Beatriz Herrera, Asesora Hidrocarburos UPME
Congreso Andesco de Servicios Públicos y TIC 14º Nacional y 5º Internacional, Cartagena Colombia, Junio 27, 28 y 29 de 2012
2. AGENDA
Presentación
1. Marco normativo
2. Lineamientos
3. Metodología
4. Proceso de Elaboración
5. Información utilizada
3. MARCO NORMATIVO
Estado mantendrá la regulación, control y vigilancia de los servicios públicos, en
procura de garantizar el mejoramiento continuo en la prestación de dichos servicios y
Constitución la satisfacción del interés social.
Política
Los servicios públicos son inherentes a la función social del Estado, siendo su deber
asegurar su prestación eficiente a todos los habitantes del territorio nacional.
La distribución de gas combustible y sus actividades complementarias constituyen
servicios públicos domiciliarios esenciales y el Estado intervendrá en la prestación de
los mismos para asegurar el mejoramiento de la calidad de vida de los usuarios, así
Ley 142 de
como su prestación continua e ininterrumpida.
1994
Es competencia privativa de la Nación planificar, asignar y gestionar el uso del gas
combustible en cuanto sea económica y técnicamente posible.
Para orientar las decisiones de los agentes y las acciones del gobierno encaminadas a
asegurar el abastecimiento pleno y eficiente de gas natural en el largo plazo, MME
Decreto 2100 adoptará un PIAGN.
de 2011
PIAGN será elaborado por UPME.
Definición de criterios y mecanismos para el desarrollo de una planta de regasificación
Plan que permita garantizar el abastecimiento de gas natural
Energético Institucionalización de un esquema de coordinación operativa gas – electricidad
Nacional
2006 Minimización de los impactos del uso de los energéticos sobre el medio ambiente y la
salud pública
4. LINEAMIENTOS GENERALES
Ser integral y flexible, susceptible de ser ajustado según los
cambios económicos, políticos y ambientales tanto del
entorno nacional como internacional
Formular las acciones y soluciones que permitan el pleno
abastecimiento de gas natural, dando las señales
apropiadas para facilitar la toma de decisiones de inversión
El Plan
Indicativo de La demanda de gas natural debe ser satisfecha
Abastecimiento considerando criterios de uso eficiente de las fuentes
energéticas
de Gas Natural
debe
Basarse en escenarios que consideren las variables más
influyentes sobre el consumo de gas natural y sus
sustitutos en un horizonte de largo plazo
Propender por la minimización de los costos, para lograr la
sostenibilidad económica y ambiental del sistema en el
largo plazo, con precios competitivos para los usuarios y
maximización de la cobertura
5. LINEAMIENTOS TÉCNICOS
La oferta corresponde a última declaración de producción
e importación por parte de agentes
La oferta es afectada por las interrupciones causadas por
mantenimientos programados y no programados
El periodo considerado para comercialización de gas de
nuevos hallazgos será mínimo de tres años desde la fecha
de su descubrimiento
La entrada en operación de proyectos de regasificación
será mínimo de cuatro años, desde etapa de planificación
La entrada en operación de nuevos gasoductos será como
Fundamentos mínimo tres años, desde su etapa de proyección
La entrada en operación de nuevas estaciones de
compresión será de dos años, desde etapa de planificación
La capacidad de los gasoductos troncales corresponderá a
la capacidad nominal de cada uno de dichos sistemas
La capacidad de transporte de cada uno de los tramos será
afectada por la indisponibilidad más alta de los mismos
6. METODOLOGÍA
Demanda
Escenario base o de
Proyección de referencia (UPME)
Oferta Transporte
Demanda
Oferta
Reservas probadas y
probables
Potencial de producción
Balance
Transporte
Sistema actual
Requerimientos
Oferta Transporte
7. METODOLOGÍA
n-Escenarios
Oferta Demanda
El plan se elabora
tomando en cuenta
escenarios que evalúan
el comportamientos de
las principales variables
que tienen incidencia en
el planeamiento, con el
fin de visualizar
alternativas futuras y
minimizar
incertidumbres.
Horizonte de 10 años
Escenario -1 Escenario – n
Exportación en
Abastecimiento largo plazo
Escenario – 2 Escenario – 3
Equilibrio oferta Déficit corto
demanda plazo
8. RESERVAS ACTUALES
Estado de Reservas Totales de Gas Natural 2011
Reservas Totales
6.6 TCF
R. Probadas 5.4 TCF
R. Probables 0.65 TCF
R. Posibles 0.51 TCF
Fuente: MME
9. OFERTA
Declaración de Producción Gas Natural 2012
2022
Consideración
sobre Oferta
Máxima
disponibilidad en
diciembre de 2012
Cupiagua opera a
partir de febrero de
2014 con 210 MPCD
Gibraltar inició
operación en agosto
de 2011 con 35
MPCD .
Declinación de
Guajira a partir de
diciembre de 2012
Fuente: MME, Cálculos propios
10. DEMANDA
Escenario Medio de Demanda Gas Natural 2012 2020
Demanda Media
Crecimiento medio
anual de 1.7% en
horizonte de 10 años.
Sectores de Refinería
e industrial los de
mayor crecimiento
con 8.5% y 2.4%
respectivamente.
Sector eléctrico
mantiene importante
participación
Fuente: UPME
11. RED DE TRANSPORTE
Sistema Costa
Demanda año 2022
Capacidad 2012
Fuente: PROMIGAS 2011
12. RED DE TRANSPORTE
Demanda año 2022
Capacidad 2012
Gasoducto -------------
Sistema Interior
Fuente: Información agentes 2011
13. BALANCE NACIONAL
Balance Total País
Demanda Media
Faltantes desde
2017
Exportación a
Venezuela
finaliza en julio
de 2014
No incluye
subasta de
nuevos
proyectos
térmicos
Fuente: UPME
14. BALANCE REGIONAL
Balance Costa Atlántica – Escenario Medio
Primer Semestre
2019
Consideraciones
Suministro al
Interior hasta
mediados de 2018
Máximos
requerimientos del
Interior en 2016
Insuficiencia
creciente en Costa
desde segundo
semestre de 2018
Fuente: UPME
15. BALANCE REGIONAL
Balance Interior – Escenario Medio
Consideraciones
Segundo
semestre 2016 Abastecimiento
hasta primer
semestre de 2016
Incremento de 70
MPCD en 2017 por
entrada proyecto
Cupiagua
Reducción de
oferta Costa desde
2017
Faltantes
crecientes desde
segundo semestre
de 2016
Fuente: UPME
16. CONCLUSIONES
OFERTA
Importaciones de GNL-Corto Plazo.
Incorporación Reservas Recursos no Convencionales-Mediano Plazo.
Inversión importantes para el desarrollo del potencial gasífero Colombiano-Largo Plazo.
Eliminación de barreras mediante la coordinación Interinstitucional (Energía-Ambiente).
Adecuada coordinación entre autoridades sector Minero-Energético.
INFRAESTRUCTURA
Definición punto de partida proyecto de regasificación.
Ampliaciones algunos tramos interior .
Gas atrapado en la Costa (La Creciente 20 MPCD).