COMERCIO Y TRANSPORTE EN ANDALUCIA - TEMA 3 EL COMERCIO EN ANDALUCIA - FP A DISTANCIA ANDALUCIA - GRADO SUPERIOR GESTION COMERCIAL Y MARKETING

12/04/13 El comercio interior andaluz
educacionadistancia.juntadeandalucia.es/cursos/blocks/recopila/view.php?id=63329 1/49
AVISO: Esta página ha sido generada para facilitar la impresión de los contenidos. Los enlaces externos a otras
páginas no serán funcionales.
El comercio interior andaluz
Antes de ver cómo es el comercio interior en Andalucía es necesario que definamos
ciertos conceptos.
¿Qué es el comercio?
Llamamos comercio a la actividad que se realiza con carácter profesional y con
ánimo de lucro, mediante la intermediación de bienes y servicios en el mercado.
Este término también se utiliza para referirse a los locales o establecimientos
donde se compra y se vende.
¿Qué entendemos por comercio interior?
Las actividades comerciales que se realizan en el seno de una
región, comunidad o país.
Así, un ejemplo de comercio interior andaluz es cuando un mayorista de
Córdoba vende productos a un minorista de Jaén. Igualmente, otro ejemplo de
comercio interior es cuando vas a comprarte un traje a una tienda de tu ciudad.
Pues bien, lo que vamos a estudiar en este epígrafe es el comercio interior andaluz. Lo
estructuramos según el esquema que estáis viendo:
Para saber más.
Ponencias y Conclusiones del V Congreso Andaluz sobre Comercio, celebrado en Málaga
este año:
http://www.cecacomercio.org/deinteres/vcongreso/Conclusiones_Vcongreso.pdf

El comercio en Andalucía
El comercio interior andaluz
Antes de ver cómo es el comercio interior en Andalucía es necesario que definamos
ciertos conceptos.
¿Qué es el comercio?
Llamamos comercio a la actividad que se realiza con carácter profesional y con
ánimo de lucro, mediante la intermediación de bienes y servicios en el mercado.
Este término también se utiliza para referirse a los locales o establecimientos
donde se compra y se vende.
¿Qué entendemos por comercio interior?
Las actividades comerciales que se realizan en el seno de una
región, comunidad o país.
Así, un ejemplo de comercio interior andaluz es cuando un mayorista de
Córdoba vende productos a un minorista de Jaén. Igualmente, otro ejemplo de
comercio interior es cuando vas a comprarte un traje a una tienda de tu ciudad.
Pues bien, lo que vamos a estudiar en este epígrafe es el comercio interior andaluz. Lo
estructuramos según el esquema que estáis viendo:
Para saber más.
Ponencias y Conclusiones del V Congreso Andaluz sobre Comercio, celebrado en Málaga
este año:
http://www.cecacomercio.org/deinteres/vcongreso/Conclusiones_Vcongreso.pdf

Sistema comercial
El sistema comercial es el conjunto de empresas y personas físicas que realizan las
actividades comerciales, en un ámbito geográfico determinado y en un momento del
tiempo concreto.
Su misión consiste es transmitir los productos o servicios desde el fabricante al consumidor final.
Por tanto, el sistema comercial andaluz comprende a todas las empresas y personas físicas que realizan
actividades comerciales en el seno de nuestra región, en un momento determinado.
Autoevaluación
La misión del sistema comercial es:
a) Transmitir los productos o servicios necesarios al minorista.
b)
Transmitir los productos o servicios desde el minorista al consumidor
final.
c)
Transmitir los productos o servicios desde el fabricante al consumidor
final.
d) Transmitir los productos o servicios desde el mayorista al minorista.
Canal de distribución
¿Qué es un Canal de Distribución?
Un canal de distribución es el camino que siguen los productos o servicios desde el lugar
de su fabricación o producción hasta el lugar de consumo.
El siguiente gráfico refleja algunos canales de distribución para productos agrícolas. Vemos como hay distintas
posibilidades o caminos para llevar los productos, desde su lugar de producción (agricultor) a los consumidores,
que somos nosotros.

Por ejemplo, la fruta puede seguir los siguientes caminos:
Agricultor - Cooperativa - Mayorista de origen - Mercado central - Minoristas -Consumidores
Agricultor - Mercado central - Minoristas - Consumidores.
¿Cuántos canales veis en esta figura?
¿Quiénes forman los Canales de Distribución?
Los canales de distribución están formados por las empresas y/o personas, que con ánimo
de lucro, realizan las actividades necesarias para que los productos o servicios vayan
desde los fabricantes a los consumidores.
Estas entidades (jurídicas o físicas) reciben el nombre de distribuidores o de intermediarios.
Autoevaluación
Los distribuidores o intermediarios...:
a) Son las empresas y/o personas, que forman el canal de distribución.
b) Sólo pueden ser entidades jurídicas con ánimo de lucro.
c) Sólo pueden ser entidades físicas sin ánimo de lucro.
d)
Realizan las actividades necesarias para que los productos vayan
desde los fabricantes a los puntos de venta.
Intermediarios

¿Cuáles son las funciones de los Intermediarios?
Transportan la mercancía, lo que permite que puedas comprar los productos en
las tiendas. Transforman los lotes de producción (más grandes) en lotes de
venta (más pequeños), ya que normalmente el consumidor compra una unidad
(un paquete de detergente) o pequeñas cantidades de producto (varias latas de
atún en conserva).
Almacenan los productos, para poder satisfacer las demandas de los clientes
en cualquier momento.
Prestan servicios, como cuando te asesoran sobre una cámara digital, cuando te llevan los productos a
casa, te instalan un electrodoméstico, etc.
Financian a los fabricantes, ya que el distribuidor acorta el periodo de cobro de los productos. Cuando
compras latas de cerveza, estás pagando al supermercado, imaginaos si Cruzcampo tuviera que cobrarte
a ti, los recursos y el tiempo que emplearía.
Asumen riesgos, como no vender el artículo, su rotura o su obsolescencia.
Autoevaluación
Señalar las opciones verdaderas respecto a las funciones de los intermediarios:
a)
Transportar las mercancías desde el lugar de consumo al de
fabricación.
b) Transforman los lotes de consumo en lotes de producción.
c)
Prestan servicios adicionales a los consumidores como asesoría,
financiación.
d) Acortan el periodo de cobro de los productos.
¿Cómo podemos clasificar a los intermediarios?

Los intermediarios pueden clasificarse según distintos criterios.
Uno de ellos los diferencia según la posición y función que desempeñan en el canal de distribución y es donde
encontramos los conceptos de mayoristas y minoristas.
Tu navegador no soporta Javascript. Deberías ser capaz de navegar a través de estos materiales aunque las
preguntas de autoevaluación no funcionarán.
Los mayoristas
Los mayoristas son los intermediarios que realizan sus actividades de distribución entre
los fabricantes o productores y los minoristas o detallistas.
Para realizar sus funciones necesitan importantes recursos financieros para mantener el almacén y los stock.
Algunos ejemplos de mayoristas son los cash & carry (Ver Cash and carry o autoservicio de mayoristas) o las
cooperativas de detallistas (Ver cooperativa de detallistas).
Si quieres saber más sobre el comercio mayorista puedes ver los siguientes artículos:
Mercados mayoristas
http://www.mercasa.es/nueva/revista/pdf72/mercados_mayoristas.pdf
Mercados mayoristas ¿el inicio de una nueva era?
http://www.mercasa.es/nueva/revista/pdf72/inicio_era.pdf
Autoevaluación
Podemos definir a los mayoristas como:
a)
Intermediarios que venden directamente al consumidor final los
productos o servicios que necesita.
b)
Los intermediarios que realizan sus actividades de distribución entre
productores y detallistas.
c)
Intermediarios que compran productos a los minoristas para venderlos
a los detallistas.
d)
Los intermediarios que compran lotes pequeños a los fabricantes para
revenderlos a los consumidores.
Las funciones que prestan a sus proveedores (fabricantes) y clientes son:
A los proveedores
(fabricantes)
A sus clientes
(minoristas u otros mayoristas)

Les financian el ciclo de explotación Les simplifican el trabajo administrativo
Adecuan los lotes de productos Fraccionan los lotes de venta
Pueden contribuir en sus campañas de
publicidad y promociones
Distribuyen los productos en el momento y
cantidad adecuados
Les proporcionan información del mercado Pueden ofrecerles precios más bajos
Autoevaluación
De las siguientes afirmaciones referentes a las funciones que prestan los mayorista,
señala aquellas que son verdaderas:
a) El mayorista financia el ciclo de explotación de su cliente.
b) El mayorista adecua los lotes de producción de los fabricantes.
c)
El mayorista distribuye los productos a su cliente en el momento y
cantidad adecuado.
d) El mayorista simplifica el trabajo administrativo a su proveedor.
e) El mayorista proporciona información del mercado al fabricante.
f)
El mayorista puede contribuir en las campañas de publicidad y
promoción del fabricante.
Los minoristas
Los minoristas son los intermediarios que venden directamente al consumidor final los
productos o servicios que necesita.
Compran en lotes pequeños a los mayoristas o los fabricantes para revenderlos a los consumidores, añadiendo
algunos servicios que mejoran o incrementan el valor del producto (servicio post-venta, asistencia técnica,
instalación o montaje, etc.)
Ejemplos de minoristas son los supermercados, las tiendas tradicionales de productos frescos (carnicería,
pescadería, ...), las boutiques de moda, los hipermercados y los grandes almacenes (Ver gran almacen).

