Fulls repartits als assistents amb l'estructura de la xerrada "Democràcia participativa i poder popular" dins del cicle "Alternatives: per una resposta social i democràtica a la crisi" 4 de juliol del 2014.
Presentació: Polítiques d'ocupació i economia social.
Material xerrada "Democràcia participativa i poder popular"
1. ALTERNATIVES. DEMOCRÀCIA PARTICIPATIVA I PODER POPULAR
1. Breu introducció històrica.
a) Què entenem per democràcia?
b) Grècia i Roma.
c) Les primeres concepcions de la ciutadania. Les revolucions burgeses. Drets de
l'Home i el Ciutadà.
d) L'enfocament marxista.
e) Actualitat. Globalització i crisi capitalista.
2. Mecanismes de participació actuals.
Alguns dels mecanismes ja existents a l' estat espanyol, bé siga a nivell estatal o
autonòmic són:
→ Dret de petició (art. 29 CE ), desenvolupat també per la Llei Orgànica 4/2001, de
12 de novembre, Reguladora del Dret de Petició.
atorga a la ciutadania la capacitat de demanar a una administració pública, tant a títol
individual com col·lectiu una actuació que entre dins de les competències d'aquella
administració.
→ Dret a promoure i participar en una Iniciativa Legislativa Popular (art. 87
CE), desenvolupat per la Llei Orgànica 3/1984, de 26 de març, Reguladora de la
Iniciativa Legislativa Popular, i la Llei autonòmica 5/1993, de 27 de desembre,
d'Iniciativa Legislativa Popular de la CV. Aquest dret atorga a la ciutadania la capacitat
de crear una Comissió Promotora que reunisca un número determinat de signatures
que impulse una proposta de llei que després pot ser aprovada pel Parlament o no.
→ Dret a promoure i participar en una consulta popular o referèndum (art. 92
CE), desenvolupat per la Llei Orgànica 2/1980, de 18 de gener, sobre Regulació de les
Diverses Modalitats de Referèndum, i que podria estar regulat també per altres
legislacions autonòmiques o municipals.
→ Carta de participació ciutadana de Montcada (7 de març de 1995) “El objeto
de la presente carta es la regulación de la participación ciudadana en los órganos de
gobierno y administración municipales mediante el establecimiento de los
procedimientos adecuados y la dotación de los mecanismos administrativos y
económicos correspondientes”. (extracte)
Altres mecanismes no necessàriament regulats per lleis o decrets:
→ Pressupostos participatius.
→ Jurats Ciutadans.
→ Audiències públiques
→ Consells ciutadans.
2. 3. Algunes propostes.
Línies ideològiques:
→ Els centres de decisió real -les institucions econòmiques- es troben fora de l'àmbit
polític. Els representants amb atribucions de govern es dediquen a gestionar
formalment la democràcia i a generar un corpus legislatiu d’acord amb els interessos
del poder econòmic dominant.
→ La democràcia delegada ens atribuix un rol passiu, exercir dret de vot cada
convocatòria electoral, bàsicament.
→ La democràcia real és la que permet decidir dia a dia el model de societat que
volem. Això no és fàcil, però els ajuntaments, com a institucions més pròximes a les
ciutadanes i als ciutadans, tenen una gran oportunitat i, sobretot, responsabilitat en
aquest sentit.
→Reforçar dinàmiques que faciliten l’activació i la implicació ciutadana en els diferents
àmbits d’acció. La innovació, l’experimentació i l’aprofundiment d’experiències
participatives i d’autoorganització que porten a la ciutadania i el teixit social a un
protagonisme real i un major poder en la presa de decisions i el control de la gestió
municipal.
→Com?
- Augmentant la informació dels ciutadans i les entitats associatives.
- Afavorint l’autoorganització popular.
- Dotant de mecanismes de gestió el teixit associatiu.
Propostes concretes:
Transparència
-Publicació mesures, reglaments, iniciatives que estiguen en fase d' aprovació pel Plenari.
-Transparència en la gestió: actes, pressupostos detallats, comptes i liquidació per a comparar
amb Pressupostos,
-Ingressos fets públics d'alcalde i concejals (per Ajuntament, per altres institucions, per treballs
i empreses privades, per patrimoni anual)
-Enfortiment i dinamització del teixit associatiu. Exigència del rendiment de comptes.
Participació
Establiment canals comunicació bidireccionals per: explicar iniciatives en marxa, atendre
iniciatives ciutadanes, enquestes vinculants sobre pressupostos (a llarg plaç),, canals directes
amb concejals i alcalde, creació de fòrums sobre iniciatives, enquestes sobre qualitat d'
execució d' actuacions, pedagogia de la participació, traçar un pla de formació i intervenció a
llarg plaç.
4. Debat.