Análisis PEST del sector de la formación no reglada

2012

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Análisis Pest del sector de la
formación no reglada.

Autor: Javier Fernández Martínez

Socio Fundador. Responsable Financiero de AFOREN

Análisis PEST del Sector de la Formación No Reglada 2012

A través del análisis PEST se van a identificar los factores del macro-entorno
que afectan al Sector de la Formación No Reglada. Se analizarán los entornos políticos,
económicos, sociales, tecnológicos y legales.

 Factores Políticos.

Existen distintos factores políticos que afectarán al desarrollo de la actividad:
Estabilidad Política, Gubernamental y Cambios en la Política Pública.

Cada cambio de gobierno, trae consigo posibles cambios en las posturas
económicas, sociales y políticas que afectarán al desarrollo de las actividades
económicas y empresariales.

Las elecciones se realizan cada cuatro años, lo que permite que exista un grado
medio de estabilidad política y gubernamental. Actualmente, y durante los próximos
cuatro años, el partido político en poder será el Partido Popular (PP), así como en la
mayoría de las CCAA.

Debido a su reciente llegada al gobierno, se prevén reformas político-legales que
pueden afectar a la actividad empresarial.

- Reforma Fiscal: Las asociaciones pueden desarrollar actividades muy diversas
(casi cualquier actividad). Por ello vamos a trazar un esquema de las obligaciones
fiscales de carácter general en España.

Obligaciones de carácter censal o declarativo: Todas las asociaciones deben
obtener de Hacienda un CIF, necesario para identificar a la entidad en sus relaciones
con la Hacienda Pública y, en buena medida, imprescindible para el tráfico mercantil
(para cuestiones tan elementales como abrir una cuenta bancaria o recibir factura de las
compras realizadas por la asociación).

Alta de actividad económica: Un gran número de asociaciones realizan
"actividades económicas", es decir, emplean recursos materiales o humanos (o de
ambos tipos) para distribuir productos o servicios o, incluso, producirlos. Para
entendernos, cualquier venta realizada por la asociación (cualquier servicio por el que
reciba un precio) o incluso el simple hecho de contratar personal, son indicio suficiente

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de que se ha realizado una actividad económica. La realización habitual de actividades
económicas implica la obligación de solicitar, con carácter previo, su alta (se trata de
una obligación censal que no implica necesariamente ningún pago).

Declaración de operaciones con terceros: Se trata de una declaración informativa
(tampoco unida a ningún pago a Hacienda) a la que está obligada cualquier entidad que
mantenga alguna relación económica con algún cliente o proveedor que, en cómputo
anual, exceda de los 3.005,06 euros.

Declaración de donaciones recibidas: Se trata de otra declaración informativa, a
la que solamente están obligadas las entidades acogidas al Régimen Fiscal Especial
contenido en la Ley 49/2002. En el caso de las asociaciones, por tanto, solamente puede
ser obligatoria para asociaciones declaradas de utilidad pública y ONGD, dado que son
estos tipos de entidades (junto con alguna entidad singular) las únicas que pueden
acogerse a los beneficios de esta Ley.

Obligaciones de carácter contributivo: Dejando aparte otros tributos (IBI,
impuesto de matriculación, impuesto especial sobre hidrocarburos, ITP y AJD) que, de
todas formas, ya nos pasarán al cobro si entramos en los supuestos de sujeción, vamos a
centrarnos en las obligaciones en las que es la asociación quien debe calcular el importe
a pagar y tomar la iniciativa de realizar la declaración y pagar la liquidación que pudiera
corresponder.

IAE: Las asociaciones gozan de exención en este impuesto durante los dos
primeros años de actividad y, posteriormente, siempre que el importe neto de la cifra de
negocios no supere el millón de euros. No obstante, es la asociación la que comunica
esta situación de exención al dar de alta la actividad económica (mediante el modelo
036).

IVA: Las asociaciones están obligadas, en todo caso, al pago del impuesto en las
compras que lleven a efecto. Para operaciones no exentas, tiene obligación de repercutir
el IVA correspondiente e ingresarlo en Hacienda, pudiendo desgravar de esta cantidad
el IVA soportado.

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Hay varios casos específicos de exención del impuesto (unos rogados y otros
no), que suponen no repercutir el impuesto en las ventas que realiza la asociación y, en
alguna medida, no poder desgravar el IVA soportado.

