Desarrollo de la Política de garantía de abastecimiento de gas natural
21. Iniciativa de Energía Sostenible y Cambio Climático
1. ESTRATEGIA DE CAMBIO CLIMÁTICO Y ENERGÍA SOSTENIBLE DEL
BID Y HERRAMIENTAS DE COOPERACIÓN
Roberto Esmeral Berrío
Unidad de Energía Sostenible y Cambio Climático
Bogotá D.C., 24 de noviembre de 2011
2. ESTRATEGIA DE CAMBIO
CLIMÁTICO Y ENERGÍA
SOSTENIBLE DEL BID Y
HERRAMIENTAS DE
COOPERACIÓN
Roberto Esmeral Berrío
Unidad de Energía Sostenible y Cambio Climático
Bogotá D.C., 24 de noviembre de 2011
3. Objetivo
La EsCC proporciona el marco estratégico para
la ampliación del apoyo a la región y la
preparación interna para este desafío.
La EsCC provee una guía para el diálogo del
Banco con los gobiernos, sociedad civil y sector
privado.
La EsCC establece cinco líneas de acción
estratégica.
La EsCC monitoreará las contribuciones de los
productos en manera consistente con el Marco
de Resultados del GCI-9.
4. Diagnóstico
Vulnerabilidad al Cambio Climático en LAC
Alta vulnerabilidad de LAC ante los efectos del
cambio Alto impacto sobre la agricultura, recursos
hídricos, energía, recursos marino/costeros y
bosques/biodiversidad
Costos históricos y proyectados sin precedente
Costos históricos: US$81 bill. /año (1970-2008)
Costos proyectados (incr. 2 C temp) US$17-21 bill. /año (2010-2050)
Aumento de pobreza rural proyectada : 2 – 3 % (México y Brasil)
5. Vulnerabilidad Climática y Adaptación
Agricultura Salud
Áreas sujetas a desertificación y Mayor incidencia de enfermedades como
salinización del suelo. malaria, dengue, cólera y otras
enfermedades transmitidas por el agua.
Reducción de la productividad de cultivos.
Considerable impacto económico y social Turismo
(agricultura comercial y de secano).
En casos extremos, afectaría la
infraestructura turística (hoteles, puertos,
Recursos Hídricos aeropuertos, servicios, etc.).
Sequías anticipadas en el Este de Centro
América y la región Andina. Áreas Costeras
Mayoría de áreas urbanas están localizadas
en zonas de baja elevación.
Costos históricos y proyectados sin precedentes
Impactos de reducción del PIB: 10% en México (2050)
Hasta el 9 % en el Caribe (2030)
4.5% en CAN (2025)
6. Comunidad Andina -Reto Económico y
Social del CC
El Cambio Climático produciría reducción promedio de
4.5%, del PIB en países de la región andina al año 2025.
La reducción del PIB equivaldría al 80% del gasto en
educación y el 100% del gasto en salud en la región.
(Estudio regional de la Comunidad Andina de Naciones):
Fuente: Barco, D. y Vargas, P. , 2010
País PBI sin cambio PBI con cambio % Pérdida relativa
climático climático (2025)
(2025) (2025)
Bolivia 35,442 32,867 7.3%
Colombia 318,037 303,811 4.5%
Ecuador 90,417 84,784 6.2%
Perú 225,300 215,393 4.4%
TOTAL 669,196 639,350 4.5%
Fuente: El cambio climático no tiene fronteras. Impacto del cambio climático en la Comunidad Andina, CAN, 2008.
