2. Contenido
1. ¿Por qué necesitamos expandir la producción nacional de
alimentos?
2. ¿Cuál es la meta de expansión de la producción industrial de
alimentos?
3. Propuestas de la industria: ¿Qué necesitamos para cumplir la
meta?
4. La necesidad de una visión conjunta
12 de marzo de 2008
3. ¿Por qué expandir la producción industrial de alimentos?
Disponibilidad Estabilidad
Seguridad Alimentaria
Acceso Nutrición y calidad
12 de marzo de 2008
4. ¿Por qué expandir la producción industrial de alimentos?
Estamos en una encrucijada…
producción nacional vs. importaciones
12 de marzo de 2008
5. La importación de alimentos ha crecido de forma importante
Importación de alimentos (Ton)
+17,1%
+23,2%
Fuente: INE, Estadísticas de Comercio Exterior. Para 2007, los datos se proyectaron linealmente una vez
conocidas las cifras oficiales hasta el mes de noviembre
12 de marzo de 2008
6. Importación de alimentos
Divisas asignadas por Cadivi para el sector de alimentos
(MM US$)
X 3
Fuente: CADIVI. Para el dato de 2005 se realizó una proyección simple una vez conocidos los resultados al mes de octubre
12 de marzo de 2008
7. ¿Por qué expandir la producción industrial de alimentos?
Insostenibilidad del crecimiento del consumo
basado en importaciones
12 de marzo de 2008
8. Materias primas caras y de difícil acceso
Precios del Trigo (2003 – 2008)
(US$/TM)
321% 892,5
549
226 233 230 212
2003 2004 2005 2006 2007 2008
Fuente: Reuters, CAVIDEA, cálculos propios
12 de marzo de 2008
9. Materias primas caras y de difícil acceso
Precios del Aceite de Soya
(US$/TM)
1.314
158%
779
521 548 510
459
2003 2004 2005 2006 2007 2008
Fuente: Reuters, CAVIDEA, cálculos propios
12 de marzo de 2008
10. Materias primas caras y de difícil acceso
Precios del Aceite de Palma
(US$/TM)
142%
1.159
788
441 474 479
422
2003 2004 2005 2006 2007 2008
Fuente: Reuters, CAVIDEA, cálculos propios
12 de marzo de 2008
11. Materias primas caras y de difícil acceso
Precios del Aceite de Girasol
(US$/TM)
1.630
240%
942
543 602
422 479
2003 2004 2005 2006 2007 2008
Fuente: Reuters, CAVIDEA, cálculos propios
12 de marzo de 2008
12. Materias primas caras y de difícil acceso
Precios del Aceite de Maíz
(US$/TM)
168% 1.897
1.251
794 798 795
707
2003 2004 2005 2006 2007 2008
Fuente: Reuters, CAVIDEA, cálculos propios
12 de marzo de 2008
13. Materias primas caras y de difícil acceso
Precios de la Avena
(US$/TM)
151%
805
573
332 326 324 352
2003 2004 2005 2006 2007 2008
Fuente: Reuters, CAVIDEA, cálculos propios
12 de marzo de 2008
14. Conclusión
La estrategia alimentaria para los próximos 10
años debe basarse en la expansión de la
producción de alimentos en Venezuela
Mejores precios para los Oferta suficiente y oportuna
consumidores de alimentos
12 de marzo de 2008
15. Contenido
1. ¿Por qué necesitamos expandir la producción nacional de
alimentos?
2. ¿Cuál es la meta de expansión de la producción industrial de
alimentos?
3. Propuestas de la industria: ¿Qué necesitamos para cumplir la
meta?
4. La necesidad de una visión conjunta
12 de marzo de 2008
16. ¿Cuál debería ser la meta?
Proyección población venezolana 2007 – 2018
32.338.104 venezolanos
27.483.208 en el 2018
17,7%
32,000
30,000
28,000
26,000
24,000
22,000
20,000
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas
12 de marzo de 2008
17. ¿Cuál debería ser la meta?
Y queremos alcanzar la meta de 3.000 calorías diarias
disponible para cada venezolano
Disponibilidad calórica por persona 15%
3.000
2.850 2.600
2.375
1980 2001 2007 2018
Fuente: Machado-Allison (2008), FAO y cálculos propios
12 de marzo de 2008
18. ¿Cuál debería ser la meta?
