Este documento descreve o 1o Fórum de TI e Inovação para Tribunais de Contas, que ocorrerá em Brasília nos dias 5 e 6 de abril de 2017. O evento trará discussões sobre novas tecnologias como inteligência artificial, big data e cloud computing e como os tribunais podem aplicá-las. Também abordará temas como governança de TI, compras e processos licitatórios nos tribunais. Contará com painéis e apresentações de cases sobre esses assuntos.
Boas práticas de programação com Object Calisthenics
Agenda Oficial - 1º Fórum de TI e Inovação para Tribunais de Contas
1. 1º Fórum de TI e Inovação
para Tribunais de Contas
Tecnologia como ferramenta de transformação e engajamento
na atuação das cortes de contas.
Oportunidade exclusiva de encontro entre as Cortes de Contas para troca de informações,
experiências e soluções para uma melhor efetividade de Governança de TI e do Controle
realizado pelos Tribunais de Contas do Brasil.
05 e 06 de Abril de 2017 - Windsor Plaza - Brasília- DF
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2. 2
Tecnologia e Inovação como impulsionadores de
controle e agilidade nos processos.
Com a transição marcada pelo processo eletrônico, no qual todas as peças processuais
(petições, certidões, despachos, etc.) devem passar a serem virtuais, houve um aumento
considerável no volume de dados tratados por todo o governo, e principalmente pelos
órgãos de fiscalização e controle.
Este processo estimulou o uso da tecnologia da informação para manipulação e
armazenamento destes dados em todas as esferas do governo, expondo o surgimento de
novos riscos e aumentando a fragilidade de algumas atividades, bem como a necessidade
de prevenção.
Além deste fato, é importante considerar a importância estratégica das áreas de
Tecnologia da Informação e Comunicação (TIC) em cada um dos tribunais de contas, a
expressiva materialidade tanto das aquisições relacionadas à tecnologia da informação
quanto dos recursos geridos por meio de sistemas informatizados em todo o governo.
Este encontro entre os Tribunais de Contas, e principalmente entre os profissionais de
tecnologia desses órgãos, além de demais instituições interessadas, alinha-se a um
constante desejo por inovar, integrar e otimizar a efetividade do controle externo, bem
como estimular a redução do tempo de resposta no julgamento dos processos e propiciar
uma maior participação da população na realização desse controle.
3. 3
Palestrantes e Painelistas confirmados:
Aline Lucia Deparis, Diretora Executiva da ViewFile
André Luiz Furtado Pacheco, CISA, Auditor da Secretaria de Fiscalização de TI (Sefti) do TCU
Antonio Fernando Soares Netto, Professor IBGP e Analista de Tecnologia da Informação na Secretaria Especial de
Política para Mulheres (MJC)
Antonio Sérgio Borba Cangiano, Diretor Executivo at A N C D - Associação Nacional de Certificação Nacional e
Secretário Executivo no instituto Nacional de Tecnologia da Informação.
Aroldo Cedraz, Ministro do Tribunal de Contas da União
Claudio Gastal, Presidente executivo do Movimento Brasil Competitivo (MBC)
Clayton Ferreira da Silva, Auditor Federal de Controle Externo, Secretaria de Fiscalização de Tecnologia da Informação
(Sefti) do TCU
Daniel Jezini Netto, Coordenador do Levantamento de governança pública no Tribunal de Contas da União
Daniel Portilho Troncoso, Professor IGBP e Coordenador de Normas e Contratações de TI, Ministério do
Planejamento, Desenvolvimento e Gestão
Diana Leite Nunes dos Santos, Assessora-Chefe da Secretaria de Tecnologia da Informação e Comunicação do
Ministério Público Federal
Eduardo Nunan, Diretor de Controle Externo da Tecnologia da Informação e Coordenador do Comitê Gestor de
Segurança da Informação do Tribunal de Contas do Estado do Amazonas
Fabiana Ruas, Diretora do centro de Inovação e Pesquisa do TCU
Fernanda Haddad, Coordenadora-Geral de Governança e Gestão em TI do Ministério do Planejamento,
Desenvolvimento e Gestão.
