1. El Contralor del Atlántico expresó su preocupación por la grave situación financiera de los hospitales del departamento, que acumulan pasivos por más de $30 mil millones.
2. El Gobernador del Atlántico afirmó que si bien hay dificultades en el Hospital Universitario Cari, no existe una crisis, y defendió el modelo de tercerización de servicios implementado.
3. Los analistas señalan que la situación hospitalaria se debe principalmente a la falta de recursos transferidos por el Gobierno Nacional y a problemas de gestión.
1. Capitulo 1. El Tiempo
Carlos Mario Jiménez, alias 'Macaco' se quedó con el negocio del narcotráfico que
manejaba 'Rasguño'
'Rasguño' se negó a entregar el nombre, pero las autoridades estadounidenses
identificaron a 'Macaco', preso en Itagüí, el otrora jefe del poderoso Bloque Central
Bolívar.
Esta gran revelación podría afectar directamente el proceso de paz con los paramilitares.
Aunque de manera reiterada los ex 'paras' -incluido 'Macaco'- han manifestado su
respeto al proceso de paz, recientes testimonios de narcos extraditados lo acusan de
haber 'heredado' rutas, contactos y hasta 15 mil kilos de coca listas para ser exportadas.
Uno de los hombres que lo señalan es Jhony Cano Correa, lugarteniente de 'Rasguño y
quien intentó colarse en la lista de jefes 'paras' desmovilizados.
Tras la denuncia de los medios de comunicación, Cano fue retirado de las Auc y, en
octubre del 2005, capturado en una finca de 'Macaco' ubicada en Caucasia (Antioquia).
Y aunque el comisionado de Paz, Luis Carlos Restrepo, dijo ayer que no había
evidencia de que algunos de los jefes de las Auc desmovilizados estuvieran
delinquiendo, reconoció que se han recibido 'quejas' a este respecto, las cuales ya están
en poder de las autoridades.
"Si eso se llegase a comprobar, perderían automáticamente todos los beneficios que
obtuvieron en el proceso de paz", advirtió Restrepo.
Londoño tiene las pruebas de los 3 mil millones
La cárcel de Itagüí (Antioquia) y el municipio de Cartago (Valle) eran ayer un
hervidero. El tema obligado en esos dos lugares fue el alcance de las revelaciones
hechas a EL TIEMPO por el narcotraficante Hernando Gómez Bustamante, 'Rasguño'.
Una de ellas señala a uno de los más prestantes políticos de Cartago, Ignacio 'el Gordo'
Londoño, como el hombre que podría llevar a la justicia a abrir un nuevo capítulo del
llamado Proceso 8.000.
Según 'Rasguño', 'Nacho' Londoño guarda en su contabilidad las pruebas de la colecta
de 3.000 millones de pesos que el cartel del norte del Valle hizo para apoyar la campaña
Samper Presidente.
Una versión que coincide con la entregada por el ex senador liberal Eduardo Mestre y
por el ex ministro Fernado Botero Zea.
Al respecto, el fiscal General, Mario Iguarán, le dijo anoche a EL TIEMPO que se
reunirá con una comisión especial de investigadores para evaluar lo dicho por el capo en
torno a este tema y a otro que ya está en la mira de esa entidad: el magnicidio de Álvaro
Gómez.
'Rasguño' le dijo a este diario que escuchó una conversación entre el 'para' Carlos
Castaño y el narco Orlando Henao, en el que se hablaba del asesinato del líder
conservador, ocurrido en diciembre del 1995 y hoy en la impunidad.
2. Está identificada emisaria que recibió giro del 2002
Lo que aún no ha trascendido es el nombre del político al cual 'Rasguño' le donó 500
millones de pesos para financiar su campaña en el 2002.
No obstante, EL TIEMPO estableció que la entrega del dinero se hizo en un restaurante
de Bogotá y que el aspirante envió a una emisaria que ya está identificada. Toda esta
información reposa en el computador de 'Rasguño'.