Exenciones del Impuesto sobre el Valor Añadido: La exención de IVA significa
que podemos realizar facturas sin cobrar el IVA correspondiente y, por tanto, no
deberemos realizar ni declaraciones trimestrales ni resúmenes anuales, ni podremos
deducirnos el IVA soportado en nuestras compras. Por esta razón, en los casos en que la
exención sea rogada, es conveniente hacer un estudio previo para ver si la exención
beneficiará a la entidad, o por el contrario le supone simplemente un mayor coste por el
IVA soportado no deducible.

En el Art. 20 de la Ley 37/1992 y en el Art. 5 del RD 1624/1992, queda regulada
la exención, y en ellos se explica que existen, básicamente, cuatro tipos de exención: La
actividad formativa se encuentra encuadrada en el primero de ellos.

1.- Actividades exentas que no necesitan un reconocimiento expreso de
Hacienda. (Puntos 1, 2, 3, 4, 5, 7, 10, 13 (salvo 13.5), 15,16,17,18, 19,20, 21, 22, 23, 24,
25 y 26 del Apartado 1 del Art.20).

IS: Todas las asociaciones sin ánimo de lucro están sujetas a este impuesto, que
grava los beneficios obtenidos anualmente por la entidad, si bien gozan todas ellas de
una exención parcial. El alcance de esta exención varía, según la asociación tribute en el
régimen general o en el régimen fiscal especial regulado en la ley 49/2002 (de nuevo, se
trata fundamentalmente de las asociaciones declaradas de utilidad pública u ONGDs
acogidas a los beneficios de dicho régimen fiscal especial).

Las asociaciones están obligadas a realizar la declaración (con pocas
excepciones). En caso de resultar positiva, además de abonar la correspondiente cuota,
se inicia la obligación de realizar pagos fraccionados a cuenta de este impuesto (en
abril, octubre y diciembre).

IRPF: Tratándose de un impuesto que grava la renta de las personas físicas, las
asociaciones no son sujetos pasivos de este impuesto, pero pueden estar obligadas a
practicar retenciones por este concepto a personas físicas a las que satisfacen rentas del

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trabajo o del alquiler: trabajadores contratados, profesionales autónomos, arrendadores
de locales.

En conclusión: pasó hace tiempo la época en la que las entidades no lucrativas
no estaban sujetas a tributación. La situación actual las asimila, en buena medida,
fiscalmente a cualquier otra persona jurídica (por ejemplo, sociedades) aunque se
establece un marco de beneficios para las asociaciones por vía de exenciones,
especialmente cuando acreditan poseer fines de interés general y no reparten los
beneficios obtenidos a los socios o sus familiares.

Nuestra constatación es que existe cierto desconocimiento tanto en asociaciones
de nueva creación (para las que lógicamente todo es nuevo) como en asociaciones
antiguas que parecen arrastrar la inercia de unos tiempos que pasaron hace mucho.

Es de justicia añadir que el interés que se percibe en obtener información y
formarse en estos temas es muy alto, por lo que cabe decir que el sector está ajustando
su comportamiento en materia fiscal a las exigencias que establece nuestro
ordenamiento jurídico.

- Reforma Laboral: El RD 3/2012 establece, entre otros aspectos, una serie de
incentivos a la contratación de jóvenes, en forma de deducciones fiscales y de ayudas
para la cotización a la seguridad social. De esta manera, para contratos que se realicen a
menores de 30 años en situación de desempleo, se contemplan los siguientes beneficios.

a) Deducción de 3000 euros para el primer trabajador.

b) Si el trabajador está en paro, la empresa se deduce del 50% de la
prestación en forma de deducción en su cuota a la Seguridad Social.

c) Deducciones en la cuota a la Seguridad Social, con cuantías de 1.000€,
1.100€ y 1.200€ en los tres primeros años de contrato.

También establece la rebaja de 45 días a 33 por despido improcedente y aumenta
las causas del despido objetivo, el cual se mantiene en una indemnización de 20 días.

Además, la nueva reforma laboral ofrece una gran flexibilidad a la gestión de los
contratos laborales, permitiendo mayor facilidad realizar cambios sobre las condiciones
establecidas en el convenio.

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 Factores Económicos:

La situación actual de crisis económica está afectando a España especialmente.
Nos encontramos en un punto en el que el PIB español ha disminuido y el país ha
entrado de nuevo en recesión en 2012, como se puede observar en la siguiente gráfica.