Flávio José Fonseca de Souza, Diretor do Núcleo de Fiscalização de Tecnologia da Informação, Tribunal de Contas do
Distrito Federal
João Souza Neto, Professor da Universidade Nacional de Brasília e Diretor e membro fundador do Capítulo Brasília da
ISACA
Licardino Siqueira Pires, Chefe de Serviço de Sistemas de Informação no Tribunal de Contas do Estado de Goiás
Marcelo Augusto Pedreira Xavier, Gerente de Tecnologia da Informação do Tribunal de Contas de Goiás
Marcelo Rasera, Analista de Controle na Coordenadoria de Fiscalizações Específicas do tribunal de Contas do Paraná
Márcio Rodrigo Braz, Secretário de Fiscalização de Tecnologia da Informação, TCU
Moisés Maciel, Conselheiro Substituto e Coordenador-Geral da Rede de Controle do Estado de Mato Grosso.
Murilo Jacoby Fernandes, Diretor Jurídico na Jacoby Fernandes e Reolon Advogados Associados e Professor no
Instituto Protege.
Odilon Neves Júnior, Auditor Fiscal Receita Federal, Professor e Pesquisador nas áreas de Arquitetura da Informação,
Governança e Gestão Pública.
Paula Alexandra Nazareth, Diretora da Escola de Contas e Gestão do Tribunal de Contas do Estado do Rio de Janeiro
Ramon Hasky Valdeolivas, Diretor Comercial na Unitech Rio
Raquel de Oliveira Miranda Simões, Assessora do Tribunal de Contas do Estado de Minas Gerais
Reginaldo Bitelo, Coordenador de Informações Estratégicas (COIE) no Tribunal de Contas do Estado do Paraná
Roberto Florentino Júnior, CEO na RW3 Tecnologia
Rodrigo Felisdorio, Auditor Federal de Controle Externo e Secretário de Soluções de TI do TCU
Sebastião Helvecio Ramos de Castro, Presidente do Instituto Rui Barbosa e Conselheiro do TCEMG
Silvio César da Silva Lima, Coordenador Geral de Infraestrutura e Serviços de Rede na STI, Ministério do Planejamento,
Orçamento e Gestão
Teotônio Santana, Chefe da Divisão de Desenvolvimento de Sistemas no Tribunal de Contas dos Municípios do
Estado da Bahia
Thiago Veiga Marzagão, Especialista em Políticas Públicas e Gestão Governamental, Observatório da Despesa Pública,
Controladoria Geral da União
Thiago José Tavares Ávila, Especialista em Dados Abertos, Mestre em Modelagem Computacional do Conhecimento
pela UFAL e Professor da Estácio FAL
Uires Tapajós, Consultor e Professor de Gestão de Empresas e Tecnologia da Informação, GRC (Governança, Riscos e
Conformidade, Gestão de Projetos e Processos de Negócios)
Valtuir Pereira Nunes, Economista, Auditor Público Externo, membro da Consultoria Técnica do Tribunal de Contas
do Estado do Rio Grande do Sul
Vitor Machado Ferreira, Diretor na Diretoria de Soluções de Controle Externo do TCU
Waldeck Araújo Junior, Coordenador Geral de Serviços de Tecnologia da Informação no Ministério do Planejamento
Wesley Vaz, Auditor Federal de Controle Externo do TCU e Secretário de Gestão de Informações para o Controle
Externo no Tribunal de Contas da União
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Quarta-feira, 05 de abril de 2017
Novas Tecnologias e suas aplicações na realidade dos Tribunais de Contas
Inteligência de Negócios, Big Data, Cloud Computing, Inteligência
Artificial
Nesta abertura do encontro serão abordadas tendências tecnológicas para os profissionais de TI dos
Tribunais de Contas, suas funcionalidades, desafios na implantação e possíveis impactos.
08h30 Recepção, entrega de credenciais e boas-vindas.
08h50 Abertura Oficial e Mensagem de boas-vindas para o 1º Fórum de TI para Tribunais de Contas
com o Presidente de Mesa do dia Sr. Wesley Vaz
09h00 Inteligência Artificial e Machine Learning aplicados a funções de Auditoria e Controle
Como o TCU conseguiu mudar sua visão com relação ao trabalho de controle?
Como os órgãos de controle serão impactados por tecnologias que ainda estão em
desenvolvimento e outras que já estão sendo experimentadas?
Como os Tribunais de Contas poderão se apropriar dessas novas tecnologias?
Keynote speaker: Wesley Vaz- Auditor Federal de Controle Externo do TCU e Secretário de Gestão de
Informações para o Controle Externo no TCU
10h00 Apresentação de Case: Desafios de Big Data no TCE-GO
Apresentação de uma solução de recepção de dados totalmente customizável às diversas necessidades de
informações de uma instituição.