El capo, por su parte, hizo saber que continuará su tarea de convencer a otros 12
narcotraficantes para que se sometan a la justicia y así contribuir a acabar con años de
violencia en Colombia.
No se puede contener devaluación del dólar sin el apoyo del Gobierno, advierten
expertos
Con una caída de 35 pesos en tres días, la junta directiva del Banco de la República
tiene hoy su primera sesión con el nuevo Ministro de Hacienda, y con la misión de no
permitir que siga bajando.
Pero si el Gobierno quiere que el dólar no baje más, los nuevos esfuerzos están en sus
manos, advierten varios observadores, pues en cuatro años de caída del dólar ya el
Emisor puso en práctica ocho tandas distintas de medidas, sin el resultado esperado.
La más reciente fue la compra masiva y sin límite -unos 2.500 millones de dólares en lo
que va del año-, que esta semana volvieron a ser vencidas por la fuerza del mercado. El
martes, por ejemplo, el dólar cayó por debajo de los 2.200 pesos por primera vez desde
el 27 de diciembre del 2000.
Ya van más de 5 billones de pesos en las compras masivas del Banco de la República.
Salomón Kalmanovitz, decano de Economía de la Universidad Jorge Tadeo Lozano y
ex codirector del Banco de la República, señala que "el Banco de la República dice que
la esterilización monetaria está a cargo del Gobierno, pero tengo dudas de esas
intenciones porque el Ejecutivo nunca se comprometió con el Emisor a frenar el gasto".
Incluso, en enero trascendió la posición de dos codirectores del Banco de la República,
Carlos Gustavo Cano y Juan Mario Laserna, en el sentido de la responsabilidad del
Gobierno en la revaluación.
Por su parte, Kalmanovitz puntualiza que el problema de fondo de la economía tiene
que ver con el gasto público que sigue creciendo de manera acelerada. "El Gobierno
debe parar en seco el endeudamiento y para eso debe frenar el gasto. Lo demás es
mentira", dice Kalmanovitz.
Por su parte, el director de Fedesarrollo, Mauricio Cárdenas Santa María, advierte que el
Banco de la República ya está en el límite de su capacidad de intervención.
Los analistas creen que al banco le quedaría difícil ir más allá de 3.000 millones de
dólares.
"Las entradas de divisas están desbordando todas las expectativas y frente a este
escenario se requiere un plan de choque para enfrentar la revaluación porque este
fenómeno nos va a generar mayor desempleo", dijo Cárdenas.
3. Gobierno debe ahorrar más
Para el director de Fedesarrollo, el papel que le corresponde al Gobierno es "ahorrar
más para que el Banco de la República pueda intervenir más en el mercado cambiario y
por esta vía estabilizar la tasa de cambio.
Pero se requiere mucha coordinación y más compromiso por parte del Gobierno que en
este momento debe pensar en un nuevo planteamiento de la política fiscal de las metas
para este año, incluyendo unas metas que reduzcan el déficit, pero que incluso generen
superávit fiscal en el año 2007".
Fedesarrollo afirma que el ahorro adicional lo puede hacer el Gobierno depositando en
el Banco de la República o utilizándolo para pagar deuda externa. Sin embargo, dice
Cárdenas, hay preocupantes tentaciones de aumento del gasto, y el Gobierno tiene que
frenarlas.
4. Capitulo 2. El Heraldo
Graves síntomas de la salud en Atlántico
“Situación financiera de los hospitales es crítica”, afirma el Contralor. “En el Cari hay
dificultades, pero no crisis”, dice el Gobernador.
La problemática que afronta la red hospitalaria del Atlántico continuó ayer en el primer
plano del debate público. Mientras el contralor departamental Roberto Solano afirmaba
que el pasivo de los hospitales departamentales es “alarmante” y “caótico”, el
gobernador Carlos Rodado aseguraba que en el Hospital Universitario Cari “hay
dificultades, pero no una crisis”.
