1. CUESTIONARIO # 8 ZONING EN ALEMANIA
Cuauhtli Tlatoani Ruiz Dueñas
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Los Inicios del Zoning en Alemania: El Ejemplo de las Siedlungen
1. Describe en que consistió la propuesta del zoning y cual es la aportación
que hace a la urbanística.
El “zoning” es un sistema de regulación de los usos del suelo, dividiéndolo en zonas
según parámetros de uso y densidad. La zonificación indica la subdivisión de un área
geográfica, país, región, etc. en sectores homogéneos con ciertos criterios, como el tipo
de construcciones permitidas, áreas monofuncionales (residencial, industrial,
terciario…) o incluso la cantidad de plazas de aparcamiento.
El zoning se caracteriza por no resolver la ciudad de manera cuadriculada ya que es
muy monótono para los alemanes, el crecimiento se proyecta de manera radial y con
plazas sin ensanches reticulares de manera preferente. Originan tramas
multidireccionales basada en vialidades radiales, diagonales y anulares que responden
de manera eficaz a los requerimientos de tráfico urbano.
Teóricamente, su principal propósito es la segregación de usos que se suponen
incompatibles, pero, en la práctica, la zonificación se utiliza como sistema de permisos
para impedir el daño que se puede producir entre residentes y empresas.
Generalmente, la práctica del “zoning” está controlada por los gobiernos locales,
aunque también puede ser determinada por el estado o las autoridades nacionales de
planificación.
La técnica de la zonificación, expuesta por primera vez en 1860 por un arquitecto
alemán, Stubben, consiste simplemente en atribuir determinados usos a áreas
concretas de la ciudad.
La zonificación se utilizó inicialmente para separar los usos industriales de los
residenciales, pero más tarde adquirió mayor complejidad aplicándose a otros usos y a
sus categorizaciones: (residencial intensivo, residencial extensivo, industria nido,
industria ligera, comercial, etc.). A diferencia de los caracteres de las diversas zonas
actúa tanto en función de las características arquitectónicas (Zonificación
arquitectónica), con edificación intensiva, semiintensiva y extensiva, es decir, con
diversos índices de disfrute del territorio, o a través de las características de uso de las
construcciones (Zonificación funcional).
Existe un surgimiento de tratados sobre la ciudad y planteamiento urbano:
- Problemática y procesos urbanos (la ciudad)
- Métodos coordinados de intervención y técnicas concretas (planeamiento)
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Lo cual generó una aportación:
- Formulaciones ordenadas de principios racionalizadores de la ciudad industrial.
- Primera aproximación científica a la urbanística.
Proponen diferenciar dos momentos proyectuales de la ciudad:
- Plano Regulador: Elemento grafico que ordena expansiones urbanas y estructura
viaria.
- Plano Detalle: Elemento normativo que establece comisiones que deberán
cumplir las edificaciones que se implantan a lo largo de dichos trazados.
El origen de la teoría de la zonificación se encuentra en Alemania. Reinhard Baumeister
formula por primera vez., en 1876, la zonificación funcional teórica. Baumeister afirma
que es el modelo más natural y objetivo porque en las grandes ciudades las funciones
dejan de estar mezcladas y tienden a dividirse. Este modelo basaba su zonificación en
base a las actividades económicas y productivas y las viviendas iban destinadas a
representantes de actividades diferentes.
Sin embargo, el “zoning” propiamente dicho no surgió hasta el año 1891, en Frankfurt.
Consistía en una normativa de edificación que contenía las distintas partes del territorio
municipal (Zonen), y un mapa que definía tales zonas en el suelo municipal
(Bauzonenplan). Esta zonificación surgió en respuesta al aumento de la densidad en el
casco histórico ocurrido en los años 60 del siglo XIX. En los años 70 esta misma zona
empezó a despoblarse y a convertirse en un centro financiero, apareciendo, de este
modo, barrios residenciales periféricos.
La libertad de oficio permitió la instalación de las primeras industrias, que, rodeadas de
barrios obreros, surgieron cerca de zonas residenciales bien caracterizadas. Se produjo
así una mezcla en la edificación y en las clases sociales que no gustó a las clases
sociales altas, las cuales apoyaron nuevas normas de planificación referentes a la
densidad de edificación y a los usos del suelo (industriales, residenciales y para
actividades mixtas)
El zoning deja su huella en México con los reglamentos de zonificación de los estados
de la republica, en ese documento se expresa de manera específica donde, como,
cuanto y que construir en zonas especificas de cuna determinada ciudad.
Muchos otros países adoptaron estas tendencias para organizar la ciudad de manera
conveniente. Ya que describen la conveniencia de diferenciar la localización de las
actividades en el plano de la ciudad o sea la zonificación del zoning Alemán.
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2. Explica que son las Siedlungen y cuales sus características generales.
Llamamos Siedlungen a los barrios residenciales que se construyeron en Alemania
durante la época de entre guerras, preferentemente desde los ayuntamientos
socialdemócratas y las organizaciones sindicales, con el objetivo de dar respuesta a la
problemática habitacional de las masas obreras, según formulas arquitectónica,
urbanística, constructiva y gerenciales nuevas.