O TCE-CONTEX e TCE-INFORMA são ferramentas de captação de dados dos jurisdicionados do TCE baseadas na
entrada de dados por formulários ou carga de informações no formato XML e integração web service com os
jurisdicionados. A configuração dos layouts de recepção dos dados é realizada de forma dinâmica e o controle de
recepção das informações está baseado em calendários de obrigações. Além destes controles há várias
funcionalidades para prover a comunicação com os jurisdicionados do Tribunal.
Palestrante: Licardino Siqueira Pires, Chefe de Serviço de Sistemas de Informação no Tribunal de
Contas do Estado de Goiás
10h20 INTERVALO PARA CAFÉ E RELACIONAMENTO
11h00 Apresentação de Case – Unitech Rio
Palestrante: Ramon Hasky Valdeolivas, Diretor Comercial na Unitech Rio
11h20 MESAS DE DIÁLOGO: Inovação e Novas Tecnologias nos Tribunais de Contas
Nesta sessão os participantes do evento serão convidados a se dividirem em mesas para um debate
sobre as tecnologias mais inovadoras já aplicadas atualmente. Espera-se que respondam as seguintes
perguntas:
Como a tecnologia tema da mesa já impacta ou poderá impactar os Tribunais de Contas?
Como os Tribunais de Contas deveriam se preparar para a adoção dessa tecnologia?
Quais são os riscos a se considerar na adoção dessa tecnologia?
Mesa 1: Big Data e Dados Abertos
Líder de Mesa a definir:
Mesa 2: Inteligência Artificial
Líder de Mesa: Thiago Veiga Marzagão, Especialista em Políticas Públicas e Gestão Governamental,
Observatório da Despesa Pública, Controladoria Geral da União
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Mesa 3: Google Cloud nas Olimpíadas
Líder de Mesa: Roberto Florentino Júnior, CEO na RW3 Tecnologia
Mesa 4: Segurança da Informação e Privacidade
Líder de Mesa a definir:
Mesa 5: Processo Eletrônico e Certificação Digital
Líder de Mesa: Antonio Sérgio Borba Cangiano, Diretor Executivo at A N C D - Associação Nacional de
Certificação Nacional
12h10 CONCLUSÕES SOBRE AS MESAS DE DIÁLOGO:
Os líderes de cada uma das mesas da sessão anterior farão individualmente, um breve resumo do que
foi discutido em cada grupo para toda a audiência.
12h30 INTERVALO PARA ALMOÇO E PARA CONHECER AS NOVIDADES DO SETOR.
Governança de TI, Compras e Processos Licitatórios
A tarde deste primeiro dia de evento fica reservada para análises e discussões mais aprofundadas sobre as
melhores práticas e soluções para aprimorar os processos de Governança de TI nos Tribunais de Contas e em como
os próprios tribunais podem apoiar a governança de outros órgãos públicos.
As boas práticas de Governança convertem princípios em recomendações objetivas, alinhando interesses com a
finalidade de preservar e otimizar o valor da organização, facilitando o seu acesso a recursos e contribuindo para
sua longevidade.
13h45 PAINEL DE DIÁLOGO: Gestão e Governança de TI – Uma visão estratégica e articulada das TIC
dentro dos órgãos de controle.
Processos e análise de negócios – Qual a estratégia para com pessoas e infra, atingir e manter
resultados?
Planejamento - Seleção e priorização de projetos
Como contratar e implementar tecnologias?
Como monitorar e garantir segurança?
Como garantir que a TI sustente e estenda as estratégias e objetivos do órgão?
Mediador:
Uires Tapajós - Professor de Gestão de Empresas e Tecnologia da Informação, GRC – Governança, Riscos
e Conformidade, Gestão de Projetos e Processos de Negócios
Painelistas:
Diana Leite Nunes dos Santos, Assessora-Chefe da Secretaria de Tecnologia da Informação e Comunicação
do Ministério Público Federal
Clayton Ferreira da Silva, Auditor Federal de Controle Externo, Secretaria de Fiscalização de
Tecnologia da Informação (Sefti)
Odilon Neves Júnior, Auditor Fiscal Receita Federal, professor e pesquisador nas áreas de arquitetura
da informação, governança e gestão pública
Waldeck Araújo Junior, Coordenador Geral de Serviços de Tecnologia da Informação no Ministério do
Planejamento
14h45 Governança Superior de TI: a fiscalização das estratégias digitais do governo.
Palestrante: Márcio Rodrigo Braz, Secretário de Fiscalização de Tecnologia da Informação - TCU
15h30 EXPOSIÇÕES DE BUSINESS CASES
Antes do próximo intervalo reservamos um pequeno espaço para aprendizado através de experiências
que deram certo.