“Los altos pasivos que vienen arrastrando los hospitales superan los $30 mil millones,
de los cuales $12 mil millones corresponden a hospitales municipales. En conjunto, esta
cifra resulta alarmante”, expresó Solano.
Rodado, por su parte, anunció que su administración no rehuirá un debate sobre el
funcionamiento y el modelo de contratación bajo el cual hoy opera el Cari.
Dijo Rodado que entendía que este era un año electoral pero pidió que la discusión se
haga “con más razón que emoción, con reflexión y racionalidad”.
GASTAN MUCHO
Tras ser aplazado para el próximo lunes un debate en la Asamblea sobre la problemática
hospitalaria, el Contralor declaró a un grupo de periodistas que lo más preocupante de la
situación financiera de los hospitales del Departamento es que, mientras en 2005
cerraron con pasivos de $22 mil millones, en 2006 los subieron a $33 mil millones.
“Esto significa que hay una brecha muy, pero muy grande, que nos lleva a pensar que se
generaron muchos más gastos de los recursos que se tenían”, apuntó.
Solano precisó que en el caso de los hospitales municipales se incrementaron en $3 mil
millones las deudas de un año a otro. “Y esta situación es aún más preocupante, porque
los hospitales municipales manejan menos recursos y tienen unos presupuestos muy
débiles, y si siempre se anda hablando de que no tienen con qué funcionar”.
Indicó que una de las situaciones más críticas es la del Hospital Departamental de
Soledad ‘Juan Domínguez Romero’ que cada mes genera un déficit de más de $100
millones. “No le alcanza la venta de servicios para los gastos de funcionamiento y allí el
Estado debe decidir si lo reestructura o si lo auxilia para que preste mejores servicios o
para que pueda venderlo”, explicó.
Solano expresó que también es preocupante el estado financiero de los hospitales de
Juan de Acosta, Campo de la Cruz, el Departamental de Sabanalarga y el de Polonuevo,
que aunque es pequeño, tiene deudas cercanas a los $700 millones, especialmente con
sus trabajadores, informó.
“Nos preocupan también las deudas de vigencias anteriores que están atacando a los
hospitales a través de embargos y los están asfixiando. Se da el caso de que en muchos
hospitales que tienen un presupuesto de $500 ó $700 millones, el 33% de sus recursos
se les están quedando en los embargos, y esto afecta su funcionamiento”, indicó.
POLITIQUERÍA
Otra situación que inquieta al Contralor son las acreencias con los empleados por
concepto de salarios y demás prestaciones, las cuales superan los $3 mil millones, pues
dijo que a eso se deben muchos de los cierres de los hospitales y en general la parálisis
de la salud.
Al analizar estas cifras, el Contralor consideró que ha faltado gestión y habilidades
5. gerenciales, y que en cambio ha habido exceso de politiquería en el manejo de la salud.
“Ese exceso de injerencias políticas hay que acabarlo, porque si no se rompe esa cadena
nunca tendremos un buen servicio. Aquí hay mucho dinero y muchos intereses en
juego”, manifestó.
SERVICIOS CON TERCEROS
El Cari de Alta Complejidad forma parte del llamado Plan de Rediseño,
Reestructuración y Modernización de la Red Hospitalaria, junto con cuatro instituciones
más, al que se llegó para hacer frente a la grave crisis que a finales de 2003 se vivía en
este sector. Rodado recordó que este proceso fue aprobado tanto por la Asamblea
Departamental como por las juntas directivas de cada uno de los centros asistenciales.
Tras lamentar la decisión de la directora de Protransparencia, Deyana Acosta-Madiedo,
de renunciar a la junta directiva del Cari, el Gobernador dijo que la llamada
tercerización de servicios —contratos o alianzas con instituciones especializadas— es
“una política nacional”. “Ese sistema de contratación no salió de la manga de la camisa
ni es un invento de nosotros para el funcionamiento del Hospital Universitario Cari”,
enfatizó.