Evolución del PIB en España. Fuente: INE

- Ciclo Económico: España ha entrado en la segunda fase de la recesión. La
economía seguirá destruyendo empleo pese a la moderación salarial, empujada por el
incremento de la presión fiscal y los recortes del gasto público. La combinación de estas
tres variables, junto con la inflación, provocará una pérdida de renta disponible real en
los hogares de unos 20.000 millones de euros en 2012.

La economía española se contrajo en el cuarto trimestre de 2011, dejando la
puerta abierta a una nueva recesión entre la prolongada debilidad de la demanda
doméstica y la menor contribución al crecimiento del sector exterior.

La economía española interrumpe de esta manera una fase de crecimiento que se
extendió durante ocho trimestres consecutivos, tras una recesión que técnicamente fue
superada entre los meses de enero y marzo de 2010.

Posición de países en el Ciclo Económico. Fuente: La Caixa

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- Crecimiento Económico: Según el Instituto Nacional de Estadística (INE), el
Producto Interior Bruto (PIB) trimestral, de la economía española registró un
crecimiento negativo del –0,3% en el cuarto trimestre de 2011. En términos
interanuales, el PIB en el cuarto trimestre de 2011 registró un crecimiento del 0,3%.

Ya en 2012, la economía española se contrajo entre abril y junio un 0,4%
trimestral, lo que supone una décima más que en el trimestre anterior y la tercera caída
consecutiva. La sensible mejoría de la demanda externa, cuya aportación al crecimiento
fue de casi un punto porcentual, la mayor desde principios de 2009, gracias, sobre todo,
al tirón de las exportaciones de servicios (turismo), fue compensada por el desplome de
la interna (-1,4 puntos). Especialmente importante fue la caída del consumo privado:
casi 1 punto porcentual en términos trimestrales.

Demanda Nacional y Externa. Fuente: Expansión.

Dentro de la demanda interna, destaca el ajuste de la inversión, sobre todo en
construcción, mientras que el gasto de los hogares se resiente por la continua pérdida de
empleo y la moderación salarial. En términos interanuales la caída del PIB (-1,3%) fue
el doble que en el 1T12 y la más intensa en dos años y medio. Por el lado de la oferta, el
ajuste sigue protagonizado por la construcción (desde máximos ha caído casi un 32%),
mientras que la industria mantiene ritmos más moderados de caída (-7,5% acumulado).

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Desglose del PIB por sectores. Fuente: Expansión.

- Costes laborales

En el lado positivo, destaca la intensa moderación de los costes laborales
unitarios (CLU), clave para reactivar la dañada competitividad de nuestros bienes y
servicios. En este sentido, acumulan una caída superior al 5% desde 2009. En términos
interanuales, la caída de los CLU (-2,1%), casi dos puntos por debajo del deflactor, se
produjo por un descenso de algo más de un punto en el número de asalariados (del -4%
al -5,1%) y de la desaceleración de la remuneración media por asalariado del 1,5% al
1,3%.

- Empleo

En cuanto al empleo (PTETC), volvió a caer por cuarto trimestre consecutivo,
aunque con menos intensidad (-0,9% trimestral vs -1,3% en el 1T12); en tasa interanual
la caída del 4,6% es la mayor desde finales de 2009. En consecuencia, se han perdido en
el último año más de 801.000 empleos hasta un total de 16,638 millones, el nivel más

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bajo desde mediados de 2002. La destrucción de empleo sigue siendo especialmente
intensa en la construcción (-21,3% y -303.600), mientras que en servicios e industria es
bastante menor (-5,8% y -2,7%, respectivamente), si bien se observa un ritmo de caída
acelerado; de hecho, se trata, en ambos casos, de las mayores caídas en más de dos años.

El volumen de empleo perdido desde que arrancó la crisis (1T08) supera los 2,9
millones de PTETC (-15%), mientras que el ajuste del PIB ha sido muy inferior (-
5,3%). Hasta finales de 2009 el PIB acumuló una caída del 4,9%; posteriormente, y
hasta mediados de 2011, se recuperó muy levemente (apenas un 0,8%); por último, se
retomó la senda contractiva (-1,3% adicional).

