Alberto Solano, Director Sectorial TIC de Andesco “Retos y Oportunidades del Tratado de Libre Comercio –TLC- entre Colombia y Estados Unidos para el sector de Servicios Públicos Domiciliarios y TIC”

1. ACTUALES RETOS DEL TLC EN TIC
1

2. ACTUALES RETOS DEL TLC EN TIC
Mayo de 2012

3. Contenido
•El Sector TIC durante y después de la
Negociación del TLC
•Capítulo 14
•Los Nuevos Actores
•Reflexiones

4. Sector TIC
LINEAS FIJAS vs MOVILES A NIVEL MUNDIAL
100%
90%
80%
70%
60%
50% Lineas Moviles
40%
Lineas Fijas
30%
20%
10%
0%
Fuente: UIT / ICT Indicators
El mundo hoy tiene 5.500 millones de móviles, cuando se negoció
el TLC era la tercera parte y sin conexión a banda ancha

5. Sector TIC
USUARIOS DE INTERNET AMERICA LATINA
50
45,5
45
Usuarios de Internet por cada 100 Habitantes
40 39,20
35 33,98
31,4
30 30,4
27,7
26,4
25
20
15
10
5
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Argentina Brasil Chile Colombia México Perú Latinoamérica & Caribe
Fuente: WDI Banco Mundial
El incremento de la banda ancha se ha experimentados solo en
los últimos 7 años. Condiciones diferentes a las existentes en el
periodo de negociación del TLC

6. Sector TIC
Fuente UIT Informe the World in 2010 Fuente UIT Informe the World in 2010
-Más de 200.000 mensajes de texto son enviados cada segundo en el mundo
- El número de mensajes se ha triplicado desde 2007, por las nuevas aplicaciones.
-El número de usuarios de Internet se ha doblado entre los años 2005 y 2010.
- En los países desarrollados el 71% de la población está conectada en los países en
desarrollo solo el 21%.
Se duplicaron los usuarios de Internet y la voz dejó de ser la
Fuente de ingresos del sector para darle paso a todas las
aplicaciones IP.

7. Sector TIC
La situación a nivel nacional es similar
En mayo de 2004 por primera vez los móviles superaron a los
fijos en Colombia hoy son 7 veces más.

8. Sector TIC
-El trimestre pasado Colombia creció un 11.5% en conexiones de Banda Ancha y
36.8% con respecto al segundo trimestre de 2010.
Nuestra banda ancha es de 1Mbps pero ya necesitamos ofertas de
por lo menos 40 Mbs para poder ofrecer TV, HD y 3D.

9. Sector TIC
El sector fijo tiene potencialidad de crecer
País Dic-06 Dic-10 %Crecimiento
Chile 3,325,718 3,457,506 4%
Argentina 8,642,877 9,155,385* 6%
Uruguay 987,000 962,000 -3%
Venezuela 4,216,794 7,082,887 68%
México 19,861,299 19,891,462 0%
Brasil 38,800,000 41,500,000* 7%
Perú 2,400,603 2,925,380 22%
Ecuador 1,754,369 2,037,638 16%
Colombia 7,717,171 7,030,927 -9%
Fuente: Información tomada de las páginas web de los reguladores presentadas por la CRC * Cifras a 2009
El sector fijo puede crecer pero necesita empaquetar con
verdadera banda ancha y servicios móviles.

10. Sector TIC
• La industria de telecomunicaciones es Capex como proporción del ingreso
intensiva en inversiones de capital (CAPEX), y 49%
42%
requiere inyecciones de manera continua: 41%
35%
30%
29%
Inversiones de Capital – Operadores Móviles 22%
18% 19%
25%
19% 19%
25%
16%
14%
Inversión en Capital (Capex) - US$ Millones
688,3
2006 2007 2008 2009 2.010
523,0
496,1
418,2 Comcel Movistar Tigo
408,7
338,3 Capex por Usuario - US$
57
241,1 246,7 230,0 156,0
183,1
156,0
127,0 39
82,7 71,0 35 33 34
31 29
26 24
19 18 18
15 16 16
2006 2007 2008 2009 2010
Comcel Movistar Tigo
Fuente: Documento “Revisión de Condiciones de 2006 2007 2008 2009 2.010
Competencia en el Mercado “Voz Saliente Móvil” Comcel Movistar Tigo
Las medidas han servido en telefonía móvil la inversión nos
permite tener redes 3G y LTE (4G) lista para arrancar.

11. Contenido
•El Sector TIC durante y después de la
Negociación del TLC
•Capítulo 14
•Los Nuevos Actores
•Reflexiones

12. Capítulo 14
El TLC con Estados Unidos:
•Ámbito de Cobertura
•Acceso y Uso de los Servicios Públicos de Telecomunicaciones
•Obligaciones Relativas a los Proveedores de Servicios Públicos de
Telecomunicaciones
•Obligaciones Adicionales Relativas a los Proveedores Importantes de
Servicios Públicos de Telecomunicaciones
•Sistemas de Cables Submarinos
•Condiciones para el Suministro de Servicios de Información.
•Organismos de Regulación Independientes y Proveedores de
Telecomunicaciones del Gobierno
•Servicio Universal
•Licencias y Otras Autorizaciones
•Asignación y Uso de Recursos Escasos
Las negociaciones se centraron en imponer obligaciones a los operadores
fijos y su “posición de dominio”.

