Edu desigualdade

Educação e Desigualdade
no Brasil

Sergio Haddad – Ação Educativa, 12/05/07, Educação e Desigualdade no Brasil – sergio@acaoeducativa.org

QUADRO BRASILEIRO

 Brasil situa-se entre as maiores economias no mundo em
desenvolvimento (11º)
 Foi o país que mais cresceu na América Latina no último século
 Mas sua marca principal e seu problema central é a

ENORME

DESIGUALDADE SOCIAL


Apesar do elevado crescimento
econômico do último século, manteve e
agravou a enorme desigualdade social


Os 10% mais ricos controlavam :
 69% da riqueza no século XVIII
 73% da riqueza no século XIX
 75% da riqueza no século XX


Concentração de Propriedades Rurais:
2% possuem 56% das propriedades rurais
80% dos pequenos agricultores possuem 12% das terras rurais
Photo by Tuca Vieira/Folha Imagem


DADOS DA POBREZA

 renda familiar mensal inferior a R$ 520 – 82,2
milhões de brasileiros (48% da população).
 40 milhões de domicílios registrados no país: 10
milhões são considerados insalubres (casebres,
cortiços, favelas...), destes, 2 milhões não têm luz
elétrica.
 Cobertura da Previdência Social: 61%, ou seja: 27
milhões de trabalhadores não têm seguridade social
nem direitos trabalhistas.
 Chegamos a cerca de 55 milhões de pobres, 22
milhões de indigentes e 10 milhões de
desempregados

Pobreza no Nordeste


METADE DOS QUE TÊM DÉFICIT CALÓRICO



QUASE METADE ( 46,2%) DA POP. OCUPADA
QUE
GANHA ATÉ 1 SALÁRIO MÍNIMO
(BRASIL é 24%)



QUASE METADE DOS QUE NÃO TINHAM ACESSO Á LUZ
ELÉTRICA ( 5,8 em 12 MILHÕES)



RENDA MÉDIA MENSAL AINDA 58% DA MÉDIA NACIONAL E
48% DA RENDA MÉDIA DO SUDESTE



QUASE METADE DOS ANALFABETOS DO PAÍS


RAÍZES ESTRUTURAIS

 BLOQUEIO FUNDIÁRIO – HERANÇA ANTIGA QUE SE REPRODUZ
 RESQUÍCIOS DA ESCRAVIDÃO



DESVALORIZAÇÃO DO TRABALHO ( SALÁRIOS)
BAIXO INVESTIMENTO EM EDUCAÇÃO

CONCENTRAÇÃO INDUSTRIAL (geográfica e
empresarial)
 CONCENTRAÇÃO DE INFRA-ESTRUTURA URBANA
em certos espaços das cidades
 SISTEMA TRIBUTÁRIO



RAZÕES CONJUNTURAIS
•

HERANÇA DA ESTABILIZAÇÃO SUBMISSA AO RENTISMO – ANOS 90 E INÍCIO
SÉCULO XXI

• ABERTURA e VULNERABILDADE EXTERNA
• APROFUNDAMENTO DA CRISE FISCAL
• DESNACIONALIZAÇÃO ( de 5% para 20% do PIB)
• TRANSFERÊNCIA DE RENDA PARA O SISTEMA
FINANCEIRO E PARA APLICADORES


EDUCAÇÃO E DESIGUALDADE
O IMPACTO DA DESIGUALDADE NA EDUCAÇÃO


Brasil: Taxa de população no ensino
primário e fundamental (1920-2000)
Anos

Ensino Primário
(4 anos)

Ensino Fundamental
(8 anos)

População

Matricula

%

1920

30.635.605

1.003.421

3,4

1940

41.236.315

3.068.269

7,4

1950

51.944.397

4.366.792

8,4

1960

70.119.071

7.458.002

10,6

1970

-

-

-

1980

-

-

1991

-

2000

-

Fonte:

População

Matricula

%

93.135.037

5.894,627

17,06

-

119.002.706

22.598.254

18,98

-

-

146.825.475

29.203.724

19,89

-

-

169.799.170

35.717.948

21,03

IBGE. Censo Demográfico (1970, 1980, 1991, 2000); Contagem da População 1996.
MEC/INEP. Estatísticas da educação no Brasil (1996), Informe Estatístico 1996, 2000


 Apesar do crescimento das matrículas,
ainda há crianças e jovens fora da
escola


Brasil : Porcentagem de pessoas de 5 a 14 anos
de fora da escola, por sexo,
segundo os grupos de idade – 2000
Grandes regiões e
grupos de idade

PORCENTAGEM DE PESSOAS FORA DA ESCOLA (%)
Total

Homens

Mulheres

5 e 6 anos

26,15

25,09

27,25

7 a 9 ano

3,95

3,85

4,06

10 a 14 anos

6,39

5,62

7,18

Fonte: IBGE, Censo Demográfico 2000.