- Productividad

Por otro lado, se mantiene la mejoría de la productividad aparente por PTETC,
que crece un 3,5% interanual (+3,1% en el trimestre anterior). No obstante, en términos
de horas efectivamente trabajadas el avance de la productividad se modera (+2,5%
interanual vs +3%): el intenso repunte de la jornada media a tiempo completo (+1% vs
+0,4%) aceleró la caída de las horas efectivas trabajadas (-3,7% vs -3,5%).

Además, de los datos actualizados de la Contabilidad Nacional conocidos ayer
se extraen varias conclusiones: (i) la recuperación de la economía en 2010 y 2011 fue
más modesta de lo estimado inicialmente (un escaso 0,8%, tras caer casi un 5% en
2008-2009), (ii) esto se debió, principalmente, a un ajuste más intenso del gasto de los
hogares, lastrado por la pésima evolución del mercado laboral; (iii) el proceso de
consolidación fiscal en 2011 no fue tan efectivo como se creía, dado que el recorte del
gasto de las AA.PP. apenas fue de un 0,5% (-2,2% inicial), (iv) el segundo semestre de
2011 fue bastante peor: la vuelta a la recesión se produjo un trimestre antes, en el
tercero (-0,04% trimestral) y el cuarto registró un descenso del 0,5% (-0,3% inicial).

- Perspectivas de futuro

La clave en los próximos meses será la intensidad del impacto negativo de la
subida del IVA sobre el gasto de las familias y la capacidad para reducir la prima de
riesgo y, por tanto, los costes financieros de la economía española. En el segundo caso

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todo se decidirá entre la reunión del Consejo del BCE el 6 de septiembre y el Ecofin de
finales de la siguiente semana.

Como resumen de los factores económicos, presentamos el siguiente cuadro con
las medidas macroeconómicas mas importantes.

Resumen de datos macroeconómicos. Fuente: http://www.datosmacro.com.

 Factores Socio- Culturales:

Los residentes en España a 1 de enero de 2012 sumaban 47.212.990 personas, lo
que supone un aumento de 22.497 ciudadanos respecto a un año antes, según datos del
Instituto Nacional de Estadística (INE). Del total de personas empadronadas en España
el 12,1% son extranjeros, que ya suman 5.711.040 personas en el padrón municipal.

A lo largo de 2011 el número de españoles empadronados creció en 62.944
personas, el 0,2%, mientras que los extranjeros inscritos se redujeron en 40.447, el
0,7%. Entre los extranjeros, los pertenecientes a las UE de los 27 aumentaron en 45.494
hasta las 2.440.852 personas, mientras que los ciudadanos no comunitarios se redujeron
en 85.941 personas hasta los 3.270.188.El porcentaje de población masculino en dicho
total representa un 49,34%; correspondiendo un 50, 66% a la población femenina.

Con respecto a la distribución por edades, cabe destacar que el 67% de la
población, se encuentra entre los 16 y los 65 años, lo cual representa que más de la
mitad de los habitantes se encuentra en edad de trabajar.

La población entre 25 y 45 años, representa el 31,67% de la población total
española. Se trata de una franja social familiarizada con el uso de tecnologías de la
información y comunicación con las que interactúan regularmente.

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Pirámide poblcional Española. Fuente: INE.

Las comunidades autónomas que han registrado los mayores aumentos de
población en términos absolutos en 2011 son Cataluña (con 25.985 personas más),
Andalucía (con 13.579) y País Vasco (con 7.116).

Por el contrario, las cinco comunidades que reducen su población en ese periodo
son Galicia, Castilla y León, Canarias, Asturias y Extremadura.

No obstante, en términos relativos los mayores aumentos se produjeron en las
ciudades autónomas de Melilla (2,9 %) y Ceuta (1,8 %) y en Islas Baleares (0,5 %),
mientras que las reducciones más significativas son las de Canarias, Castilla y León y
Galicia, con un descenso del 0,6% cada una de ellas.

Densidad de población por CCAA. Fuente: http://www.educaplus.org/

Según el INE, el 12,1 % de ciudadanos extranjeros empadronados en España, las
comunidades donde se concentran la mayoría de ellos son Islas Baleares (21,6 %),
Comunidad Valenciana (17,2 %) y Murcia (16,1 %), mientras que las que tiene menor

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proporción de estos ciudadanos son Extremadura (3,8 %), Galicia (4 %) y Asturias (4,7
%).

Por nacionalidades, los extranjeros residentes en España pertenecientes a la UE
de los 27 suman 2.440.852, dentro de los cuales destacan los rumanos (895.970), los
británicos (397.535) y los alemanes (196.729).