En términos de disponibilidad de toneladas de alimentos para
Venezuela deberíamos llegar a…
41%
22.502.363
15.894.000
2007
2018
Fuente: Machado-Allison (2008), FAO y cálculos propios
12 de marzo de 2008
19. ¿Cuál debería ser la meta?
Si asumimos además la meta de la sustitución de
importaciones de producto terminado y de materia prima
planteada en nuestra propuesta agrícola, la industria debe
crecer durante los próximos 10 años en un
57%
12 de marzo de 2008
20. ¿Cuál debería ser la meta?
Las estimaciones de inversión adicional para los próximos 10
años son de:
2.365.000.000 Bs.F.
12 de marzo de 2008
21. Contenido
1. ¿Por qué necesitamos expandir la producción nacional de
alimentos?
2. ¿Cuál es la meta de expansión de la producción industrial de
alimentos?
3. Propuestas de la industria: ¿Qué necesitamos para cumplir la
meta?
4. La necesidad de una visión conjunta
12 de marzo de 2008
22. ¿Qué necesitamos para cumplir la meta?
Inversión
Acceso a Posibilidad Infraestructura Capital
materias de recuperar pública humano y
primas inversión tecnología
12 de marzo de 2008
23. ¿Qué necesitamos para cumplir la meta?
Inversión
Acceso a Posibilidad Infraestructura Capital
materias de recuperar pública humano y
primas inversión tecnología
12 de marzo de 2008
24. ¿Qué necesitamos para cumplir la meta?
Materia prima
Nacional Importada
12 de marzo de 2008
25. ¿Qué necesitamos para cumplir la meta?
Importación de
materia prima
Acceso a
Permisología
divisas
12 de marzo de 2008
27. Acceso a materia prima
El Gobierno Nacional, consciente de la situación ha
tomado algunas medidas, en particular:
→ Flexibilización de la permisología para una lista específica
de insumos y productos
→ Taquilla única
→ Pago a la vista
12 de marzo de 2008
28. Acceso a materia prima
Ciclo normal de importación Con las medidas
75 días 90 días
Pago a proveedor
90 días 102 días
12 de marzo de 2008
29. Acceso a materia prima
La flexibilización es temporal e incompleta…
Productos Insumos
-Aceite vegetal -Vitaminas
comestible
-Coadyuvantes
(mayonesa.
margarina, -Colorantes
conservas,
-Saborizantes
salsas,
mantecas) …
-Avena
…
12 de marzo de 2008
30. Acceso a materia prima
Pasta Larga
empaque de 1Kg:
- Trigo durum
√ - Trigo mezcla
- Material de empaque
- Vitaminas
- Huevos
X - Sabores
12 de marzo de 2008
31. Acceso a materia prima
1.080
La industria estima que hay ítems entre insumos
y materias primas que deben ser incluidos en la
flexibilización
12 de marzo de 2008
32. Acceso a materia prima
Propuestas para facilitar el acceso a la materia prima
Permisología:
1. Extender la lista de materias primas e insumos en la flexibilización
2. Permitir a los convertidores de plástico importar bajo el régimen de
flexibilización
3. Ampliar lapso de vigencia de licencias de importación a un mínimo
de 6 meses
4. Ampliar lapso de vigencia de los permisos fitosanitarios a un
mínimo de 6 meses
12 de marzo de 2008
33. Acceso a materia prima
Propuestas para facilitar el acceso a la materia prima
Acceso a divisas:
1. Activar el pago a la vista (existen problemas actualmente con las
fianzas bancarias)
2. Pago de divisas atrasadas para poder liberar las líneas de crédito
MM US$
5.843,00
2.746,00
Autorizado 2007 Por liquidar
Fuente: CADIVI, cálculos propios
12 de marzo de 2008
34. Acceso a materia prima
Propuestas para facilitar el acceso a la materia prima
Acceso a divisas:
3. Autorizar el presupuesto anual de divisas con permisología
preaprobada para que la industria tenga la oportunidad de comprar a
los mejores precios posible en el mercado internacional.