La importancia del estudio de las Siedlungen que se construyeron en Alemania en la
época de entreguerras se encuentra, a nuestro entender, en a aplicación de nuevos
métodos compositivos, constructivos y urbanos surgidos de la experimentación artística
y reflexión teórica sobre el arte, la arquitectura, el urbanismo y su función social.
Las Casas de estilo moderno en Berlín son un conjunto de seis edificaciones de
vivienda de protección oficial (Siedlungen) que testimonian las políticas innovadoras
de 1910 a 1933, especialmente durante la República de Weimar, cuando la ciudad de
Berlín era particularmente progresista social, política y culturalmente. Fueron
declaradas como Patrimonio de la Humanidad por la Unesco en el año 2008, están
situadas en la ciudad de Berlín, Alemania. Abarcando un área protegida de
88,1 hectáreas y un área de respeto de 225 hectáreas
Las edificaciones son excelentes ejemplos del movimiento de reforma de la edificación,
el Movimiento Moderno, que contribuyó a mejorar la habitabilidad y la salubridad de las
viviendas para las personas con rentas bajas, desde el punto de vista del urbanismo,
la arquitectura y el diseño de jardines. Las propiedades también son ejemplos
excepcionales de nuevas tipologías urbanas y arquitectónicas, representando
soluciones de diseño novedosas, así como innovaciones técnicas y estéticas.
Bruno Taut, Martin Wagner y Walter Gropius estuvieron entre los arquitectos de estos
proyectos que ejercieron considerable influencia sobre el desarrollo de la edificación de
viviendas por todo el mundo.
Las Siedlungen alemanas son un proceso de complementación y mejora de la ciudad
tradicional, constituyendo una alternativa a la residencia, estableciendo una solución al
problema de la relación entre centro y periferia entre la ciudad compacta y el campo. No
obstante es cierto que la reflexión sobre la ciudad histórica esta mucho menos
desarrollada.
3. De las experiencias de las Siedlungen en las ciudades de Hamburgo, Berlín
y Frankfurt, explica sus características particulares, haciendo énfasis en las
diferencias que presentan en cada una de ellas.
En estas tres ciudades se llevo a cabo la construcción de vivienda social de forma
masiva. En ninguna ciudad de Alemania tuvo tanta importancia la vivienda social y en
ninguna otra se alcanzó un nivel tan alto en sus resultados. En otras ciudades se
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construyeron también Siedlungen modernas, como por ejemplo Hannover, con una
cantidad no despreciable de ellas, y en otras se construyeron las emblemáticas
Siedlungen de Celle o Karlsruhe.
Berlín y Hamburgo manifiestan un menor desarrollo global, con proyectos de barrios en
los que la propuesta asume determinaciones anteriores de planeamiento, de forma
urbana o de arquitectura y en los cuales la ruptura con la ciudad y los modos
tradicionales es parcial. En Berlín la participación de algunos arquitectos como Hans
Scharoun o Walter Gropius da lugar a edificios de gran calidad que no se encuentran en
Frankfurt, fruto de hallazgos personales de algunos arquitectos. Ahora bien, el nivel
general de las Siedlungen de Frankfurt es netamente superior. La experiencia de
Frankfurt muestra la madurez del Movimiento Moderno. En Frankfurt se supera el nivel
elemental y directo de los pioneros del Movimiento Moderno para alcanzar un nivel de
complejidad y de profundidad de las que carecen las otras propuestas. Las zonas
verdes integran los conceptos de jardín o parque urbano, y también el de paisaje y
relación entre ciudad y campo.
4. Escribe cuales fueron las aportaciones y la trascendencia de las
Siedlungen.
El éxito y la influencia de las Siedlungen fue enorme y de hecho son el origen de
numerosos barrios en muchas ciudades europeas. La novedad de sus planteamientos y
libertad a la hora de enfrentarse dio lugar a una de las experiencias más apasionantes
en la historia de la arquitectura y del urbanismo.
Se dio el surgimiento de los planes generales en los que las Siedlungen constituían una
de las principales materias primas para componer la ciudad.
Se creo una zonificación por tipologías completada por unidades residenciales,
haciendo que se caracterice por una autonomía dentro del conjunto urbano
.La visión sobre el centro histórico se basaba en criterios de complementación y
acabados de la ciudad, y de sustitución y transformación radical, imponiendo el
higienismo a los tejidos históricos y propugnando a sustitución de la edificación y
complementación estructural de la ciudad por medio de intervenciones puntuales.
Se dieron a conocer varias críticas que se resumen en los siguientes puntos:
a) Se utilizó una construcción experimental sin resultados comprobados.
b) No se redujo suficientemente el precio de las viviendas.
c) La inversión en las viviendas y el sistema de financiación fue inadecuado, en
Función de premisas que resultaron falsas.
d) El sentido utópico de estos barrios, que llevaban a la práctica un sueño, sin
considerar las condiciones reales de la sociedad y la ciudad alemana.