De los ciudadanos no comunitarios la mayoría de los inscritos en el padrón
municipal son marroquíes (783.137), ecuatorianos (306.380) y colombianos (244.670).

Centrandonos en los aspectos sociales del sector de la Formación. El sistema
educativo español está en constante cambio y a menudo se ve que la formación
impartida tanto en niveles básicos como universitarios no es suficiente para desempeñar
una labor administrativa, operativa y/o empresarial. Por ello una persona que llega a una
empresa por primera vez, tiene nociones bastante simples de las funciones que, en
realidad, va a tener que desempeñar. Esta es una oportunidad que ofrece el mercado
dado que las empresas han de instruir y formar a sus empleados para que puedan
realizar su trabajo de forma eficaz y eficiente.

Además, el auge actual de la formación, por causa de que la tasa de desempleo
obliga a la constante formación y especialización, supone una oportunidad para la línea
de negocio de AFOREN.

Culturalmente, además, en las empresas españolas históricamente la formación
ha tenido un papel secundario (lo que McGregor definió en su teoría sobre el
pensamiento de los directivos bajo el factor X), pero en los últimos años, la tendencia es
buscar la especialización y formación de los trabajadores (pensamiento de los directivos
bajo el factor Y).

A continuación, analizando los datos de la enseñanza no reglada en España, se
aprecia como, a pesar de ser años económicamente difíciles, la formación ha crecido
notablemente en las empresas.

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2008 2009 2010
Empresas participantes (que finalizan
la formación) 190.892 278.769 360.894

Participantes formados 1.997.546 2.421.153 2.771.069

Horas 53.990.008 67.253.840 74.261.275

Horas por participante 27,0 27,8 26,8
Datos formación no reglada en España. Fuente Fundación Tripartita

En la siguiente tabla se muestra el cómo se distribuye el tejido empresarial
español y el de la Comunidad de Madrid en cuanto al número de empleados se refiere.
Como se observa, en ambos casos predominan las pequeñas empresas, de entre 0 y 10
trabajadores. Escojemos la Comunidad de Madrid a efectos de comparación con el total
de España, por ser la capital.

% del
0 1–9 10 – 49 50-249 >= 250 Total
total

Com. de
298.131 176.621 20.863 4.403 1.266 501.669 15,44%
Madrid

España 1.793.878 1.297.971 130.448 20.888 3.801 3.246.986 100,00%

Mapa de las empresas en la Comunidad de Madrid y en España. Elaboración propia a partir de datos del INE

La imagen de marca, a priori, no es importante actualmente en el sector (como
arrojan los resultados de la encuesta realizada). Son la diversidad del servicio y el
importe de la cuota de socio, etc. los factores valorados. AFOREN tendrá, por tanto, la
oportunidad de crear una imagen de marca que le permita un posicionamiento más
fuerte.

Se deben tener en cuenta también eventos como INICIADOR (foro de
emprendedores) EXPOLEARNING, ferias de formación y empleo, AULA, Foro de
Postgrado, SIMO, ECOMM-MARKETING, etc.

 Factores Tecnológicos

La formación se está configurando como uno de los factores más importantes de
desarrollo y mejora de los países y sus ciudadanos. La formación genera crecimiento,

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ocupación, madurez y oportunidades. La expansión que la formación está teniendo en
nuestro país, tanto la formación continua como la formación ocupacional, se ve
aumentada por las posibilidades que las Nuevas Tecnologías de la Información y la
Comunicación ofrecen. Una formación que cambia el enfoque desde el formador hacia
el alumno, desde el que enseña hacia el que aprende, desde la formación sincrónica a la
asincrónica.

La sociedad digital, el hogar digital, el teletrabajo son realidades cada vez más
presentes, auspiciadas por el exponencial crecimiento del número de ordenadores, de la
reducción de sus precios, de los progresos en la rapidez de procesamiento, así como de
la imparable aparición de software que permiten sacar más partido a los potentes
ordenadores actuales.

Las sociedades post-industriales se encaminan hacia un escenario en el que la
información y el conocimiento son indicadores de primera índole para asegurar el
desarrollo de los pueblos y los ciudadanos. Y a ello están contribuyendo claramente las
nuevas tecnologías de la información y la comunicación.