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BUSINESS CASE 1: SAS
BUSINESS CASE 2: Integração e visualização de informações em órgãos públicos.
Palestrante: Aline Lucia Deparis, Diretora Executiva da ViewFile
16h00 PAUSA PARA CAFÉ E INTEGRAÇÃO
16h30 Apresentação de Case: Governança de TI na Administração Pública Municipal: Panorama atual
e caminhos para a maturidade.
Conheça o levantamento de governança de TI nos municípios paranaenses realizado pelo TCE PR.
Palestrantes: Marcelo Rasera, Analista de Controle na Coordenadoria de Fiscalizações Específicas do
tribunal de Contas do Paraná
Reginaldo Bitelo, Coordenador de Informações Estratégicas (COIE) no Tribunal de Contas do Estado do
Paraná
17h00 PAINEL DE DEBATES: As Implicações da Lei de Responsabilidade das Estatais no Processo de
Compras - Desafios para a Nova Governança de TI.
Novas normas a serem adotadas por empresas estatais das três esferas da federação.
Paralelo com as regras atuais de contratação e serão discutidas as novas perspectivas e as repercussões
nas contratações de TI
Sistema de Registro de Preços
Mediador:
Silvio César da Silva Lima, Coordenador Geral de Infraestrutura e Serviços de Rede na STI, Ministério do
Planejamento, Orçamento e Gestão
Painelistas:
André Luiz Furtado Pacheco, CISA, Auditor da Secretaria de Fiscalização de TI (Sefti) do TCU
Fernanda Haddad, Coordenadora-Geral de Governança e Gestão em TI do Ministério do Planejamento
João Souza Neto - Professor da UNB, Consultor da TI APF e Diretor e membro fundador do Capítulo
Brasília da ISACA
Murilo Jacoby Fernandes, Diretor Jurídico na Jacoby Fernandes e Reolon Advogados Associados
17h45 ENCERRAMENTO 1º DIA DO EVENTO
Quinta-feira, 06 de abril de 2017
7. 7
Este segundo dia do encontro abordará assuntos essenciais às áreas de controle externo dos tribunais de contas, e
como a tecnologia pode facilitar o trabalho de fiscalização exercido por estes órgãos. Serão discutidos temas de
grande interesse e em extrema evidência com o estabelecimento do processo eletrônico, tais como: Abertura de
Dados, Controle Social, novas tecnologias e também o capital humano que atua em TI nas cortes de contas.
Controle Social e Abertura de Dados
08h50 Mensagem de boas-vindas com o presidente de mesa do dia Valtuir Pereira Nunes
09h00 PAINEL DE DEBATE: Como Melhorar a Troca de Dados, Informações e Compartilhamento de
Boas Práticas entre Tribunais - Melhoria dos Processos Internos e Prestação de Serviços
É possível formalizar um arranjo produtivo para troca de experiências, soluções, dados e informações
entre os tribunais de contas?
Criação de “banco de soluções” e uma "infraestrutura nacional de dados para o controle interno e
externo"
Quais as maneiras de facilitar a comunicação dos Tribunais de Contas com outras Unidades Federativas
A falta de integração entre os dados, informações e os sistemas dos órgãos públicos dificulta o acesso
e uso efetivo de serviços públicos digitais por parte do cidadão
Mediador:
Daniel Jezini Netto, Coordenador do Levantamento de Governança Pública no TCU
Painelistas:
Fabiana Ruas, Diretora do centro de Inovação e Pesquisa do TCU
Thiago José Tavares Ávila, Especialista em Dados Abertos, Superintendente de Produção da Informação
na Secretaria de Estado do Planejamento, Gestão e Patrimônio de Alagoas – Seplag
10h00 Governo Digital - A Tecnologia como um dos Principais Instrumentos de Mudança na Gestão
Pública
Necessidade de que os serviços digitais sejam construídos com foco no cidadão e o papel da transformação digital
para o desenvolvimento socioeconômico do país
Palestrante: Ministro Aroldo Cedraz, Ministro do Tribunal de Contas da União
10h40 INTERVALO PARA CAFÉ E CONHECER AS NOVIDADES DO SETOR
11h20 PAINEL DE DEBATE: É Possível Promover o Engajamento da Sociedade para que Atue de
Forma Ativa no Controle?
A importância dos tribunais de contas para o exercício da cidadania
Como funcionam as ouvidorias?