Estructura del comercio interior en Andalucía
Una vez definidos ciertos conceptos que emplearemos en esta
unidad didáctica, pasamos a ver el comercio interior en
Andalucía.
En concreto, vamos a analizar:
Las áreas comerciales en Andalucía
El comercio mayorista andaluz
El comercio minorista
Instituciones relacionadas con el comercio
Asociaciones comerciales
Si quieres ver algunos datos generales sobre el comercio en España
puedes ver el Anuario Estadístico de España 2002-2003 del Instituto Nacional de Estadística:
http://www.ine.es/prodyser/catalogo/anu0203ndx.htm
Comercio andaluz
http://www.comercioandaluz.org
(Grandes superficies, franquicias, centros comerciales abiertos (Ver centro comercial abierto),
comercio electrónico, ayudas, subvenciones y cursos, ... , así como información comercial de cada
provincia andaluza.)
Áreas Comerciales de Andalucía
Álvaro vive en Azuaga (Badajoz). Alicia reside en Alcalá de Guadaira (Sevilla). Ana
es de Almonte (Huelva).
Cuando tienen que comprar, por ejemplo ropa, acuden en muchas ocasiones a
Sevilla capital, por que consideran que tiene mayor atractivo comercial que sus
localidades, debido al mayor número de establecimientos entre los que elegir.
¿Qué es un área comercial?
Una zona geográfica de extensión variable en la que los
habitantes de las diferentes localidades que están incluidas en
ella tienden a realizar las compras de productos de consumo duradero en una de las localidades
que la componen porque ésta ofrece un mayor atractivo comercial y constituye, a su vez, la
cabecera del área (Ver cabecera de área comercial).
Así en nuestro ejemplo, Sevilla capital sería la cabecera de esa área comercial, que incluye municipios de
Sevilla, pero también de Huelva, Cádiz o Badajoz.

Las áreas comerciales no tienen por qué coincidir con las divisiones territoriales administrativas existentes.
Autoevaluación
De las siguientes afirmaciones referentes a las áreas comerciales, señala aquellas que
son verdaderas:
a) Las cabeceras de áreas coinciden con las capitales de provincias.
b)
El Llamamos cabeceras de áreas a la localidad de una zona geográfica
que ofrece mayor atractivo comercial para sus habitantes.
c)
En las cabeceras de áreas suelen realizar las compras de productos
de consumo duradero, los habitantes de la zona.
d)
Úbeda es la cabecera de área andaluza que atrae comercialmente
mayor proporción de población no residente en su localidad.
Para conocer las áreas comerciales andaluzas, podemos ver los datos que nos ofrece el Anuario Económico de
España 2003, que edita La Caixa.
Anuario 2003
http://www.anuarieco2003.lacaixa.comunicacions.com/java/
X?cgi=caixa.anuari99.util.ChangeLanguage&lang=es
Se trata de una base de datos que contiene información sobre la distribución geográfica de los flujos
comerciales de los consumidores y la localización de los establecimientos en España.
En España se identifican 75 áreas comerciales, y en Andalucía 11. Los datos para nuestra comunidad son los
siguientes:
Áreas Comerciales
Población municipio cabecera de área
Población total del área comercial
% de la cabecera de área sobre población total del área
Algeciras - Línea de la
Concepción (Cádiz)
167.661 381.005 44%
Almería 173.338 538.856 32%
Cádiz - S. Fernando 224.569 509.611 44%
Córdoba 314.805 854.301 37%
Granada 240.522 1.000.553 24%
Huelva 140.862 437.287 32%
Jaén 112.921 500.678 23%
Jerez de la Frontera
(Cádiz)
18.7.087 575.792 32%
Málaga 535.686 1.476.416 36%
Sevilla 704.114 1.977.872 36%
Úbeda (Jaén) 32.971 186.767 18%
CUADRO 1: Áreas Comerciales Andaluzas. FUENTE: Anuario Económico de España. La Caixa 2003
¿Qué significan estos datos?
Por ejemplo: Sevilla capital atrae comercialmente a una población total de cerca de dos millones de personas,

de las cuales el 36% (704.114) viven en el municipio.
Por otra parte, Úbeda, Jaén o Granada atraen comercialmente a altos porcentajes de población no residente en
su localidad (82%, 77% y 76%, respectivamente).
Si quieres saber más sobre subáreas comerciales (Ver subárea comercial) y sobre los
municipios que son atraídos comercialmente por otros entra en:
Anuario económico de España
http://www.anuarieco2003.lacaixa.comunicacions.com/java/
X?_ev.1.TARGET=ARCO.VIEW&_ev.1.METHOD=CSETRIGHT
Comercio mayorista
Recordemos:
Los mayoristas son los intermediarios que realizan las funciones de distribución entre los
fabricantes y los minoristas.
O siguiendo la Ley de Comercio Interior de Andalucía: "Los mayoristas son los intermediarios que
adquieren productos para su reventa a otros comerciantes minoristas o mayoristas o a
empresarios industriales o artesanos para su transformación".
Según los datos del Instituto Estadístico de Andalucía (IEA, Directorio de establecimientos con actividad
económica en Andalucía, en el 2003, el número de establecimientos cuya actividad principal es la del comercio
al por mayor en nuestra comunidad es de 29.736 puntos de venta.
Instituto Estadístico de Andalucía
http://www.juntadeandalucia.es/institutodeestadistica/mapa/temas/tema014089.htm y
http://www.juntadeandalucia.es/institutodeestadistica/DirEstBD
Algunas de las características del comercio mayorista andaluz son:
Más del 50% de dichos establecimientos sólo tienen uno o dos trabajadores.
Cerca del 44% del total de los establecimientos mayoristas andaluces se encuentran en Sevilla o en
Málaga.
La actividad mayorista más numerosa es la dedicada a la comercialización de materias primas agrarias,
alimentación, bebidas y tabaco.
La actividad que más ha crecido en los últimos años es el comercio al por mayor de artículos de
consumo duradero.
Como ya dijimos antes, ejemplos de mayoristas son los cash and carry y las cooperativas de detallistas.
A continuación, vamos a ver una figura comercial especial. Para ello, vamos a hacer un paralelismo con los
mercados de abastos o mercado minorista.
En un mercado de alimentación los establecimientos que nos encontramos son carnicerías, fruterías,
pescaderías, donde los consumidores van a comprar los productos frescos del día.

Cada tienda o puesto es independiente, es decir, cada dueño decide qué
productos vende, a qué precio, cómo coloca los productos en el mostrador, ....
¿Qué beneficio se obtiene por estar en el mercado?
Pues, sin duda alguna, el mayor beneficio es que se genera una mayor
atracción que si la tienda estuviera aislada.
¿Por qué?
Porque el consumidor va a comprar ciertos
productos, como por ejemplo, gambas y almejas de
un puesto, rape y merluza de otro, verduras de una
frutería, un melón de otra y ternera de una
carnicería.
Como son productos que se complementan, el consumidor los adquiere juntos, por
eso es interesante que las distintas tiendas estén juntas, en un mismo edificio o
zona comercial.
Este fenómeno que se produce entre minoristas y consumidores se produce también entre mayoristas y
minoristas, en lo que se conoce como Mercados Centrales de Mayoristas (Ver mercado central de mayorista).
Mercados Centrales Mayoristas
Los mercados centrales de mayoristas (Mercas) que existen en
España pertenecen a la Red MERCASA, una empresa nacional
(www.mercasa.es). Su misión es facilitar el desarrollo del
comercio mayorista. ¿En qué consiste un Merca?
Es un lugar de grandes dimensiones, dividido en áreas (frutas y hortalizas,
matadero y mercado de carnes, pescados, zona administrativa, en el que los
mayoristas (ubicados según el artículo que comercializan) ofrecen sus productos a los minoristas.
El Merca está dirigido y gestionado por la Empresa Mercasa, que actúa como notario de las transacciones que
se producen entre mayoristas y minoristas y que además controla la calidad de los productos y las condiciones
higiénico-sanitarias.
En Andalucía hay 5 Mercas: Sevilla, Granada, Jerez, Málaga y Córdoba.
Fecha de inauguración
Superficie (en m2)
Nº empresas
Volumen de negocio anual (millones de €)
Mercasevilla 1971 431.300 210 300
Mercagranada Princ. años 70 233.394 147 -