La sociedad de la información tiene ventajas, pero también demanda nuevos
perfiles personales y sobre todo profesionales. Los conocimientos adquiridos durante la
formación inicial del profesional (sea ésta de grado medio o superior) se convierten
rápidamente en obsoletos si el profesional deja de preocuparse por seguir aprendiendo.

El aprendizaje y la formación suponen un desafío constante y creciente, que está
provocando la emergencia de un creciente mercado de la formación permanente, hacia
el cual va dirigido en parte los resultados del proyecto que ahora estamos presentando.

Las demandas que se vienen haciendo para que los sistemas de formación y
educación se acomoden a las circunstancias cambiantes antes enunciadas, están
forzando a las instituciones formativas a pensar nuevas formas de organización de los
productos formativos. En una clara acomodación a las demandas del mercado, cada vez
se pone más de manifiesto que la formación debe ser flexible, abierta, adaptada a las
posibilidades de espacios y de tiempos de los usuarios, progresiva en los contenidos,
actualizada en los medios y didácticamente respetuosa con las características y
condiciones del aprendizaje de los adultos.

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La formación a distancia clásica, basada en el aprendizaje autónomo de los
alumnos mediante libros de texto, con un mínimo contacto con el docente, está dando
paso a nuevas formas de formación cuya característica principal estriba en que frente a
estar centrada en la enseñanza y en el docente, se concentra prioritariamente en el
aprendizaje y en el alumno.

Como ya comentamos anteriormente. El mercado de la formación en España, al
igual que ocurre en los países de nuestro entorno está en constante crecimiento, tanto en
lo que se refiere a formación reglada como a formación continua y a formación
ocupacional. La formación reglada incluye los estudios conducentes a la obtención de
un título de grado medio (formación profesional) o superior (diplomatura, licenciatura o
doctorado). La formación continua atiende a los trabajadores que vienen desempeñando
un puesto de trabajo y que desean perfeccionar sus conocimientos y habilidades. Se
dirige por tanto a personas con actividad profesional y su objetivo consiste en
perfeccionar al trabajador para poder desempeñar mejor el mismo puesto de trabajo u
otro diferente dentro del ámbito de trabajo que desempeña. Por último, en la formación
ocupacional se incluyen todas aquellas acciones formativas dirigidas a desempleados
con el objetivo de garantizar su capacitación para el desempeño de un puesto de trabajo.
Los tres ámbitos de formación anteriormente enunciados están demandando en mayor o
menor medida de nuevos modelos de formación que se acomoden mejor a las crecientes
necesidades de una sociedad cada vez más global e interdependiente.

Una de las respuestas que los sistemas de formación están comenzando a
perfeccionar es lo que denominamos como Teleformación, formación on-line,
formación a distancia. Tras el entusiasmo inicial y unos años de euforia, la
decepcionante realidad se ha ido imponiendo: el e-learning no ha respondido a las
expectativas que había creado. Esta aseveración es públicamente desmentida por
muchas instituciones directamente implicadas.

Según datos de APeL Asociación de Proveedores de e-Learning, por un lado, se
produjeron paralizaciones de grandes proyectos y un parón en la inversión de
infraestructuras y, por otro lado, se detectó un aumento en la venta de contenidos y
servicios. La consecuencia está siendo el abandono, por parte de las empresas, de la
formación exclusivamente on-line, excepto para idiomas y ofimática.”
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La realidad, cuando se analizan los proyectos de e-learning, es que nos
encontramos ante una formación a distancia potenciada por la tecnología. A pesar de lo
que se especula, la teoría casi siempre y la práctica siempre nos muestran una formación
basada en e-Learning que no es sino un curso a distancia con ordenadores e Internet.

Esto nos lleva inmediatamente al tradicional elevado porcentaje de “mortandad”
entre los estudiantes de la ED, fenómeno asociado con factores como un estilo de
aprendizaje independiente (ligado posiblemente al estilo cognitivo identificado como
dependenciaindependencia de campo), las habilidades de lecto-escritura necesarias, la
capacidad de organizarse el trabajo, la autodisciplina, el grupo como soporte para la
continuidad personal, la exigencia de la asistencia periódica como recurso que mantiene
el sentimiento de “estar estudiando” y evitar la pérdida del ritmo y el abandono,…

En los últimos años ha aparecido un nuevo concepto que surge con fuerza en el
ámbito de la formación: “Blended Learning”. Literalmente podríamos traducirlo como
“aprendizaje mezclado”. No estamos indicando que el “blended learning” o aprendizaje
mixto sea el nuevo modelo. Creemos que el elearning tendrá que encontrar un nuevo
modelo que posiblemente responda también a las necesidades de sólo una parte de la
población y que tendrá sus límites.