Baixo Nível De Conclusão

 97% das crianças de 7 a 14 anos FREQUENTAM o
ensino fundamental,
 Menos de 70% conseguem concluir a 8ª série


Média de Anos de Estudos
em 2003

 Brasil = 6,4 anos
 Na zona rural, a população de 15 anos ou mais tem 3
anos a menos de estudos


A escolaridade da população está correlacionada a
fatores regionais e de renda


Índice de Adequação Idade-Anos de Escolaridade por Faixa Etária e Quintis de Renda Brasil e Regiões Geográficas - 2003
Região
Geográfica
Brasil
Norte
Nordeste
Sudeste
Sul
Centro-Oeste

1º
Quintil
0,51
0,46
0,42
0,68
0,65
0,61

9 a 16 anos
2º
3º
4º
Quintil Quintil Quintil
0,65
0,55
0,53
0,74
0,74
0,69

0,76
0,65
0,64
0,82
0,80
0,74

0,86
0,78
0,78
0,89
0,88
0,82

5º
Quintil

1º
Quintil

0,93
0,88
0,91
0,94
0,94
0,92

0,49
0,45
0,40
0,65
0,63
0,59

9 a 18 anos
2º
3º
4º
Quintil Quintil Quintil
0,62
0,53
0,50
0,72
0,71
0,65

0,74
0,63
0,61
0,80
0,78
0,72

0,85
0,77
0,76
0,88
0,87
0,78

5º
Quintil
0,93
0,87
0,90
0,94
0,94
0,92

Fonte: IBGE - PNAD 2003; Tabela Elaborada por MEC/Inep.
Nota: Exclusive as pessoas da área rural de Rondônia, Acre, Amazonas, Roraima, Pará e Amapá e moradores de
domicílios coletivos.


Desigualdade e Raça

Apesar do aumento das matrículas em todas as
categorias, ainda é grande a defasagem racial


Média de anos de estudo das
pessoas com 10 anos ou mais

Branca
Brasil
Nordeste

Preta e
Parda
Total

0,0

2,0

4,0

6,0

8,0


Desigualdades e Gênero
 As mulheres têm níveis de escolaridade média
superiores para todas as regiões
 49% dos alunos do Ensino Fundamental são do sexo
feminino
54% dos alunos do Ensino Médio são do sexo
feminino;
 56% dos estudantes da Educação Superior são do
sexo feminino

Nível médio de anos de estudo – pessoas
com 15 anos ou mais / gênero 2004
Brasil Norte Nordeste Sudeste

Sul

Centro-oeste

Homens

6,7

6,0

5,2

7,6

7,4

6,4

Mulheres

7,0

6,6

5,9

7,6

7,4

7,3

Fonte: IBGE / PNAD


Analfabetismo


Brasil: Evolução do analfabetismo
entre pessoas de 15 anos ou mais
segundo os Censos Demográficos - 1920/2000
Ano/Censo

Total

Analfabetos

%

1920

17.557.282

11.401.715

64,90

1940

23.709.769

13.269.381

56,00

1950

30.249.423

15.272.632

50,50

1960

40.278.602

15.964.852

39,60

1970

54.008.604

18.146.977

33,60

1980

73.541.943

18.716.847

25,50

1991

95.837.043

19.233.758

20,07

2000

119.556.675

16.294.889*

13,63

* Esse contingente de
analfabetos com 15
anos ou mais inclui as
pessoas
que
não
declararam ao Censo
sua idade. Nas tabelas
organizadas por faixa
etária, entretanto, o
total de analfabetos é
menor
(15.467.262)
porque
nelas
não
foram considerados os
analfabetos cuja idade
não foi declarada.