Mercajerez 1973 56.964 21 24
Mercamalaga 1981 300.000 108 240
Mercacordoba 1991 86.000 79 -
CUADRO 2: Mercados de la red MERCASA en Andalucía. FUENTE: MERCASA
MERCASA
http://www.mercasa.es
Autoevaluación
Los mercados centrales mayoristas:
a) Tienen como misión dificultar el desarrollo del comercio mayorista.
b)
Es el lugar donde los minoristas ofrecen sus productos a los
mayoristas.
c)
Se encuentran gestionados por la empresa nacional MERCASA, que
controla la calidad de los productos y las condiciones higiénicos-
sanitarias.
Comercio minorista
Recordemos:
Los minoristas son los intermediarios que venden
directamente al consumidor final los productos y/o servicios
que necesitan.
Según los datos del Instituto Estadístico de Andalucía (IEA, Directorio de
establecimientos con actividad económica en Andalucía, en el 2003, el
número de establecimientos cuya actividad principal es la del comercio al por
menor en nuestra comunidad ,es de 140.454 puntos de venta.
IEA
http://www.juntadeandalucia.es/institutodeestadistica/mapa/temas/tema014089.htm
Algunas de las características del comercio minorista andaluz son:
Más del 80% de dichos establecimientos sólo tienen uno o dos
trabajadores.
Cerca del 57% del total de los establecimientos minoristas andaluces
se encuentran en Sevilla, Málaga o Cádiz.
La actividad minorista más numerosa es la dedicada a la
comercialización de alimentos, bebidas y tabaco y el servicio de
alimentación.
Como ya dijimos antes, ejemplos de minoristas son una frutería, un supermercado, una tienda de ropa, un gran
almacén, etc.
Vamos a ver algunos datos más sobre los minoristas en Andalucía, según el Anuario Económico de España
que realiza La Caixa, que define:
Actividad comercial minorista
Actividad de comercio al por menor que están sujetas al Impuesto sobre Actividades Económicas (IAE),

que coincide con la Clasificación Nacional de Actividades Económicas (CNAE).
Este anuario recoge las actividades detallistas según:
Concepto
Explicación
Comercio tradicional de alimentación
Pequeño comercio que vende productos
alimenticios, bebidas y tabaco.
Comercio tradicional de no alimentación
Comercio al por menor de textil, calzado, pieles,
complementos,...
Equipamiento del hogar
Resto: productos recreativos, culturales,
perfumería, relojería, plantas,...
Comercio o integrado en grandes superficies
Grandes almacenes, hipermercados y
almacenes populares.
¿Cuántos establecimientos andaluces se dedican a la alimentación?
Nº
Superficie (m2)
Almería 4.566 203.460
Cádiz 8.564 365.238
Córdoba 6.420 251.502
Granada 4.868 283.128
Huelva 4.276 180.398
Jaén 5.676 218.827
Málaga 8.014 524.749
Sevilla 10.392 627.734
Andalucía 52.776 2.655.036
CUADRO 3: Actividades comerciales de la alimentación en Andalucía. FUENTE: Anuario Económico de España. La Caixa 2003.
La media de superficie por establecimiento es de 50 metros cuadrados.
Este número de establecimientos de alimentación supone el 17% de los existentes en España (312.042).
¿Cuántos establecimientos andaluces se dedican a vender productos de no alimentación?
Vestido y calzado
Hogar
Resto
TOTAL
Nº
Superficie (m2)
Nº
Superficie (m2)

Nº
Superficie (m2)
Nº
Superficie (m2)
Almería 1.533 114.675 1.764 321.379 3.266 463.428 6.563 899.482
Cádiz 3.000 196.606 2.944 575.557 5.426 581.325 11.370 1.353.488
Córdoba 2.332 152.442 2.147 378.146 4.147 460.581 8.626 991.169
Granada 2.456 174.007 2.398 358.508 4.859 556.734 9.713 1.089.249
Huelva 1.109 69.430 1.323 192.352 2.382 243.729 4.814 505.511
Jaén 1.777 120.132 1.985 378.776 3.632 412.256 7.394 911.164
Málaga 4.073 331.512 4.564 671.208 7.529 814.639 16.166 1.817.359
Sevilla 4.406 300.148 4.652 761.424 8.742 1.013.525 17.800 2.075.097
Andalucía 20.686 1.458.952 21.777 3.637.350 39.983 4.546.217 82.446 9.642.519
CUADRO 4: Actividaddes comerciales no alimentación en Andalucía
Los establecimientos más numerosos son los que se dedican a comercializar una gran diversidad de productos
como los culturales, perfumería, relojería, plantas, ...
Los de mayor tamaño medio son los puntos de venta dedicados al hogar.
El total de las actividades comerciales dedicadas a no alimentación en Andalucía supone el 17% de las
españolas.
¿Cuántos establecimientos andaluces se dedican al comercio mixto?
Según este Anuario las actividades que se engloban en el comercio mixto
corresponden a las grandes superficies, que, según el Impuesto de Actividades
Económicas (IAE), se definen de la siguiente forma:
Gran almacén: Establecimientos que ofrecen una gama variada de productos
(artículos para el hogar, confección, calzado, perfumería, alimentación, etc.),
presentados en diversos departamentos especializados que son atendidos por vendedores. Complementan su
actividad con otros servicios a disposición de los clientes.
Hipermercados: Establecimientos que ofrecen en régimen de autoservicio un amplio surtido de productos de
alimentación y no alimentarios de consumo frecuente. Disponen de estacionamientos propios y ofrecen otros
diversos servicios a los clientes.
Se incluyen los hipermercados que tienen menos de 2.500 m2, generalmente de 1.500 a 2.500 m2, que se
suelen conocer como "pequeños hipermercados".
Almacenes populares (Ver almacen popular): Establecimientos que ofrecen un surtido
relativamente amplio y poco profundo de bienes de consumo, con una gama de precios baja y
un servicio reducido. La superficie de venta se organiza en diversas secciones y en régimen
de autoservicio.
Sabiendo esto...
¿Cuántos establecimientos andaluces se dedican al comercio mixto?
Grandes almacenes

Hiper-mercados
Almacenes populares
C.ambulante y mercadillos
Otros
Total
Nº
Nº
Nº
Nº
Nº
Nº
Superficie (m2)
Almería 0 4 23 273 537 837 82.789
Cádiz 4 20 106 611 1.033 1.774 402.901
Córdoba 2 4 26 253 989 1.274 214.364
Granada 3 5 30 665 957 1.660 239.692
Huelva 2 4 17 167 871 1.061 134.052
Jaén 1 4 13 234 850 1.102 137.075
Málaga 4 19 82 856 1.352 2.313 445.147
Sevilla 5 13 78 877 1.399 2.372 480.196
Andalucía 21 73 375 3.936 7.988 12.393 2.136.216
CUADRO 5: Actividades de comercio mixto y otros en Andalucía. FUENTE: Anuario Económico de España. La Caixa 2003.
Lo que supone el 17% de las actividades de comercio mixto y otros de España.
Y por último...
¿Cuántos establecimientos minoristas hay en Andalucía según el Anuario de La Caixa?
Sumando los totales de los cuadros 3,4 y 5 obtenemos:
Nº
Superficie (m 2)
Almería 11.966 1.185.731
Cádiz 21.708 2.121.627
Córdoba 16.320 1.457.035
Granada 16.241 1.612.069
Huelva 10.151 819.961
Jaén 14.172 1.267.066

Málaga 26.493 2.787.255
Sevilla 30.564 3.183.027
Andalucia 147.615 14.433.771
España 863.392 89.999.630
Porcentaje 17% 16%
CUADRO 6: Total actividades comerciales en Andalucía. FUENTE: Anuario Económico de España. La Caixa 2003.
Andalucía es la comunidad que tiene mayor número de actividades comerciales minoristas, seguida por
Cataluña y Madrid. En cuanto a la superficie comercial, Cataluña es la comunidad en la que ésta es mayor.
Si quieres conocer otros datos sobre el comercio minorista andaluz, en los que se comparan
con datos de otras comunidades autónomas y de los países de la Unión Europea, busca el
capítulo 3 del Plan Andaluz de Orientación Comercial en:
Plan Andaluz de Orientación Comercial
http://www.juntadeandalucia.es/turismocomercioydeporte/
comercio/planificacioncomercial.asp
Así como el capítulo 9 para ver los datos de los grandes establecimientos comerciales de carácter
individual, como hipermercados, grandes almacenes, ...
Otro concepto relacionado con el comercio minorista es el de centros comerciales:
Centro comercial:
Conjunto de establecimientos comerciales independientes, planificados y desarrollados por una o
varias entidades, con criterio de unidad, cuyo tamaño, mezcla comercial, servicios comunes y
actividades complementarias están relacionadas con su entorno y que dispone permanentemente de una
imagen y gestión unitaria.
El número de centros comerciales en Andalucía a fecha de 31/12/2003 es:
Nº centros
SBA (m 2)
Nº locales
SBA/1000 habitantes
Andalucía 77 1.377.783 4.103 184
% sobre
España
16,3% 15,1% 14,7% Media España: 219
CUADRO 7: Centros comerciales en Andalucía. FUENTE: Asocuación Española de Centros Comerciales.
Si quieres saber más entra en:
Estadísticas de la Asociación Española de Centros
Comerciales
http://www.aedecc.com/cc_comerciales/estadisticas.asp
Asociación Española de Comerciantes
http://www.aedecc.com/
Si quieres conocer otros datos sobre los centros comerciales, en
los que se comparan con datos de otras comunidades autónomas
y de los países de la Unión Europea, busca el capítulo 9 del Plan
Andaluz de Orientación Comercial en:
Autoevaluación

De las siguientes afirmaciones referentes a la distribución del comercio minorista en
Andalucía, señala aquellas que son verdaderas:
a)
La provincia andaluza con menor número de establecimientos
comerciales de alimentación es Huelva.
b)
La provincia andaluza con menor número de establecimientos
comerciales no dedicados a la alimentación es Almería.
c) Cádiz es la provincia andaluza con mayor número de Hipermercados.
d) Sevilla tiene menos almacenes populares que Málaga.
Instituciones relacionadas con el comercio
Vamos a ver algunas instituciones que facilitan y promueven las actividades comerciales.
Algunas de las funciones de la Dirección General de Política Comercial, a nivel estatal, son:
La coordinación de la política comercial,
El análisis de la información económica disponible,
La elaboración y propuesta de acciones para la coordinación y desarrollo del comercio interior, así como
el seguimiento, análisis y fomento de las nuevas tecnologías aplicables a la distribución comercial,
El fomento del comercio electrónico,
El estudio de la distribución comercial, de las estructuras comerciales y de los apoyos técnicos y
financieros necesarios para su desarrollo,
El desarrollo y mantenimiento de información necesaria para el seguimiento permanente de los precios
de los principales bienes y servicios en sus distintos niveles de comercialización.

