Dokumen tersebut memberikan penjelasan mengenai Badan Kerjasama Antar Desa (BKAD) sebagai lembaga kerjasama antar desa yang dibentuk untuk mengelola kegiatan pembangunan bersama. Ia menjelaskan tentang dasar pembentukan, tujuan, fungsi, organisasi, dan kondisi awal BKAD.