormente accediócomo diputado
al congreso anexionista. Para 1839, Lindo figura como Presidente de la
AsambleaConstituyente hondureña, pero luego se ve obligado a emigrar a El
Salvador, por su perfil antimorazanista.En este contexto ingresa al ambiente
10. político salvadoreño, llegando a influir en laAsamblea Constituyente de 1841, y
posteriormente llegando a ser Jefe provisional de Estado.
En este contexto, ya habían comenzado las presiones y gestiones para establecer
unainstitución universitaria, acción que fue apoyada por el General Francisco
Malespín. Después de unperíodo de discusión, el 16 de febrero de 1841, la
Asamblea Constituyente, en la administración deJuan Lindo, emite un Decreto de
creación, ordenando que se establezca un Colegio Nacional con elnombre de
“Colegio La Asunción” y una Universidad (Durán, 1975).
La vida universitaria fue creciendo poco a poco y las cátedras, análogamente,
fueronaumentando; en 1843 se fundan las primeras clases de Derecho; para 1845
se crearon lamatemática pura y gramática castellana; en 1846 se establece por
decreto presidencial la “docencialibre”, y ya con veintitrés bachilleres formados
comenzaba a inicios de 1847 la vida universitaria; el 7de marzo de 1848 se
promulga el Primer Estatuto Universitario, el cual establece los
“ClaustrosUniversitarios Plenos” (todos los académicos), Conciliario (por sección
de jurisdicción) y de Hacienda(cinco miembros), como corpus magistrum (García,
1941; Durán, 1975).
La Universidad, en un alto porcentaje de sus alumnos, se dedicaba a formar al
clero y elambiente religioso impone radicales criterios a los estudiantes haciéndolo
dócil y ajeno a la vidapolítica del país. No obstante, hacia 1850 el Presidente
Vasconcelos, de corte liberal, comienza apresionar para secularizar los estudios y
a establecer reformas para evitar la sacralizaciónacadémica (Durán, 1975). Así
mismo, en su gestión extendió la instrucción secundaria hacia la zonaoriental,
creando en San Miguel un instituto científico (García, 1941). Para 1852, el Dr.
FranciscoDueñas funge al mismo tiempo como Presidente de la República y como
Rector.
En su gestiónDueñas inaugura el edificio particular de la Universidad, obra
impulsada por el Obispo Viteri, y quefue destruida por el terremoto de 1854; ante
11. esto se traslada la Universidad a San Vicente y seinstala en la iglesia de San
Francisco.
Para diciembre de 1854 se decretan los segundos Estatutos Universitarios, que
contaban condoscientos ochenta y tres artículos. Dichos estatutos adquieren
nuevamente el carácter religioso yclerical, el Claustro Conciliar asume el
protagonismo y bajo el dogma se somete la ciencia.
Estosnuevos Estatutos dividieron a la universidad en cuatro secciones: Ciencias
Naturales, CienciasMorales y Políticas, Ciencias Eclesiásticas y Letras y Artes.
También se definían los gradosacadémicos otorgados, los cuales se constituían
en una pirámide jerárquica basada en bachillerato,licenciatura y doctorado.
Finalmente, los Estatutos normaban las insignias y normas de
urbanismouniversitario, compuestas por vestimentas y símbolos, según el grado y
la especialidad. A pesar deestas reformas, la calidad de los graduados no
prosperaba, el grado académico era un ascensorsocial y no se traducía en la vida
social del país, dato en el que concuerdan García y López Bernal.
Acerca del desarrollo organización de las Facultades, a partir de 1846 comienzan
los primerosesbozos de la Facultad de Derecho, la cual ordenó su pénsum en
cuatro áreas: Derecho Canónico,Derecho Civil, Derecho Natural y Leyes Patrias
(Guión H., 1949). La Facultad de Medicina es la segunda en crearse por medio de
la gestión del presidente de la república, el Doctor Eugenio Aguilar, quien
promulga un decreto de fecha 15 de noviembre de 1847 en donde seestablece la
cátedra de medicina; las primeras clases se iniciaron en febrero de 1849, fecha en
laque se organizaron la Facultad de Medicina y el Protomedicato, que era el
encargado de extenderlos títulos de Médico y Cirujano. En noviembre de 1850, y
con el apoyo del Dr. Julio Rossignon, secrea la Facultad de Farmacia (Guión H.,
1949), programa que exigía las cátedras de química,francés, física, historia natural
y haber realizado una práctica certificada en una botica.
12. SURGIMIENTO DE LAS UNIVERSIDADES PRIVADAS
La aparición de la primera universidad privada en El Salvador es un
acontecimiento deenorme importancia que marca un cambio significativo en el
desarrollo de la educación superior, y seproduce como una reacción lógica de la
sociedad ante las condiciones sociales y políticas que sevivieron en el país en los
primeros años de la década de los sesenta.