Cámaras
Cámaras Oficiales de Comercio, Industria y Navegación
Son Corporaciones de Derecho Público, cuya labor es
la de actuar como instituciones intermedias en la
representación, promoción y defensa de los intereses generales
del comercio, la industria y la navegación.
Existen 85 Cámaras de Comercio en España, 14 en Andalucía
El Consejo Superior de Cámaras de Comercio pone en práctica las iniciativas y proyectos que se
consideran necesarios o beneficiosos para los intereses generales de la economía española. En concreto actúa
en cinco grandes ejes:
Representación de los intereses generales de las empresas
Internacionalización
Formación
Información y asesoramiento
Promoción y fomento
Para saber más.
Cámaras Oficiales de Comercio, Industria y Navegación
https://www.camaras.org/publicado/index.html
Cámaras de Comercio en Andalucía
http://www.juntadeandalucia.es/economiayhacienda/comercio/enlaces/camaras.htm
D.G. Comercio
Corresponde a la Dirección General de Comercio la gestión de las siguientes actividades de nuestra comunidad:

Tutela de las Cámaras de Comercio de Andalucía
Estudios de mercado, programas y convenios con empresas e instituciones públicas para la mejora de la
comercialización
Infraestructura comercial, ferial y congresual
Reglamentación y autorización de certámenes comerciales
Ayudas para la asistencia y organización de ferias
Créditos y ayudas para la creación y mejora de establecimientos comerciales
Sin embargo, en la actualidad (VII Legislatura) la Consejería que trata los asuntos del comercio en Andalucía es
la Consejería de Turismo, Comercio y Deporte
Para saber más.
Consejería de Turismo, Comercio y Deporte
"http://www.juntadeandalucia.es/turismoydeporte/comercio/prese_comercio.asp
IFA
Instituto de Fomento de Andalucía (IFA)
El Instituto de Fomento de Andalucía es un organismo adscrito a la Consejería de
Innovación, Ciencia y Empresas de la Junta de Andalucía.
Sus objetivos son el fomento de la cultura emprendedora y el desarrollo empresarial de Andalucía.

Algunos de los servicios que presta el IFA son:
Un centro de recursos empresariales, en el que se informa y asesora sobre oportunidades de negocio,
ofertas de colaboración, mercados exteriores, ...
Programas de ayuda financiera (subvenciones, bonificaciones de tipos de interés, ayudas reembolsables,
etc.) que se aplican según el proyecto del que se trate.
Estas ayudas facilitan a los empresarios la contratación de servicios externos que pueda necesitar, el
desarrollo de sus proyectos de investigación e innovación, etc.
Para saber mas.
Instituto de Fomento de Andalucía (IFA)
http://www.ifa.es/home.jsp
Autoevaluación
El IFA es un organismo adscrito a:
a) Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.
b) Secretaría de Turismo y Comercio.
c) Cámara Oficial de Comercio, Industria y Navegación.
d)
Consejería de Innovación, Ciencia y Empresas de la Junta de
Andalucía
Entre las funciones de la Secretaría de Estado de Turismo y Comercio nos encontramos:
a) Coordinación de la política comercial a nivel autonómico.
b) Coordinación de la política comercial a nivel estatal.
c)
Representación de los intereses generales de las empresas a nivel
nacional.
d)
Representación de los intereses particulares de las empresas a nivel
autonómico.
Asociaciones comerciales en España y Andalucía
Te ofrecemos a continuación una relación de las asociaciones comerciales más importantes de España y de
Andalucía:
Asociación Española de Centros Comerciales (AECC)
http://www.aedecc.com
Asociación Española de Comercio Electrónico
http://www.aece.org
Asociación Española de Codificación Comercial
http://www.aecoc.es

Asociación Española de Distribuidores, Autoservicios
y Supermercados (ASEDAS)
http://www.asedas.es
Asociación Española de Franquiciadores
http://www.franquiciadores.com
Asociación de Franquiciadores de Andalucía
http://www.franquiciadoresandaluces.com
Confederación de Empresarios de Andalucía
http://www.cea.es/
Confederación Empresarial de Comercios de
Andalucía
http://www.cecacomercio.org
Confederación Española de la Pequeña y Mediana
Empresa.
(incluye a la Confederación Española de Comercio,
CEC, entre otras).
http://www.cepyme.es
Confederación Española de Organizaciones
Empresariales
(incluye a ANGED entre otras).
http://www.ceoe.es
Confederación Española de Comercio Minorista, de
Servicios y de Autónomos (CECOMA)
http://www.cecoma.com
Federación Nacional de Asociaciones Detallistas de
Alimentación
http://www.fenada.es
Puedes ver otras instituciones, organismos y asociaciones en:
http://www.mcx.es/Polcomer/EnlacesInteres.htm
Regulación legal

A continuación, vamos a ver cuáles son las disposiciones legales
que afectan al desarrollo del comercio en Andalucía.
Para hacerte una idea sobre la variedad de disposiciones que existen para este
efecto, puedes mirar estos dos artículos sobre la legislación del comercio interior en
Europa, España y las comunidades autónomas.
El marco normativo del comercio interior en España
http://www.mercasa.es/nueva/revista/pdf73/marco.pdf
El horror vacuii en la distribución comercial. Variedad de legislaciones
http://www.mercasa.es/nueva/revista/pdf73/horror.pdf
Igualmente, puedes leer el siguiente artículo:
Comercio Interior
http://www.mercasa.es/nueva/revista/pdf73/fundamentos.pdf, que trata sobre los fundamentos
económicos en los que se basan las Comunidades Autónomas para regular el comercio interior.
Ley de comercio aplicable en Andalucía.
¿Cuáles son las principales disposiciones legales españolas?
Podéis verlas en la página http://www.mcx.es/Polcomer/Default.htm de la Secretaría de
Estado de Turismo y Comercio, Dirección General de Política Comercial, haciendo clic en
Legislación.
La información que aparece está ordenada de la siguiente forma:
Legislación General sobre Comercio Interior
Leyes autonómicas genéricas de Comercio Interior
Normas autonómicas sobre Apertura de Grandes Establecimientos Comerciales
Normas autonómicas sobre Horarios Comerciales
Regulación de los Registros de Franquiciadores (Ver franquiciador), Empresas de Venta a Distancia y de
Entidades de Distribución de Productos Perecederos
Legislación sobre el Observatorio de la Distribución Comercial
Legislación sobre Precios
¿Cuál es la norma más importante sobre comercio interior en España?
La principal de todas es la Ley 7/1996 de Ordenación del Comercio Minorista. Esta ley
regula aspectos del comercio como los que comentamos a continuación:
La instalación de grandes superficies. La ley expresa la definición de gran superficie e informa sobre la
necesidad de que los comercios obtengan una licencia comercial especifica de la Comunidad Autónoma
en la que vayan a ubicarse.
Los pagos a proveedores. Encontramos también la regulación legal de los aplazamientos de pago a los
mismos, las facturas, la prohibición de venta a pérdida, ...
Las actividades de promoción de ventas: venta en rebajas, en saldos, en promoción, de liquidación,
prohibición de la venta piramidal, ...

Las ventas especiales: venta a distancia, venta automática, ambulante y venta en subasta pública
La regulación del régimen de franquicia.
Para saber más.
Ley 7/1996 de Ordenación del Comercio Minorista.
http://noticias.juridicas.com/base_datos/Privado/l7-1996.html
Ley de libertad de horarios
¿Hay alguna otra ley importante?
Pues si, debido a su influencia sobre la competencia entre los
comercios, debemos mencionar también. la Ley 2/1996, sobre la
libertad de horarios comerciales, en la que se indica que cada comunidad
regulará la apertura y cierre de los locales, así como los domingos y festivos
que los establecimientos pueden abrir al público.
Igualmente, la ley trata los aspectos de mayor libertad horaria que determinan los días
y horas en que determinados comercios, como los que enumeramos a continuación, permanecerán abiertos al
público:
Los establecimientos de venta de pastelería y repostería, pan, platos preparados, prensa, combustible y
carburantes,
Las tiendas de conveniencia (Ver tienda de conveniencia),
Las instaladas en puntos fronterizos, en estaciones y medios de transporte terrestre, marítimo y aéreo,
Y las instaladas en zonas de gran afluencia turística.