Explicó que la tercerización, que fue aprobada por la Asamblea Departamental y la
junta del Cari, pretende evitar como política pública que se desborden los costos
laborales en el sector hospitalario y que, además, exista la necesidad de multimillonarias
inversiones para poder prestar servicios especializados de tercer y cuatro nivel, para el
caso de una institución de alta complejidad como el Cari.
“La tercerización de suyo no es mala y en el caso del Cari, donde se están prestando
algunos servicios bajo esta figura, el porcentaje que se está cobrando como utilidad se
hace sobre los ingresos brutos y no sobre los netos, presentándose una situación
favorable para nuestra institución”, señaló Rodado y dijo que “este sistema fue
aprobado por algunas personas que hoy se rasgan las vestiduras y hacen críticas”.
No compartió la afirmación de Deyana Acosta-Madiedo sobre que la tercerización de
servicios en el Cari le dejan la carne a los privados y el hueso al hospital, y puso como
ejemplo el servicio de medicina cardiovascular el cual se contrató dejándole un 16% del
ingreso bruto al centro médico universitario.
MENOS RECURSOS
Para el gobernante, la situación de los hospitales en el Atlántico es similar a la que hoy
viven otros en el resto del país, e insistió en su tesis de que las dificultades del Cari y la
crisis de otros centros hospitalarios se deben al recorte de las transferencias que está
aplicando el Gobierno Nacional. “Se está afectando de mayor manera a aquellas
regiones que tienen un mayor número de habitantes pobres como lo es la Costa Caribe”,
manifestó.
“Los recursos que hoy se están enviando desde el Gobierno Nacional son, francamente,
insuficientes para atender a toda la población pobre que demanda servicios de salud, y
como la Constitución dice que la salud es un derecho hay que atender a la gente porque
no se le puede dejar en la puerta de los hospitales. Entonces sobrevienen los problemas
financieros”, argumentó Rodado.
PAGAR Y COBRAR
Ante los periodistas, el gerente financiero del Cari, Óscar Imitola, informó que a 31 de
6. diciembre de 2006 tenían cuentas por pagar acumuladas que sumaban 9.700 millones de
pesos y cuentas por cobrar del orden de los 5.300 millones de pesos, lo que arroja un
déficit de 4.400 millones de pesos.
Dentro de las cuentas por cobrar, que se acumularon por inexplicables problemas de
facturación internos, hay $3.000 millones del Distrito (1.400 millones de pesos del
antiguo Cari Mental de la época del alcalde Humberto Caiafa) y $1.600 millones del
contrato que firmó la administración Hoenigsberg. Además, el Seguro Social debe 800
millones de pesos.
Las Administradoras del Régimen Subsidiado (ARS) deben 1.010 millones de pesos.
“El Distrito debe pagar y evitar que esto se quiebre”, manifestó Rodado y anunció que
cuando haya necesidad de acudir al cobro jurídico lo harán para proteger la
sostenibilidad del Cari.
Imitola explicó que la facturación hasta el mes de octubre del año pasado era de $1.200
millones mensuales, pero últimamente se ha incrementado a 3.000 millones de pesos.
Las llamadas glosas, especie de observaciones con las que descartan pagos de servicios
facturados, estaban en el 30% por errores internos y ahora han bajado entre el 8 y 10%.
Como ajustes internos se anunciaron decisiones para disminuir los costos operacionales
y mejorar las ventas de servicios así como el cobro oportuno de las facturaciones
causadas.
“No queremos que a esas dificultades se eleven a la categoría de crisis porque entonces
la institución podría entrar en una crisis verdadera”, puntualizó el gobernador Carlos
Rodado.
Por calentamiento global, Ciénaga amenazada por el mar
Los viejos cienagueros sienten que el aire que entra por sus ventanas no es el mismo.
Los cienagueros más antiguos saben de sobra que hubo tiempos en que el calor era tan
intenso, que lo podían tocar con la mano, y las temporadas de frío eran tan agradables,
que solían sentarse en la mecedora en la puerta de la casa a charlar largas horas con los
vecinos.