 Qué es el blended learning

La definición más sencilla y también la más precisa lo describe como aquel
modo de aprender que combina la enseñanza presencial con la tecnología no presencial:
“which combines face-to-face and virtual teaching” (COATEN, 2003; MARSH, 2003).

Es positivo destacar el acento en el estudiante y que la enseñanza se centre en el
alumno, pero seamos erios, el profesor NO puede diseñar el aprendizaje (aunque puede
facilitarlo, orientarlo, tutorizarlo, etc.). El profesor sólo puede diseñar la enseñanza ya
que el aprendizaje es una actividad propia del alumno que el propio alumno diseña (de
modo visible o a espaldas del profesor) del modo que considera más adecuado para
obtener sus propios objetivos de aprendizaje.

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 Cómo surge el blended learning, beneficios y recursos necesarios

Ya se ha hecho referencia a la preocupación para la rentabilidad (inmediata y en
término monetarios) que domina los proyectos formativos hoy. Naturalmente el blended
learning no sólo no escapa sino que se justifica, o lo pretende, en base a esos criterios.

Así el Blended learning no surge del e-learning sino desde la enseñanza
tradicional ante el problema de los elevados costos. Antes hemos señalado que la fuente
principal de gastos se deriva del capítulo de personal.

En relacción a los beneficios aportados por el Blended learning, No siempre es
fácil de determinar. En un estudio sobre 15 organizaciones para determinar los
beneficios de sus programas de blended-learning la mayoría pudo demostrar alguna
forma de reducción de costos pero no quedaron tan claramente definidos beneficios en
términos positivos como incrementos de productividad. (BRENNAN, M. 2004)

Todos los proyectos encontraron incrementos significativos en la relación entre
enseñar-aprender haciendo el proceso más activo y centrado en el estudiante. El
principal objetivo era mover al estudiante de un papel más pasivo a otro más activo.
Uno de los beneficios que algunos autores han reportado es la posibilidad de
beneficiarse del abundante material disponible en la red, compartido de modo abierto (a
pesar de las reticiencias de un número no desdeñable de profesores).

Si la clave del Blended learning es la selección de los recursos más adecuados en
cada acción de aprendizaje, el estudio de estos recursos, sus funcionalidades y
posibilidades es la clave del modelo. ¿Pero qué recursos introducir?

Evidentemente, podemos elegir entre todos los recursos del eLearning. Sin
embargo aquí adopta una especial importancia la comparación entre los recursos
presenciales y no presenciales. Es interesante constatar como se “mezclan” técnicas
presenciales y no presenciales, con más o menos presencia de aparatos, en función de
los objetivos. Notar que estas no hacen referencia a técnicas utilizadas todas al mismo
tiempo sino a diferentes experiencias.

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Podemos resumir en cuatro criterios para tomar una decisión sobre qué recursos
utilizar:

 Condiciones de la formación (urgencia, necesidad de resultados
observables…)

 Recursos disponibles

 Características de los destinatarios

 Características del contenido de la formación.

Para concluir, Tanto el e-learning como el blended learning son modelos de
aprendizaje en los que el estudiante tiene que desarrollar habilidades tan importantes
para su vida futura en esta sociedad como, entre otras:

 Buscar y encontrar información relevante en la red

 Desarrollar criterios para valorar esa información, poseer indicadores de
calidad

 Aplicar información a la elaboración de nueva información y a situaciones
reales

 Trabajar en equipo compartiendo y elaborando información

 Tomar decisiones en base a informaciones contrastadas

 Tomar decisiones en grupo.

El alumno que escucha al profesor no desarrolla esas competencias o, mejor
dicho, el modelo de enseñanza no ayuda al desarrollo de esas competencias, pues como
hemos dicho anteriormente, cada alumno crea su propio estilo de aprendizaje. El
modelo de enseñanza semipresencial fomenta en el estudiante el desarrollo de estas
competencias como parte de su aprendizaje.

Y por supuesto, esto no es más barato. Pero pensar que se puede ofrecer calidad
sin costo es como buscar duros a cuatro pesetas (expresión para la que no encuentro una
equivalente en términos de euros).

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