Para saber más.
Ley 2/1996, sobre la libertad de horarios comerciales
http://noticias.juridicas.com/base_datos/Privado/lo2-1996.html
Otras normas
Otras normas estatales son:
El Real Decreto 381/1984, sobre la regulación técnico sanitaria del comercio
minorista de alimentación.
El Real Decreto 1010/1985, sobre ciertas modalidades de venta fuera de
establecimiento comercial.
El Real Decreto 1133/1997 sobre ventas a distancia
El Real Decreto 2485/1998 sobre el régimen de
franquicia
El Real Decreto 6/2000, sobre regulación de horarios
comerciales
La Ley 47/2002, que reforma la ley 7/1996 para adaptarse a diversas directivas comunitarias.
La Ley 23/2003, sobre las garantías en la venta de bienes de consumo
Así como otras normas sobre el Observatorio de la Distribución Comercial y legislación sobre precios.
Podéis consultar todas estas normas en:
http://www.mcx.es/Polcomer/Default.htm
Normas andaluzas de comercio interior
¿Cuáles son las principales normas andaluzas sobre comercio interior?
Podemos encontrarlas en:
Enlaces a normas autonómicas
http://www.mcx.es/Polcomer/Default.htm
Leyes
http://www.juntadeandalucia.es/economiayhacienda/servicios/normativa/leyes/leyes.htm
Y actualmente, debido al cambio de Consejería que se encarga del Área de Comercio
http://www.juntadeandalucia.es/turismocomercioydeporte/comercio/legislacion.asp

Ley de Comercio Interior de Andalucía
¿Cuál es la norma andaluza sobre comercio interior más importante?
Es la Ley 1/1996 de Comercio Interior de Andalucía
El objeto de esta ley es la regulación del comercio interior en el ámbito
de la Comunidad Autónoma de Andalucía, con la finalidad de ordenar y
modernizar el sector de la distribución comercial.
Algunos de los aspectos que trata son los siguientes:
La creación del Registro de Comerciantes y de Actividades
Comerciales de Andalucía.
Reforma de las Estructuras Comerciales, encaminada a la
modernización, racionalización, mejora de la competitividad y
creación de empleo en el sector.
La creación de la Comisión Asesora de Comercio Interior de Andalucía, cuya misión
es orientar en la elaboración de las normas jurídicas autonómicas y en los planes de
fomento de comercio interior, sobre la licencia de apertura de las grandes superficies,
etc.
Horarios Comerciales: horario diario de mayoristas y minoristas, horario semanal,
apertura en domingos y festivos y determinación de los establecimientos con libertad
horaria.
Establecimientos comerciales: definiciones, categorías y licencias
Plan Andaluz de Orientación Comercial (PAOC), que veremos después.
Procedimiento de otorgamiento de licencias comerciales para los establecimientos.

Ventas especiales: ventas fuera de establecimiento comercial y ventas promocionales.
Régimen Sancionador, en el que se tipifican las infracciones en materia comercial y las sanciones.
Para saber más.
Ley 1/1996 de Comercio Interior de Andalucía
http://www.juntadeandalucia.es/economiayhacienda/servicios/normativa/leyes/1996/ley1-
96/ley1-96_1.htm
Esta ley se ha visto afectada por otras más recientes como:
Decreto 19/2000, en el que se regula el Registro de Comerciantes y Actividades Comerciales de
Andalucía.
http://www.andaluciajunta.es/SP/AJ/CDA/Secciones/GuiaFyS/AJ-GFSServicios3-
01/0,20533,1594%7CR,00.html
Ley 15/2001, en la que se determina la moratoria en el otorgamiento de licencias de apertura para
instalar, ampliar o trasladar grandes superficies comerciales.
http://www.juridicas.com/base_datos/CCAA/an-l15-2001.html
Ley 6/2002, que modifica los conceptos y categorías de los establecimientos comerciales, y define el
concepto de gran establecimiento comercial para adecuarlo a la realidad del sector.
http://www.todalaley.com/mostrarLey947p1tn.htm
Orden de 5 de diciembre de 2002, en el que se aprueba el II Plan Integral de Fomento de Comercio
Interior de Andalucía.
http://www.camaracampodegibraltar.com/Comin/comin5.htm
Orden de 13 de noviembre de 2003 sobre horarios comerciales, en el que se establece el calendario de
domingos y festivos en los que los establecimientos comerciales podrán permanecer abiertos al público
durante el año 2004.
http://www.fedeco.com/descargas/FESTIVOS2004.pdf
Otras normas andaluzas sobre comercio son:
Ley 9/1988, de Comercio Ambulante
http://www.juntadeandalucia.es/turismocomercioydeporte/imagenes/pdf.gif
Ley 10/2001, de Cámaras Oficiales de Comercio, Industria y Navegación de Andalucía.
http://www.juntadeandalucia.es/turismocomercioydeporte/imagenes/pdf.gif
Autoevaluación
De las siguientes afirmaciones relativas a la regulación del comercio, señala aquellas que
son verdaderas:
a) La venta a pérdida, no está permitida por ley.
b) La ley permite la venta en rebajas, saldos, promoción y piramidal.

c) La ley establece que las grandes superficies deben obtener una
licencia comercial específica de la Comunidad Autónoma.
d)
La ley regula el pago a proveedores estableciendo que están prohibidos
los aplazamientos de los mismos.
De las siguientes afirmaciones relativas a los horarios comerciales, señala aquellas que
son verdaderas:
a)
Es competencia de las Comunidades Autónomas la regulación del
horario de apertura y cierre de los locales.
b)
Los comercios instalados en zonas de gran afluencia turística tienen
limitada la apertura de los mismos a domingos y festivos.
c)
Las tiendas de conveniencia tienen que acogerse al sistema general de
apertura de comercios.
d)
Los establecimientos de platos preparados como los de prensa pueden
abrir al público los domingos y festivos.
De las siguientes afirmaciones relativas a la Ley de Comercio Interior de Andalucía, señala
aquellas que son verdaderas:
a)
Tiene la finalidad de ordenar y modernizar el sector de la distribución
comercial.
b)
Regula el procedimiento de otorgamiento de licencias comerciales para
los establecimientos de la Comunidad.
c) Trata de limitar la reforma de las estructuras comerciales.
d)
Regula la creación de la Comisión Asesora de Comercio Interior
Español.
Modernización del comercio en Andalucía.
El sector de la distribución comercial es uno de los de mayor
importancia en el conjunto de la economía de un país.
Esto es debido a:
Número de empresas (puntos de ventas, establecimientos, ..) que se dedican
al comercio.
Número de personas empleadas en el sector
Capacidad para generar valor añadido
Las funciones que realiza (de servicios, financieros, de almacenamiento, transporte, ...)
El factor social
Por eso, los distintos organismos y entes públicos han intentado favorecer al sector comercial mediante la
propuesta de planes, cuyo objetivo principal, generalmente, es la modernización del comercio.
En este bloque vamos a comentar algunos de estos planes, que afectan al comercio interior andaluz, como:

La evolución del sector de la distribución comercial en las últimas décadas ha sido muy
intensa debido a distintos factores.
Esto ha hecho que las instituciones y órganos de gestión pública intervengan y promuevan
acciones encaminadas al desarrollo y logro de una serie de objetivos generales y deseables
en la sociedad, como son el mantenimiento del empleo, la modernización del sector de la
distribución y la mejora de la competitividad y eficiencia de las pequeñas y medianas
empresas (pymes) comerciales, entre otros.
Plan marco de modernización
El Plan Marco de Modernización del Comercio Interior se elabora en 1995 y se reforma en
1996, siendo aceptado por el Consejo de Ministros.

Este Plan propone una serie de medidas para conseguir alcanzar determinados objetivos recogidos en el
programa y que tienen que ver con las siguientes áreas de actuación:
Formación
Información
Difusión de la innovación
Cooperación empresarial
Para conseguir alcanzar los objetivos del Plan Marco de Modernización del Comercio
Interior, se conceden subvenciones, que están cofinanciadas por el FEDER.
Dicha contribución está organizada dentro del Programa Operativo para la Mejora de la
Competitividad y Desarrollo del Tejido Productivo de la Unión Europea, para el periodo 2000-2006.
Este programa europeo persigue mejorar la competitividad del comercio mediante:
Modernización del comercio
Estructuración y dimensión adecuadas
Diversificación, para adaptarse a las necesidades de la demanda.
Para saber más.
Plan Marco de Modernización del Comercio Interior
www.mcx.es/Polcomer/Default.htm
Para más detalles sobre el FEDER, consulta:
Financiación Fondos FEDER
www.mcx.es/Polcomer/Modernizacion/financiacionfondosfeder.htm
FEDER: Fondo Europeo de Desarrollo Regional
http://europa.eu.int/scadplus/leg/es/lvb/l60015.htm
Programas FEDER
http://europa.eu.int/comm/regional_policy/funds/prord/prord_es.htm
Para saber más . Programa Operativo para la Mejora de la Competitividad y Desarrollo del Tejido
Productivo
http://www.igae.minhac.es/Fondos/Estructurales/doc/4/1/VF1414.PDF
Para la aplicación de las medidas propuestas por el Plan Marco se realizaron
convenios de colaboración con las Comunidades Autónomas.
Así la Resolución de 11 de junio de 2002 y la del 22 de enero de 2004 recogen
los acuerdos entre el Ministerio de Economía y la Consejería de Economía y
Hacienda de la Junta de Andalucía.
En concreto, la Junta se compromete a convocar ayudas en los
programas de:
Apoyo a la ordenación territorial del comercio
Apoyo a comerciantes independientes /com
Para saber más.
Resolución de 11 de junio de 2002.
http://www.boe.es/boe/dias/2002-07-12/pdfs/A25597-25598.pdf
Resolución del 22 de enero de 2004.
http://www.boe.es/boe/dias/2004-02-18/pdfs/A07742-07743.pdf
Autoevaluación
Para alcanzar los objetivos del Plan Marco de Modernización del Comercio Interior se
propone medidas referentes a:
a) Formación e información.