Eso es tiempo del pasado. Ahora, en cualquier momento, el clima cambia. Ya no tiene
fecha fija en el calendario. Repentinamente al calor más infernal sobreviene el frío más
intenso, lo que ocasiona serias enfermedades en la población, de todas las edades.
Parálisis facial. Trombosis. Trastornos cardiacos. Dolencias respiratorias, especialmente
en la población infantil. (En las farmacias del pueblo confirmaron que los remedios que
más se venden allí son los inhaladores y broncodilatadores).
Las aguas del mar, que estaban a unos 80 metros del casco urbano, ahora están ahí en
sus narices. (Con el agravante de que Ciénaga está a más de un metro por debajo del
nivel del mar). En la zona residencial y turística de ‘Costa Verde’, varios inmuebles han
sido arrasados por las bravías olas.
La carretera que une a Ciénaga con Barranquilla tiene varios tramos bajo la seria
amenaza de ser inundados por las aguas del mar Caribe, lo que dejaría a buena parte de
la región aislada del resto del país. Barranquilla sería una de las más afectadas, pues por
esta vía recibe un enorme porcentaje de la mercancía para los centros comerciales y
abarrotes.
VARIAS HIPÓTESIS
Los líderes de las comunidades que han sufrido las primeras consecuencias de estos
fenómenos no se han quedado con los brazos cruzados. Ya tuvieron una primera reunión
en Costa Verde el 20 de marzo de 2007 en horas de la tarde.
Por solicitud de los dirigentes de esas comunidades, la reunión fue convocada por la
7. Alcaldía de Ciénaga “para tratar lo concerniente al problema de erosión que desde hace
aproximadamente un año viene afectando al sector de Costa Verde”.
El alcalde encargado (porque el titular, José Rafael ‘Chintico’ Serrano tiene casa por
cárcel por un litigio judicial), Jairo Quintero Gómez, presidió el encuentro. Estuvo
acompañado por varios funcionarios del despacho; el director de la Corporación
Autónoma Regional del Magdalena (Corpamag); Orlando Cabrera e Ismael Sánchez,
(funcionarios de Promigas); la educadora samaria-barranquillera-cienaguera de origen
alemán Ula Yovel; el poeta y escritor cienaguero Alfonso Noguera Sirtori; Julio Turizo,
y Jaime Deluque, líderes de la comunidad de Costa Verde y de otros sectores de
Ciénaga y líderes comunales.
De acuerdo con expertos del Instituto Nacional de Investigaciones Marinas (Invemar) y
la dirección de asuntos marinos, Dimar (que agrupa a las capitanías de puertos) e
investigadores de algunas universidades de la región, el origen de estas anomalías son
diversas.
El polvillo maldito
Desde las minas cesarenses de La Jagua y El Paso el carbón llega a los puertos de
exportación en inmediaciones de Santa Marta y Ciénaga (Magdalena) en tractomulas y
tren. Son 16 trenes, con 96 vagones cada uno, con el carbón al aire libre, sin toldas para
que no se desprenda el polvillo. Cada hora zumba un tren por estas zonas, que ya tiene
también serios problemas de salud pública. Por eso los principales líderes de estas
comunidades han insistido ante las autoridades para que se tomen las medidas
adecuadas y efectivas para impedir que siga la contaminación carbonífera que, si bien es
cierto que le genera a Ciénaga por regalías por ser territorio de tránsito del mineral y
puerto exportador unos $900 millones mensuales, ese dineral no se revierte en cobertura
en saneamiento básico y salubridad pública.
Ciénaga, un municipio de 122 mil habitantes (según censos del Dane y de la
administración local), maneja un presupuesto anual de siete mil millones de pesos, tiene
deudas por doquier, le paga muy atrasado a sus maestros (tienen que vivir de paro en
paro para que les paguen) y ahora, para poner orden en sus caóticas finanzas a pesar de
la riqueza por las regalías del carbón, trata de acogerse a la Ley 550. La llamada Ley de
quiebra. ¿Con tanta plata que le entra al Municipio? Difícil de entender.