7. Vulnerabilidad en “Hotspots” en ALC
“Hotspots” en ALC:
Arrecifes de coral y manglares
Escenario extremo de elevación del
nivel del mar
Pérdida de bosques
Eco-diversidad: pérdida de especies
forestales
Pérdida de suelo apto para cultivo de
café
Expansión zonas áridas
Pérdida de biodiversidad
Reducción en disponibilidad de agua
Destrucción capa ozono y incidencia
cáncer de piel
Degradación severa del suelo
Elevación de costas de inundación por
tormentas
Áreas de vulnerabilidad extrema
Áreas en rojo corresponden áreas sujetas a
amenazas severas a la biodiversidad
IPCC 2007a
8. Sectores Clave para Mitigación
GHG Emissions by Sector in 2000: LAC vs World
(CO2, CH4, N2O, PFCs, HFCs, SF6)
Energy Sector
Percentage of Total Emissions
50% Word: 61 % 47%
LAC: 28 %
45%
40%
35%
30% 25% World
25% 20% 19% LAC
20% 14%
11% 12% 13%
15%
8% 6% 8% 6%
10% 3% 2% 3% 3%
5%
0%
Processes
& Construction
Electricity &
Fugitive Emi.)
Agriculture
Transportation
Change &
Waste
Land-Use
Manufacturing
Industrial
Forestry
Other (Other
Fuel +
Heat
Sector
Source: Climate Analysis Indicators Tool (CAIT) Version 6.0. (Washington, DC: World
Resources Institute, 2009).
Uso de suelo, cambio de uso de suelo 47% de GEI (19% Global)
y forestería
Actividades relacionadas con energía 28% de GEI (61% Global)
Agricultura y ganadería 20% de GEI (14% Global)
9. Cambio Climático en Colombia
Participación marginal en las emisiones de
GEI (0,37% de las emisiones globales).
Para el periodo 2011 a 2040, el 20% del
país tendría una reducción de la
precipitación media anual entre 10 %a
30%.
En lo que resta del siglo en gran parte del
territorio nacional se tendría un aumento
de la temperatura media del aire superior
a 2 ºC
Pérdidas de 3 a 5% de cobertura glaciar
por año y retroceso del frente glaciar de
20 a 25 m por año.
Impactos alto y muy alto (43%) para la
capacidad de generación proyectada para
el periodo 2011 a 2040.
71% del total del área de café (869.000
ha, aprox.) tendría una alta y muy alta
vulnerabilidad; 50% de las zonas de
pasturas podrían verse comprometidas.
Minifundio campesino con muy alto y alto
impacto (47%) por reducción de la
precipitación media anual (>10%).
10. Qué necesita ser financiado?
MITIGACIÓN ADAPTACIÓN
• Generación de energía de cero o • Infraestructura resistente y
bajas emisiones. amigable al cambio climático.
• Eficiencia energética. • Defensas contra las
inundaciones.
• Transporte de bajas emisiones.
• Uso eficiente del agua.
• Eliminación de las emisiones • Reubicación de poblaciones.
fugitivas y provenientes de • Cosechas resistentes a
residuos. sequias y a mayores
• Eliminación de las emisiones temperaturas.
provenientes de F-gases. • Salud, seguridad alimentaria y
• Protección de los bosques.
otros más.
• Agricultura metano y nitrato
eficiente.
• Secuestro geológico de carbono.
• Muchos otros.
11. Cuál es la inversión requerida?
Source: IEA/OECD (2009) World Energy Outlook 2009.
De acuerdo con el WEO 2009 se necesitarán 10,5 trillones de dólares para el
escenario 450, principalmente direccionados a inversiones en EE.
12. Financiación de nuevas instalaciones
por tecnología (2008, US$ Billions)
Global Trends in Sustainable Energy Investment 2009
Marine & small- Geothermal,
hydro 1.9
Biomass &
3.6
w-t-e
7.4
Biofuels, 14.9
Wind, 47.9
Solar, 22.1
Total values include estimates for undisclosed deals Source: New Energy Finance, UNEP SEFI
13. Inversión adicional y flujo financiero para
adaptación necesario en el 2030, por sector
14. Qué tan grande es el GAP financiero?
Necesidades financieras
Energías Limpias~US$500 billones/año (>50% países en desarrollo)
REDD aproximadamente US$10-30 billones/año (100% países en
desarrollo)
Adaptación ~50 billones/año (~60% países en desarrollo)
Total ~US$600 billones/año?