b) Difusión de la novación.
c) Corporación empresarial.
d) Todas son verdaderas.
El Plan de Adecuación y Calidad en el Comercio:
a)
Es el plan sustituido por el Plan Marco de Modernización del Comercio
Interior.
b) Es un Plan a nivel Autonómico.
c) Las dos anteriores son verdaderas.
d) Todas son falsas.
Entre los programas de actuación del Plan de Adecuación y Calidad en el comercio nos
encontramos con:
a) Modernización de los mercados mayoristas municipales.
b) Potenciación de los centros comerciales abiertos.
c) Revitalización de los comercios del centro de las ciudades.
d) Sólo la b y c son ciertas.
Plan de Adecuación y Calidad
Actualmente, existe la intención de elaborar un nuevo plan que
sustituirá al Plan Marco
El nombre que recibirá es Plan de Adecuación y Calidad en el
Comercio.
Sus programas de actuación son:
Modernización de los mercados minoristas (Ver Mercados de abastos o
mercado minorista) municipales
Potenciación de los centros comerciales abiertos (Ver centro comercial abierto)
Revitalización de los comercios del centro de las ciudades
Fomento del comercio rural
Información y formación del sector comercial
Para saber más sobre este Plan entra en:
Acuerdo para la elaboración de un Plan de Adecuación y Calidad
http://www.mineco.es/gabinetep/S.E.Comercio/2003/08.10.03.-
%20Utrera%20Conferencia%20Sectorial%20comercio%20interior.pdf
Planes andaluces sobre comercio

Ya hemos comentado que la ley andaluza más importante sobre comercio es la Ley 1/1996
de Comercio Interior de Andalucía
Para saber mas.
Ley 1/1996 de Comercio Interior de Andalucía
http://www.juntadeandalucia.es/economiayhacienda/servicios/normativa/leyes/
1996/ley1-96/ley1-96_1.htm.
En ella se establece la necesidad de aprobar un Plan Integral de Fomento del
Comercio Interior de Andalucía, cuyos objetivos fueron:
La modernización de las pequeñas y medianas empresas
El fomento del asociacionismo comercial
La mejora de la cualificación profesional y de la gestión de los recursos
humanos del sector
Este Plan, ya finalizado, ha sido considerado muy positivo para el incremento de la
competitividad de las pymes andaluzas.
Se ha considerado necesario aprobar un segundo Plan cuyos objetivos son:
Impulsar la innovación y modernización tecnológica
Ordenar adecuadamente el sector de la distribución comercial
Fomentar el asociacionismo comercial
Mejorar la cualificación de gerentes y trabajadores
Fomentar e impulsar la creación de centros comerciales abiertos
Para conseguirlo, se han propuesto cinco programas:
Formación, para los trabajadores y los gerentes de las empresas comerciales andaluzas
Modernización de las pymes comerciales
Captación, gestión y difusión de la información comercial
Ordenación territorial del comercio
Más información sobre el II Plan de Fomento del Comercio Interior en:
Planificación Comercial
Plan Andaluz de Orientación Comercial
La Ley andaluza 1/1996 ha sido modificada por otras normas,
como ya vimos.
Una de ellas, la Ley 6/2002 desarrolla el Plan Andaluz de
Orientación Comercial 2003-2007 (PAOC), para orientar la dotación de
los grandes establecimientos comerciales sometidos a licencia
comercial en Andalucía.
Este Plan es una herramienta que contribuye a los objetivos de modernización de
la estructura comercial andaluza.
Entre los aspectos que debe recoger este Plan encontramos:
la evaluación de la oferta comercial en Andalucía por zonas comerciales y sectores de actividad, así
como la cuantificación de la demanda

la identificación de los desajustes entre oferta y demanda en las distintas zonas o áreas comerciales
analizadas
medidas que posibiliten la integración de los establecimientos comerciales sometidos a licencia en la
estructura comercial de la zona
el análisis de los diferentes tipos de equipamientos comerciales
Más información sobre el PAOC en:
Planificación comercial
El comercio exterior andaluz
En el epígrafe anterior hemos visto que el comercio interior incluye las
transacciones e intercambios comerciales que se producen dentro del
territorio de una comunidad, país, etc.
Pues bien, el comercio exterior incluye las actividades comerciales que se producen
entre los residentes, empresas, instituciones públicas, etc. de una comunidad o país con
el resto del mundo.
La economía de un país o una región no sólo se ve afectada por el comercio que se
produce dentro de sus fronteras (comercio interior), sino que el comercio exterior juega
un papel muy importante.
¿Qué motivos hay para comprar mercancías en el exterior?
En primer lugar, podemos decir que ninguna economía es capaz de satisfacer todas
las demandas de sus ciudadanos, empresas, instituciones, etc. Por eso, necesita
adquirir productos y servicios del exterior.
Pero además, existen razones de carácter económico, como:
Economías de escala: cuando una empresa incrementa su cantidad de bienes producidos consigue
reducir los costes medios (Ver coste medio). Lo mismo sucede con los países si produce una cantidad
mayor que la que necesita dentro de sus fronteras.

Ventajas de la especialización: si un trabajador se especializa en un trabajo,
tarea o realización de un producto o servicio concreto será más hábil y rápido
en producirlo. Lo mismo ocurre con los países.
Ventaja comparativa: los países prosperan aprovechando sus recursos
(humanos, materiales, industriales, financieros, ...) para concentrarse en
producir lo que mejor saben hacer y a un precio menor.
Parece que existe una relación entre comercio y
crecimiento económico.
Para saber más lee los artículos:
"Las razones del comercio internacional"
http://http://www.eumed.net/cursecon/15/15-1.htm
"La globalización, ventajas e inconvenientes"
http://www.eumed.net/cursecon/15/globalizacion.htm
"A ningún país le viene mal la globalización"
http://www.eumed.net/cursecon/textos/tamamesentrevista.htm
Autoevaluación
Entre las razones para comprar mercancías en el exterior de una comunidad o país nos
encontramos con:
a)
Economías de escala, ya que si se produce una cantidad inferior de la
que se necesita dentro de sus fronteras, los costes medios se
reducen.
b)
Ventaja comparativa, ya que los países prosperan aprovechando sus
recursos para concentrarse en producir lo que mejor saben hacer y a
un precio menor.
c)
Ventajas de especialización, ya que si un país o comunidad se
especializa en un trabajo, será más hábil y lento en producirlo.
d) Todas son ciertas.
Balanza de pagos
Según el Fondo Monetario Internacional (FMI), la balanza de pagos es el registro
sistemático de las transacciones económicas ocurridas durante un tiempo determinado
(normalmente un año) entre los residentes de un país y los residentes del resto del mundo.
Para saber más sobre el Fondo Monetario Internacional (FMI) lee el artículo
"El sistema del FMI" en
http://www.eumed.net/cursecon/15/sistemafmi.htm
Igualmente, entra en su página web
http://www.imf.org/external/esl/index.asp.
Todas estas transacciones se anotan dos veces (con distinto signo), de forma que la balanza de pagos siempre
está en equilibrio. Por tanto, cuando se habla de superávit o déficit en la balanza de pagos se está haciendo
referencia a alguno de sus componentes, que son la cuenta corriente, la cuenta de capital y la cuenta financiera
No vamos a definir cada uno de estos componentes, aunque si quieres saber qué son y cuáles fueron
sus datos para España en el año 2000 entra en
http://www.eumed.net/cursecon/15/15-3.htm

Los datos para elaborar la balanza de pagos provienen de las oficinas
estadísticas del país en cuestión, en especial de las aduanas y del
Banco Central (Banco de España en nuestro país).
Autoevaluación
Saldo de la balanza de pagos o balanza exterior
Saldo de la cuenta corriente
Saldo de la cuenta de capital
Saldo de la cuenta financiera
Balanza comercial
Balanza de servicios
Cuentas de rentas
Transferencias
Ingresos de capital
Egresos de capital
Inversiones directas, de cartera, ...
Entendemos por Balanza de pagos:
a)
Registro de transacciones económicas ocurridas durante un tiempo
determinado, entre los ciudadanos de un país y los del resto del
mundo.
b)
Registro de transacciones económicas ocurridas durante un tiempo
determinado entre los residentes de un país y los residentes del resto
del mundo.
c) Refleja la diferencia entre importaciones y exportaciones.
d) Todas son ciertas.
En cuanto a la balanza de pagos podemos decir que:
a) Siempre está en equilibrio.
b)
Los desequilibrios de la balanza de pagos se refieren a desequilibrios
de algunos de sus componentes.
Balanza comercial
¿Qué es una Balanza Comercial?
Es un componente de la cuenta corriente de la balanza de pagos y refleja la diferencia
entre las exportaciones y las importaciones.

¿Cómo puede ser la balanza comercial?
Favorable: Exportaciones mayores que las importaciones
Desfavorable: Exportaciones menores que las importaciones
¿Qué es más interesante para la economía de un país?
Que la balanza comercial sea favorable, es decir que se exporte más que se importe.
Cuando exportamos un bien puede decirse que el país que adquiere nuestro producto
o servicio está pagando el valor de nuestros recursos (humanos, materiales,
financieros, mano de obra, ...), es decir, está aumentando la renta nacional del país.
Autoevaluación
La balanza comercial es favorable cuando:
a) Las importaciones son mayores que las exportaciones.
b) Las exportaciones son mayores que las importaciones.
c) Las exportaciones son menores que las importaciones.
El que un país tenga una balanza comercial favorable indica que:
a) La renta nacional del país está aumentando.
b) Que se exporta mas que se importa.
Balanza comercial de Andalucía
Vamos a ver algunos datos, provenientes de distintas fuentes, para analizar cómo es la
relación entre exportaciones e importaciones andaluzas.