La primera universidad privada que surge es la Universidad Centroamericana
“José SimeónCañas”, cuyo antecedente más significativo se remonta a los inicios
de la década de los sesenta,cuando Monseñor. Luis Chávez y González Arzobispo
deSan Salvador, quien expresó la idea de fundar unauniversidad católica dirigida
por jesuitas, como hay muchasen diferentes países; inquietud con que se acercó a
lossacerdotes jesuitas Joaquín López y López,. y FranciscoXavier Aguilar, quienes
hicieron llegar la idea al Padre Provincial de la Compañía de Jesús P.
LuisAcherandio, quien de inmediato descartó la idea bajo el pretexto de que los
jesuitas enCentroamérica ya atendían las universidades Landivar en Guatemala,
la UCA de Managua, la SantaMaría en Panamá y en Costa Rica también tenían
responsabilidades académicas.
Posteriormente en 1965, un grupo de padres de familia católicos se acercó al
gobierno y a laCompañía de Jesús con la intención de fundar una universidad
alternativa que respondiera a susinquietudes conservadoras, en vista que la
Universidad de El Salvador era considerada como unrecinto de la izquierda
política, con deficiente calidad académica y limitaciones para atender lacreciente
demanda de la educación media. Esta nueva universidad sería de carácter
privado, con capital representado en acciones y orientada a satisfacer las
demandas de una educación profesional de la clase social alta.
Tres universidades privadas más aparecerán en la década de los setenta como
producto delenfrentamiento ideológico de la época: la Universidad Albert Einstein.
que comienza a funcionar en1973 sin ninguna aprobación oficial, luego que un
grupo de docentes, la mayoría de la facultad deingeniería de la Universidad de El
Salvador, fuera señalado internamente en 1972, de estar vinculado de un modo u
13. otro a sectores de izquierda, ellos fundan la Einstein legalizada hasta en1977. En
este mismo año, la Universidad Dr. Matías Delgado surge como una respuesta de
la claseacomodada ante los cambios que la UCA anunciaba en 1975; luego, en el
contexto de la turbulenciainterna de la Universidad de El Salvador, un grupo de
profesionales que ve su integridad amenazadadecide separarse de ésta fundando
en 1979 la Universidad Politécnica de El Salvador.
LA EXPLOSIÓN DE UNIVERSIDADES PRIVADAS
La vigencia de la Ley de Universidades Privadas constituía un marco legal
totalmentevulnerable y proclive a la manipulación de los funcionarios de turno,
siendo así como en la décadade los ochenta surgen veintinueve universidades
más: Alberto Masferrer (1980), Evangélica de ElSalvador (1981), Técnica
Latinoamericana (1981), Occidental de El Salvador (1981), Tecnológica
deComercio y Admón. de Empresas (1981), Francisco Gavidia (1981), Leonardo
Da Vinci (1981),Nueva San Salvador (1981), Autónoma de Santa Ana (1982),
Modular Abierta (1982), de Oriente(1982), Salvadoreña (1982), de Sonsonate
(1982), Las Américas de El Salvador (1982), Santanecade Ciencia y Tecnología
(1982), Isaac Newton (1982), Católica de Occidente (1982), Capitán Gral.Gerardo
Barrios (1982), Pedagógica de El Salvador (1982), Americana (1982), Cristiana de
lasAsambleas de Dios (1983), de Educación Integral (1984), Tomás Alva Edison
(1985), Don Bosco(1987), Metropolitana de El Salvador (1987), De la Paz (1987),
Luterana Salvadoreña, deAdministración de Negocios (1988), Panamericana
(1989).En los años noventa, siete universidades fueron autorizadas:
Interamericana Simón Bolívar(1990), Manuel Luis Escamilla (1990), Andrés Bello
(1990), Monseñor Oscar Arnulfo Romero (1993),San Jorge (1994), Suizo
Salvadoreña (1994), Superior de Economía y Negocios (1994).
El Salvador ha recuperado los roles históricos-racionales con el nuevo marco legal
en la educación superior, el Ministerio de Educación se ha transformado en un
orientador en el logro de la calidad a través del Sistema de Supervisión y
Mejoramiento de la Calidad de la Educación Superior diseñado en parte desde
14. 1996 y que consta de tres etapas: calificación, evaluación y acreditación. Apartir
de la implementación de este Sistema las universidades han comprendido mejor
las responsabilidades de hacer docencia de calidad, investigación responsable y
proyección social, todas en un marco definido de observación, información pública
responsable y reconocimiento social.
No obstante, a pesar que se ha iniciado un profundo proceso de transformación
que está generando una nueva cultura de evaluación, todavía queda mucho por
hacer, siendo una de las preocupaciones del Ministerio de Educación la de contar
con una visión histórica holística, que permita conocer y difundir la génesis de la
educación superior en el país y su desarrollo en el tiempo ya que el conocimiento
y estudio de los antecedentes nos permiten conocer y entender mejor el presente
y buscar alternativas para el futuro.