Fonte: IBGE. Censos Demográficos


Evolução da taxa de analfabetismo
entre a população de 15 anos ou mais, segundo os
censos demográficos. Brasil, 1920 a 2000.
70
60

% de
analfabetos

50
40
30
20
10
0
1920 1940 1950 1960 1970 1980 1991 2000


Gráfico 2. Evolução do número de analfabetos entre a população de 15 anos ou
mais, segundo os censos demográficos. Brasil, 1920 a 2000.
20.000.000
18.000.000

Número de analfabetos

16.000.000
14.000.000
12.000.000
10.000.000
8.000.000
6.000.000
4.000.000
2.000.000
0
1920

1930

1940

1950

1960

1970

1980

1990

2000

Ano


2003
 14,6 MILHÕES DE PESSOAS ACIMA DE 14 ANOS ERAM
ANALFABETAS
 11,6% DA POPULAÇÃO


Brasil: Pessoas de 15 anos ou mais,
não alfabetizadas, por sexo
segundo os grupos de idade
Grupos de idade

Total

%

Homens

%

Mulheres

%

Total

15 467 262

100,00

7 526 250

48,66%

7 941 012

51,34%

5 a 17 anos

432 005

2,79

287 005

66,44%

145 000

33,56%

18 a 24 anos

1 330 327

8,60

837 329

62,94%

492 998

37,06%

25 a 29 anos

1 040 647

6,73

618 652

59,45%

421 994

40,55%

30 a 34 anos

1 197 781

7,74

670 639

55,99%

527 142

44,01%

35 a 39 anos

1 252 178

8,10

668 772

53,41%

583 406

46,59%

mais de 39 anos

10 214 324

66,04

4 443 853

43,51%

5 770 472

56,49%

Fonte: IBGE, Censo Demográfico 2000


Brasil: Pessoas de 15 anos ou mais,
não alfabetizadas, por região,
segundo os grupos de idade
Grupos
de idade

%

Nordeste

1 272 105

8,22

7 959 982

51,46

4 083 962

26,40

15 a
17 anos

53 877

12,47

290 736

67,30

58 192

18 a
24 anos

144 592

10,87

860 380

64,67

25 a
29 anos

107 775

10,36

630 508

30 a
34 anos

111 741

9,33

35 a
39 anos

115 586

+ de
39 anos

738 534

Total

Norte

%

Sudeste

%

Sul

%

Centro
Oeste

%

1 315 511

8,51

835 698

5,40

13,47

16 632

3,85

12 569

2,91

219 204

16,48

58 853

4,42

47 298

3,56

60,59

199 784

19,20

54 545

5,24

48 034

4,62

694 299

57,97

257 701

21,51

72 454

6,05

61 585

5,14

9,23

692 066

55,27

290 470

23,20

84 805

6,77

69 251

5,53

7,23

4 791 993

46,91

3 058 611

29,94

1 028 223

10,07

596961

15,84



Pessoas de 15 anos ou mais, não alfabetizadas,
por situação de domicílio, segundo os grupos
de idade
População urbana
Grupos de idade
15 anos ou mais

Total

Não alfabetizada

População rural
%

Total

Não alfabetizada

%

98 878 016

9 609 469

9,72

20 678 659

5 857 793

28,33

15 a 17 anos

8 511 442

217 383

2,55

2 215 597

214 622

9,69

18 a 24 anos

19 247 585

698 570

3,63

4 117 601

631 756

15,34

25 a 29 anos

11 572 612

571 301

4,94

2 274 887

469 346

20,63

30 a 34 anos

10 910 735

684 007

6,27

2 118 366

513 774

24,25

35 a 39 anos

10 317 524

739 633

7,17

1 943 297

512 546

26,38

mais de 39 anos

38 318 119

6 698 576

17,48

8 008 912

3 515 748

43,90



Analfabetos com 15 anos ou mais por
regiões e situação domiciliar
4500000

número de analfabetos

4000000
3500000
3000000
2500000
2000000
1500000
1000000
500000
0
Norte

Nordeste

Sudeste

Sul

Centro-Oeste

Regiões
Urbano

Rural


A reprodução das desigualdades


-População de 15 anos ou mais de idade com menos de 4 anos de estudo:
Frequenta escola
Total
2.406.223