GRAFICO 1: Evolución del comercio exterior de Andalucía (millones de euros).
FUENTE: Ministerio de Economía. Secretaria de Estado de Comercio y Turismo.
Como veis, a partir de 1999 las importaciones son mayores que las exportaciones. Por tanto, podemos decir
que la balanza comercial andaluza es ligeramente desfavorable.
Para saber más.
Ministerio de Economía. Secretaria de Estado de Comercio y Turismo.
http://www.mcx.es/sgcomex
Exportaciones por provincias
¿Cómo son las exportaciones e importaciones de cada provincia andaluza?
GRAFICO 2: Evolución del las exportaciones por provincia (millones de euros).

La tendencia de las exportaciones es ligeramente creciente para todas las provincias, destacando ampliamente
la cantidad exportada por Cádiz.
GRAFICO 3: Evolución del las importaciones por provincia (millones de euros).
En cuanto a las importaciones, se ha producido un incremento considerable por parte de Cádiz y Huelva, sobre
todo a partir de 1999.
Para comparar las exportaciones e importaciones por provincia, veamos los datos del año 2003:
Exportaciones
Importaciones
Saldo
Millones €
% total
Millones €
% total
Millones €
Almeria 1.577,1 1,1 453,6 0,2 1.123,5
Córdoba 781,2 0,6 355,2 0,2 426,0
Sevilla 1.977,7 1,4 1.630,4 0,9 347,3
Granada 591,6 0,4 431,7 0,2 159,9
Jaén 579,4 0,4 438,2 0,2 141,3
Málaga 833,6 0,6 1.167,9 0,6 -334,2
Cádiz 3.399,5 2,5 4.454,6 2,4 -1.055,0
Huelva 1.494,6 1,1 3.117,7 1,7 -1.623,1
Andalucía 11.234,9 8,2 12.049,2 6,5 -814,3
CUADRO 1: Comercio exterior por provincias. Enero - Diciembre 2003
(porcentajes expresados sobre el total de las exportaciones e importaciones españolas).
FUENTE: Ministerio de Economía. Secretaría de Estado de Comercio y Turismo, con datos de Aduanas.

Aunque el saldo conjunto de la balanza comercial andaluza es negativo (es decir se importa más
que se exporta), hay diferencias entre el comportamiento del comercio exterior de cada provincia.
Así, Almería, Córdoba, Sevilla, Granada y Jaén presentan saldo positivo, mientras que las otras
tres provincias lo tienen negativo, destacando Huelva.
¿Qué peso tienen las exportaciones e importaciones andaluzas en el comercio exterior español?
El porcentaje mayor es el de las exportaciones (8,2%) frente al 6,5% de las importaciones españolas.
Autoevaluación
¿Qué dos provincias andaluzas son las que tienen un menor índice de exportaciones?
a) Granada y Málaga.
b) Jaén y Granada.
c) Córdoba y Málaga.
d) Huelva y Jaén.
¿ Qué provincia andaluza tiene un mayor índice de importaciones?
a) Cádiz.
b) Huelva.
c) Sevilla.
d) Málaga.
De las siguientes afirmaciones sobre la balanza comercial andaluza referidas al año 2003,
señala las que son verdaderas:
a) Andalucía tiene una balanza comercial negativa.
b)
La mayoría de las provincias andaluzas tienen una balanza comercial
negativa.
c)
El porcentaje de exportaciones de Andalucía con respecto al nivel
nacional son mayores que el porcentaje de las importaciones, aún
teniendo una balanza comercial negativa.
d) La provincia con la balanza comercial más desfavorable es Huelva.
e)
La segunda provincia que realiza el mayor volumen de importación es
Huelva.
f) La provincia con menor volumen de importación es Jaén.
g) La provincia con menor volumen de exportación es Granada.
h) La provincia con una balanza comercial más favorable es Almería.
¿Cuál es el destino de las exportaciones y origen de las importaciones del comercio exterior andaluz?

GRAFICO 4: Comercio exterior andalucz según origen y destino (2001)
FUENTE: Instituto de Estadística de Andalucía (IEA).
Nuestras exportaciones van dirigidas fundamentalmente a los países desarrollados, mientras que las
importaciones proceden de los países productores de petróleo (Nuevos países industrializados: Singapur,
Taiwán, Hong-Kong).
Para saber más.
Ministerio de Economía. Secretaria de Estado de Comercio y Turismo.
de Economía. Secretaría de Estado de Comercio y Turismo, con datos de Aduanas
nstituto Andaluz de Estadística (IEA)
http://www.juntadeandalucia.es/institutodeestadistica/
Principales sectores andaluces exportadores
Los productos más exportados por Andalucía son los agrícolas, seguidos de los minerales,
los metales y sus manufacturas.
Productos más exporados por Andalucía (2001)
Exportaciones
%
Productos del reino vegetal 2.390.988,52 23,45
Productos minerales 1.401.663,68 13,74
Metales comunes y sus manufacturas 1.167.847,40 11,45
Material de transporte 819.747,31 8,04
Productos de las industrias alimentarias 812.939,14 7,97
Grasas, aceites (animales, vegetales) 678.298,67 6,65
Máquinas, aparatos, material eléctrico 550.597,76 5,40
Productos de las industrias químicas 539.673,57 5,29
CUADRO 2: Productos más exportados por Andalucía (2001)

Los productos se han clasificado según el arancel integrado comunitario (TARIC).
FUENTE: Instituto Andaluz de Estadística (IEA)
Productos exportados por Andalucía (2002)
GRAFICO 5: Productos exportados por Andalucía (2002)
FUENTE: Agenda Andaluza de Promociones Exteriores (EXTENDA)
En cuanto a provincias, las mayores exportaciones se hacen por Cádiz, Sevilla y Huelva.
Exportaciones al extranjero en 2001 por las provincias andaluzas (millones de euros)
Provincia
% Exportaciones andaluzas
Productos más exportados por provincia
Cádiz 32,97
Productos minerales
Metales comunes y sus manufacturas
Sevilla 14,97
Productos del reino vegetal
Productos de industrias alimenticias
Huelva 14,44
Productos minerales
Productos del reino vegetal
Almería 12,74 Productos del reino vegetal
Málaga 8,23 Máquinas, aparatos y material eléctrico
Córdoba 6,77 Metales comunes y sus manufacturas
Jaén 5,22 Material de transporte
Granada 4,66 Productos del reino vegetal
CUADRO 3: Exportaciones al extranjero en 2001 por las provincias andaluzas (millones de euros).

Destino de las exportaciones al extranjero (2002)
Nuestros principales clientes son los de la Comunidad Europea. Así, Francia, Alemania, Italia, Reino Unido y
Portugal, presentan un porcentaje total para el año 2002 del 56%.
GRAFICO 6: Destino de las exportaciones al extranjero (2002)
FUENTE: Agenda Andaluza de Promoción Exterior (EXTENDA)
Para saber más.
Instituto Andaluz de Estadística (IEA)
Agenda Andaluza de Promoción Exterior (EXTENDA)
http://www.extenda.es/extenda
Principales sectores importadores
Los productos que más se importan son, con diferencia, los combustibles y aceites
minerales, seguidos a gran distancia por las máquinas y aparatos eléctricos.
Productos más importados por Andalucía en 2001
Importaciones
%
Productos minerales 6.140.578,08 51,27
Máquinas, aparatos, material eléctrico 971.982,48 8,11
Metales comunes y sus manufacturas 754.999,44 6,30
Productos de las industrias alimentarias 746.439,34 6,23
Productos de las industrias químicas 684.312,97 5,71
Productos del reino vegetal 470.755,09 3,93

Animales vivos y productos del reino animal 442.664,09 3,70
Material de transporte 410.560,86 3,43
Materias textiles y manufacturas 222.058,12 1,85
Materias plásticas y manufacturas 217.652,02 1,82
CUADRO 2: Productos más importados por Andalucía en 2001
Productos importados por Andalucía en 2002
GRAFICO 7:Productos importados por Andalucía en 2002
Importaciones al extranjero en 2001 por las provincias andaluzas (millones de euros)
En cuanto a provincias, las mayores importaciones se hacen por Cádiz, Huelva y Sevilla.
Provincia
% Importaciones andaluzas
Productos más importados por provincia
Cádiz 40,94 Productos minerales
Huelva 25,74 Productos minerales
Sevilla 12,52
Metales comunes y sus manufacturas
Máquinas, aparatos, material eléctrico
Málaga 8,59 Productos industrias alimentarias
Almería 3,45 Productos minerales
Jaén 3,10 Máquinas, aparatos, material eléctrico
Granada 2,91
Productos minerales
Productos industrias químicas

Córdoba 2,75 Metales comunes y sus manufacturas
CUADRO 5: Importaciones al extranjero en 2001 por las provincias andaluzas (millones de euros).
Origen de las importaciones andaluzas en 2002
Nuestros principales proveedores son Nigeria, Arabia Saudita, Rusia, Francia e Italia.
GRAFICO 8: Origen de las importaciones andaluzas en 2002
Para saber más.
Instituto Andaluz de Estadística (IEA)
Autoevaluación
En función de la clasificación de los sectores según el arancel integrado comunitario, el
producto que más se importa en Andalucía es:
a) Productos de las industrias alimentarias.
b) Productos del reino vegetal.
c) Productos minerales.
d) Materias plásticas y manufacturas.
Instituciones de fomento del comercio exterior