Todas las ODA’s 2007: US$103.7 billones
Inversión en energías limpias 2009: US$145 billones
15.
16. Para tener en cuenta….
• Desplazamiento de emisiones.
• Planeación de corto, mediano y largo plazo Vs Costo real de la
energía Vs Disponibilidad de futura de los recursos naturales.
• Variabilidad climática, cambio climático y manejo de desastres
naturales.
• Infraestructura resiliente.
• Nuevas inversiones en mitigación y adaptación al cambio
climático, necesita el desarrollo de nuevas capacidades.
• El papel del mercado y el de las herramientas de comando y
control.
17. Respuesta del Banco/Lecciones Aprendidas
Alto Compromiso con el Cambio
climático: Fondos específicos
para acciones en cambio
climático y Unidad Operativa
Especializada.
Utilización de instrumentos del
Banco de manera innovadora:
e.g. préstamos de política de
cambio climático; cooperaciones
técnicas, donaciones de
inversión.
Éxito en el escalamiento de
inversiones a través del acceso
a fuentes internacionales de
financiamiento (GEF, CDM, CIF).
18. Apoyo técnico
Instituciones Plan de Inversión CIF
Cooperación Técnica
Programas de Mitigación Fondos de Adaptación
Inversión Adaptación Proyectos
Contratos en Retainer Conocimiento otras Agencias GEF
Fondos de Préstamos del
Cambio BID Cofinanciamiento
Climático (PBL, CCLIP)
19. Áreas Estratégicas de Intervención del
Banco
A. Conocimiento
B. Fortalecimiento Institucional
C. Instrumentos
D. Préstamos y Asistencia Técnica
E. Escalamiento de Inversiones
20. Iniciativas impulsadas por el Banco en
Colombia
• Fuentes de financiamiento internacional.
– CIF, GEF, Adaptation Fund y nuevos como Green Fund, entre otros.
• Es así como Colombia presenta el Plan de Inversiones del CTF y le
aprueban US 150 Millones, para proyectos de transporte sostenible y
eficiencia energética.
• GEF Mercados voluntarios de carbono
• Desde el Banco, a través de ECC con cooperaciones técnicas,
Advisory Services y operational inputs.
• Retainers de para apoyo en la formulación de proyectos de
mitigación al cambio climático, incluyendo para algunos casos
el apoyo legal y en la validación.
• Retainers para apoyar estudios relacionados con adaptación al
cambio climático.
• Cooperaciones a través de operaciones realizadas con otros
sectores del Banco como Agua, Transporte, Mercados
Financieros, etc.
22. Estructura típica de Líneas Verdes
Fondos Medioambientales Financiamiento Directo y/o GPC Asistencia Técnica
(ej. GEF and CTF)* Donaciones (ej. capacitaciones, y Supervisión
incentivos, implementación de EMS,
etc.)
Eficiencia Energética
Energía Renovable
Prestamos Agricultura
Banco
Verde Turismo Sostenible
Producción mas Limpia
Forestación Sostenible
Prestamo A/B
Transportación
Financiamiento
Asistencia Técnica Construcción Sostenible
para proyecto
verde
Supervisión del Proyecto
* La posible participación de Fondos Medioambientales se determinara caso por caso.
23. Iniciativas impulsadas por el Banco en
Colombia
• Programas como OPEN del FOMIN y GreenPyme de la CII.
• Mitigación y Adaptación + Aumento de niveles de productividad
• El Banco ha venido trabajando con el GoC a través de ECC y
en coordinación con los demás sectores del Banco y del país,
en el apoyo por medio de cooperación técnica y la gestión de
recursos internacionales, a entidades como:
– DNP, MAVDT, IDEAM, MME, UPME, MHCP.
– BANCOLDEX
– Bancolombia
– Ecopetrol
– EAAB
– Federación Nacional de Cafeteros
– Andesco
– Otros.
24. Banco Interamericano de Desarrollo
Gracias
Roberto Esmeral Berrío
rmesmeral@iadb.org
Tel: (57 1) 3257013