I. Las empresas presentarían anualmente la permisología y los
requerimientos de divisas y se comprometerían a invertir la
cantidad aprobada. Esta medida pudiera llevar los ciclos de
importación a un tiempo normal y los niveles de inventario a un
nivel tal que garanticen el aprovisionamiento a pesar de las
variaciones de la disponibilidad internacional.
12 de marzo de 2008
35. Impacto positivo de los presupuestos de divisas
US$/TM
Costo de Oportunidad de las Licencias - Aceite Crudo de Soya
630,00
610,00
Boliviano
590,00
570,00
550,00
530,00
Punto Optimo
del Mercado
510,00 Punto Optimo
del Mercado
490,00
470,00
Entrega de Licencias
Apertura Contingente Mes
450,00
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19
5
5
6
6
05
5
05
5
5
06
6
06
6
5
5
5
6
5
6
5
-0
-0
-0
-0
-0
-0
-0
-0
-0
-0
r-0
-0
r-0
l-0
-0
l-0
n-
b-
n-
b-
ay
ov
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ar
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p
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ct
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Ju
Ju
Ab
Ab
Ju
Ju
Fe
Fe
En
Ag
Ag
Se
En
D
O
M
M
M
M
N
C&F - CAN Nacionalizado - CAN C&F Reales Nacionalizado Reales
C&F - CAN Nacionalizado - CAN C&F Reales Nacionalizado Reales
- Diferencial de compras vs el optimo de mercado 7,5%
12 de marzo de 2008
36. ¿Qué necesitamos para cumplir la meta?
Inversión
Acceso a Posibilidad Infraestructura Capital
materias de recuperar pública humano y
primas inversión tecnología
12 de marzo de 2008
37. ¿Por qué la industria necesita recuperar la inversión?
¿Inversión?
Arriesgar recursos que tienen un uso alternativo con el fin de
intentar satisfacer las necesidades y deseos de los consumidores
Si no hay la posibilidad de recuperar la inversión … pues no
habrá incentivos a la inversión ni a la reinversión
Hay que notar que no se pide la garantía de recuperación de la
inversión … sólo la posibilidad de recuperar la inversión
12 de marzo de 2008
38. Un control de precios que pasó a congelamiento
¿Cuál es el principal obstáculo a la posibilidad de recuperar la
inversión?
Es imposible recuperar la inversión si los costos de
materia prima superan a los precios de venta al público
de los productos
congelamiento de
El control de precios se convirtió en un
precios que impide la posibilidad de recuperar la
inversión e, incluso, de comprar la materia prima
12 de marzo de 2008
39. Un control de precios que pasó a congelamiento
Número de meses sin ajuste de precios
café molido 25 51,31%
salsa de tomate 46
mayonesa 46
margarina 46 94,14%
atún enlatado 46
Harina de maíz precocida 24
Avena en hojuelas 46
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50
12 de marzo de 2008
40. Un control de precios que pasó a congelamiento
Cambios porcentuales del control de precios Feb 2003- Feb 2008
250 223
200
149
150
%
100
65,63
50
15
0
Salario mínimo Inflación Ajuste de precio Ajuste Mínimo
promedio* Acumulado
*Promedio de los ajustes del Precio Máximo de Venta al Público de las 18 categorías de
productos alimenticios sujetos a control de precio, desde el inicio de la regulación
12 de marzo de 2008
41. Un control de precios que pasó a congelamiento
¿Posibilidad de recuperar la inversión?
Caso Avena
8%
12 de marzo de 2008
42. Un control de precios que pasó a congelamiento
¿Posibilidad de recuperar la inversión?
Caso Aceite de Maíz
6%
12 de marzo de 2008
43. Un control de precios que pasó a congelamiento
¿Posibilidad de recuperar la inversión?
Margarina
3,82
7,6%
3,55
PMVP Margarina Costo de Conversión
12 de marzo de 2008
44. Un control de precios que pasó a congelamiento
¿Posibilidad de recuperar la inversión?
Ejemplo: Trigo y pastas alimenticias
3,08
24,19%
2,48
PMVP Pastas Costo de Conversión
12 de marzo de 2008
45. Propuestas para salir del congelamiento de precios
Propuestas:
Sistema Administrado Dinámico de Precios:
• Nuestra propuesta agrícola e industrial tiene como objetivo un
incremento importante de la oferta para que crezca a un ritmo
superior a la demanda de forma de mantener precios internos
competitivos internacionalmente. Mientras se incrementa la oferta de
acuerdo a nuestra propuesta, proponemos un sistema dinámico de
precios transitorio.