¿Cuáles son las instituciones que fomentan el comercio exterior en
Andalucía?
Como hemos visto, resulta muy interesante para nuestra economía
vender productos andaluces en el extranjero.
Por eso, existen ciertas instituciones, tanto a nivel nacional como a nivel
andaluz, o incluso provincial, que promueven las exportaciones.
Vamos a ver a continuación:
ICEX
Instituto Español de Comercio Exterior
El Instituto Español de Comercio Exterior (ICEX) presta sus servicios a las
empresas españolas con la finalidad de impulsar y facilitar su proyección
internacional.
Para ello, dispone de sus propios recursos financieros, materiales y humanos.Sus
áreas de actuación son:
Diseña y ejecuta programas de promoción comercial en los mercados
exteriores.
Elabora y difunde información sobre la oferta de productos españoles, y
sobre mercados internacionales.
Promueve la formación de profesionales en comercio exterior.
Impulsa los proyectos de inversión, implantación industrial o de
cooperación empresarial en mercados exteriores.
Estas actuaciones se realizan tanto en España, mediante las Direcciones Regionales y Territoriales de
Comercio, como en el exterior, a través de la red de Oficinas Económicas y Comerciales de la Embajadas de
España.
En su página web facilita numerosa información, como:
Estadísticas españolas
Balanza comercial
Sectores exportadores e importadores de España y sus empresas
Destinos y orígenes principales de las exportaciones e importaciones españolas
Programas de formación sobre comercio exterior
Actividades de promoción
Instituto Español de Comercio Exterior (ICEX)
http://portal.icex.es/

Tu navegador no soporta Javascript. Deberías ser capaz de navegar a través de estos materiales aunque las
preguntas de autoevaluación no funcionarán.
EXTENDA
EXTENDA es una empresa pública de la Junta de Andalucía que
tiene como objetivo especifico promover y apoyar la
internacionalización de las empresas andaluzas
Sus objetivos son:
Incrementar las exportaciones
de las empresas andaluzas
Superar la elevada
concentración de las
exportaciones andaluzas en
un número reducido de
empresas
Consolidar la posición
andaluza en los mercados
Diversificación sectorial y
geográfica de nuestras
exportaciones
Todo ello en los sectores prioritarios (agroalimentario, bienes de consumo, productos industriales y servicios).
Para ello, se diseña una programación anual, que para el año 2003, se concreta en:
Acciones de promoción directa
Acciones de apoyo a la internacionalización
Si quieres ver en qué consisten estas acciones de Extenda, puedes verlo en
http://www.extenda.es/extenda/quehace.jsp
En cuanto a la programación del año 2004, se realiza en función del Plan de Internacionalización de
la Economía Andaluza 2003-2006. (si quieres ver en qué consisten las ferias, las promociones, la
formación, ..., entra en http://www.extenda.es/extenda/PROGRAMACION2004.pps
La red exterior de las unidades de promoción de negocios de EXTENDA es la siguiente:

CEA
Confederación de Empresarios Andaluces (CEA)
La CEA es una organización profesional de carácter empresarial, sin ánimo de lucro,
constituida para la defensa de los intereses empresariales en el ámbito de la Comunidad
Autónoma Andaluza.
Está integrada por más de seiscientas asociaciones, federaciones y organizaciones empresariales de toda
Andalucía. Uno de sus compromisos es el de la apertura de la empresa andaluza a los mercados
internacionales. Para ello, organizan misiones empresariales de carácter comercial e institucional.
Confederación de Empresarios Andaluces (CEA)
http://www.cea.es/
Si quieres saber más del apoyo de la CEA a la internacionalización de la empresa andaluza
entra en http://www.cea.es/portalcea/internacional/.
Encontraras información sobre las Euroventanillas, redes de cooperación, acuerdos de colaboración
con empresas marroquíes y portuguesas (Algarve), relación de empresas exportadoras por sectores,
zonas geográficas, ...

Cámaras de comercio
Existen Cámaras de Comercio en toda España, que desarrollan
anualmente un plan integrado de acciones encaminadas a la
promoción de las exportaciones.
En Andalucía se rigen por la Ley 10/2001 de Cámaras Oficiales de Comercio, Industria y
Navegación de Andalucía.
Las Cámaras de Comercio de Andalucía son corporaciones de Derecho público, con personalidad jurídica propia
y plena capacidad de obrar para el cumplimiento de sus fines.
¿Cuáles son sus funciones?
Asesorar a las administraciones autonómica y local sobre el
desarrollo del comercio, la industria y la navegación.
Fomentar la actividad económica de Andalucía.
Informar, asesorar e impartir formación.
Colaborar en estudios, trabajos y acciones que realicen las administraciones sobre el comercio.
Fomentar el desarrollo de la investigación aplicada, la calidad, el diseño y la transparencia del mercado.
Elaborar y actualizar estadísticas del comercio, la industria y la navegación.
¿Cuántas Cámaras hay en Andalucía? Hay catorce.
Almería
Campo de Gibraltar
Jaén
Motril
Andujar
Córdoba
Jerez de la Fra.
Sevilla
Ayamonte
Granada
Linares
Cádiz
Huelva
Málaga
Puedes conocer cada una de estas Cámaras visitando sus páginas web
http://www.juntadeandalucia.es/economiayhacienda/comercio/enlaces/camaras.htm
Cámaras de Comercio
http://www.plancameral.org
Ley 10/2001 de Cámaras Oficiales de Comercio, Industria y Navegación de Andalucía
http://noticias.juridicas.com/base_datos/CCAA/an-l10-2001.html
Cámara de Sevilla
http://www.updsevilla.com/camara
Así, por ejemplo, la Cámara de Sevilla, respecto al comercio exterior, dice que entre sus objetivos básicos está
el fomento y desarrollo de las exportaciones y el aumento del número de empresas exportadoras de Sevilla.
Autoevaluación
Entre las instituciones que fomentan el comercio andaluz, nos encontramos con:
a) IECEX, EXTENDA, CEA y cámaras de comercio.
Instituto español de comercio exterior, EXTENDE, confederación de

b) empresarios de Andalucía y las cámaras de comercio.
c) ICEX, EXTENDA, CEA y las cámaras de comercio.
d) IECEX, EXTENDE, CEA y cámaras de comercio.
Regulación legal del comercio exterior
A continuación vamos a ver qué normas hay que tener en cuenta para comerciar con el
exterior.
Las normas aparecen agrupadas por:
Gestión de los procedimientos nacionales y comunitarios de importación y exportación de productos
agroalimentarios e industriales.
Política arancelaria y defensa comercial
Inspección y control de calidad comercial
Comercio exterior de material de defensa
Medidas de apoyo a la actividad exterior de las empresas
Si quieres ver una relación detallada de las normas españolas y comunitarias que se aplican
al comercio exterior entra en
http://www.mcx.es/sgcomex/Legislacionsg.htm.
Plan estratégico para la internacionalización de la Economía Andaluza 2003/2006.
Como resultado del acuerdo entre la Junta de Andalucía, la Confederación de
Empresarios de Andalucía (CEA) y los sindicatos, se diseña este Plan 2006, cuyos objetivos
son:
Propiciar una mayor internacionalización de las empresas andaluzas.
Fomentar una mayor presencia de las inversiones.
Mejorar la coordinación y cooperación entre agentes públicos y privados
Intensificar la cooperación empresarial para la internacionalización, en los ámbitos tecnológico,
comercial, productivo y financiero.
El encargado de gestionar este Plan es EXTENDA
En el Plan se realiza:
En primer lugar, un diagnostico y análisis de la situación del comercio exterior en
Andalucía.
Se analizan los mercados (países clientes de nuestros productos y servicios), los
sectores y el potencial de crecimiento de cada uno de los mercados y de los
sectores.
Igualmente, se analizan cómo son las empresas andaluzas.
A continuación y en función de este diagnóstico, se realiza una matriz DAFO en la que se señalan
debilidades, amenazas, fortalezas y oportunidades.
Esto permite identificar los objetivos del Plan 2006.
Por último, se plantean las líneas de actuación, programas, etc.
Para saber más.

Información acerca del Plan de 2002.
http://www.extenda.es/extenda/plan2002.pdf

COMERCIO Y TRANSPORTE EN ANDALUCIA - TEMA 3 EL COMERCIO EN ANDALUCIA - FP A DISTANCIA ANDALUCIA - GRADO SUPERIOR GESTION COMERCIAL Y MARKETING

Recommandé

Recommandé

Contenu connexe

En vedette

En vedette (20)

Similaire à COMERCIO Y TRANSPORTE EN ANDALUCIA - TEMA 3 EL COMERCIO EN ANDALUCIA - FP A DISTANCIA ANDALUCIA - GRADO SUPERIOR GESTION COMERCIAL Y MARKETING

Similaire à COMERCIO Y TRANSPORTE EN ANDALUCIA - TEMA 3 EL COMERCIO EN ANDALUCIA - FP A DISTANCIA ANDALUCIA - GRADO SUPERIOR GESTION COMERCIAL Y MARKETING (20)

Plus de Alex Lolol

Plus de Alex Lolol (20)

Dernier

Dernier (20)

COMERCIO Y TRANSPORTE EN ANDALUCIA - TEMA 3 EL COMERCIO EN ANDALUCIA - FP A DISTANCIA ANDALUCIA - GRADO SUPERIOR GESTION COMERCIAL Y MARKETING