13. Capítulo 14
Obligaciones a los Proveedores de Servicios Públicos de
Telecomunicaciones:
Portabilidad numérica:
La portabilidad numérica se deberá hacer cuando sea técnica y
económicamente viable.
Desagregación de elementos de red:
Otorgarle al organismo regulador las facultades para desagregar los
elementos de red de los operadores dominantes.
Paridad de discado
Reventa
Liberalización del comercio electrónico
Aunque muchas se acogieron, todavía la paridad del discado, desagregación
y reventa pueden afectar especialmente a los operadores fijos.

14. Capítulo 14
Servicios de información:
•Los servicios de información no se entenderán como servicios de
telecomunicaciones y cada parte debe definir que se entiende por servicio de
información en su territorio.
•No se podrá exigir a un proveedor de servicios de información que:
Suministre esos servicios al público en general;
Justifique las tarifas de sus servicios de acuerdo a costos;
Registre las tarifas para tales servicios;
Se conecte con cualquier cliente particular para el suministro de dichos
servicios; o
Se ajuste a un estándar o reglamento técnico particular para conectarse
a cualquier red distinta a la red pública de telecomunicaciones.
•Los servicios de información no están sujetos a la medida disconforme de
presencia local.
Se deben definir los Servicios de Información y sus características
con el fin de generar un ambiente de justa competencia y para que
atiendan las necesidades sectoriales nacionales
La definición de los Servicios de Información puede marcar buena parte de
la futura distribución de ingresos en el sector.

15. Contenido
•El Sector TIC durante y después de la
Negociación del TLC
•Capítulo 14
•Los Nuevos Actores
•Reflexiones

16. Los Nuevos Actores
Internet en el año 2025 (fuente Cisco):
1. La mayor parte del crecimiento en el mercado de Internet habrá
tenido lugar al margen de los países que hoy tienen economías
“avanzadas”.
2. La gobernanza global del Internet permanecerá prácticamente
inalterada.
3. La manera en que los “nativos digitales” se relacionarán con
Internet será considerablemente diferente a la de generaciones
anteriores.
4. El teclado actual no será la principal interfaz de Internet.
5. Las formas en que los consumidores pagarán por conectarse a
Internet variarán mucho.
En el año 2005 el 85% de los ingresos de Internet venían de
economías desarrolladas, en 2010 solo el 70%, para el 2025 la
mitad vendrá de países en desarrollo.

17. Los Nuevos Actores
Un adolescente promedio en Estados Unidos envía hoy 3.339
textos al mes hace siete años la cifra era cien veces menor

18. Los Nuevos Actores
Los grandes proveedores de contenido hoy son operadores
Google ha elegido finalmente a la ciudad de Kansas City entre más de 1.100 candidatas como campo
de pruebas para su red de fibra óptica ultra rápida, que espera alcance velocidades de 1 Gbps en
entornos domésticos.
La red conectará a usuarios domésticos, entidades públicas, grandes empresas, universidades y
pequeños negocios, teniendo como uno de los objetivos fundamentales causar un importante
impacto positivo en la forma de vida cotidiana de los ciudadanos y del conjunto de la comunidad.
La red pueda estar operativa en 2012 y es el primer paso en la etapa de dotar más de 500.000
hogares en su etapa inicial.
• http://www.youtube.com/watch?v=1o7bKLG3A3w&feature=player_embedded
En Estados Unidos los reyes de Internet iniciaron la provisión de
redes propias y gratuitas para prestar sus servicios.

19. Los Nuevos Actores
… y también son una red social
Google + solo necesito 88 días para llegar a 50 millones de
usuarios, Twitter y Facebook necesitaron mucho más de tres años
para llegar a esa cifra (1096 y 1325 días respectivamente)

20. Los Nuevos Actores
Los terminales también cambiaron, en el 2004 no existían las tablets, el pasado
trimestre no solamente superaron a las ventas de netbooks, sino que casi las
duplican: 13,6 millones contra 7,3 millones.

21. Los Nuevos Actores
Hasta el e-mail dejó de ser el principal consumidor de Internet, los
usuarios se volvieron productores de contenido.

22. Contenido
•El Sector TIC durante y después de la
Negociación del TLC
•Capítulo 14
•Los Nuevos Actores
•Reflexiones

23. Reflexiones
Como reflexiones podemos dejar:
-Estamos avocados a una competencia con las mas grandes empresas del mundo
-Colombia deberá clasificar que tipo de servicios considera como servicios de
información, los cuales estarán exentos de un ofrecimiento al público en general, del
registro de tarifas y de interconexión.
-Variables para aumentar las exportaciones no tradicionales a Estados Unidos:
•Acceso a Internet y otras tecnologías de la información y la
comunicación.
•Inversión directa.
Se deben fortalecer las regiones para aprovechar el TLC,
mediante la utilización de recursos existentes.

24. Reflexiones
Como reflexiones podemos dejar:
- Los accesos fijos pueden seguir creciendo pero el operador que los ofrezca requiere
entregar servicios empaquetados y conexiones de verdadera banda ancha.
-Colombia no se puede quedar atrás de la Revolución del Conocimiento y la riqueza
que se genera con el Internet necesitamos nuevas competencias.
- Los tratados de libre comercio van a afectar a los países que no produzcan sus
propios contenidos.
- Los terminales interactivos y las aplicaciones para estos, cada vez más serán los
preferidos por los usuarios.
- El crecimiento de banda ancha debe ser una política de Estado.
Es importante para las regiones aprovechar los beneficios del
Plan Vive Digital y el esfuerzo que se está haciendo para
aumentar la conectividad del país

25. GRACIAS
www.andesco.org.co