Regular Alfabetização EJA 1ª a 4ª
1.050.716

781.732

181.086

EJA não
seriado
392.689

Não
frequenta
escola
29.424.955

Total
31.831.178

-População de 15 anos ou mais de idade entre 4 e 7 anos de estudo:
Frequenta escola
Total

Regular

EJA 5ª a 8ª

5.276.120

4.827.713

449.148

Não
frequenta
escola
30.810.478

Total
36.087.339

Fonte: PNAD/IBGE 2003

Número médio de alunos da
educação infantil, ensino fundamental
e médio regular, por turma Brasil, 2001

Média – Brasil

Região Sul

Região Nordeste

Educação
infantil

20,6

18,3

21,7

Ensino
fundamental

28,3

25,4

28,0

Ensino médio

37,6

33,8

40,6


Porcentual de docentes com
formação superior na educação infantil,
ensino fundamental e médio regular – Brasil
Brasil

Região Sudeste

Região Nordeste

Educação
Infantil

22,3

33,2

7,1

Ensino
fundamental

50,2

66,6

29,3

Ensino
médio

88,9

94,3

79,5

Fonte: MEC/INEP, 2001


R$ por aluno propiciado pelo FUNDEF por
Unidade da Federação (2005)
Grá fico 1- R$ por a luno propicia do pe lo
Fundef por UF (2005)
2169

RR

1674

AP

1667

SP

1593

AC

1520

ES

1449

RS

1400

TO

1340

SC

1229

MS

1191

PR

1188

RO

1169

MT

1136

RJ

1078

SE

1067

B ras il

1032

GO

1009

MG

1007

RN

885

AM

785

PE
PB

743
709

PI

672

AL
MA

667

PA

660

BA

657

CE

651
0

500

1000

1500

2000

2500


Taxa de atendimento de 0 a 6 anos X renda
familiar per capita (2000)
Gráfico 2 - Taxa de atendimento de 0 a 6 anos X renda
familiar per capita (2000)
70
59

60
51
50

45
38

40
32
27

30
22
20
10
0
Sem
rendimento

até 1/2 SM

mais de 1/2
até 1 SM

mais de 1
até 2 SM

mais de 2
até 3 SM

mais de 3
até 5 SM

mais de 5
SM


Recursos disponíveis no Ensino Fundamental
(2005)
Gráfico 5 - Recursos disponíveis no Ensino Fundamental (2005)
100,0
90,0

% de alunos atendidos

80,0
70,0
Biblioteca

60,0

L. Cien.

50,0

L Info.
Qdra Esp.

40,0

Internet

30,0
20,0
10,0
0,0
Brasil
Pub

Brasil
Priv

Norte
Pub.

Norte
Priv

Ne Pub Ne Priv Se Pub Se Priv Sul Pub Sul Priv CO Pub CO Priv


Recursos Disponíveis no Ensino
Fundamental por localização
(2005)
Gráfico 6 - Recursos disponíveis no Ensino
Fundamental por localização (2005)

% de alunos atendidos

120
100

100

87
Biblioteca

80

L. Cien.

65
60

L Info.

52

52

Qdra Es p.

43

Internet

40

Eletricidade

24

17

20

15
2

5

4

0

Urbana

Rural


Rendimento médio mensal por
tipo de profissão segundo regiões
geográficas e Brasil - 2001
Tipos de
profissionais

Número
(milhares)

Rendimento médio por regiões geográficas
Brasil

Norte

Nordeste

Sudeste

Sul

Centro - Oeste

Professor de
educação infantil

201

423

389

233

522

436

750

Professor de
1ª a 4ª série

882

462

443

293

599

553

567

Professor de
5ª a 8ª série

521

600

601

373

793

634

594

Professor de
ensino médio

349

866

826

628

979

804

872

Professor de
ensino superior

137

2.565

1.800

2.252

3.087

2.123

2.190

Polícia civil

73

1.511

1.344

1.320

1.458

1.488

2.087

Economista

45

2.255

1.701

2.009

2.227

1.641

3.593

Advogado

271

2.497

3.894

2.245

2.431

2.597

2.768

Juiz
10
8.321
8.039
8.039
Fonte: Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílio (PNAD) - 2001
(1) Valor em R$ de setembro de 2001

9.018

9750

7.331


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