A Mídia atuando no controle social
A População agindo como “fiscalizadora”
Portal da Transparência
Criação de aplicativos para estimular o controle social.
Mediador:
Valtuir Pereira Nunes, Economista, Auditor Público Externo, membro da Consultoria Técnica do TCE-RS
Painelistas:
Eduardo Nunan, Diretor de Controle Externo da Tecnologia da Informação e Coordenador do Comitê
Gestor de Segurança da Informação do Tribunal de Contas do Estado do Amazonas
Paula Alexandra Nazareth, Diretora da Escola de Contas e Gestão do Tribunal de Contas do
Estado do Rio de Janeiro
Moisés Maciel, Conselheiro Substituto e Coordenador-Geral da Rede de Controle do Estado de
Mato Grosso.
12h00 Apresentação de Case - Inova Net
12h15 INTERVALO PARA ALMOÇO E RELACIONAMENTO
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Tecnologia e Controle Externo
13h30 Apresentação de Case: Política Suricato de Fiscalização Integrada - Inteligência e Inovação
Palestrantes:
Sebastião Helvecio Ramos de Castro, Presidente do Instituto Rui Barbosa e Conselheiro do TCEMG
Raquel de Oliveira Miranda Simões, Assessora do Tribunal de Contas do Estado de Minas Gerais
14h00 Business Case
14h25 TEIA DE DISCUSSÕES
Nesta etapa os participantes de cada grupo, proporão inciativas para melhorias referentes a cada um
dos assuntos tratados em seu grupo.
Moderador: Antonio Fernando Soares Netto, Professor IBGP e Analista de Tecnologia da Informação na
Secretaria Especial de Política para Mulheres (MJC)
Grupo 1: Mais especialização para controle externo de contratos de TI
Líder da Mesa a Definir:
Grupo 2: Volume de dados do processo eletrônico x dificuldades de contratação de Cloud
Líder da Mesa: Marcelo Augusto Pedreira Xavier, Gerente de Tecnologia da Informação do Tribunal de
Contas de Goiás
Grupo 3: Redução de custos e foco no core business dos Tribunais de Contas
Líder da Mesa: Daniel Portilho Troncoso, Professor IGBP e Coordenador de Normas e Contratações de
TI, Ministério do Planejamento, Desenvolvimento e Gestão
Grupo 4: Criação de um arranjo produtivo entre tribunais – “Banco de Soluções”
Líder da Mesa: Flávio José Fonseca de Souza, Diretor do Núcleo de Fiscalização de Tecnologia da
Informação, Tribunal de Contas do Distrito Federal
14h50 PLANO DE AÇÃO DA TEIA DE DISCUSSÕES – fechamento do que foi discutido e das sugestões
Durante discussões anteriores, cada grupo produzirá um documento em formato de plano de ação com
alternativas para colocar as ideias discutidas em prática após o evento. Será escolhido um representante de cada
grupo como porta voz e fará uma breve apresentação deste plano para todos os participantes do evento
15h15 INTERVALO PARA RELACIONAMENTO
15h45 DESCONFERÊNCIA:
Espaço Aberto para troca de ideias, aprendizado e demonstração de soluções. Participantes da audiência do
evento que tenham pensamentos inspiradores, insights e habilidades serão convidadas a compartilhá-los com o
público do evento.
Serão disponibilizados 03 espaços de 10 minutos nesta sessão.
As inscrições para estas exposições deverão ser feitas com a organização do evento durante o
seguindo coffee break do dia 05/07 ou no primeiro coffee break do dia 06/04.
16h15 PAINEL DE DEBATE: Plataforma de Serviços Digitais – O Caminho da Transformação
Digital do Governo
Modelagem de processos, planejamento e discussões
Aplicações digitais
Redução do estoque de processos e como trabalhar este grande volume de dados? (Nuvem,
Inteligência de Negócios, Inteligência artificial)
Biometria
9. 9
Segurança da Informação
Assinatura digital
Mediador:
Rodrigo César Felisdorio, Auditor Federal de Controle Externo e Secretário de Soluções de TI do
Tribunal de Contas da União – TCU
Painelistas:
Claudio Gastal, Presidente executivo do Movimento Brasil Competitivo (MBC)
Vitor Machado Ferreira, Diretor na Diretoria de Soluções de Controle Externo do TCU
Teotônio Santana, Chefe da Divisão de Desenvolvimento de Sistemas no Tribunal de Contas dos
Municípios do Estado da Bahia
17h15 ENCERRAMENTO DO EVENTO