Ajuste por rezago:
• El sistema se activa mediante el ajuste de los precios producto del
rezago.
12 de marzo de 2008
46. Propuestas para salir del congelamiento de precios
Sobre el ajuste por rezago: un incremento en el 10% de los
precios de los productos regulados en CAVIDEA impacta sólo
en un 0,66% en un mes en el IPC
IPC
10%
0,66%
12 de marzo de 2008
47. Propuestas para salir del congelamiento de precios
Comparación costo de alimentos para consumidores vs.
precio ajustado: el caso del arroz
4,4
2,30
2,57
18%
2,18
2,10
Precio regulado Precio adicional
Precio ajustado del arroz
12 de marzo de 2008
48. Propuestas para salir del congelamiento de precios
Comparación costo de alimentos para consumidores vs.
precio ajustado: el caso del arroz
4 viajes: Bs. 3,6
+ 101 Minutos: Bs. 6,47
4,48
2,30
2,57
- 43%
2,18
Precio regulado Precio adicional Precio ajustado del arroz
12 de marzo de 2008
49. Propuestas para salir del congelamiento de precios
Propuestas:
Excluir de forma inmediata de la regulación de precios a aquellos productos
cuya principal materia prima sea importada (ejemplos: pasta, aceite,
margarina, mayonesa, salsa de tomate)
Variación porcentual precios feb 2007 – feb 2008 257%
157%
121%
97%
47%
11%
Maíz Arroz Avena Aceite Aceite Trigo
de soya de maiz
12 de marzo de 2008
50. Propuestas para salir del congelamiento de precios
Duración del sistema administrado dinámico de precios:
2008 - 2010
12 de marzo de 2008
51. Propuestas para salir del congelamiento de precios
Metodología de ajuste:
Frecuencia de ajuste: Trimestral
Base de cálculo: Estructura de costos
2008 - 2010
Proporción del ajuste: 95% de la evolución de la inflación
de costos
12 de marzo de 2008
52. Propuestas para salir del congelamiento de precios
Simulación evolución de precios de alimentos regulados 2007 bajo SADP
1.250,00
1.200,00
Compromiso
de la industria
1.150,00
Bs
1.100,00
1.050,00
1.000,00
I II III IV
Trimestres 2007
IPC SADP
12 de marzo de 2008
53. Contenido
1. ¿Por qué necesitamos expandir la producción nacional de
alimentos?
2. ¿Cuál es la meta de expansión de la producción industrial de
alimentos?
3. Propuestas de la industria: ¿Qué necesitamos para cumplir la
meta?
4. La necesidad de una visión conjunta
12 de marzo de 2008
54. Una visión conjunta
COMPROMISOS REQUERIMIENTOS
1. Inversión a nivel industrial de 1. Inversión del Gobierno Nacional en
2.365.000.000 Bolívares fuertes infraestructura pública y de desarrollo
con el objetivo de expandir la agrícola (sistema de riego, vías rurales,
producción industrial de puertos, vías de comunicación).
alimentos en un 57% en 10 Estimamos que estas inversiones estarían
años y alcanzar las 3.000 por el orden de 4.300.000.000 de bolívares
calorías disponible por fuertes.
venezolano 2. Cambios regulatorios que faciliten el
2. Programas de desarrollo acceso a la materia prima, en especial, el
agrícola para incrementar el presupuesto de divisas con preaprobación
uso de las materias primas de permisología de importaciones.
nacionales 3. Determinación de precios mediante la
3. Participación de la industria en oferta y demanda. Sistema Administrado
programas sociales en Dinámico de Precios por dos años para
materia de alimentos. productos cuya principal materia prima es
nacional
12 de marzo de 2008
58. Una visión conjunta
Seguridad Alimentaria
Industria Productores
Privada agrícolas
Gobierno
Comercio
Nacional
12 de marzo de 2008
59. Una visión conjunta
El reto para los próximos 10 años es tan grande que
debemos trabajar juntos en función de lo que nos
une para garantizar la seguridad
alimentaria de los venezolanos
12 de marzo de 2008